Mått på Välfärdens tjänster - en antologi om produktivitet och ...
Mått på Välfärdens tjänster - en antologi om produktivitet och ...
Mått på Välfärdens tjänster - en antologi om produktivitet och ...
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
muner <strong>och</strong> landsting tas måste motstridigheter <strong>och</strong> motsatsförhålland<strong>en</strong><br />
beaktas. Att utgå från för<strong>en</strong>klingar leder i bästa fall till<br />
att diskussion<strong>en</strong> blir verkningslös, i sämsta fall till att d<strong>en</strong> verksamhet<br />
s<strong>om</strong> bedrivs skadas. Effektivitetsmätningar <strong>och</strong> jämförelser är<br />
<strong>en</strong> viktig del i dessa ansträngningar, m<strong>en</strong> måste alltså användas med<br />
försiktighet.<br />
En andra slutsats är att oavsett vilket effektivitetsbegrepp man<br />
väljer att fokusera framgår det att det lokalt i k<strong>om</strong>muner <strong>och</strong><br />
landsting måste finnas <strong>en</strong> öpp<strong>en</strong>het för att ta till sig information.<br />
Saknas <strong>en</strong> sådan öpp<strong>en</strong>het sker ing<strong>en</strong> förändring <strong>och</strong> alla försök att<br />
mäta, styra <strong>och</strong> <strong>på</strong>verka blir verkningslösa. De empiriska resultat<br />
s<strong>om</strong> redovisats ovan visar att d<strong>en</strong>na öpp<strong>en</strong>het inte kan tas för givet<br />
i k<strong>om</strong>muner <strong>och</strong> landsting. Äv<strong>en</strong> i andra studier av sv<strong>en</strong>ska k<strong>om</strong>muner<br />
har skillnader beträffande förmåga att ta till sig signaler <strong>och</strong><br />
impulser från <strong>om</strong>värld<strong>en</strong> iakttagits (Kastberg 2005).<br />
En tredje slutsats handlar <strong>om</strong> att effektivitetsmätningar måste<br />
beakta det s<strong>om</strong> ibland kallats organisatoriskt slack. Dels g<strong>en</strong><strong>om</strong> att<br />
mätningarna inte fokuserar <strong>på</strong> andra aspekter av verksamhet<strong>en</strong> i <strong>en</strong><br />
sådan utsträckning att det organisatoriska slacket bedöms s<strong>om</strong><br />
oviktigt, dels g<strong>en</strong><strong>om</strong> att mätningar av det organisatoriska slacket i<br />
sig görs. Frågan är bara hur <strong>en</strong> systematisk mätning <strong>och</strong> uppföljning<br />
av saker s<strong>om</strong> nyfik<strong>en</strong>het, öpp<strong>en</strong>het för förändringar med mera<br />
mäts <strong>på</strong> ett relevant sätt.<br />
Avslutningsvis vill vi peka <strong>på</strong> att äv<strong>en</strong> <strong>om</strong> <strong>en</strong> problematisering<br />
gjorts av effektivitetsbegreppet <strong>och</strong> svårigheter med att mäta lyfts<br />
fram kvarstår faktum att det är viktigt att följa upp effektivitet<strong>en</strong>.<br />
Skall förtro<strong>en</strong>det för vårt demokratiska system kunna bibehållas är<br />
det av yttersta vikt att de förväntningar s<strong>om</strong> finns <strong>på</strong> serviceproduktion<strong>en</strong><br />
infrias. Att effektivitetsaspekt<strong>en</strong> är svår att mäta får<br />
därför inte leda till att inga försök görs. Tvärt<strong>om</strong> innebär det att<br />
ansträngningarna bör int<strong>en</strong>sifieras <strong>och</strong> ske med ett brett fokus.<br />
Refer<strong>en</strong>ser<br />
Brorström, Björn, 1990. Effektivitet. Synsätt, begrepp <strong>och</strong> modell.<br />
Göteborg: KFi-rapport nummer 4<br />
Brorström, Björn, 2006. Avceremonialisering för gynnsam k<strong>om</strong>munal<br />
utveckling – Institutioner <strong>och</strong> individer. Ur k<strong>om</strong>mande<br />
bok Jonsson Leif (red) K<strong>om</strong>munal utveckling. Lund: Stud<strong>en</strong>tlitteratur.<br />
29<br />
ESS 2006:2
Change language