05.09.2013 Views

Läs beslutet

Läs beslutet

Läs beslutet

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

Till red<br />

Vänligen observera att denna pdf-fil<br />

innehåller flera olika handlingar med olika<br />

diarienummer.<br />

Med vänliga hälsningar<br />

Siren-redaktionen<br />

o N Tel+46(0)87203117<br />

..:.....:.. • ••• •<br />

••• • •• •• ••<br />

.•... .-.. • •••<br />

•<br />

SIREN NYHETSBYRA<br />

red@siren.se Iwww.siren.se<br />

• • Skeppsbron 40 IBox 20391103 11 Stockholm


Dok.Id221352<br />

Postadress<br />

Box 1531<br />

401 50 Göteborg<br />

KAMMARRÄTTEN I<br />

GÖTEBORG<br />

Avdelning 3<br />

KLAGANDE<br />

Rapportbyrån<br />

Caroline Kärde<br />

Box 3513<br />

103 69 Stockholm<br />

DOM<br />

2012-09-19<br />

Meddelad i Göteborg<br />

Mål nr 4610-12<br />

ÖVERKLAGAT AVGÖRANDE<br />

Varbergs kommuns beslut den 7 maj 2012, dnr KS 2011/0827,<br />

se bilaga A<br />

SAKEN<br />

Rätt att ta del av allmän handling<br />

KAMMARRATTENS AVGÖRANDE<br />

Kammarrätten bifaller överklagandet och bestämmer att Varbergs kommun<br />

ska lämna ut den begärda handlingen till Rapportbyrån.<br />

YRKANDEN M.M.<br />

Rapportbyrån yrkar att få ta del av den antagna entreprenörens prissatta<br />

mängdförteckning från upphandlingen "Beläggningsarbeten, asfaltering KS<br />

2011/0827" och anför bl.a. följande. Det kan ifrågasättas om kommunen alls<br />

har vidtagit en relevant sekretessprövning. Varken kommunen eller anbuds-<br />

givaren har konkretiserat risken och eventuella skadeverkningar om de be-<br />

gärda handlingarna lämnas ut. I stället har kommunen anfört att anbuds-<br />

givaren har bedömt att uppgifterna är känsliga. Det föreligger inte särskild<br />

anledning att anta att den enskilde lider skada, åtminstone inte av sådan dig-<br />

nitet som motiverar sekretess, om uppgifterna röjs.<br />

Besöksadress<br />

Stora Nygatan 21<br />

Telefon Telefax Expeditionstid<br />

031 -732 74 00 031 -732 76 00 måndag - fredag<br />

E-post: kammarratten.goteborg@dom.se 08:00-16:00<br />

www.kammarratten.goteborg.se


KAMMARRATTEN I DOM<br />

GÖTEBORG<br />

SKALEN FOR KAMMARRATTENS AVGÖRANDE<br />

Mål nr 4610-12<br />

Rapportbyrån yrkar att få ta del av den antagna entreprenörens prissatta<br />

mängdförteckning. Entreprenören har i sitt anbud yttryckt ett önskemål om<br />

att sekretess ska gälla för de begärda uppgifterna.<br />

Av 31 kap. 16 § OSL framgår att sekretess gäller för uppgift om en enskilds<br />

affärs- eller driftförhållanden när denne har trätt i affärsförbindelse med en<br />

myndighet, om det av särskild anledning kan antas att den enskilde lider<br />

skada om uppgiften röjs.<br />

Bestämmelsen i 31 kap. 16 § OSL gäller med ett rakt skaderekvisit, vilket<br />

innebär en presumtion för offentlighet. För att uppgifter ska kunna hemlig-<br />

hållas krävs det att en särskild anledning för sekretess åberopas. En begäran<br />

om sekretess, som inte särskilt motiverats och inte har karaktären av an-<br />

budsvillkor, bör enligt förarbetena till lagens äldre motsvarighet i regel inte<br />

föranleda sekretess (prop. 1979/80:2 del A s. 241 f.).<br />

Kammarrätten gör följande bedömning.<br />

Av praxis framgår att allmänt hållna skäl om att en uppgift inte bör lämnas<br />

ut inte är tillräckligt för att sekretessbelägga handlingar, jfr RÅ 1991 ref. 56.<br />

