I skuggan av välfärden

More documents

Recommendations

Info

från läkare, och läkaren har skickat det till dem. Jag vet inte…” Handlingarna från försäkringskassan lämnade han till sin läkare. ”Denna vecka lämnade jag sida ett till fyra till läkaren. Kanske skriver han ett nytt intyg till dem. Jag vet inte, det står så mycket skrivet, men jag förstår inte så mycket vad de menar.” Ibrahim har en socialsekreterare men beskriver att han träffar henne mycket sällan. ”Socialsekreteraren träffade jag för två år sedan. Hon är snäll, men vi träffas inte. Jag går till receptionen och lämnar en kopia på min sjukskrivning till henne.” Med arbetsförmedlingen har Ibrahim haft kontakt då han visste att han hade a-kassedagar sparade. ”Men A-kassan ville inte betala ut något till mig eftersom det var så länge sedan jag hade arbetat. Trots att jag vet att jag har 75 dagar kvar på a-kassan, men de betalar inte ut något till mig”. Han fortsätter med att säga ”De ska inte bara hjälpa med pengarna. Men det är min läkare som bestämmer om jag ska jobba eller ej, och om jag kan jobba vilket jobb? Jag kan inte gå till arbetsförmedlingen och de bestämmer vad jag ska göra, de vet ju inte om jag klarar det eller inte.” Vid läkarbesök händer det ganska ofta att Ibrahim inte förstår vad läkaren menar, något som bekräftas av goda vänner. Men inte ens med hjälp av tolk blir det lättare. Ibrahim beskriver att han inte förstår viktig information vid myndighetskontakter. Han upplever att han ännu inte fått något stöd i detta. ”Det behövs kanske ingen tolk för att läsa pappret, men det behövs att man sätter sig tillsammans allihopa. I pappren är det kanske detaljer som jag inte förstår, men när man sitter tillsammans, med läkare, försäkringskassa, socialtjänst och då behöver jag tolk. För jag kan inte påstå att jag är perfekt på svenska… Min handläggare (socialtjänsten), hon bara skriver. Hon väntar inte på vad jag säger, där går det också fort. Så ibland så ber jag min fru att prata med henne, jag kan inte prata med henne om det här. Jag blir nervös och då ber jag min fru att tala. Om socialen betalar är det bra, om inte så behöver vi inte det. Okej, då äter vi ingenting idag. Eller så dricker vi bara vatten.” I skuggan av välfärden 24 Kommentar Ovanstående exempel beskriver en intervjupersons svårigheter att förstå olika myndigheter. Vad som tydligt visar sig är att den intervjuade skulle behöva ett personligt möte med en handläggare från försäkringskassan som förklarar vad som står i olika handlingar och vad han ska göra. Han skulle också behöva en tolk i sina kontakter med sjukvård och andra myndigheter för att få reglerna förklarade för sig. Ibrahim har svårigheter att tillvarata sina intressen på grund av bristande förståelse, både gällande språket och myndigheternas agerande. Sjukvården verkar inte ta hänsyn till tidigare undersökningar av Ibrahim. Det framkommer att han har undersökts av läkare i Värmland vilka gjort en bedömning av smärtorna i knäet. Istället för att rekvirera dessa handlingar skickas mannen återigen på ett antal liknande undersökningar då han flyttar till Göteborg. Ibrahim har ett stort behov att få saker förklarade för sig. Inte heller socialsekreteraren ger honom den tid han behöver. Han har endast sporadisk kontakt med flera av myndigheterna och ofta per brev. Myndigheterna visar på detta sätt bristande förståelse för Ibrahims behov. Behovet av tydlig information För att man ska förstå den information som förmedlas från olika myndigheter behöver den vara tydlig och saklig så den inte missförstås. En intervjuperson berättar hur hon ofta måste dechiffrera den information som förmedlas ”De slänger ur sig nappar, och då måste man hela tiden lyssna och fråga; Jaha, menar du att jag ska göra så här… Och då får man till svar. ”Ja, kanske.” Jag fattar inte varför de inte kan säga rakt ut. Jag kan inte hjälpa dig med detta men om du ringer till den personen, så… För det är det de egentligen säger”. Myndigheternas byråkratiska språk kan vara svårt att förstå. Många har då svårt att ta till sig och tolka vad tjänstemännen egentligen menar Det kan därför uppstå missförstånd som får konsekvenser för individen. Endast en av intervjupersonerna är tydlig med att han fått tillräcklig information från socialtjänst och sjukvård. ”På socialen och hos läkaren tycker jag att jag har fått den informationen i alla fall.” Däremot tycks informationen från försäkrings-
