Mått på Välfärdens tjänster - en antologi om produktivitet och ...
Mått på Välfärdens tjänster - en antologi om produktivitet och ...
Mått på Välfärdens tjänster - en antologi om produktivitet och ...
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
del av <strong>en</strong> nations produktion s<strong>om</strong> produceras i d<strong>en</strong> off<strong>en</strong>tliga<br />
sektorn är därför också av stor vikt, efters<strong>om</strong> de resurser s<strong>om</strong> sätts<br />
in där utgör <strong>en</strong> betydande del av de tillgängliga produktionsresurserna<br />
i samhället. Vid valet av olika produktionsmått är det<br />
dessut<strong>om</strong> nödvändigt att k<strong>om</strong>ma ihåg att det yttersta syftet med<br />
d<strong>en</strong> off<strong>en</strong>tliga produktion<strong>en</strong> är att förbättra människors livskvalitet.<br />
Vad är <strong>produktivitet</strong>?<br />
Med <strong>produktivitet</strong> avses i allmänhet produktionsresultatet i förhållande<br />
till resursinsats<strong>en</strong>. Om produktion<strong>en</strong> av <strong>en</strong> viss vara<br />
<strong>en</strong>dast kräver insatsfaktorn arbete skulle <strong>produktivitet</strong><strong>en</strong> kunna<br />
beräknas s<strong>om</strong> antalet producerade varor, anting<strong>en</strong> i förhållande till<br />
antalet personer, eller ännu hellre till antalet arbetade timmar.<br />
Dessvärre är verklighet<strong>en</strong> sällan så <strong>en</strong>kel. De produkter s<strong>om</strong> produceras<br />
kanske skiljer sig åt mer eller mindre <strong>och</strong> insats<strong>en</strong> består inte<br />
alltid bara av arbetskraft utan också av kapital, i form av exempelvis<br />
maskiner <strong>och</strong> trolig<strong>en</strong> ytterligare några faktorer. Produkterna<br />
liks<strong>om</strong> insatsfaktorerna kan dessut<strong>om</strong> vara av olika kvalitet. Produktivitet<br />
definierat <strong>på</strong> detta sätt är också främst ett nationalekon<strong>om</strong>iskt<br />
begrepp, medan företag<strong>en</strong> är mer intresserade av lönsamhet<strong>en</strong><br />
<strong>och</strong> avkastning<strong>en</strong> <strong>på</strong> sitt kapital. Det finns dock ett<br />
mycket starkt samband mellan <strong>produktivitet</strong> å <strong>en</strong>a sidan <strong>och</strong><br />
kapitalavkastning <strong>och</strong> vinst <strong>på</strong> företagsnivån å d<strong>en</strong> andra. Ofta<br />
definieras också produktion<strong>en</strong> i termer av förädlingsvärde. Med ett<br />
företags förädlingsvärde avses skillnad<strong>en</strong> mellan värdet <strong>på</strong> det man<br />
säljer <strong>och</strong> värdet av de varor <strong>och</strong> <strong>tjänster</strong> s<strong>om</strong> köps från andra<br />
företag.<br />
En <strong>produktivitet</strong>sberäkning har eg<strong>en</strong>tlig<strong>en</strong> inget värde i sig,<br />
vilket gäller för de flesta begrepp. D<strong>en</strong> måste kunna jämföras med<br />
något för att bli ett m<strong>en</strong>ingsfullt mått. En relevant jämförelse för<br />
<strong>produktivitet</strong><strong>en</strong> i ett visst företag kan vara med d<strong>en</strong> egna verksamhet<strong>en</strong><br />
över tid<strong>en</strong>, eller med andra verksamheter i samma land<br />
respektive andra länder vid <strong>en</strong> viss tidpunkt. Det är alltså viktigt att<br />
uppmärksamma att <strong>produktivitet</strong> är ett värde där såväl nivåskillnaderna<br />
s<strong>om</strong> dess utveckling över tid<strong>en</strong> är intressant.<br />
För att kunna beräkna <strong>produktivitet</strong><strong>en</strong> <strong>och</strong> jämföra nivån mellan<br />
olika typer av verksamhet krävs att produktion<strong>en</strong> värderas <strong>på</strong> något<br />
sätt. I <strong>en</strong> del analyser av <strong>produktivitet</strong><strong>en</strong> i d<strong>en</strong> off<strong>en</strong>tliga sektorn<br />
39<br />
ESS 2006:2