detaljplan för SÖDRA SKOLAN - Hagfors

detaljplan för SÖDRA SKOLAN 

TORNSPIRAN 4 

HAGFORS KOMMUN 

VÄRMLANDS LÄN 

innehåll: 

behovsbedömning 

fastighetsförteckning 

planbeskrivning 

genomförandebeskrivning 

samrådsredogörelse (efter samråd) 

utlåtande (efter utställning) 

övriga handlingar: 

grundkarta 

plankarta med bestämmelser 

KLARA arkitektbyrå ab 

SAMRÅDSHANDLING 2011-03-15 

beslutsdatum sign 

GODKÄND 

ANTAGEN 

LAGA KRAFT

Detaljplan för SÖDRA SKOLAN 

(Tornspiran 4) 

BEHOVSBEDÖMNING 

HANDLINGAR 

Behovsbedömning 

Grundkarta (separat kartblad) 

Fastighetsförteckning 

Plankarta med bestämmelser (separat kartblad) 

Planbeskrivning 

Genomförandebeskrivning 

Samrådsredogörelse (efter samråd) 

Utlåtande (efter utställning) 

ALLMÄNT 

I behovsbedömningen tas ställning till om plangenomförandet kan antas 

leda till betydande miljöpåverkan. Om så är fallet skall en miljöbedöm- 

ning göras. 

Det primära syftet med miljöbedömningen är att miljöhänsynen skall integreras 

redan i planeringen så att en hållbar utveckling främjas. Miljöbedömning 

är ett samlingsnamn för den arbetsprocess som behövs ör 

att nå syftet och skall omfatta samråd, analyser och dokumentation. Dokumentationen 

görs i en miljökonsekvensbeskrivning (MKB). 

Följande modell för behovsbedömning av planförslaget har tillämpats. 

I ett första skede avgörs, utifrån en särskilt framtagen checklista, om en 

miljöbedömning/MKB enligt 5 kap. 18 § plan- och bygglagen, 6 kap. 11 § 

miljöbalken eller 4 § i förordningen om miljökonsekvensbeskrivningar behöver 

göras. Görs bedömningen att någon miljöbedömning inte behöver 

göras kan det ändå finnas behov av undersökningar/utredningar som 

särskilt belyser någon eller några frågor. 

För upprättandet av en MKB eller för att göra undersökningar/utredningar 

kan extern experthjälp behöva anlitas.

Bilaga 1 utgörs av checklistan med kommentarer för det aktuella projektet. 

Slutsatsen är att ett plangenomförande inte bedöms leda till sådan 

betydande miljöpåverkan som lagstiftningen avser. Någon miljöbedömning/MKB 

behöver därför inte göras. 

Däremot görs bedömningen att följande undersökningar/utredningar bör 

tas fram: 

översiktlig geoteknisk undersökning, 

markradonundersökning, och 

bullerberäkningar. 

Undersökningarna/utredningarna har nu tagits fram. Bilaga 2 utgörs av 

en översiktlig geoteknisk undersökning inklusive markradonundersökning 

gjord av SWECO Infrastructure, daterad 2011-XX-XX, och bilaga 3 

utgörs av trfikbullerberäkningar gjorda av WSP Samhällsbyggnad, daterade 

2011-02-13. 

Bilaga 4 utgörs av ÅF-Infrastruktur AB/Ingemanssons bullermätningar 

inom planområdet, daterade 2011-02-04. 

Kunskaperna från undersökningarna/utredningarna har inarbetats i planen. 

2

CHECKLISTA 

BEHOVSBEDÖMNING 

Aktuell plan: Detaljplan för SÖDRA SKOLAN 

Berörda fastigheter: Tornspiran 4 

Markägare: Elms Byggnadsfirma AB 

BILAGA 1 

Anledning till planförslag: planläggningen skall möjliggöra att fastigheten används för 

bostadsändamål 

Kan planförslaget att medföra väsentliga miljökonsekvenser för/på grund 

av: 

1. Geologiska förhållanden Ja (X) Nej ( ) 

Kommentar Det bör tas fram en översiktlig geoteknisk undersökning eller motsvarande. 