Kommunen har i sitt beslut som skäl för att inte lämna ut uppgifterna anfört<br />

att anbudsgivaren har begärt sekretess för att skydda företagshemligheter.<br />

Kammarrätten anser att ett önskemål om sekretess inte utgör en särskild<br />

anledning att anta att anbudsgivaren skulle lida skada om uppgifterna röjs.<br />

Kommunen har inte heller konkretiserat risken med att lämna ut uppgifter-<br />

na. Varken innehållet i handlingarna eller vad kommunen har anfört innebär<br />

att det finns särskild anledning att anta att anbudsgivaren skulle lida skada<br />

om uppgifterna lämnades ut.


KAMMARRATTEN I DOM<br />

GÖTEBORG<br />

De efterfrågade uppgifterna ska därför lämnas ut till Rapportbyrån.<br />

Göran Bodin<br />

Eva Römbo Åse Nevhage<br />

referent<br />

/Emma Lundgren<br />

Mål nr 4610-12


XXXXXXXXXX<br />

XXXXX<br />

XXXXXXXXXX<br />

XXXXX<br />

XXXXXXXXXX


Dok.Id221344<br />

Postadress<br />

Box 1531<br />

401 50 Göteborg<br />

KAMMARRÄTTEN I<br />

GÖTEBORG<br />

Avdelning 3<br />

KLAGANDE<br />

Rapportbyrån<br />

Caroline Kärde<br />

Box 3513<br />

103 69 Stockholm<br />

DOM<br />

2012-09-19<br />

Meddelad i Göteborg<br />

Mål nr 4774-12<br />

ÖVERKLAGAT AVGÖRANDE<br />

Tekniska nämnden i Örebro kommuns beslut den 8 maj 2012, dnr<br />

1153/2012, se bilaga A<br />

SAKEN<br />

Rätt att ta del av allmän handling<br />

KAMMARRATTENS AVGÖRANDE<br />

Kammarrätten bifaller överklagandet och förordnar att Tekniska nämnden i<br />

Örebro kommun ska lämna ut den begärda handlingen till Rapportbyrån.<br />

YRKANDEN M.M.<br />

Rapportbyrån yrkar att få ta del av den antagne entreprenörens prissatta<br />

mängdförteckning från upphandlingen "Underhålls- och beläggningsarbeten<br />

samt Mindre gatu- och VA-arbeten på fastighetsmark" och anför bl.a. föl-<br />

jande. Det kan ifrågasättas om nämnden alls har vidtagit en relevant sekre-<br />

tessprövning. Varken kommunen eller anbudsgivaren har konkretiserat ris-<br />

ken och eventuella skadeverkningar om de begärda handlingarna lämnas ut.<br />

I stället har nämnden hänvisat till anbudsgivarens uppgifter om att denne<br />

skulle lida skada om uppgifterna lämnas ut. Det föreligger inte särskild an-<br />

ledning att anta att den enskilde lider skada, åtminstone inte av sådan digni-<br />

tet som motiverar sekretess, om uppgifterna röjs.<br />

Besöksadress<br />

Stora Nygatan 21<br />

Telefon Telefax Expeditionstid<br />

031 -732 74 00 031 -732 76 00 måndag - fredag<br />

E-post: kammarratten.goteborg@dom.se 08:00-16:00<br />

www.kammarratten.goteborg.se


KAMMARRATTEN I DOM<br />

GÖTEBORG<br />

SKALEN FOR KAMMARRATTENS AVGÖRANDE<br />

Mål nr 4774-12<br />

Rapportbyrån yrkar att få ta del av den antagna entreprenörens prissatta<br />

mängdförteckning. Entreprenören har i sitt anbud uttryckt ett önskemål om<br />

att sekretess ska gälla för de begärda uppgifterna.<br />

Av 31 kap. 16 § OSL framgår att sekretess gäller för uppgift om en enskilds<br />

affärs- eller driftförhållanden när denne har trätt i affärsförbindelse med en<br />

