Tabell 6. Andel (procent) av de samlade inkomsterna som går till varje kvintil samt till de högsta 5 procenten av familjer 1929–1998. År Lägsta Andra Tredje Fjärde Högsta Högsta 5 % 1929 3,5 19,0 13,8 19,3 54,4 30,0 1935/36 4,1 19,2 14,1 20,9 51,7 26,5 1941 4,1 19,5 15,3 22,3 48,8 24,0 1944 4,9 10,9 16,2 22,2 45,8 20,7 1950 4,5 12,0 17,4 23,4 42,7 17,3 1955 4,8 12,3 17,8 23,7 41,3 16,4 1960 4,8 12,2 17,8 24,0 41,3 15,9 1965 5,2 12,2 17,8 23,9 40,9 15,5 1970 5,4 12,2 17,6 23,8 40,9 15,6 1975 5,4 12,2 17,6 23,8 40,9 14,9 1980 5,3 11,6 17,6 24,4 41,1 14,6 1985 4,8 11,0 16,9 24,3 43,1 16,1 1990 4,6 10,8 16,6 23,8 44,3 17,4 1991 4,5 10,7 16,6 24,1 44,2 17,1 1992 4,3 10,5 16,5 24,0 44,7 17,6 1993 4,1 19,9 15,7 23,3 47,0 20,3 1994 4,2 10,0 15,7 23,3 46,9 20,1 1995 4,4 10,1 15,8 23,2 46,5 20,0 1996 4,2 10,0 15,8 23,1 46,8 20,3 1997 4,2 19,9 15,7 23,0 47,2 20,7 1998 4,2 19,9 15,7 23,0 47,3 20,7 Källor: År 1929–1944: Ryscavage (1999) s 154 <strong>efter</strong> ett arbete av Edward Budd från 1967. År 1950–1998: US Census Bureau: Historical income tables – Families, tabell F-2 (http://www.census.gov/hhes/income/histinc/f102.html). Den konventionella redovisningen av inkomstandelar har utsatts <strong>för</strong> kritik av Robert Rector och Rea Hederman vid Heritage Foundation. De anser att redovisningen bör revideras i flera steg. För det <strong>för</strong>sta bör värdet av <strong>för</strong>måner som matkuponger och skattereduktioner läggas till och skatter dras ifrån familjeinkomsterna. För det andra bör varje kvintil verkligen innehålla en femtedel av befolkningen – som det nu är innehåller (på grund av olika 34
familjemönster) den högsta kvintilen 24 procent och den lägsta 15 procent av befolkningen. För det tredje arbetar människor i den högsta kvintilen dubbelt så mycket som människor i den lägsta. Enligt den konventionella redovisningen är inkomsterna i den högsta kvintilen mer än tio gånger större än i den lägsta, <strong>efter</strong> Rectors och Hedermans revidering tre gånger större. 38 En sådan revidering <strong>för</strong>ändrar <strong>för</strong>visso nivåerna men knappast trenden i ojämlikhetens utveckling. För övrigt borde man väl i rättvisans namn också ta hänsyn till de <strong>för</strong>måner – exempelvis aktieoptioner – som höginkomsttagarna kan tillgodogöra sig. En sammanfattning av de viktigaste trenderna i utvecklingen av inkomster och inkomst<strong>för</strong>delning <strong>efter</strong> andra världskriget kan se ut som följer: Under perioden 1947–1973 ökade familjeinkomsterna stadigt samtidigt som inkomstojämlikheten var stabil eller minskande, vilket betyder att de flesta fick del av det stigande välståndet. Under perioden 1973–1996 ökade familjeinkomsterna mycket långsamt samtidigt som inkomstojämlikheten ökade. Trendbrottet kan dateras till oljekrisen 1973 med åtföljande recession. Till en början var det främst stagnationen i genomsnittsinkomsterna som tilldrog sig intresse. Under 1980-talet drog emellertid den allt skevare inkomst<strong>för</strong>delningen blickarna till sig. Denna period inleddes med en recession 1980– 1982 som innebar att många arbetare i