Det bör även göras en markradonmätning. 

2. Markföroreningar Ja ( ) Nej (X) 

Kommentar Det finns inga historiska eller andra belägg för att det skulle kunna finnas 

markföroreningar inom planområdet. 

Visserligen ligger det aktuella området i anslutning till järnvägen och järnbruket, 

men det finns ingen kunskap om att marken här skulle ha förorenats i samband 

med någon av dessa verksamheter. 

3. Grundvatten Ja ( ) Nej (X) 

Kommentar Spill- och dagvatten kommer att anslutas till de kommunala näten och renas 

innan det når recipient. 

4. Ytvatten Ja ( ) Nej (X) 

Kommentar se punkt 3

5. Luft Ja ( ) Nej (X) 

BILAGA 1 

Kommentar Mängden biltrafik är den enskilda faktor som påverkar luftkvaliteten mest och 

som är lättast att påverka. Planen skall möjliggöra att bostäder uppförs inom 

området. Det innebär att ett transportbehov uppstår. En del av detta kommer 

att lösas med hjälp av bil. Det centrala läget med närhet till service av olika 

slag innebär å andra sidan att behovet av bil blir mindre. 

Tidigare när fastigheten fungerade som skola utfördes också ett transportarbete 

som till viss del skedde med bil. 

Sammantaget bedöms inte ett plangenomförande försämra luftkvalitet i märkbar 

grad och inte heller påverka möjligheterna att uppfylla gällande miljökvalitetsnormer. 

6. Klimat (vind, fuktighet) Ja ( ) Nej (X) 

Kommentar - - - - 

7. Buller och vibrationer Ja (X) Nej ( ) 

Kommentar Planområdet ligger mellan Uddeholmsvägen och järnverkets industriområde. 

Det innebär att hänsyn kan behöva tas till såväl biltrafikbuller som industribuller. 

Järnvägstrafiken däremot är nedlagd sedan flera år. 

Bullerberäkningar behöver göras för att klargöra bullersituationen i området. 

8. Ljus Ja ( ) Nej (X) 


9. Elektriska och magnetiska fält Ja (X) Nej ( ) 

Kommentar Det finns en kraftledning om 130 kV väster om planområdet. Hänsyn till detta 

kan behöva tas i den fortsatta planeringen. 

10.Värdefull/känslig natur-, kultur Ja ( ) Nej (X) 

och rekreationsmiljö 

Kommentar Planområdet utgör i princip skolgården runt Södra Skolan. Området gränsar till 

kyrkan och utgör idag ett parkliknande område. Såväl kyrkan med tillhörande 

tomt som själva skolan har ett stort kulturhistoriskt värde. Vidare har hela centrala 

Hagfors uppmärksammats i det regionala kulturmiljöprogrammet som en 

värdefull kulturmiljö. Hänsyn till detta behöver tas i den fortsatta planeringen.

11.Ekonomiskt viktig produktions- Ja ( ) Nej (X) 

resurs 


12.Påverkan på gällande Ja ( ) Nej (X) 

miljökvalitetsnormer 

Kommentar se punkterna 3, 4 och 5 

13.Förutsättningar för effektiv Ja ( ) Nej (X) 

avfallshantering? 

Kommentar - - - 

14.Förutsättningar för en Ja ( ) Nej (X) 

minskning av utsläppen 

av klimatpåverkande gas 

Kommentar se punkt 5 

15.Förutsättning för en Ja ( ) Nej (X) 

minskning av utsläppen 

av cancerframkallande 

ämnen. 


16.Är behovet av grönområden Ja (X) Nej ( ) 

tillgodosett? 

Kommentar Tillgången till grönområden är god inom tätorten. 

17.Transporter eller hanteirng Ja ( ) Nej (X) 

av farligt gods? 

Kommentar Inom järnverkets industriområde hanteras farligt gods i viss omfattning. 

Hänsyn till detta kan behöva tas i den fortsatta planeringen. 

BILAGA 1

Kan planförslaget innebära påverkan på trafikförhållandena? 

18. Framkomlighet Ja ( ) Nej (X) 

Kommentar Området ligger bra till utifrån den övergripande vägstrukturen. 