myndighet, om det av särskild anledning kan antas att den enskilde lider<br />

skada om uppgiften röjs.<br />

Bestämmelsen i 31 kap. 16 § OSL gäller med ett rakt skaderekvisit, vilket<br />

innebär en presumtion för offentlighet. För att uppgifterna ska kunna hem-<br />

lighållas krävs det att en särskild anledning för sekretess åberopas. En begä-<br />

ran om sekretess, som inte särskilt motiverats och inte har karaktären av<br />

anbudsvillkor, bör enligt förarbetena till lagens äldre motsvarighet i regel<br />

inte föranleda sekretess (prop. 1979/80:2 del A s. 241 f.).<br />

Kammarrätten gör följande bedömning.<br />

Av praxis framgår att allmänt hållna skäl om att en uppgift inte bör lämnas<br />

ut inte är tillräckligt för att sekretessbelägga handlingar, jfr RÅ 1991 ref. 56.<br />

Tekniska nämnden har i sitt beslut som skäl för att inte lämna ut handling-<br />

arna anfört att anbudsgivaren har begärt sekretess för de begärda uppgifter-<br />

na. Kammarrätten anser att ett önskemål om sekretess inte utgör en särskild<br />

anledning att anta att anbudsgivaren skulle lida skada om uppgifterna röjs.<br />

Tekniska nämnden har inte heller konkretiserat risken med att lämna ut<br />

handlingarna. Varken innehållet i handlingarna eller vad Tekniska nämnden<br />

har anfört visar att det finns särskild anledning att anta att anbudsgivaren<br />

skulle lida skada om uppgifterna lämnades ut.


KAMMARRATTEN I DOM<br />

GÖTEBORG<br />

De efterfrågade uppgifterna ska därför lämnas ut till Rapportbyrån.<br />

Göran Bodin<br />

Eva Römbo Åse Nevhage<br />

referent<br />

/Emma Lundgren<br />

Mål nr 4774-12


XXXXXXXXXX<br />

XXXXX<br />

XXXXXXXXXX<br />

XXXXX<br />

XXXXXXXXXX


Dok.Id 220780<br />

Postadress<br />

Box 1531<br />

401 50 Göteborg<br />

KAMMARRÄTTEN I<br />

GÖTEBORG<br />

Avdelning 3<br />

KLAGANDE<br />

Rapportbyrån<br />

Caroline Kärde<br />

Box 3513<br />

103 69 Stockholm<br />

DOM<br />

2012-09-19<br />

Meddelad i Göteborg<br />

Mål nr 4965-12<br />

ÖVERKLAGAT AVGÖRANDE<br />

Tekniska nämnden i Kristinehamns kommuns beslut den 16 maj 2012,<br />

dnr 2012:23-050, se bilaga A<br />

SAKEN<br />

Rätt att ta del av allmän handling<br />

KAMMARRATTENS AVGÖRANDE<br />

Kammarrätten bifaller överklagandet och bestämmer att Tekniska nämnden<br />

i Kristinehamns kommun ska lämna ut de begärda handlingarna till<br />

Rapportbyrån.<br />

YRKANDEN M.M.<br />

Rapportbyrån yrkar att få ta del av den antagne entreprenörens prissatta<br />

mängdförteckning från upphandlingen "Beläggningsarbeten 2012" och an-<br />

för bl.a. följande. Det kan ifrågasättas om kommunen alls har vidtagit en<br />

relevant sekretessprövning. Varken kommunen eller anbudsgivaren har<br />

konkretiserat risken och eventuella skadeverkningar om de begärda hand-<br />

lingarna lämnas ut. I stället har kommunen anfört att anbudsgivaren har be-<br />

dömt att uppgifterna är känsliga och hänvisat till Regeringsrättens dom i<br />

mål nr 4753-06. Det föreligger inte särskild anledning att anta att den en-<br />

