Läs beslutet
Läs beslutet
Läs beslutet
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Till red<br />
Vänligen observera att denna pdf-fil<br />
innehåller flera olika handlingar med olika<br />
diarienummer.<br />
Med vänliga hälsningar<br />
Siren-redaktionen<br />
o N Tel+46(0)87203117<br />
..:.....:.. • ••• •<br />
••• • •• •• ••<br />
.•... .-.. • •••<br />
•<br />
SIREN NYHETSBYRA<br />
red@siren.se Iwww.siren.se<br />
• • Skeppsbron 40 IBox 20391103 11 Stockholm
Dok.Id221352<br />
Postadress<br />
Box 1531<br />
401 50 Göteborg<br />
KAMMARRÄTTEN I<br />
GÖTEBORG<br />
Avdelning 3<br />
KLAGANDE<br />
Rapportbyrån<br />
Caroline Kärde<br />
Box 3513<br />
103 69 Stockholm<br />
DOM<br />
2012-09-19<br />
Meddelad i Göteborg<br />
Mål nr 4610-12<br />
ÖVERKLAGAT AVGÖRANDE<br />
Varbergs kommuns beslut den 7 maj 2012, dnr KS 2011/0827,<br />
se bilaga A<br />
SAKEN<br />
Rätt att ta del av allmän handling<br />
KAMMARRATTENS AVGÖRANDE<br />
Kammarrätten bifaller överklagandet och bestämmer att Varbergs kommun<br />
ska lämna ut den begärda handlingen till Rapportbyrån.<br />
YRKANDEN M.M.<br />
Rapportbyrån yrkar att få ta del av den antagna entreprenörens prissatta<br />
mängdförteckning från upphandlingen "Beläggningsarbeten, asfaltering KS<br />
2011/0827" och anför bl.a. följande. Det kan ifrågasättas om kommunen alls<br />
har vidtagit en relevant sekretessprövning. Varken kommunen eller anbuds-<br />
givaren har konkretiserat risken och eventuella skadeverkningar om de be-<br />
gärda handlingarna lämnas ut. I stället har kommunen anfört att anbuds-<br />
givaren har bedömt att uppgifterna är känsliga. Det föreligger inte särskild<br />
anledning att anta att den enskilde lider skada, åtminstone inte av sådan dig-<br />
nitet som motiverar sekretess, om uppgifterna röjs.<br />
Besöksadress<br />
Stora Nygatan 21<br />
Telefon Telefax Expeditionstid<br />
031 -732 74 00 031 -732 76 00 måndag - fredag<br />
E-post: kammarratten.goteborg@dom.se 08:00-16:00<br />
www.kammarratten.goteborg.se
KAMMARRATTEN I DOM<br />
GÖTEBORG<br />
SKALEN FOR KAMMARRATTENS AVGÖRANDE<br />
Mål nr 4610-12<br />
Rapportbyrån yrkar att få ta del av den antagna entreprenörens prissatta<br />
mängdförteckning. Entreprenören har i sitt anbud yttryckt ett önskemål om<br />
att sekretess ska gälla för de begärda uppgifterna.<br />
Av 31 kap. 16 § OSL framgår att sekretess gäller för uppgift om en enskilds<br />
affärs- eller driftförhållanden när denne har trätt i affärsförbindelse med en<br />
myndighet, om det av särskild anledning kan antas att den enskilde lider<br />
skada om uppgiften röjs.<br />
Bestämmelsen i 31 kap. 16 § OSL gäller med ett rakt skaderekvisit, vilket<br />
innebär en presumtion för offentlighet. För att uppgifter ska kunna hemlig-<br />
hållas krävs det att en särskild anledning för sekretess åberopas. En begäran<br />
om sekretess, som inte särskilt motiverats och inte har karaktären av an-<br />
budsvillkor, bör enligt förarbetena till lagens äldre motsvarighet i regel inte<br />
föranleda sekretess (prop. 1979/80:2 del A s. 241 f.).<br />
Kammarrätten gör följande bedömning.<br />
Av praxis framgår att allmänt hållna skäl om att en uppgift inte bör lämnas<br />
ut inte är tillräckligt för att sekretessbelägga handlingar, jfr RÅ 1991 ref. 56.<br />
Kommunen har i sitt beslut som skäl för att inte lämna ut uppgifterna anfört<br />
att anbudsgivaren har begärt sekretess för att skydda företagshemligheter.<br />
Kammarrätten anser att ett önskemål om sekretess inte utgör en särskild<br />
anledning att anta att anbudsgivaren skulle lida skada om uppgifterna röjs.<br />
Kommunen har inte heller konkretiserat risken med att lämna ut uppgifter-<br />
na. Varken innehållet i handlingarna eller vad kommunen har anfört innebär<br />
att det finns särskild anledning att anta att anbudsgivaren skulle lida skada<br />
om uppgifterna lämnades ut.