19. Säkerhet fordonstrafik Ja ( ) Nej (X) 


20. Säkerhet för oskyddade Ja( ) Nej (X) 

trafikanter 


21. Skyltning Ja ( ) Nej (X) 

Kommentar - - - 

22. Parkering Ja ( ) Nej (X) 

Kommentar Parkeringsbehovet förutsätts komma att lösas inom planområdet. 

BILAGA 1

Slutsatser och rekommendationer/behov av utredningar: 

BILAGA 1 

Ett plangenomförande bedöms inte medföra någon sådan betydande påverkan på miljön, 

hälsan eller hushållningen med mark och vatten eller andra resurser som avses i 5 kap 18 § 

plan- och bygglagen, 6 kap 11 § miljöbalken eller 4 § i förordningen om miljökonsekvensbeskrivningar 

att den behöver föregås av en miljöbedömning/MKB. 

Däremot görs bedömningen att följande undersökningar/utredningar bör tas fram: 

översiktlig geoteknisk undersökning, 

markradonundersökning, och 

bullerberäkningar. 

Undersökningarna/utredningarna enligt ovan bör tas fram innan planen går ut på samråd. 

Karlstad 

2010-XX-XX 

……………………………………………… 

Jan Erik Engström 

planförfattare

Bullerberäkningar Södra skolan Hagfors 

RESULTAT 

Avstånd från vägmitt 

20 m 25 m 30 m 35 m 

Ljudnivå (dBA) 

ekv max ekv max ekv max ekv max 

Vån 1 (2 m över mark) 59 75 53 68 49 63 46 60 

Vån 2 (5 m över mark) 59 75 58 73 56 70 52 66 

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 

INDATA 

Trafikflöde: 4500 varav 10 % tung trafik (andel tung trafik okänt, men även om den tunga trafiken vore 

hälften, 5%, så påverkas bullernivåerna marginellt, 0-1 dBA) 

Hastighet: 50 km/timme 

Förenklad sektion enligt nedanstående figur:

Marktyp: Hård mark väg-skärm och mjuk mark skärm-mottagare* 

*Med mjuk (porös) mark avses mark som ej är betong, asfalt, vatten eller motsvarande hårda (icke 

porösa) ytor. 

Förklaring till val av marktyp: Delen mellan väg och släntkrön (skärm eller ”rp” enligt figuren) är mjuk, 

men troligt är att ljudet studsar i den asfalterade vägytan innan det fortsätter mot mottagaren- därav 

hård mark på delen väg-skärm. Delen mellan släntkrön och mottagare är grusad, vilket jag tolkar som 

mjuk mark. 

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Handläggare 

Nilsson Per-Åke 

Tel +46105058432 

Mobil +46701847432 

Fax +46 31 7747474 

Per.Ake.Nilsson@afconsult.com 

PM 1 (4) 

ÅF-Infrastruktur AB / Ingemansson 

Kvarnbergsgatan 2, Box 1551, 401 51 Göteborg. Telefon 010-505 00 00. Fax 010-505 30 09. www.afconsult.com 

Org nr 556185-2103. Säte i Stockholm. Certifierat enligt SS-EN ISO 9001 och ISO 14001 

U-PM Sound-1 

Datum 

2011-02-04 

PM 562171-01. Uddeholms AB 

Uddeholms AB 

Cecilia Johnsson 

Uppdragsnr 

562171-01 

Mätning och beräkning av buller vid Södra skolan 

I denna PM redovisas resultatet av de ljudmätningar som utfördes vid Södra skolan 

den 25 januari, 2011, kl 23:10-23:20. I detta område pågår diskussioner om att 

uppföra bostadshus. Mätningarna syftar till att visa hur området påverkas av buller 

från Uddeholms AB. Eftersom marken var snöbetäckt vid mättillfället, vilket kan ha 

en dämpande inverkan, har ljudnivån även beräknats. 

