Mått på Välfärdens tjänster - en antologi om produktivitet och ...
Mått på Välfärdens tjänster - en antologi om produktivitet och ...
Mått på Välfärdens tjänster - en antologi om produktivitet och ...
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
ESS 2006:2<br />
<strong>en</strong>lig – måste således k<strong>om</strong>pletteras med <strong>en</strong> indikator <strong>på</strong> <strong>om</strong> man<br />
gör sakerna rätt – dvs. hushållar med resurserna.<br />
Arbetsmarknadsutbildning syftar till att ge deltagarna jobb <strong>och</strong><br />
högre lön s<strong>om</strong> de annars inte skulle ha fått. D<strong>en</strong> slutliga effekt<strong>en</strong> är<br />
således <strong>en</strong> ökad ink<strong>om</strong>st. Väg<strong>en</strong> dit går via jobb till följd av utbildning<strong>en</strong><br />
<strong>och</strong> <strong>en</strong> effektiv utbildning. Det är <strong>en</strong> kedja av processer s<strong>om</strong><br />
tillsammans bygger upp d<strong>en</strong>na verksamhet <strong>och</strong> dess resultat. Varje<br />
led bidrar till slutresultatet <strong>en</strong>dera g<strong>en</strong><strong>om</strong> att rätt saker görs eller<br />
g<strong>en</strong><strong>om</strong> att saker görs rätt.<br />
Figur Värdekedjan i arbetsmarknadsutbildning<br />
anställda lärare elever utexaminerade nya jobb ökade ink<strong>om</strong>ster<br />
x x x<br />
x<br />
x<br />
kostnader anställd lärare elev utexaminerade nya jobb<br />
ökade ink<strong>om</strong>ster<br />
=<br />
kostnader<br />
För att få ut maximalt av d<strong>en</strong> budget s<strong>om</strong> är anslag<strong>en</strong> ska så många<br />
s<strong>om</strong> möjligt anställas <strong>och</strong> andra kostnader minimeras. Det kan vara<br />
<strong>en</strong> indikator – d<strong>en</strong> sammanlagda kostnad<strong>en</strong> per anställd. M<strong>en</strong> det<br />
ska vara rätt sorts personal <strong>och</strong> helst så många lärare s<strong>om</strong> möjligt.<br />
Andel<strong>en</strong> lärare i hela personal<strong>en</strong> kan således vara ytterligare <strong>en</strong><br />
indikator. Lärarnas förmåga består både i att undervisa så många<br />
elever s<strong>om</strong> möjligt (antal elever per lärare) <strong>och</strong> i att få så stor andel<br />
av eleverna utexaminerade (utexaminerade per elev). Hur det sedan<br />
går för eleverna visar sig i <strong>om</strong> de får jobb. Ju större andel s<strong>om</strong> får<br />
jobb desto större blir bidraget till effektivitet<strong>en</strong>. Det är <strong>en</strong> indikator<br />
s<strong>om</strong> Arbetsmarknadsverket brukar följa. Om dessa jobb också<br />
leder till högre ink<strong>om</strong>ster är allt gott <strong>och</strong> väl <strong>och</strong> ju högre ink<strong>om</strong>ster<br />
desto bättre. Förändring<strong>en</strong> i varje indikator är ett bidrag<br />
till effektivitet<strong>en</strong> <strong>och</strong> produkt<strong>en</strong> av alla dessa indikatorer 8 utgör d<strong>en</strong><br />
samlade effektivitet<strong>en</strong> (= ökade ink<strong>om</strong>ster/kostnader).<br />
8 Det är s<strong>om</strong> dylika indikatorer man kan se andra mått, t.ex. mått <strong>på</strong> god arbetsmiljö eller <strong>på</strong><br />
värderingar in<strong>om</strong> <strong>en</strong> organisation (se t.ex. bidraget av Brorström <strong>och</strong> Kastberg i d<strong>en</strong>na<br />
rapport). Detta är mått <strong>på</strong> processer s<strong>om</strong> kan bidra till högre <strong>produktivitet</strong> <strong>och</strong> effektivitet.<br />
Förutsatt att de gör det <strong>och</strong> att alla övriga processer förblir o<strong>på</strong>verkade kan ett mått <strong>på</strong> <strong>en</strong><br />
dylik process fungera s<strong>om</strong> <strong>en</strong> indikator <strong>på</strong> effektivitet. Balanced scorecard syftar till att fånga<br />
upp flera olika strategiska förhållande s<strong>om</strong> kan ha betydelse för effektivitet<strong>en</strong>. I Kaplan <strong>och</strong><br />
Nortons ursprungliga formulering ingick 1) det yttre perspektivet (kunderna <strong>och</strong> marknad<strong>en</strong>),<br />
2) det inre perspektivet (produktionseffektivitet, personaltillfredsställelse), 3) utvecklingsperspektivet<br />
(FoU, investeringar m.m.), 4) ägarperspektivet (lönsamhet).<br />
126
Change language