KAMMARRATTEN I DOM<br />
GÖTEBORG<br />
De efterfrågade uppgifterna ska därför lämnas ut till Rapportbyrån.<br />
Göran Bodin<br />
Eva Römbo Åse Nevhage<br />
referent<br />
/Emma Lundgren<br />
Mål nr 4610-12
XXXXXXXXXX<br />
XXXXX<br />
XXXXXXXXXX<br />
XXXXX<br />
XXXXXXXXXX
Dok.Id221344<br />
Postadress<br />
Box 1531<br />
401 50 Göteborg<br />
KAMMARRÄTTEN I<br />
GÖTEBORG<br />
Avdelning 3<br />
KLAGANDE<br />
Rapportbyrån<br />
Caroline Kärde<br />
Box 3513<br />
103 69 Stockholm<br />
DOM<br />
2012-09-19<br />
Meddelad i Göteborg<br />
Mål nr 4774-12<br />
ÖVERKLAGAT AVGÖRANDE<br />
Tekniska nämnden i Örebro kommuns beslut den 8 maj 2012, dnr<br />
1153/2012, se bilaga A<br />
SAKEN<br />
Rätt att ta del av allmän handling<br />
KAMMARRATTENS AVGÖRANDE<br />
Kammarrätten bifaller överklagandet och förordnar att Tekniska nämnden i<br />
Örebro kommun ska lämna ut den begärda handlingen till Rapportbyrån.<br />
YRKANDEN M.M.<br />
Rapportbyrån yrkar att få ta del av den antagne entreprenörens prissatta<br />
mängdförteckning från upphandlingen "Underhålls- och beläggningsarbeten<br />
samt Mindre gatu- och VA-arbeten på fastighetsmark" och anför bl.a. föl-<br />
jande. Det kan ifrågasättas om nämnden alls har vidtagit en relevant sekre-<br />
tessprövning. Varken kommunen eller anbudsgivaren har konkretiserat ris-<br />
ken och eventuella skadeverkningar om de begärda handlingarna lämnas ut.<br />
I stället har nämnden hänvisat till anbudsgivarens uppgifter om att denne<br />
skulle lida skada om uppgifterna lämnas ut. Det föreligger inte särskild an-<br />
ledning att anta att den enskilde lider skada, åtminstone inte av sådan digni-<br />
tet som motiverar sekretess, om uppgifterna röjs.<br />
Besöksadress<br />
Stora Nygatan 21<br />
Telefon Telefax Expeditionstid<br />
031 -732 74 00 031 -732 76 00 måndag - fredag<br />
E-post: kammarratten.goteborg@dom.se 08:00-16:00<br />
www.kammarratten.goteborg.se
KAMMARRATTEN I DOM<br />
GÖTEBORG<br />
SKALEN FOR KAMMARRATTENS AVGÖRANDE<br />
Mål nr 4774-12<br />
Rapportbyrån yrkar att få ta del av den antagna entreprenörens prissatta<br />
mängdförteckning. Entreprenören har i sitt anbud uttryckt ett önskemål om<br />
att sekretess ska gälla för de begärda uppgifterna.<br />
Av 31 kap. 16 § OSL framgår att sekretess gäller för uppgift om en enskilds<br />
affärs- eller driftförhållanden när denne har trätt i affärsförbindelse med en<br />
myndighet, om det av särskild anledning kan antas att den enskilde lider<br />
skada om uppgiften röjs.<br />
Bestämmelsen i 31 kap. 16 § OSL gäller med ett rakt skaderekvisit, vilket<br />
innebär en presumtion för offentlighet. För att uppgifterna ska kunna hem-<br />
lighållas krävs det att en särskild anledning för sekretess åberopas. En begä-<br />
ran om sekretess, som inte särskilt motiverats och inte har karaktären av<br />
anbudsvillkor, bör enligt förarbetena till lagens äldre motsvarighet i regel<br />
inte föranleda sekretess (prop. 1979/80:2 del A s. 241 f.).<br />
Kammarrätten gör följande bedömning.<br />
