Läs boken online - Centrum för Välfärd efter Välfärdsstaten
Läs boken online - Centrum för Välfärd efter Välfärdsstaten
Läs boken online - Centrum för Välfärd efter Välfärdsstaten
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
ansvar. På traditionellt vänsterhåll låter man sig inte imponeras av sådant tal.<br />
”Frivillighet har aldrig kunnat och kommer aldrig att kunna möta de fattiga<br />
och beroende amerikanernas krav”, <strong>för</strong>klarar Katz. 244<br />
Till saken hör att frivilligorganisationerna ingalunda står fria från staten.<br />
Vissa debattörer menar att staten och organisationerna ger varandra draghjälp.<br />
”I själva verket har staten och den oberoende sektorn expanderat tillsammans<br />
och har till största delen varit samarbetspartners snarare än rivaler”,<br />
<strong>för</strong>klarar Katz och Skocpol talar om ett ”ömsesidigt <strong>för</strong>delaktigt <strong>för</strong>hållande”<br />
och om att de som anser att den offentliga verksamheten trängt ut<br />
den frivilliga ”inte kan ha mer fel”. 245 Andra debattörer menar att det civila<br />
samhällets institutioner har trängts undan och blivit osjälvständiga – de väntar<br />
på marschorder och pengar från Washington. Det är där<strong>för</strong> ingen slump<br />
att de tenderar att avspegla den statliga formen av opersonlig och byråkratisk<br />
hjälp. 246 Den frivilliga sektorn får dessutom stora bidrag från privata<br />
bolag samtidigt som den hotas av konkurrensen från vinstdrivande <strong>för</strong>etag.<br />
Det <strong>för</strong>ekommer alltså såväl konkurrens som samverkan mellan stat, privat<strong>för</strong>etag<br />
och frivilligorganisationer. Privat<strong>för</strong>etagens <strong>för</strong>espråkare betonar<br />
kostnadseffektivitet och lyhördhet <strong>för</strong> kundernas önskemål. Frivilligorganisationernas<br />
<strong>för</strong>espråkare betonar ideella drivkrafter och folklig <strong>för</strong>ankring.<br />
Avslutningsvis, och in<strong>för</strong> anblicken av de privata lösningarnas frammarsch<br />
inom amerikansk sjuk- och socialvård, kan man undra: Utgör USA undantaget<br />
från den wagnerska regeln? Eller är måhända Wagners lag i det långa<br />
loppet U-formad och USA det <strong>för</strong>sta land som har kommit in i svängen?<br />
Inom den privata varu- och tjänsteproduktionen går utvecklingen i västvärlden<br />
bort från standardiserad massproduktion och i riktning mot ”masskustomisering”.<br />
Är det inte rimligt att tro att också det tjänsteutbud som av historiskt<br />
<strong>för</strong>ståeliga skäl utformats i offentlig regi på motsvarande sätt måste<br />
”kustomiseras”. Klarar offentliga sektorn av den saken?<br />
244 Katz (1996) sid 333; Tanner (1996) sid 134–138, 182.<br />
245 Katz (1996) sid 312; Skocpol (1997b).<br />
246 Kuo (1997); Schambra (1997).<br />
137
Change language