06.09.2013 Views

Mått på Välfärdens tjänster - en antologi om produktivitet och ...

Mått på Välfärdens tjänster - en antologi om produktivitet och ...

Mått på Välfärdens tjänster - en antologi om produktivitet och ...

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

används vid fastprisberäkningarna. I de fall privat producerad likvärdig<br />

verksamhet finns kan priset för d<strong>en</strong>na användas s<strong>om</strong><br />

approximation för d<strong>en</strong> icke marknadsproducerade tjänst<strong>en</strong> eller<br />

varan. Av rapport<strong>en</strong> framgår också att det är av yttersta vikt att<br />

tolka <strong>produktivitet</strong>ssiffrorna med försiktighet <strong>och</strong> att i d<strong>en</strong> mån<br />

det är möjligt använda sig av kringinformation för att belägga <strong>om</strong><br />

utveckling<strong>en</strong> verkar rimlig eller ej.<br />

Vikt<strong>en</strong> av att veta vad s<strong>om</strong> ska mätas kan med andra ord inte nog<br />

poängteras. Om exempelvis målet för skolan är att ge så många<br />

s<strong>om</strong> möjligt <strong>en</strong> så god utbildning att landets konkurr<strong>en</strong>skraft höjs,<br />

kanske inte antalet undervisningstimmar per elev tjänar s<strong>om</strong> ett bra<br />

mått för detta, <strong>om</strong> inte det är klarlagt att det just är fler undervisningstimmar<br />

s<strong>om</strong> leder till <strong>en</strong> bättre utbildning. Däremot kan<br />

möjlig<strong>en</strong> betyg<strong>en</strong> eller resultat<strong>en</strong> <strong>på</strong> vissa prov ge <strong>en</strong> fingervisning<br />

<strong>om</strong> utveckling<strong>en</strong>, ifall dessa standardiserats <strong>på</strong> nationell nivå. Detta<br />

resonemang har vissa likheter med Brorström <strong>och</strong> Kastbergs<br />

(2006) diskussion <strong>om</strong> yttre <strong>och</strong> inre effektivitet. Exemplet illustrerar<br />

det s<strong>om</strong> också Atkinson poängterar, nämlig<strong>en</strong> vikt<strong>en</strong> av att<br />

skilja <strong>på</strong> produktion<strong>en</strong> <strong>och</strong> resultatet. Resultatet är således inte<br />

synonymt med produktion<strong>en</strong>, <strong>och</strong> det s<strong>om</strong> eg<strong>en</strong>tlig<strong>en</strong> behöver<br />

illustreras är d<strong>en</strong> off<strong>en</strong>tliga sektorns <strong>på</strong>verkan <strong>på</strong> resultatet.<br />

Det är viktigt att hålla i minnet att direktiv<strong>en</strong> <strong>om</strong> volymberäkningar<br />

av d<strong>en</strong> individuella off<strong>en</strong>tliga produktion<strong>en</strong> i nationalräk<strong>en</strong>skaperna<br />

bara avser d<strong>en</strong> nationella nivån. Uppgifter behövs<br />

också motsvarande d<strong>en</strong> privata sektorns företagsnivå. Äv<strong>en</strong> för d<strong>en</strong><br />

nationella nivån är det av stor betydelse att det skapas <strong>en</strong> bild av<br />

spridning<strong>en</strong> kring olika medelvärld<strong>en</strong>, m<strong>en</strong> framförallt krävs det<br />

data <strong>på</strong> k<strong>om</strong>mun- <strong>och</strong> anläggningsnivå <strong>om</strong> man skall få fram de<br />

uppgifter s<strong>om</strong> är nödvändiga för att utvärdera <strong>och</strong> driva <strong>på</strong><br />

<strong>produktivitet</strong>sutveckling<strong>en</strong>.<br />

Kan d<strong>en</strong> off<strong>en</strong>tliga tjänsteproduktion<strong>en</strong> mätas <strong>på</strong><br />

samma sätt s<strong>om</strong> näringslivets?<br />

<strong>Mått</strong>et <strong>på</strong> d<strong>en</strong> samlade produktion<strong>en</strong> i ett land, bruttonationalprodukt<strong>en</strong>,<br />

är eg<strong>en</strong>tlig<strong>en</strong> inte <strong>en</strong> summa av storheter s<strong>om</strong> kan<br />

mätas <strong>på</strong> samma skala, utan är <strong>en</strong> sammansatt indikator (c<strong>om</strong>posite<br />

indicator) <strong>på</strong> vad s<strong>om</strong> producerats i ett land under exempelvis ett<br />

49<br />

ESS 2006:2

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!