Av praxis framgår att allmänt hållna skäl om att en uppgift inte bör lämnas<br />
ut inte är tillräckligt för att sekretessbelägga handlingar, jfr RÅ 1991 ref. 56.<br />
Tekniska nämnden har i sitt beslut som skäl för att inte lämna ut handling-<br />
arna anfört att anbudsgivaren har begärt sekretess för de begärda uppgifter-<br />
na. Kammarrätten anser att ett önskemål om sekretess inte utgör en särskild<br />
anledning att anta att anbudsgivaren skulle lida skada om uppgifterna röjs.<br />
Tekniska nämnden har inte heller konkretiserat risken med att lämna ut<br />
handlingarna. Varken innehållet i handlingarna eller vad Tekniska nämnden<br />
har anfört visar att det finns särskild anledning att anta att anbudsgivaren<br />
skulle lida skada om uppgifterna lämnades ut.
KAMMARRATTEN I DOM<br />
GÖTEBORG<br />
De efterfrågade uppgifterna ska därför lämnas ut till Rapportbyrån.<br />
Göran Bodin<br />
Eva Römbo Åse Nevhage<br />
referent<br />
/Emma Lundgren<br />
Mål nr 4774-12
XXXXXXXXXX<br />
XXXXX<br />
XXXXXXXXXX<br />
XXXXX<br />
XXXXXXXXXX
Dok.Id 220780<br />
Postadress<br />
Box 1531<br />
401 50 Göteborg<br />
KAMMARRÄTTEN I<br />
GÖTEBORG<br />
Avdelning 3<br />
KLAGANDE<br />
Rapportbyrån<br />
Caroline Kärde<br />
Box 3513<br />
103 69 Stockholm<br />
DOM<br />
2012-09-19<br />
Meddelad i Göteborg<br />
Mål nr 4965-12<br />
ÖVERKLAGAT AVGÖRANDE<br />
Tekniska nämnden i Kristinehamns kommuns beslut den 16 maj 2012,<br />
dnr 2012:23-050, se bilaga A<br />
SAKEN<br />
Rätt att ta del av allmän handling<br />
KAMMARRATTENS AVGÖRANDE<br />
Kammarrätten bifaller överklagandet och bestämmer att Tekniska nämnden<br />
i Kristinehamns kommun ska lämna ut de begärda handlingarna till<br />
Rapportbyrån.<br />
YRKANDEN M.M.<br />
Rapportbyrån yrkar att få ta del av den antagne entreprenörens prissatta<br />
mängdförteckning från upphandlingen "Beläggningsarbeten 2012" och an-<br />
för bl.a. följande. Det kan ifrågasättas om kommunen alls har vidtagit en<br />
relevant sekretessprövning. Varken kommunen eller anbudsgivaren har<br />
konkretiserat risken och eventuella skadeverkningar om de begärda hand-<br />
lingarna lämnas ut. I stället har kommunen anfört att anbudsgivaren har be-<br />
dömt att uppgifterna är känsliga och hänvisat till Regeringsrättens dom i<br />
mål nr 4753-06. Det föreligger inte särskild anledning att anta att den en-<br />
Besöksadress<br />
Stora Nygatan 21<br />
Telefon Telefax Expeditionstid<br />
031 -732 74 00 031 -732 76 00 måndag - fredag<br />
E-post: kammarratten.goteborg@dom.se 08:00-16:00<br />
www.kammarratten.goteborg.se
KAMMARRATTEN I DOM<br />
GÖTEBORG<br />
Mål nr 4965-12<br />
skilde lider skada, åtminstone inte av sådan dignitet som motiverar sekre-<br />
tess, om uppgifterna röjs.<br />
SKÄLEN FÖR KAMMARRÄTTENS AVGÖRANDE<br />
Rapportbyrån yrkar att få ta del av den antagna entreprenörens prissatta<br />
mängdförteckning. Entreprenören har i sitt anbud uttryckt ett önskemål om<br />
att sekretess ska gälla för de begärda uppgifterna.<br />
Av 31 kap. 16 § OSL framgår att sekretess gäller för uppgift om en enskilds<br />