1 Bullervillkor 

I deldom (dat. 2010-12-13) meddelad av Miljödomstolen vid Vänersborgs Tingsrätt 

anges följande bullervillkor exkl. mätpunkt 3 (Rallvägen): 

”Den ekvivalenta ljudnivån utomhus vid mätpunkt 1 (stadsdelen Dalkarstorp) och i 

2 (stadsdelen Björnängen) får uppgå till högst: 

55 dBA dagtid (kl 07-19) 

50 dBA kvällstid (kl 19-22) 

45 dBA nattetid (kl 22-07)” 

Ovanstående värden överensstämmer till stor del med Naturvårdsverkets riktvärden 

för befintlig industri. I dessa anges också riktvärdet 55 dBA för momentana ljud 

nattetid. 

Det gällande bullervillkoret kan komma att ändras i framtiden. 

Tillståndsmyndigheterna önskar generellt att minskar bullret i omgivningen från 

industrin. Vid en eventuell framtida omprövning av bullervillkoret kan det därför 

inte uteslutas att kraven kan komma att skärpas ned till Naturvårdsverkets 

riktvärden för nyetablerad industri. Dessa anger följande ekvivalenta ljudnivåer vid 

bostäder: 

Dag, kl 07-18: 50 dBA 

Kväll, kl 18-22: 45 dBA 

Natt, kl 22-07: 40 dBA 

Dessutom gäller att den momentana ljudnivån nattetid ska begränsas till 55 dBA.

U-PM Sound-1 

PM 2 (4) 

2011-02-04 

Eftersom driften vid Uddeholms AB pågår dygnet runt är nattvärdena de 

dimensionerande kraven. För att klara nyetableringsvärdena krävs således att 

ljudnivåerna begränsas till: 

Ekvivalent ljudnivå: 40 dBA. 

Momentan ljudnivå: 55 dBA. 

2 Allmänt om utförda mätningar och beräkningar 

2.1 Mät- och beräkningspunkt 

Mätpunktens placering framgår av nedanstående bilder. 

2.2 Instrument 

Vid mätningarna och analysen av mätresultatet användes följande instrument: 

Instrument Fabrikat Typ Vår beteckning Kalibrerad t.o.m. 

Ljudnivåmätare Norsonic 118 AL 147 2011-05-07 

Kalibrator Bruel & Kjaer 4231 KU 47 2011-03-07 

Ljudmätaren kalibrerades före resp. efter mätningarna. 

2.3 Väderleksförhållanden 

Vind: Vindstilla 

Temperatur: -17ºC 

Molnighet: Klart 

Snödjup: Ca 20 cm 

Väderleksförhållandena (lugnt och klart) innebär att ljudutbredningsförhållandena 

var goda och vår bedömning är att Naturvårdsverkets mätanvisningar var uppfyllda .

U-PM Sound-1 

PM 3 (4) 

2011-02-04 

Däremot ger snöbetäck mark en dämpande inverkan. Normalt mäter man högre 

ljudnivåer vid barmarksförhållanden. 

2.4 Beräkningar 

I syfte att fastställa bullret från enbart Uddeholms AB vid barmarksförhållanden har 

även den ekvivalenta ljudnivån beräknats med underlag av de närfältsmätningar som 

utfördes 2007. Inga beräkningar har utförts av de momentana ljudnivåerna eftersom 

dessa beror av enstaka händelser och är därmed vanskliga att beräkna. 

3 Mät- och beräkningsresultat 

Följande ljudnivåer uppmättes under en tiominutersperiod: 

Ljudnivåer Uppmätt Beräknad 

Ekvivalent ljudnivå: 44 dBA 47 dBA 

Högsta momentana ljudnivå: 64 dBA - 

Av resultatet framgår att den beräknade ekvivalenta ljudnivån är 3dBA högre än den 

uppmätta ljudnivån. Detta förklaras av att beräkningarna avser ideala 

ljudutbredningsförhållanden vid barmarksförhållanden. 

I nedanstående diagram visas hur ljudnivån varierade under mätperioden.

U-PM Sound-1 

PM 4 (4) 

2011-02-04 

Av diagrammet framgår en kraftig smäll i början av mätningen som troligtvis 

härrörde från skrotgården. Denna smäll gav upphov till den högsta momentana 

ljudnivån som uppmättes under mätperioden, 64 dBA. Övriga nivåförändringar kom 

från skrotgård och annan materialhantering och uppmätta maxnivåer låg då mellan 

50 och 55 dBA. Den ekvivalenta ljudnivån bestäms till största delen av fläktbuller. 

