Mått på Välfärdens tjänster - en antologi om produktivitet och ...
Mått på Välfärdens tjänster - en antologi om produktivitet och ...
Mått på Välfärdens tjänster - en antologi om produktivitet och ...
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Därför behöver <strong>produktivitet</strong><strong>en</strong> i d<strong>en</strong> off<strong>en</strong>tliga sektorn<br />
mätas<br />
I samtliga OECD-länder utgör d<strong>en</strong> off<strong>en</strong>tliga sektorn <strong>en</strong> betydande<br />
andel av ekon<strong>om</strong>in, äv<strong>en</strong> <strong>om</strong> storlek<strong>en</strong> varierar. I Sverige är<br />
d<strong>en</strong>na sektor ovanligt stor. Det gör att det speciellt i vårt land har<br />
varit mycket otillfredsställande att <strong>produktivitet</strong><strong>en</strong> i d<strong>en</strong> off<strong>en</strong>tliga<br />
sektorn inte har mätts. Precision<strong>en</strong> i skattning<strong>en</strong> av nivån <strong>och</strong><br />
utveckling<strong>en</strong> för hela ekon<strong>om</strong>in har därig<strong>en</strong><strong>om</strong> blivit lidande, <strong>och</strong><br />
jämförelser mellan d<strong>en</strong> privata <strong>och</strong> off<strong>en</strong>tliga sektorns utveckling<br />
har <strong>om</strong>öjliggjorts. De internationella jämförelserna av d<strong>en</strong> ekon<strong>om</strong>iska<br />
utveckling<strong>en</strong> har självklart också <strong>på</strong>verkats. En bättre bild<br />
av <strong>produktivitet</strong><strong>en</strong> <strong>och</strong> <strong>produktivitet</strong>sutveckling<strong>en</strong> <strong>på</strong> nationell nivå<br />
förbättrar kraftigt möjlighet<strong>en</strong> att styra utveckling<strong>en</strong> in<strong>om</strong> d<strong>en</strong><br />
off<strong>en</strong>tliga sektorn <strong>på</strong> ett rationellt sätt.<br />
Det finns också <strong>en</strong> helt annan aspekt <strong>på</strong> nödvändighet<strong>en</strong> av att<br />
mäta <strong>produktivitet</strong>sutveckling<strong>en</strong> i d<strong>en</strong> off<strong>en</strong>tliga sektorn, <strong>och</strong> det<br />
är för att skapa incitam<strong>en</strong>t för utveckling <strong>på</strong> lokal nivå. Framförallt<br />
är det jämförelser av <strong>produktivitet</strong><strong>en</strong> <strong>och</strong> dess utveckling <strong>på</strong> anläggningsnivå<br />
s<strong>om</strong> kan driva <strong>produktivitet</strong>stillväxt<strong>en</strong> i d<strong>en</strong> off<strong>en</strong>tliga<br />
sektorn, ty det är där s<strong>om</strong> möjlighet<strong>en</strong> att förändra är störst.<br />
De två stora utmaningarna för arbetet med att mäta <strong>produktivitet</strong><strong>en</strong><br />
i d<strong>en</strong> off<strong>en</strong>tliga sektorn är således att skapa möjligheter att<br />
<strong>på</strong> ett rättvisande sätt jämföra d<strong>en</strong> off<strong>en</strong>tliga tjänsteproduktion<strong>en</strong><br />
med d<strong>en</strong> privata <strong>och</strong> att mäta <strong>produktivitet</strong>sutveckling<strong>en</strong> över<br />
tid<strong>en</strong>.<br />
Metoderna för d<strong>en</strong> privata tjänsteproduktion<strong>en</strong> kan ge<br />
vägledning<br />
Statistiska c<strong>en</strong>tralbyrån (SCB) bidrar med två artiklar till d<strong>en</strong>na<br />
<strong>antologi</strong> <strong>om</strong> <strong>produktivitet</strong>smätningar i d<strong>en</strong> k<strong>om</strong>munala verksamhet<strong>en</strong>.<br />
Föreliggande artikel utgörs av <strong>en</strong> allmänt håll<strong>en</strong> diskussion<br />
<strong>om</strong> varför, möjlighet<strong>en</strong> av, <strong>och</strong> tänkbara principer för mätning av<br />
d<strong>en</strong> off<strong>en</strong>tliga sektorns produktion. Här ges också <strong>en</strong> bakgrund till<br />
diskussion<strong>en</strong>, g<strong>en</strong><strong>om</strong> att relatera till exempel <strong>på</strong> lösningar, problem<br />
<strong>och</strong> möjligheter i mätning<strong>en</strong> av <strong>produktivitet</strong>sutveckling<strong>en</strong> i<br />
näringslivets produktion av <strong>tjänster</strong>. Efter att d<strong>en</strong> sv<strong>en</strong>ska <strong>produktivitet</strong>sdelegation<strong>en</strong><br />
avslutade sitt arbete i början av 1990-talet har<br />
få större rapporter in<strong>om</strong> detta <strong>om</strong>råde publicerats. Atkinson<br />
35<br />
ESS 2006:2