06.09.2013 Views

Mått på Välfärdens tjänster - en antologi om produktivitet och ...

Mått på Välfärdens tjänster - en antologi om produktivitet och ...

Mått på Välfärdens tjänster - en antologi om produktivitet och ...

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

Därför behöver <strong>produktivitet</strong><strong>en</strong> i d<strong>en</strong> off<strong>en</strong>tliga sektorn<br />

mätas<br />

I samtliga OECD-länder utgör d<strong>en</strong> off<strong>en</strong>tliga sektorn <strong>en</strong> betydande<br />

andel av ekon<strong>om</strong>in, äv<strong>en</strong> <strong>om</strong> storlek<strong>en</strong> varierar. I Sverige är<br />

d<strong>en</strong>na sektor ovanligt stor. Det gör att det speciellt i vårt land har<br />

varit mycket otillfredsställande att <strong>produktivitet</strong><strong>en</strong> i d<strong>en</strong> off<strong>en</strong>tliga<br />

sektorn inte har mätts. Precision<strong>en</strong> i skattning<strong>en</strong> av nivån <strong>och</strong><br />

utveckling<strong>en</strong> för hela ekon<strong>om</strong>in har därig<strong>en</strong><strong>om</strong> blivit lidande, <strong>och</strong><br />

jämförelser mellan d<strong>en</strong> privata <strong>och</strong> off<strong>en</strong>tliga sektorns utveckling<br />

har <strong>om</strong>öjliggjorts. De internationella jämförelserna av d<strong>en</strong> ekon<strong>om</strong>iska<br />

utveckling<strong>en</strong> har självklart också <strong>på</strong>verkats. En bättre bild<br />

av <strong>produktivitet</strong><strong>en</strong> <strong>och</strong> <strong>produktivitet</strong>sutveckling<strong>en</strong> <strong>på</strong> nationell nivå<br />

förbättrar kraftigt möjlighet<strong>en</strong> att styra utveckling<strong>en</strong> in<strong>om</strong> d<strong>en</strong><br />

off<strong>en</strong>tliga sektorn <strong>på</strong> ett rationellt sätt.<br />

Det finns också <strong>en</strong> helt annan aspekt <strong>på</strong> nödvändighet<strong>en</strong> av att<br />

mäta <strong>produktivitet</strong>sutveckling<strong>en</strong> i d<strong>en</strong> off<strong>en</strong>tliga sektorn, <strong>och</strong> det<br />

är för att skapa incitam<strong>en</strong>t för utveckling <strong>på</strong> lokal nivå. Framförallt<br />

är det jämförelser av <strong>produktivitet</strong><strong>en</strong> <strong>och</strong> dess utveckling <strong>på</strong> anläggningsnivå<br />

s<strong>om</strong> kan driva <strong>produktivitet</strong>stillväxt<strong>en</strong> i d<strong>en</strong> off<strong>en</strong>tliga<br />

sektorn, ty det är där s<strong>om</strong> möjlighet<strong>en</strong> att förändra är störst.<br />

De två stora utmaningarna för arbetet med att mäta <strong>produktivitet</strong><strong>en</strong><br />

i d<strong>en</strong> off<strong>en</strong>tliga sektorn är således att skapa möjligheter att<br />

<strong>på</strong> ett rättvisande sätt jämföra d<strong>en</strong> off<strong>en</strong>tliga tjänsteproduktion<strong>en</strong><br />

med d<strong>en</strong> privata <strong>och</strong> att mäta <strong>produktivitet</strong>sutveckling<strong>en</strong> över<br />

tid<strong>en</strong>.<br />

Metoderna för d<strong>en</strong> privata tjänsteproduktion<strong>en</strong> kan ge<br />

vägledning<br />

Statistiska c<strong>en</strong>tralbyrån (SCB) bidrar med två artiklar till d<strong>en</strong>na<br />

<strong>antologi</strong> <strong>om</strong> <strong>produktivitet</strong>smätningar i d<strong>en</strong> k<strong>om</strong>munala verksamhet<strong>en</strong>.<br />

Föreliggande artikel utgörs av <strong>en</strong> allmänt håll<strong>en</strong> diskussion<br />

<strong>om</strong> varför, möjlighet<strong>en</strong> av, <strong>och</strong> tänkbara principer för mätning av<br />

d<strong>en</strong> off<strong>en</strong>tliga sektorns produktion. Här ges också <strong>en</strong> bakgrund till<br />

diskussion<strong>en</strong>, g<strong>en</strong><strong>om</strong> att relatera till exempel <strong>på</strong> lösningar, problem<br />

<strong>och</strong> möjligheter i mätning<strong>en</strong> av <strong>produktivitet</strong>sutveckling<strong>en</strong> i<br />

näringslivets produktion av <strong>tjänster</strong>. Efter att d<strong>en</strong> sv<strong>en</strong>ska <strong>produktivitet</strong>sdelegation<strong>en</strong><br />

avslutade sitt arbete i början av 1990-talet har<br />

få större rapporter in<strong>om</strong> detta <strong>om</strong>råde publicerats. Atkinson<br />

35<br />

ESS 2006:2

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!