Besöksadress<br />

Stora Nygatan 21<br />

Telefon Telefax Expeditionstid<br />

031 -732 74 00 031 -732 76 00 måndag - fredag<br />

E-post: kammarratten.goteborg@dom.se 08:00-16:00<br />

www.kammarratten.goteborg.se


KAMMARRATTEN I DOM<br />

GÖTEBORG<br />

Mål nr 4965-12<br />

skilde lider skada, åtminstone inte av sådan dignitet som motiverar sekre-<br />

tess, om uppgifterna röjs.<br />

SKÄLEN FÖR KAMMARRÄTTENS AVGÖRANDE<br />

Rapportbyrån yrkar att få ta del av den antagna entreprenörens prissatta<br />

mängdförteckning. Entreprenören har i sitt anbud uttryckt ett önskemål om<br />

att sekretess ska gälla för de begärda uppgifterna.<br />

Av 31 kap. 16 § OSL framgår att sekretess gäller för uppgift om en enskilds<br />

affärs- eller driftförhållanden när denne har trätt i affärsförbindelse med en<br />

myndighet, om det av särskild anledning kan antas att den enskilde lider<br />

skada om uppgiften röjs.<br />

Bestämmelsen i 31 kap. 16 § OSL gäller med ett rakt skaderekvisit, vilket<br />

innebär en presumtion för offentlighet. För att uppgifterna ska kunna hem-<br />

lighållas krävs det att en särskild anledning för sekretess åberopas. En begä-<br />

ran om sekretess, som inte särskilt motiverats och inte har karaktären av<br />

anbudsvillkor, bör enligt förarbetena till lagens äldre motsvarighet i regel<br />

inte föranleda sekretess (prop.1979/80:2 del A s. 241 f.).<br />

Kammarrätten gör följande bedömning.<br />

Av praxis framgår att allmänt hållna skäl om att en uppgift inte bör lämnas<br />

ut inte är tillräckligt för att sekretessbelägga handlingar, jfr RÅ 1991 ref. 56.<br />

Tekniska nämnden har i sitt beslut som skäl för att inte lämna ut handling-<br />

arna anfört att anbudsgivaren har begärt sekretess för att skydda affärsmäss-<br />

iga strategier. Kammarrätten anser att ett önskemål om sekretess inte utgör<br />

en särskild anledning att anta att anbudsgivaren skulle lida skada om uppgif-<br />

terna röjs. Tekniska nämnden har inte heller konkretiserat risken med att<br />

lämna ut uppgifterna. Varken innehållet i handlingarna eller vad Tekniska


KAMMARRATTEN I DOM<br />

GÖTEBORG<br />

Mål nr 4965-12<br />

nämnden har anfört innebär att det finns särskild anledning att anta att an-<br />

