Mått på Välfärdens tjänster - en antologi om produktivitet och ...
Mått på Välfärdens tjänster - en antologi om produktivitet och ...
Mått på Välfärdens tjänster - en antologi om produktivitet och ...
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
ESS 2006:2<br />
kallas detta <strong>produktivitet</strong>sbegrepp för effektivitet. För att det ska<br />
vara möjligt att värdera produktion<strong>en</strong> behöver eg<strong>en</strong>tlig<strong>en</strong> varan<br />
eller tjänst<strong>en</strong> prissättas <strong>på</strong> <strong>en</strong> konkurr<strong>en</strong>sutsatt marknad, där priset<br />
går att observera. Detta förhållande råder vanligtvis i d<strong>en</strong> privata<br />
sektorn. Prissättning<strong>en</strong> i d<strong>en</strong> off<strong>en</strong>tliga sektorn däremot, är sällan<br />
relaterad till betalningsviljan. Vid jämförelser över tid<strong>en</strong> är det<br />
också intressant att dela upp d<strong>en</strong> värdemässiga <strong>produktivitet</strong>sförändring<strong>en</strong><br />
i <strong>en</strong> pris- <strong>och</strong> <strong>en</strong> volymförändring. Därför behöver de<br />
ingå<strong>en</strong>de variablerna kunna fastprisberäknas.<br />
Det finns många sätt att mäta <strong>produktivitet</strong> <strong>på</strong>. Murray (2006)<br />
definierar i sitt bidrag till d<strong>en</strong>na <strong>antologi</strong> ett antal av dessa utifrån<br />
mått<strong>en</strong>s formella utformning. OECD (2001) sorterar i sin <strong>produktivitet</strong>smanual<br />
de befintliga mått<strong>en</strong> efter två kategorier, <strong>en</strong>kelfaktor-<br />
<strong>och</strong> multifaktor<strong>produktivitet</strong>sberäkningar. D<strong>en</strong> förra kategorin<br />
relaterar produktion<strong>en</strong> till <strong>en</strong> <strong>en</strong>da insatsfaktor medan d<strong>en</strong><br />
s<strong>en</strong>are avser <strong>en</strong> grupp insatsfaktorer. Arbets<strong>produktivitet</strong><strong>en</strong> är ett<br />
<strong>en</strong>kelfaktormått <strong>och</strong> det vanligast förek<strong>om</strong>mande <strong>produktivitet</strong>småttet,<br />
sannolikt <strong>på</strong> grund av att det krävs ett mindre <strong>om</strong>fattande<br />
dataunderlag för sådana beräkningar, detta håller <strong>en</strong> förhållandevis<br />
hög kvalitet <strong>och</strong> är någorlunda lättillgängligt. Kapital<strong>produktivitet</strong>,<br />
ett annat <strong>en</strong>kelfaktormått är relativt sällan förek<strong>om</strong>mande, medan<br />
multifaktormåttet totalfaktor<strong>produktivitet</strong> numera är betydligt<br />
vanligare.<br />
Totalfaktor<strong>produktivitet</strong><strong>en</strong> relaterar produktion<strong>en</strong> till <strong>en</strong> grupp<br />
insatsfaktorer <strong>och</strong> mäter d<strong>en</strong> produktionsutveckling s<strong>om</strong> skett utöver<br />
vad s<strong>om</strong> kan förklaras av insats<strong>en</strong> av såväl arbetskraft <strong>och</strong><br />
kapital s<strong>om</strong> ev<strong>en</strong>tuella ytterligare specificerade produktionsfaktorer.<br />
D<strong>en</strong> tekniska utveckling<strong>en</strong> <strong>och</strong> andra strukturella faktorer<br />
fångas därför upp i detta mått. I skattningar av totalfaktor<strong>produktivitet</strong><strong>en</strong><br />
används ofta produktion<strong>en</strong> <strong>och</strong> inte förädlingsvärdet<br />
s<strong>om</strong> outputmått, då ingår insats<strong>en</strong> av varor <strong>och</strong> <strong>tjänster</strong><br />
bland produktionsfaktorerna. Oavsett antalet insatsfaktorer har<br />
mått<strong>en</strong> <strong>en</strong> gem<strong>en</strong>sam utgångspunkt i <strong>en</strong> produktionsfunktion, s<strong>om</strong><br />
i sin <strong>en</strong>klaste form utgår från mätbara insatser i form av arbete <strong>och</strong><br />
kapital <strong>och</strong> <strong>en</strong> lika mätbar eller värderbar produktion. Företag<strong>en</strong><br />
förutsätts vara vinstmaximerande aktörer <strong>på</strong> <strong>en</strong> konkurr<strong>en</strong>sutsatt<br />
marknad, där priset bestäms av utbud <strong>och</strong> efterfrågan. Ett alternativt<br />
uttryck för totalfaktor<strong>produktivitet</strong> är multifaktor<strong>produktivitet</strong>.<br />
40