cykelvägars drift-och underhållsstandard –kommunenkät - VTI

3 Organisation för drift och underhåll av cykelvägar
3.1 Ansvarig enhet
De olika kommunernas organisation för drift och underhåll av cykelvägar varierar. En
orsak till olika organisationsstruktur, är att ungefär en tredjedel av de intervjuade
kommunerna är uppdelade i beställare och utförare medan resterande inte är det.
Gemensamma nämnare är att de flesta kommuner har en teknisk förvaltning eller
liknande under vilken det finns en avdelning, t.ex. ”Gata och trafik” eller ”Gata och
park”, som har ansvaret för drift och underhåll av alla cykelvägarna i kommunen. Lund
är den enda av de intervjuade kommunerna, där ansvaret för cykelvägarna är uppdelat
på två enheter, ”Gata” respektive ”Park”.
3.2 Samordning av drift och underhåll med planering och
utformning
För att undvika problem vid drift och underhåll av cykelvägar, är det viktigt att det
beaktas redan i planerings- och konstruktionsstadiet. Exempelvis måste utformning och
konstruktion ta hänsyn till de fordon som kommer att användas vid olika drift- och
underhållsåtgärder. Det är därför en fördel om de driftansvariga arbetar i nära samarbete
med dem som planerar och utformar cykelvägarna.
I många av de intervjuade kommunerna, ligger ansvaret för både utformning/planering
och drift/underhåll under en och samma förvaltning, men uppdelat på olika avdelningar.
I andra fall är det samma avdelning som ansvarar för båda disciplinerna, men då är det
ändå olika personer som ansvarar för utformning och planering respektive drift och
underhåll. De flesta anser emellertid att samarbetet är bra dem emellan. Driftansvariga
får ofta lämna synpunkter på planer och ritningar, men några menar att det är
personberoende hur väl samordningen fungerar. Några påpekar att ju tidigare i
planeringsprocessen man ges möjlighet att lämna synpunkter, desto lättare är det att
påverka och desto bättre blir resultatet. Det verkar också ha betydelse hur
organisationen ser ut och var de olika personerna är placerade. Exempelvis kan nämnas
att en omorganisation i en kommun medfört att de som ansvarar för planering och de
driftansvariga nu sitter i olika byggnader och att det påverkat samordningen negativt.
3.3 Samordning med andra väghållare
För en cyklist är det viktigt med en jämn standardnivå längs hela den cyklade sträckan.
Med olika väghållare på ett och samma cykelstråk kan det bli stora variationer i
standard. En majoritet av de intervjuade kommunerna säger sig ha ett bra samarbete
med Vägverket och andra väghållare inom kommunen och många säger att de byter
ansvarsområden med varandra. Det främsta motivet är emellertid nästan alltid att
underlätta det praktiska arbetet och inte att uppnå en ensartad standard på cykelvägarna.
Malmö är en av 3 kommuner som svarat att de inte har någon samordning med andra
väghållare, med motiveringen att det inte finns något behov för det. Detta tack vare att
Gatukontoret i Malmö tagit över fastighetsägarnas ansvar för vinterväghållningen av de
cykelvägar som går i bostadsområden och igenom sjukhusområdet, just för att uppnå
kontinuitet i standard. Enligt de intervjuade i Malmö skulle det inte fungera med olika
väghållare på ett och samma stråk. Även i Helsingborg och Umeå är kommunen själv
den enda väghållaren för cykelvägarna i sina respektive kommuner.
VTI rapport 558 13