budsgivaren skulle lida skada om uppgifterna lämnades ut. De efterfrågade<br />

uppgifterna ska därför lämnas ut till Rapportbyrån.<br />

Göran Bodin<br />

Eva Römbo Åse Nevhage<br />

referent<br />

/Emma Lundgren


XXXXXXXXXX<br />

XXXXX<br />

XXXXXXXXXX<br />

XXXXX<br />

XXXXXXXXXX


Dok.Id221364<br />

Postadress<br />

Box 1531<br />

401 50 Göteborg<br />

KAMMARRÄTTEN I<br />

GÖTEBORG<br />

Avdelning 3<br />

KLAGANDE<br />

Rapportbyrån<br />

Caroline Kärde<br />

Box 3513<br />

103 69 Stockholm<br />

DOM<br />

2012-09-19<br />

Meddelad i Göteborg<br />

ÖVERKLAGAT AVGÖRANDE<br />

Grums kommuns beslut den 4 juni 2012<br />

SAKEN<br />

Rätt att ta del av allmän handling<br />

KAMMARRATTENS AVGÖRANDE<br />

Mål nr 5599-12<br />

Kammarrätten bifaller överklagandet och förordnar att Grums kommun ska<br />

lämna ut den begärda handlingen till Rapportbyrån.<br />

BAKGRUND<br />

Grums kommun har den 4 juni 2012, med hänvisning till ett tidigare sekre-<br />

tessbeslut, beslutat att inte lämna ut vissa av Rapportbyrån begärda hand-<br />

lingar.<br />

YRKANDEN M.M.<br />

Rapportbyrån yrkar att få ta del av den antagne entreprenörens prissatta<br />

mängdförteckning från upphandlingen "Beläggningsarbeten 2012" och an-<br />

för bl.a. följande. Det kan ifrågasättas om kommunen alls har vidtagit en<br />

relevant sekretessprövning. Varken kommunen eller anbudsgivaren har<br />

Besöksadress<br />

Stora Nygatan 21<br />

Telefon Telefax Expeditionstid<br />

031 -732 74 00 031 -732 76 00 måndag - fredag<br />

E-post: kammarratten.goteborg@dom.se 08:00-16:00<br />

www.kammarratten.goteborg.se


KAMMARRATTEN I DOM<br />

GÖTEBORG<br />

Mål nr 5599-12<br />

konkretiserat vilken skada som kan uppstå om handlingarna lämnas ut. I<br />

stället har kommunen anfört att anbudsgivaren har bedömt att uppgifterna är<br />

känsliga. Det föreligger inte särskild anledning att anta att den enskilde lider<br />

skada, åtminstone inte av sådan dignitet som motiverar sekretess, om upp-<br />

gifterna röj s.<br />

SKÄLEN FÖR KAMMARRÄTTENS AVGÖRANDE<br />

Rapportbyrån yrkar att få ta del av den antagna entreprenörens prissatta<br />

mängdförteckning. Entreprenören har i sitt anbud uttryckt ett önskemål om<br />

att sekretess ska gälla för bland annat de begärda uppgifterna.<br />

Av 31 kap. 16 § OSL framgår att sekretess gäller för uppgift om en enskilds<br />

affärs- eller driftförhållanden när denne har trätt i affärsförbindelse med en<br />

myndighet, om det av särskild anledning kan antas att den enskilde lider<br />

skada om uppgiften röjs.<br />

Bestämmelsen i 31 kap. 16 § OSL gäller med ett rakt skaderekvisit, vilket<br />

innebär en presumtion för offentlighet. För att uppgifter ska kunna hemlig-<br />

hållas krävs det att en särskild anledning för sekretess åberopas. En begäran<br />

om sekretess, som inte särskilt motiverats och inte har karaktären av an-<br />

budsvillkor, bör enligt förarbetena till lagens äldre motsvarighet i regel inte<br />

föranleda sekretess (prop. 1979/80:2 del A s. 241 f.).<br />

Kammarrätten gör följande bedömning.<br />

Av praxis framgår att allmänt hållna skäl om att en uppgift inte bör lämnas<br />

ut inte är tillräckligt för att sekretessbelägga handlingar, jfr RÅ 1991 ref. 56.<br />

Kommunen har i sitt beslut hänvisat till att anbudsgivaren har önskat sekre-<br />

tess för den prissatta mängdförteckningen på grund av att den innehåller<br />

företagshemligheter. Kammarrätten anser att ett önskemål om sekretess inte


KAMMARRATTEN I DOM<br />

GÖTEBORG<br />

Mål nr 5599-12<br />

utgör en särskild anledning att anta att anbudsgivaren skulle lida skada om<br />

uppgifterna röjs. Kommunen har inte heller konkretiserat risken med att<br />

lämna ut uppgifterna. Varken innehållet i handlingarna eller vad kommunen<br />

har anfört innebär att det finns särskild anledning att anta att anbudsgivaren<br />