kassa och arbetsförmedling varit mer vag och otydlig. Så otydlig att det fick konsekvenser för hans försörjning. Utan att intervjupersonen förstod varför, omvandlades först sjukersättningen till aktivitetsbidrag för att sedan utebli under en period. Han berättar att han inte hört något från försäkringskassan under en längre tid för att så småningom få ett telefonsamtal från dem. Han försökte förklara att han var sjuk och att försäkringskassan hade läkarintyget men att de inte godtog det…”det blev någon lucka där också, på något sätt var det i alla fall att pengarna inte kom in som de skulle…, det gick över en halv månad utan att jag kunde betala allt. Och sedan fortgick det ju. Men även om jag tyckte kursen inte gav någonting, så fullföljde jag i alla fall i stort sett kursen. Men jag gick ju inte på de jobbalternativen de hade för mig, det brydde jag mig inte om.” Han fortsätter ”jag frågade inte så mycket om det, jag trodde att det bara skulle flyta på.” Svårigheter att förstå myndigheternas arbetsuppgifter och regler Att de olika myndigheterna arbetar med olika saker kan vara svårt att förstå. En intervjuperson hade varit hos en optiker för att få glasögon. Istället för att vända sig till socialtjänsten med ansökan om kostnaden tog han kontakt med kuratorn på vårdcentralen för att få hjälp med kostnaden till glasögon. Kuratorer kan ansöka om fondmedel för vissa ändamål. Som regel beviljas inte pengar ur fonder om det ansökan avser kan beviljas genom socialtjänsten. ”Hon [kuratorn] ska fixa mig ett par glasögon för jag kan inte se det som är skrivet på den här lappen ens. Och det har vi tjatat om sedan ungefär maj 2003. Och bara eftersom det ska vara progressiva glasögon, så kan de inte göra det och det finns en massa osäkerheter. Jag sa till henne, sätt er vid ett bord, jag fixar tårta, och se till att ni löser problemen kring mig, på vilket sätt som helst. För jag har varit hos en optiker och fått reda på att de billigaste glasögonen kostar 4 000 kronor”. Ibland kan personer ha svårt att hålla reda på vilka yrkeskategorier som arbetar på de olika myndigheterna liksom de olika myndigheternas skilda I skuggan av välfärden 25 uppdrag. Att kuratorn arbetar på vårdcentralen är inte alltid en självklarhet. ”Sen var jag på socialen någon gång och snackade med kurator…” Ibland behövs det en påminnelse för att sätta in rätt personalkategori på rätt myndighet. ”Intervjuaren: Men kuratorn sitter på vårdcentralen, eller… Intervjupersonen: Ja hon sitter på vårdcentralen…” De flesta känner inte till reglerna som styr hur arbetsförmedling, försäkringskassa och socialtjänst arbetar. Flera av de intervjuade upplever att de får brev de inte förstår ”Nej, jag vet inte någonting om sådant. De bjuder mig inte på ett möte. Det skriver bara papper till mig och varje gång så är det en annan handläggare.” Ibland kan en person behöva arbetsträna för att utforska i vilken omfattning han/hon ska kunna arbeta. Inför en arbetsträning måste det först göras en planering mellan personen själv, försäkringskassa, och i förekommande fall arbetsförmedling och/eller sjukvården för att komma överens om hur träningen ska vara upplagd. Det kan till exempel handla om, hur många timmar per dag arbetsträningen ska vara, vilken typ av arbetsuppgifter, hur lång tid träningen ska omfatta och hur uppföljning och utvärdering ska se ut. Många kan ha begränsningar av arbetsförmågan och kan vara berättigade till ersättning från försäkringskassan på deltid. Detta kräver att uppgjord planering följs och inte avbryts ensidigt av personen själv. Det krävs att personen kommer på inbokade möten. I intervjuerna framkommer att en del trots sjukdom gärna vill arbeta, men utifrån sina egna förutsättningar. Men de har svårigheter att förstå att detta måste ske i samråd med de inblandade myndigheterna. ”Nu känner jag att så fort träningsvärken har släppt, det tar kanske en vecka till, sen är det över. Då känner jag mig fullt arbetsför. Det skulle bara behövas att man tar lite hänsyn till morgnarna. Jag är en människa som jobbar helst på eftermiddagar och kvällar, nätter och helger. Jag vet inte varför, men jag har mycket svårt med morgnarna. Men jag är inte rädd för att arbeta när som helst…” Samma person berättar också att då han kommit överens med arbetsförmedlingen och försäkringskassan att inte fortsätta på Samhall ville han inte heller vara sjukskriven. (Samhall är en
Page 1 and 2: I skuggan av välfärden 15 röster
Page 3 and 4: Innehåll I skuggan av välfärden
Page 5 and 6: I skuggan av välfärden Länsstyre
Page 7 and 8: Sammanfattning Den här rapporten b
Page 9 and 10: 2/2008). Med denna rapport vill vi
Page 11 and 12: Om människorna detta kapitel prese
Page 13 and 14: I skuggan av välfärden Om myndigh
Page 15 and 16: I skuggan av välfärden Människor
Page 17 and 18: Myndighetskontakter Bristen på per
Page 19 and 20: att jag säger så här. Jag blir j
Page 21 and 22: av hjälp med kontakt mellan myndig
Page 23: I skuggan av välfärden Förståel
Page 27 and 28: också tillkom.” En av de intervj
Page 29 and 30: anser att jag ska söka vård här
Page 31 and 32: I skuggan av välfärden Självbild
Page 33 and 34: hur en människa anpassar sig efter
Page 35 and 36: fyller man sina dagar med någontin
Page 37 and 38: men tårarna rann ändå när jag s
Page 39 and 40: Är det något som har gjort att de
Page 41 and 42: arbetssökande och inte heller delt
Page 43 and 44: I skuggan av välfärden Från fär
Page 45 and 46: I skuggan av välfärden Tillbaka t
Page 47 and 48: I skuggan av välfärden Referenser
Page 49 and 50: Referenser I skuggan av välfärden
Page 51 and 52: Diagram 2. Andel med ekonomiskt bis
Page 53 and 54: unt Framgångsfaktorer i Biskopsgå
Page 55 and 56: erna utfördes med hjälp av tolk,
Page 57 and 58: I skuggan av välfärden 57
Page 59 and 60: I skuggan av välfärden 59

I skuggan av välfärden

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?