Läs boken online - Centrum för Välfärd efter Välfärdsstaten

5. Den socialpolitiska arsenalen
Den amerikanska välfärdsstaten är uppbyggd kring ett stort antal program
av vilka de viktigaste är pensionsprogrammet Social Security, sjukförsäkringarna
Medicare och Medicaid, skattereduktionen EITC, bidragsprogrammet
TANF för fattiga familjer, matkupongprogrammet, bostadsbidragen och
olika arbetsmarknadsutbildningar. Vid sidan om, och i samarbete med, de
offentliga organen opererar frivilligorganisationer och företag i stor skala på
det socialpolitiska fältet. I detta kapitel kommer vi att ta hjälp av Howard
Kargers och David Stoesz mäktiga arbete om American social welfare policy
(1998), som i detalj beskriver programmen och aktörerna.
USA:s offentliga utgifter har sedan 1975 med anmärkningsvärd stabilitet
pendlat runt 30 procent av BNP, varav de federala utgifterna svarat för dryga
20 och de delstatliga och lokala utgifterna för knappa 10 procent. 1997 svarade
titeln ”human resources” – som täcker områdena utbildning, sysselsättning,
hälsovård, socialförsäkringar, understödsprogram m m – för 63
procent av den federala budgeten. Andelen låg på 1970- och 1980-talen
runt 50 procent men har sedan 1991 stadigt ökat och kommer enligt prognoserna
att fortsätta öka.
123