(SOU) Hälsa, vård och strukturell diskriminering - Nordiska ...
(SOU) Hälsa, vård och strukturell diskriminering - Nordiska ...
(SOU) Hälsa, vård och strukturell diskriminering - Nordiska ...
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
4 Är lagen tillräcklig som<br />
reformteknologi mot<br />
<strong>diskriminering</strong> inom den svenska<br />
hälso- <strong>och</strong> sjuk<strong>vård</strong>en?<br />
Beth Maina Ahlberg <strong>och</strong> Ingela Krantz<br />
Inledning <strong>och</strong> problemformulering<br />
Trots att god hälsa <strong>och</strong> lika möjligheter för alla är tydliga mål för<br />
det svenska hälso- <strong>och</strong> sjuk<strong>vård</strong>ssystemet (Hälso- <strong>och</strong> sjuk<strong>vård</strong>slag,<br />
SFS 1982:763 <strong>och</strong> 2002:452), finns det tydliga belägg för att människor<br />
med invandrarbakgrund eller annan etnisk bakgrund har sämre<br />
hälsostatus än befolkningen i övrigt <strong>och</strong> sannolikt också sämre<br />
möjligheter till <strong>vård</strong> <strong>och</strong> omsorg (Forsberg m.fl., 1993; Sundquist<br />
& Johansson, 1998; Vogel m.fl., 2002; Bäärnhielm & Saers 1998;<br />
Shahnavaz & Ekblad 2002; Janson 1998,). Frågan som vi måste<br />
ställa oss är inte om ”invandrare” är diskriminerade utan istället hur<br />
vi kan förstå <strong>och</strong> förklara existerande <strong>diskriminering</strong>, för att sedan<br />
kunna råda bot på den.<br />
Syftet med denna artikel är att analysera om <strong>och</strong> hur den nyligen<br />
stiftade lagen om förbud mot <strong>diskriminering</strong> (SFS 2003:307) kan<br />
fungera som en reformteknologi <strong>och</strong> få enskilda <strong>vård</strong>givare samt<br />
<strong>vård</strong>en som organisation att förstå <strong>och</strong> förebygga <strong>diskriminering</strong>.<br />
Analysen utgår främst från den paragraf i lagen som slår fast att<br />
”<strong>diskriminering</strong> som har samband med etnisk tillhörighet, religion<br />
eller annan trosuppfattning är förbjuden i hälso- <strong>och</strong> sjuk<strong>vård</strong> <strong>och</strong><br />
annan medicinsk verksamhet” (SFS 2003:307, 13 §).<br />
Just den lag som denna artikel behandlar, <strong>och</strong> på det sätt som<br />
den är formulerad, dvs. att <strong>diskriminering</strong> är förbjudet, kanske i<br />
första hand tycks vara riktat till den enskilde yrkesutövaren, som<br />
kan ha möjlighet att diskriminera en person på de angivna grunderna.<br />
Emellertid är den enskilde yrkesutövaren ofta en del av en<br />
institution i vilken <strong>diskriminering</strong> kan vara <strong>strukturell</strong>t införlivat.<br />
Därför menar vi att den enskilde yrkesutövaren måste ha stöd i<br />
organisationen, vare sig det handlar om något så enkelt som att<br />
informera eller skapa medvetenhet om lagens existens eller om det<br />
handlar om mer långsiktig utbildning för att lära yrkesutövarna att<br />
111