affärs- eller driftförhållanden när denne har trätt i affärsförbindelse med en<br />
myndighet, om det av särskild anledning kan antas att den enskilde lider<br />
skada om uppgiften röjs.<br />
Bestämmelsen i 31 kap. 16 § OSL gäller med ett rakt skaderekvisit, vilket<br />
innebär en presumtion för offentlighet. För att uppgifterna ska kunna hem-<br />
lighållas krävs det att en särskild anledning för sekretess åberopas. En begä-<br />
ran om sekretess, som inte särskilt motiverats och inte har karaktären av<br />
anbudsvillkor, bör enligt förarbetena till lagens äldre motsvarighet i regel<br />
inte föranleda sekretess (prop.1979/80:2 del A s. 241 f.).<br />
Kammarrätten gör följande bedömning.<br />
Av praxis framgår att allmänt hållna skäl om att en uppgift inte bör lämnas<br />
ut inte är tillräckligt för att sekretessbelägga handlingar, jfr RÅ 1991 ref. 56.<br />
Tekniska nämnden har i sitt beslut som skäl för att inte lämna ut handling-<br />
arna anfört att anbudsgivaren har begärt sekretess för att skydda affärsmäss-<br />
iga strategier. Kammarrätten anser att ett önskemål om sekretess inte utgör<br />
en särskild anledning att anta att anbudsgivaren skulle lida skada om uppgif-<br />
terna röjs. Tekniska nämnden har inte heller konkretiserat risken med att<br />
lämna ut uppgifterna. Varken innehållet i handlingarna eller vad Tekniska
KAMMARRATTEN I DOM<br />
GÖTEBORG<br />
Mål nr 4965-12<br />
nämnden har anfört innebär att det finns särskild anledning att anta att an-<br />
budsgivaren skulle lida skada om uppgifterna lämnades ut. De efterfrågade<br />
uppgifterna ska därför lämnas ut till Rapportbyrån.<br />
Göran Bodin<br />
Eva Römbo Åse Nevhage<br />
referent<br />
/Emma Lundgren
XXXXXXXXXX<br />
XXXXX<br />
XXXXXXXXXX<br />
XXXXX<br />
XXXXXXXXXX
Dok.Id221364<br />
Postadress<br />
Box 1531<br />
401 50 Göteborg<br />
KAMMARRÄTTEN I<br />
GÖTEBORG<br />
Avdelning 3<br />
KLAGANDE<br />
Rapportbyrån<br />
Caroline Kärde<br />
Box 3513<br />
103 69 Stockholm<br />
DOM<br />
2012-09-19<br />
Meddelad i Göteborg<br />
ÖVERKLAGAT AVGÖRANDE<br />
Grums kommuns beslut den 4 juni 2012<br />
SAKEN<br />
Rätt att ta del av allmän handling<br />
KAMMARRATTENS AVGÖRANDE<br />
Mål nr 5599-12<br />
Kammarrätten bifaller överklagandet och förordnar att Grums kommun ska<br />
lämna ut den begärda handlingen till Rapportbyrån.<br />
BAKGRUND<br />
Grums kommun har den 4 juni 2012, med hänvisning till ett tidigare sekre-<br />
tessbeslut, beslutat att inte lämna ut vissa av Rapportbyrån begärda hand-<br />
lingar.<br />
YRKANDEN M.M.<br />
Rapportbyrån yrkar att få ta del av den antagne entreprenörens prissatta<br />
mängdförteckning från upphandlingen "Beläggningsarbeten 2012" och an-<br />
för bl.a. följande. Det kan ifrågasättas om kommunen alls har vidtagit en<br />
relevant sekretessprövning. Varken kommunen eller anbudsgivaren har<br />
Besöksadress<br />
Stora Nygatan 21<br />
Telefon Telefax Expeditionstid<br />
031 -732 74 00 031 -732 76 00 måndag - fredag<br />
E-post: kammarratten.goteborg@dom.se 08:00-16:00<br />
www.kammarratten.goteborg.se