tillverkningsindustrin <strong>för</strong>lorade sina jobb. Under den följande återhämtningen och expansionen skapades många nya jobb – dock inte i tillverkningsindustrin – och i <strong>för</strong>sta hand var det höginkomsttagarnas inkomster som ökade. Expansionen på 1980-talet utgjorde på så sätt en anomali <strong>efter</strong>som recessioner normalt skapar arbetslöshet och ökad inkomstojämlikhet och expansioner sysselsättning och ökad jämlikhet. Recessionen 1990–1991 präglades av ”downsizing” som fram<strong>för</strong> allt drabbade tjänstemännen. Det innebar att inkomstojämlikheten inte <strong>för</strong>värrades så mycket, men att oron <strong>för</strong> medelklassens situation <strong>för</strong>stärktes. Den kraftiga ökningen av ojämlikheten mellan 1992 och 1993 avspeglar sannolikt dels en återhämtning bland höginkomsttagarna, dels en <strong>för</strong>ändring i metoderna <strong>för</strong> datainsamling. 39 Där<strong>efter</strong> har utvecklingen mot ökad inkomstojämlikhet 38 Rector & Hederman (1999). 39 Metod<strong>för</strong>ändringarna innebär dels att man använder datorer i stället <strong>för</strong> papper och penna vid intervjuundersökningarna, dels att man höjde de övre gränser som används vid inrapportering av inkomster i olika intervall <strong>för</strong> att minska effekten av misstag och garantera intervjuoffrens anonymitet. Gränsen i det högsta intervallet höjdes från 299 999 till 999 999 dollar. Se Ryscavage (1999) sid 41–43. 35
- Page 1: Den amerikanska välfärdsvägen
- Page 4 and 5: © FÖRFATTAREN OCH AB TIMBRO 2000
- Page 6 and 7: Glöm underklassen?! 118 I korthet
- Page 8 and 9: ga omständigheter utan också om a
- Page 10 and 11: offentliga program på olika nivåe
- Page 12 and 13: ikanska socialreformatorer har, som
- Page 14 and 15: lokalsamhällena, de religiösa sam
- Page 16 and 17: har jag i första hand vänt mig ti
- Page 18 and 19: tre sektorerna i den amerikanska so
- Page 21 and 22: 2. Den skeva inkomstfördelningen D
- Page 23 and 24: Under den till synes ganska jämnt
- Page 25 and 26: Diagram 3. Sysselsättningsgrad och
- Page 27 and 28: Diagram 5. Arbetslöshet (procent)
- Page 29 and 30: Tabell 3. Yrken med störst ökning
- Page 31 and 32: nytt, en ökning med i snitt 1,9 pr
- Page 33: 1993-1996 planade indexet ut, och d
- Page 37 and 38: Ytterligare ett mått på inkomstoj
- Page 39 and 40: Hur ter sig den amerikanska inkomst
- Page 41 and 42: 1980-talet än under 1970-talet och
- Page 43 and 44: Inkomstfördelning och fattigdom Sa
- Page 45 and 46: har emellertid minskat helt enkelt
- Page 47 and 48: många nya högkvalificerade jobb i
- Page 49 and 50: 3. Den motvilliga välfärdsstaten
- Page 51 and 52: för en frammarscherande socialdemo
- Page 53 and 54: ner i en lång rad delstater. På s
- Page 55 and 56: kanska välfärdsstaten med sin inr
- Page 57 and 58: (ADC). Stora grupper av jordbruks-
- Page 59 and 60: någon enstaka gång på sig en smu
- Page 61 and 62: får. Murray: ”På 50-talet hade
- Page 63 and 64: understödsprogram. Samma år inrä
- Page 65 and 66: med minskad tillväxt eller ökad a
- Page 67 and 68: staten kunde lösa de sociala probl
