Mått på Välfärdens tjänster - en antologi om produktivitet och ...
Mått på Välfärdens tjänster - en antologi om produktivitet och ...
Mått på Välfärdens tjänster - en antologi om produktivitet och ...
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
hemtjänstinsats hos <strong>en</strong> äldre person. Effektivitet<strong>en</strong> i hemtjänstinsats<strong>en</strong><br />
bygger <strong>på</strong> att hemtjänstpersonal<strong>en</strong> tar sig till de äldre så<br />
snabbt <strong>och</strong> billigt s<strong>om</strong> möjligt, utför de sysslor s<strong>om</strong> är s<strong>om</strong> mest<br />
värdefulla för de äldre, <strong>och</strong> gör det så snabbt <strong>och</strong> så ändamåls<strong>en</strong>ligt<br />
för de äldre s<strong>om</strong> möjligt. Planering<strong>en</strong> av vilka adresser personal<strong>en</strong><br />
ska besöka under dag<strong>en</strong> rymmer ett klart effektivitetsproblem. Insatserna<br />
för att planera, styra <strong>och</strong> motivera personal<strong>en</strong> – over-headverksamheterna<br />
– ska vara optimalt avvägda för att inte kosta mer<br />
än de ger i effektivt bedriv<strong>en</strong> hemtjänst. Over-head-verksamheterna<br />
rekrytering, personaladministration, ekon<strong>om</strong>iadministration,<br />
arbetsledning etc. ska bedrivas <strong>på</strong> bästa sätt. Prioritering<strong>en</strong> av<br />
vilka äldre s<strong>om</strong> ska få hemtjänst ska göras så att de äldre med störst<br />
behov får hemtjänst <strong>och</strong> i <strong>en</strong> <strong>om</strong>fattning s<strong>om</strong> motsvarar deras<br />
behov. Hemtjänsttimmar <strong>och</strong> motsvarande resurser ska fördelas<br />
mellan hemtjänstdistrikt <strong>och</strong> stadsdelar <strong>på</strong> ett sätt s<strong>om</strong> motsvarar<br />
behov<strong>en</strong> för att utnyttjas effektivt. Hemtjänst ska avvägas mot<br />
andra insatser för de äldre. Vad är effektivast <strong>och</strong> bäst för <strong>en</strong> äldre<br />
person, att bo kvar hemma <strong>och</strong> få hemtjänst fyra gånger dygnet<br />
eller att bo i ett äldrebo<strong>en</strong>de? Om man bara ser till k<strong>om</strong>mun<strong>en</strong>s<br />
kostnader, tar med landstingets kostnader eller innefattar d<strong>en</strong><br />
äldres privatekon<strong>om</strong>iska kostnader?<br />
Statsmakterna har ett behov att kunna följa upp d<strong>en</strong> samlade<br />
utveckling<strong>en</strong> – väs<strong>en</strong>tlig<strong>en</strong> produktionskapacitet<strong>en</strong>. D<strong>en</strong> har betydelse<br />
för <strong>om</strong> samhället k<strong>om</strong>mer att kunna klara sina åtagand<strong>en</strong><br />
g<strong>en</strong>temot ett ökat antal äldre, vårdbehövande, dagis- <strong>och</strong> skolbarn<br />
m.fl. Hur d<strong>en</strong>na produktionskapacitet <strong>på</strong>verkas av nationella reformer<br />
av olika slag – k<strong>om</strong>munsammanläggningar eller -delningar,<br />
förlängd skolplikt, maxtaxa etc. är viktigt att kunna följa. Uppföljning<strong>en</strong><br />
av d<strong>en</strong> samlade utveckling<strong>en</strong> sker med fördel med mått<br />
<strong>på</strong> d<strong>en</strong> samlade volym<strong>en</strong> av prestationer <strong>och</strong> d<strong>en</strong> samlade resursåtgång<strong>en</strong><br />
– kort sagt <strong>produktivitet</strong><strong>en</strong> så s<strong>om</strong> d<strong>en</strong> nu beräknas av<br />
SCB <strong>och</strong> tidigare beräknades av ESO.<br />
K<strong>om</strong>munerna har ett behov av att kunna jämföra sin effektivitet.<br />
K<strong>om</strong>mun<strong>en</strong>s styresmän måste kunna göra jämförelser mellan<br />
k<strong>om</strong>muner <strong>och</strong> in<strong>om</strong> k<strong>om</strong>mun<strong>en</strong> mellan olika produktions<strong>en</strong>heter<br />
för att kunna sätta press <strong>på</strong> förvaltningschefer <strong>och</strong> verksamhetsansvariga<br />
i budgetdiskussioner, bedriva b<strong>en</strong>chmarking, upphandla<br />
<strong>tjänster</strong> effektivt, göra utvärderingar av investeringar <strong>och</strong> organisationsförändringar<br />
m.m. <strong>Mått</strong><strong>en</strong> s<strong>om</strong> man då behöver kan skilja sig<br />
något från mått<strong>en</strong> <strong>på</strong> nationell nivå g<strong>en</strong><strong>om</strong> att vara mer detaljerade,<br />
framförallt uppdelade <strong>på</strong> organisatoriska <strong>en</strong>heter <strong>och</strong> med fler del-<br />
149<br />
ESS 2006:2
Change language