Mått på Välfärdens tjänster - en antologi om produktivitet och ...
Mått på Välfärdens tjänster - en antologi om produktivitet och ...
Mått på Välfärdens tjänster - en antologi om produktivitet och ...
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Vad är effektivitet i k<strong>om</strong>munal verksamhet, går d<strong>en</strong> att mäta <strong>och</strong><br />
varför skulle man vilja göra det? Det är frågor s<strong>om</strong> regering<strong>en</strong> ställt<br />
inför de tilltagande krav<strong>en</strong> <strong>på</strong> välfärds<strong>tjänster</strong>, vilka huvudsaklig<strong>en</strong><br />
produceras <strong>och</strong> finansieras av k<strong>om</strong>muner <strong>och</strong> landsting, <strong>och</strong> behovet<br />
att effektivisera verksamhet<strong>en</strong>. Går det att effektivisera produktion<strong>en</strong><br />
av dessa <strong>tjänster</strong> <strong>och</strong> har mätningar av effektivitet<strong>en</strong> då<br />
någon roll att spela?<br />
För att besvara frågan <strong>om</strong> det går att mäta effektivitet<strong>en</strong> måste vi<br />
först definiera vad s<strong>om</strong> m<strong>en</strong>as med effektivitet. Därför ägnas det<br />
inledande avsnittet åt d<strong>en</strong>na fråga.<br />
Vad är effektivitet?<br />
Effektivitet, kostnadseffektivitet, <strong>produktivitet</strong>, arbets<strong>produktivitet</strong>,<br />
total<strong>produktivitet</strong>, yttre <strong>och</strong> inre effektivitet, måluppfyllelse,<br />
nytto/kostnadskvot, verkningsgrad, värde för p<strong>en</strong>garna, resultat,<br />
vinst, förädlingsvärde, samhällsekon<strong>om</strong>isk lönsamhet – det finns<br />
många begrepp s<strong>om</strong> alla ger uttryck för d<strong>en</strong> heta önskan att få ut så<br />
mycket s<strong>om</strong> möjligt av <strong>en</strong> viss mängd resurser. Det finns också <strong>en</strong><br />
mängd företeelser s<strong>om</strong> är nära kopplade till d<strong>en</strong>na strävan sås<strong>om</strong><br />
k<strong>om</strong>pet<strong>en</strong>s, kvalitet, service, rationalitet, logik, ändamåls<strong>en</strong>lighet.<br />
Det finns minst lika många sätt att mäta effektivitet s<strong>om</strong> det finns<br />
effektivitetsbegrepp <strong>och</strong> företeelser kopplade till dessa begrepp.<br />
Därtill finns det många fler mått s<strong>om</strong> gör anspråk <strong>på</strong> att säga något<br />
<strong>om</strong> effektivitet<strong>en</strong>: handläggningstid, overheadkostnader, kundnöjdhet,<br />
värdetid, kostnadsmedvetande, arbetstillfredställelse m.m.<br />
Så – vad är effektivitet i k<strong>om</strong>munalverksamhet <strong>och</strong> hur ska d<strong>en</strong><br />
mätas? Skiljer sig effektivitet i k<strong>om</strong>munal verksamhet från effektivitet<br />
i statlig verksamhet, eller för d<strong>en</strong> del<strong>en</strong> från företags effektivitet?<br />
G<strong>en</strong>erell definition av effektivitet<br />
Effektivitet är det mest g<strong>en</strong>erella begreppet <strong>och</strong> d<strong>en</strong> mest g<strong>en</strong>erella<br />
definition<strong>en</strong> av effektivitet är relation<strong>en</strong> mellan uppoffringar <strong>och</strong><br />
uppnådda förbättringar. Relation<strong>en</strong> kan uttryckas s<strong>om</strong> <strong>en</strong> kvot<br />
121<br />
ESS 2006:2
Change language