KAMMARRATTEN I DOM<br />
GÖTEBORG<br />
Mål nr 5599-12<br />
konkretiserat vilken skada som kan uppstå om handlingarna lämnas ut. I<br />
stället har kommunen anfört att anbudsgivaren har bedömt att uppgifterna är<br />
känsliga. Det föreligger inte särskild anledning att anta att den enskilde lider<br />
skada, åtminstone inte av sådan dignitet som motiverar sekretess, om upp-<br />
gifterna röj s.<br />
SKÄLEN FÖR KAMMARRÄTTENS AVGÖRANDE<br />
Rapportbyrån yrkar att få ta del av den antagna entreprenörens prissatta<br />
mängdförteckning. Entreprenören har i sitt anbud uttryckt ett önskemål om<br />
att sekretess ska gälla för bland annat de begärda uppgifterna.<br />
Av 31 kap. 16 § OSL framgår att sekretess gäller för uppgift om en enskilds<br />
affärs- eller driftförhållanden när denne har trätt i affärsförbindelse med en<br />
myndighet, om det av särskild anledning kan antas att den enskilde lider<br />
skada om uppgiften röjs.<br />
Bestämmelsen i 31 kap. 16 § OSL gäller med ett rakt skaderekvisit, vilket<br />
innebär en presumtion för offentlighet. För att uppgifter ska kunna hemlig-<br />
hållas krävs det att en särskild anledning för sekretess åberopas. En begäran<br />
om sekretess, som inte särskilt motiverats och inte har karaktären av an-<br />
budsvillkor, bör enligt förarbetena till lagens äldre motsvarighet i regel inte<br />
föranleda sekretess (prop. 1979/80:2 del A s. 241 f.).<br />
Kammarrätten gör följande bedömning.<br />
Av praxis framgår att allmänt hållna skäl om att en uppgift inte bör lämnas<br />
ut inte är tillräckligt för att sekretessbelägga handlingar, jfr RÅ 1991 ref. 56.<br />
Kommunen har i sitt beslut hänvisat till att anbudsgivaren har önskat sekre-<br />
tess för den prissatta mängdförteckningen på grund av att den innehåller<br />
företagshemligheter. Kammarrätten anser att ett önskemål om sekretess inte
KAMMARRATTEN I DOM<br />
GÖTEBORG<br />
Mål nr 5599-12<br />
utgör en särskild anledning att anta att anbudsgivaren skulle lida skada om<br />
uppgifterna röjs. Kommunen har inte heller konkretiserat risken med att<br />
lämna ut uppgifterna. Varken innehållet i handlingarna eller vad kommunen<br />
har anfört innebär att det finns särskild anledning att anta att anbudsgivaren<br />
skulle lida skada om uppgifterna lämnades ut.<br />
De efterfrågade uppgifterna ska därför lämnas ut till Rapportbyrån.<br />
Göran Bodin<br />
Eva Römbo Åse Nevhage<br />
referent<br />
/Emma Lundgren
XXXXXXXXXX<br />
XXXXX<br />
XXXXXXXXXX<br />
XXXXX<br />
XXXXXXXXXX
Dok.Id 221714<br />
Postadress<br />
Box 1531<br />
401 50 Göteborg<br />
KAMMARRÄTTEN I<br />
GÖTEBORG<br />
Avdelning 3<br />
KLAGANDE<br />
Rapportbyrån<br />
Caroline Kärde<br />
Box 3513<br />
103 69 Stockholm<br />
DOM<br />
2012-09-19<br />
Meddelad i Göteborg<br />
ÖVERKLAGAT AVGÖRANDE<br />
Alingsås kommuns beslut den 7 juni 2012, se bilaga A<br />
SAKEN<br />
Rätt att ta del av allmän handling<br />
KAMMARRATTENS AVGÖRANDE<br />
Mål nr 5673-12<br />
Kammarrätten bifaller överklagandet och bestämmer att Alingsås kommun<br />
