Läs boken online - Centrum för Välfärd efter Välfärdsstaten
Läs boken online - Centrum för Välfärd efter Välfärdsstaten
Läs boken online - Centrum för Välfärd efter Välfärdsstaten
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
<strong>för</strong>måner, ökat deltagande i planering och ledning och en socialpolitik som<br />
inte bestraffar den som börjar arbeta. Vi kunde göra det möjligt <strong>för</strong> dem att<br />
arbeta genom att skapa fler arbeten, utöka anordningar <strong>för</strong>, och subventioner<br />
till, barnomsorg, garantera sjukvård och stödja arbetande familjer.” 272<br />
I intervjun lägger Katz fram följande trepunktsprogram: 1. Försvaga länken<br />
mellan sysselsättning och sociala <strong>för</strong>måner så att <strong>för</strong>månerna blir universella.<br />
2. Viktigast av allt är en universell sjuk<strong>för</strong>säkring: ”Det amerikanska systemet<br />
är skamligt.” 3. Satsa på offentlig sysselsättning. ”Det finns så mycket<br />
som behöver göras i det här landet – reparera infrastruktur, ta hand om<br />
gamla och barn.” Så långt är Katz en traditionell vänsterman. Men han gläntar<br />
på en alternativ dörr. ”Jag såg fram<strong>för</strong> mig en modell med två spår –<br />
understöd och social<strong>för</strong>säkring. Nu har jag insett att det finns ett tredje spår<br />
– skattepolitiken. Så många <strong>för</strong>måner i det här landet levereras via skatteväsendet.<br />
Jag tror att framtiden ligger där. Det är en administrativt enkel och<br />
universell metod <strong>för</strong> att leverera <strong>för</strong>måner.”<br />
Charles Noble är i Welfare as we knew it ganska pessimistisk om framtiden.<br />
Han diskuterar olika reformvägar <strong>för</strong>knippade med socialdemokrati,<br />
postindustrialism och ”populistisk (vänster)liberalism” men tror att allting<br />
kommer att stranda på motståndet från affärsintressena, det politiska systemet,<br />
rasmotsättningarna. Han menar där<strong>för</strong> att reformisterna <strong>för</strong>st av allt<br />
måste angripa olika institutionella hinder: ”Dessa <strong>för</strong>ändringar borde inbegripa<br />
allting från <strong>för</strong>ändringar i vallagarna ... till <strong>för</strong>ändringar i arbetsmarknadslagarna<br />
<strong>för</strong> att göra det lättare att organisera fack<strong>för</strong>eningar.” 273<br />
Theda Skocpol vill i Social policy in the United States se en generell välfärdspolitik<br />
ersätta målgruppsinriktade och ”stigmatiserande” program. Men<br />
hon tror att det finns en gyllene medelväg med målinriktning inom ramen <strong>för</strong><br />
det generella (”targeting within universalism”). Hennes <strong>för</strong>slag går ut på att<br />
komplettera pensionssystemet med en familje<strong>för</strong>säkring som omfattar alla<br />
arbets<strong>för</strong>a medborgare och barn och som innebär en underhållsgaranti <strong>för</strong><br />
ensamstående <strong>för</strong>äldrar med barn, rätt till <strong>för</strong>äldraledighet och barnomsorg<br />
<strong>för</strong> alla som arbetar, arbetsmarknadsutbildning och flyttningsbidrag <strong>för</strong> arbetslösa<br />
och nykomlingar på arbetsmarknaden samt generella sjuk<strong>för</strong>måner.<br />
272 Katz (1996) sid 333.<br />
273 Noble (1997) kap 7 och sid 156–157.<br />
160
Change language