- Page 69 and 70: men att han genom kombinationen av
- Page 71 and 72: lägret där en ny generation ideol
- Page 73 and 74: Den optimistiska högern Låt oss a
- Page 75 and 76: Ett förklaringsbatteri Skälen til
- Page 77 and 78: förklaringen mer som talar för si
- Page 79 and 80: är mindre synlig). 128 Man skulle
- Page 81 and 82: ehövs, men sällan rensas bort nä
- Page 83 and 84: politiska makten i demokratier norm
- Page 85 and 86:
staternas omfattning och inriktning
- Page 87 and 88:
Motståndet mot keynesianismen har
- Page 89 and 90:
4. De fattiga och underklassen Vilk
- Page 91 and 92:
Om man bara intresserar sig för de
- Page 93 and 94:
Vad som omedelbart faller i ögonen
- Page 95 and 96:
arnadödligheten bland hispanics ä
- Page 97 and 98:
största andelen tonårshavandeskap
- Page 99 and 100:
Låt oss avsluta denna fattigdomsö
- Page 101 and 102:
nen inte längre kände sig förpli
- Page 103 and 104:
sen de senaste årtiondena har vari
- Page 105 and 106:
eglerna för det spel som handlar o
- Page 107 and 108:
William Kelso vill fånga fattigdom
- Page 109 and 110:
logi om underklassdebatten, i vilke
- Page 111 and 112:
underklass frambesvor en mystisk vi
- Page 113 and 114:
talet öppnade utvägar för de bä
- Page 115 and 116:
grund av bristande utbildning är o
- Page 117 and 118:
var att USA som vanligt hade ”nå
- Page 119 and 120:
Bidragsrullorna har blivit kortare,
- Page 121 and 122:
lever är, tror jag, likadant som d
- Page 123 and 124:
5. Den socialpolitiska arsenalen De
- Page 125 and 126:
procent i länder som Tyskland, Fra
- Page 127 and 128:
Understödsprogrammen Det är allts
- Page 129 and 130:
Bidraget har varierat kraftigt mell
- Page 131 and 132:
eroende.” Som bevis anför han at
- Page 133 and 134:
Den andra strategin, försöken att
- Page 135 and 136:
Karger och Stoesz gör en genomgån
- Page 137 and 138:
ansvar. På traditionellt vänsterh
- Page 139 and 140:
6. Den stora ”välfärdsreformen
- Page 141 and 142:
egleringar. Ge oss pengar, säger d
- Page 143 and 144:
ehovsprövade och federalt finansie
- Page 145 and 146:
Reformens resultat Vad vet man då
- Page 147 and 148:
av ”analfabeter, missbrukare och
- Page 149 and 150:
även om de har låglönejobb. I en
- Page 151 and 152:
varandra om att minska förmånerna
- Page 153 and 154:
alpolitiska debatten har skiftat fo
- Page 155 and 156:
använda dessa pengar på ett progr
- Page 157:
flesta som slutat gå på bidrag ha
- Page 160 and 161:
förmåner, ökat deltagande i plan
- Page 162 and 163:
te att löna sig, kombinerad med fe
- Page 164 and 165:
en motsvarande belöning av staten,
- Page 166 and 167:
den.” (I sitt tankeexperiment åt
- Page 168 and 169:
skulle verkligen välgörenhetens r
- Page 170 and 171:
etag producerar sociala tjänster m
- Page 173 and 174:
Litteratur Aaron, Henry (1997), ”
- Page 175 and 176:
The Economist, diverse nummer 1995-
- Page 177 and 178:
Murray and the underclass. Loprest,
- Page 179 and 180:
Ryscavage, Paul (1999), Income ineq
- Page 181 and 182:
The 1998 Green book overview of ent
- Page 183 and 184:
Förkortningar i texten med tillkom
- Page 185 and 186:
Tabellförteckning Tabell 1: BNP-ti
- Page 187 and 188:
Diagramförteckning Diagram 1: Real