ska lämna ut den begärda handlingen till Rapportbyrån.<br />
YRKANDEN M.M.<br />
Rapportbyrån yrkar att få ta del av den antagne entreprenörens prissatta<br />
prislista/mängdförteckning från upphandlingen "Beläggningsarbeten 2011"<br />
och anför bl.a. följande. Det kan ifrågasättas om kommunen alls har vidtagit<br />
en relevant sekretessprövning. Varken kommunen eller anbudsgivaren har<br />
konkretiserat risken och eventuella skadeverkningar om de begärda<br />
handlingarna lämnas ut. I stället har kommunen anfört att anbudsgivaren har<br />
bedömt att uppgifterna är känsliga. Det föreligger inte särskild anledning att<br />
anta att den enskilde lider skada, åtminstone inte av sådan dignitet som<br />
motiverar sekretess, om uppgifterna röjs.<br />
Besöksadress<br />
Stora Nygatan 21<br />
Telefon Telefax Expeditionstid<br />
031 -732 74 00 031 -732 76 00 måndag - fredag<br />
E-post: kammarratten.goteborg@dom.se 08:00-16:00<br />
www.kammarratten.goteborg.se
KAMMARRATTEN I DOM<br />
GÖTEBORG<br />
SKALEN FOR KAMMARRATTENS AVGÖRANDE<br />
Mål nr 5673-12<br />
Rapportbyrån yrkar att få ta del av den antagna entreprenörens prissatta<br />
mängdförteckning. Entreprenören har i sitt anbud uttryckt ett önskemål om<br />
att sekretess ska gälla för de begärda uppgifterna.<br />
Av 31 kap. 16 § OSL framgår att sekretess gäller för uppgift om en enskilds<br />
affärs- eller driftförhållanden när denne har trätt i affärsförbindelse med en<br />
myndighet, om det av särskild anledning kan antas att den enskilde lider<br />
skada om uppgiften röjs.<br />
Bestämmelsen i 31 kap. 16 § OSL gäller med ett rakt skaderekvisit, vilket<br />
innebär en presumtion för offentlighet. För att uppgifterna ska kunna<br />
hemlighållas krävs det att en särskild anledning för sekretess åberopas. En<br />
begäran om sekretess, som inte särskilt motiverats och inte har karaktären<br />
av anbudsvillkor, bör enligt förarbetena till lagens äldre motsvarighet i regel<br />
inte föranleda sekretess (prop. 1979/80:2 del A s. 241 f.).<br />
Kammarrätten gör följande bedömning.<br />
Av praxis framgår att allmänt hållna skäl om att en uppgift inte bör lämnas<br />
ut inte är tillräckligt för att sekretessbelägga handlingar, jfr RÅ 1991 ref. 56.<br />
Kommunen har i sitt beslut som skäl för att inte lämna ut handlingarna<br />
anfört att anbudsgivaren har begärt sekretess för att skydda uppgifterna om<br />
pris och prisstruktur från att bli offentliga. Kammarrätten anser att ett<br />
önskemål om sekretess inte utgör en särskild anledning att anta att anbuds-<br />
givaren skulle lida skada om uppgifterna röjs. Kommunen har inte heller<br />
konkretiserat risken med att lämna ut uppgifterna. Varken innehållet i<br />
handlingarna eller vad kommunen har anfört innebär att det finns särskild<br />
anledning att anta att anbudsgivaren skulle lida skada om uppgifterna
KAMMARRATTEN I DOM<br />
GÖTEBORG<br />
Mål nr 5673-12<br />
lämnades ut. De efterfrågade uppgifterna ska därför lämnas ut till Rapport-<br />
byrån.<br />
Göran Bodin<br />
Eva Römbo Åse Nevhage<br />
referent<br />
/Emma Lundgren