05.09.2013 Views

Ekologisk

Ekologisk

Ekologisk

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

<strong>Ekologisk</strong> restaurering av vattendrag<br />

5.6.4 Miljöanpassade<br />

lågvattenflöden nedom<br />

kraftverksanläggningar<br />

Lagrum<br />

Ett minimiflöde är det minsta vattenflödet<br />

förbi eller genom ett kraftverk eller en regleringsdamm.<br />

Kraftproducenten är enligt<br />

MB skyldig att vid omprövning av tillståndet<br />

för vattenkraft utan ersättning tåla att<br />

vatten motsvarande mellan 5 % och 20 %<br />

av produktionsvärdet släpps förbi eller<br />

igenom kraftverket till förmån för fiskeeller<br />

naturvårdsintresset. De hittills gjorda<br />

omprövningarna har emellertid utmynnat i<br />

en praxis om 5 %. Detta gäller dock endast<br />

om det går att påvisa att det finns sådana<br />

naturvärden att detta krävs. Ofta finns<br />

emellertid behov av att långt mer än 5 % av<br />

vattenföringen släpps för miljövården. Allt<br />

överskjutande de 5 % får i så fall lösas in av<br />

staten eller annan intressent. Vattenföring<br />

utöver dessa 5 % har på detta sätt lösts in<br />

i Mörrumsån och Gullspångsälven. Det är<br />

inte realistiskt att förvänta sig att samhället<br />

kan gå in med medel för sådan inlösen<br />

annat än i speciellt skyddsvärda vattendrag.<br />

I MB har det införts en anmälningsplikt,<br />

som komplement till tillståndsplikten.<br />

Bortledande av vatten av högst 600 kubikmeter<br />

ytvatten per dygn från ett vattendrag,<br />

dock högst 100 000 kubikmeter per år<br />

behöver enbart anmälas till länsstyrelsen.<br />

Dygnsvärdet innebär en bortledning av<br />

7 l/s, vilket kan innebära mycket för små<br />

vattendrag i regnfattiga områden. Speciellt<br />

om det finns flera bevattningsföretag utmed<br />

vattendraget kan vattenföringen helt förbrukas.<br />

Här föreslås därför att i vattendrag med<br />

höga naturvärden och liten vattenföring<br />

under sommarmånaderna kan anmälningslistan<br />

inte kan tillämpas och således måste<br />

verksamhetsutövarna söka tillstånd från<br />

miljödomstolen alternativt ordna sin vattenförsörjning<br />

på annat sätt än från dessa<br />

vattendrag. Länsstyrelsen har enligt den<br />

nya anmälningsplikten en möjlighet att<br />

förelägga verksamhetsutövaren att vidta<br />

försiktighetsmått eller söka tillstånd för<br />

kapitel 5<br />

94<br />

verksamheten enligt 11 kap. 9§ miljöbalken.<br />

Sammantaget innebär detta att det<br />

är upp till de enskilda länsstyrelserna att<br />

arbeta aktivt för att samordna bevattningsuttagen<br />

till rimliga nivåer.<br />

Vi fördjupar oss här inte i lagrum med<br />

mera för vattenverksamhet eller omprövning<br />

av givna tillstånd. För de intresserade<br />

hänvisas dels till Kapitel 3, dels till ”Tillsyn<br />

över vattenverksamhet”, Strömberg 2000<br />

resp ”Omprövning av vattenverksamhet”,<br />

Naturvårdsverket 2007. Det kan dock konstateras<br />

att krav på minimitappning oftast<br />

saknas.<br />

Lågvattenföringen anses ofta vara det<br />

som begränsar flora och fauna i våra vattendrag<br />

och det råder delade meningar om<br />

hur stor den behöver vara för att upprätthålla<br />

ett fungerande ekosystem. Naturskyddsföreningen<br />

har för sin miljömärkning<br />

av el istället sagt att minimivattenföringen<br />

skall motsvara normal lågvattenföring,<br />

därmed ca 5–20 % av medelvattenföringen<br />

beroende på plats. Visserligen ger detta<br />

högre vattenflöden än enligt miljöbalken,<br />

men fortfarande ett väldigt statiskt flöde.<br />

Dagens lagrum och praxis vid tillämpning<br />

ger mycket litet utrymme för god ekologisk<br />

status i vattendrag med reglerad vattenföring.<br />

EU:s Ramdirektiv för vatten är infört<br />

i svensk lagstiftning och innebär att det<br />

krävs omfattande åtgärder för att uppnå<br />

de miljökvalitetsnormer som sätts upp för<br />

varje vattenförekomst. De åtgärder som<br />

behövs fastställs i ett åtgärdsprogram per<br />

vattendistrikt och kan exempelvis bestå av<br />

anläggande av faunapassager, förändrad<br />

minimitappning och restaurering av biotoper.<br />

Vi kan här konstatera att det idag inte<br />

finns fördjupad kunskap om miljöanpassade<br />

flöden i Sverige, och att ingen utveckling<br />

skett (Svensson 2004). Incitament för ett<br />

nationellt arbete finns dock (Renöfält och<br />

Nilsson 2005) och i maj år 2007 etablerades<br />

ett nätverk för utveckling av miljöanpassade<br />

flöden vid Swedish Water House. Läs<br />

mer på samt<br />

.

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!