skulle lida skada om uppgifterna lämnades ut.<br />

De efterfrågade uppgifterna ska därför lämnas ut till Rapportbyrån.<br />

Göran Bodin<br />

Eva Römbo Åse Nevhage<br />

referent<br />

/Emma Lundgren


XXXXXXXXXX<br />

XXXXX<br />

XXXXXXXXXX<br />

XXXXX<br />

XXXXXXXXXX


Dok.Id 221714<br />

Postadress<br />

Box 1531<br />

401 50 Göteborg<br />

KAMMARRÄTTEN I<br />

GÖTEBORG<br />

Avdelning 3<br />

KLAGANDE<br />

Rapportbyrån<br />

Caroline Kärde<br />

Box 3513<br />

103 69 Stockholm<br />

DOM<br />

2012-09-19<br />

Meddelad i Göteborg<br />

ÖVERKLAGAT AVGÖRANDE<br />

Alingsås kommuns beslut den 7 juni 2012, se bilaga A<br />

SAKEN<br />

Rätt att ta del av allmän handling<br />

KAMMARRATTENS AVGÖRANDE<br />

Mål nr 5673-12<br />

Kammarrätten bifaller överklagandet och bestämmer att Alingsås kommun<br />

ska lämna ut den begärda handlingen till Rapportbyrån.<br />

YRKANDEN M.M.<br />

Rapportbyrån yrkar att få ta del av den antagne entreprenörens prissatta<br />

prislista/mängdförteckning från upphandlingen "Beläggningsarbeten 2011"<br />

och anför bl.a. följande. Det kan ifrågasättas om kommunen alls har vidtagit<br />

en relevant sekretessprövning. Varken kommunen eller anbudsgivaren har<br />

konkretiserat risken och eventuella skadeverkningar om de begärda<br />

handlingarna lämnas ut. I stället har kommunen anfört att anbudsgivaren har<br />

bedömt att uppgifterna är känsliga. Det föreligger inte särskild anledning att<br />

anta att den enskilde lider skada, åtminstone inte av sådan dignitet som<br />

motiverar sekretess, om uppgifterna röjs.<br />

Besöksadress<br />

Stora Nygatan 21<br />

Telefon Telefax Expeditionstid<br />

031 -732 74 00 031 -732 76 00 måndag - fredag<br />

E-post: kammarratten.goteborg@dom.se 08:00-16:00<br />

www.kammarratten.goteborg.se


KAMMARRATTEN I DOM<br />

GÖTEBORG<br />

SKALEN FOR KAMMARRATTENS AVGÖRANDE<br />

Mål nr 5673-12<br />

Rapportbyrån yrkar att få ta del av den antagna entreprenörens prissatta<br />

mängdförteckning. Entreprenören har i sitt anbud uttryckt ett önskemål om<br />

att sekretess ska gälla för de begärda uppgifterna.<br />

Av 31 kap. 16 § OSL framgår att sekretess gäller för uppgift om en enskilds<br />

affärs- eller driftförhållanden när denne har trätt i affärsförbindelse med en<br />

myndighet, om det av särskild anledning kan antas att den enskilde lider<br />

skada om uppgiften röjs.<br />

Bestämmelsen i 31 kap. 16 § OSL gäller med ett rakt skaderekvisit, vilket<br />

innebär en presumtion för offentlighet. För att uppgifterna ska kunna<br />

hemlighållas krävs det att en särskild anledning för sekretess åberopas. En<br />

begäran om sekretess, som inte särskilt motiverats och inte har karaktären<br />

av anbudsvillkor, bör enligt förarbetena till lagens äldre motsvarighet i regel<br />

inte föranleda sekretess (prop. 1979/80:2 del A s. 241 f.).<br />

Kammarrätten gör följande bedömning.<br />

Av praxis framgår att allmänt hållna skäl om att en uppgift inte bör lämnas<br />

ut inte är tillräckligt för att sekretessbelägga handlingar, jfr RÅ 1991 ref. 56.<br />

Kommunen har i sitt beslut som skäl för att inte lämna ut handlingarna<br />

anfört att anbudsgivaren har begärt sekretess för att skydda uppgifterna om<br />

pris och prisstruktur från att bli offentliga. Kammarrätten anser att ett<br />

önskemål om sekretess inte utgör en särskild anledning att anta att anbuds-<br />

givaren skulle lida skada om uppgifterna röjs. Kommunen har inte heller<br />

konkretiserat risken med att lämna ut uppgifterna. Varken innehållet i<br />

handlingarna eller vad kommunen har anfört innebär att det finns särskild<br />

anledning att anta att anbudsgivaren skulle lida skada om uppgifterna


KAMMARRATTEN I DOM<br />

GÖTEBORG<br />

Mål nr 5673-12<br />

lämnades ut. De efterfrågade uppgifterna ska därför lämnas ut till Rapport-<br />

byrån.<br />

Göran Bodin<br />

Eva Römbo Åse Nevhage<br />

referent<br />

/Emma Lundgren

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!