3.1 Kommentarer till mätresultatet 

Vid mättillfället innehölls det gällande bullervillkoret (45 dBA ekv. ljudnivå) utan 

marginal. Vid barmarksförhållanden beräknas den ekvivalenta ljudnivån överstiga 

det gällande bullervillkoret. Driftförhållandena vid skrotgården och trucktrafiken 

varierar mellan olika tillfällen vilket också innebär olika ljudnivåer. 

Både mät- och beräkningsresultatet visar också att bullret med säkerhet överskrider 

Naturvårdsverkets riktvärden för nyetablerad industri både med avseende på 

ekvivalenta och högsta momentana ljudnivåer.



FASTIGHETSFÖRTECKNING 

HANDLINGAR 









Fastighetsägarna enligt förteckningen nedan har bedömts utgöra 

samrådskrets, avgränsning se kartbilaga.



PLANBESKRIVNING 

HANDLINGAR 









PLANENS SYFTE OCH HUVUDDRAG 

Planläggningen skall göra det möjligt att utnyttja fastigheten för bostadsändamål. 

För den befintliga skolbyggnaden har det införts skydds- och varsamhetsbestämmelser 

som bl.a. innebär att den inte får rivas och att dess 

exteriör skall bevaras. Planen möjliggör även att ytterligare bostadsbebyggelse 

uppförs inom området. 

Planen upprättas med normalt planförfarande. 

AVVÄGNING ENLIGT MILJÖBALKEN 

Markens Enligt miljöbalkens 3 kap. 1 § skall mark- och vattenområden användas, 

lämplighet för det eller de ändamål för vilka områdena är mest lämpade med hänsyn 

till beskaffenhet och läge samt föreliggande behov. Företräde skall 

ges sådan användning som medför en från allmän synpunkt god hushållning. 

Det aktuella området ligger centralt inom tätorten Hagfors. Läget är strategiskt 

för den tänkta användningen med närhet till infrastruktur och service. 

Etableringen är av allmänt intresse och bedöms vara förenlig med intentionerna 

i 3 kap. 1 §.

Värdefulla Enligt miljöbalkens 3 kap. 2-5 §§ skall stora opåverkade områden, eko- 

områden logiskt känsliga områden, åker och skog av nationell betydelse samt 

fiskevatten skyddas mot påtaglig skada. 

Områden med värden som har betydelse från allmän synpunkt på grund 

av deras natur- eller kulturvärden eller med hänsyn till friluftslivet skall, 

enligt miljöbalkens 3 kap. 6 §, så långt möjligt skyddas mot åtgärder som 

kan medföra påtaglig skada. Behovet av grönområden i närheten av tätorter 

skall särskilt beaktas. 

Föreslagen planering tar inte i anspråk något sådant område som avses 

i 3 kap. 2-5 §§. 

Däremot berörs ett område enligt 3 kap. 6 §. Planområdet utgör en del 

av kulturmiljön Hagfors så som den definierats i det regionala kulturmiljöprogrammet. 

Bedömningen görs dock att den föreslagna förändringen inte på något 

negativt sätt påverkar kulturmiljön. Att hitta en användning som långsiktigt 

tryggar skolbyggnadens fortsatta existens bedöms vara värdefullt för 

kulturmiljön som helhet. 

Tillgången till grönområden är god i anslutning till tätorten. 

Riksintressen Enligt miljöbalkens 3 kap. 5-8 §§ och 4 kap. kan områden av särskild 

betydelse i ett nationellt perspektiv klassas som riksintresse. Områden 

av riksintresse skall skyddas mot åtgärder som kan innebära påtaglig 

skada. Staten kan ingripa mot exploateringsföretag eller andra ingrepp 

som hotar riksintressena. 

Den föreslagna planeringen berör inte direkt något sådant riksintresseområde. 

Planområdet ligger dock inom Klarälvens avrinningsområde. Klarälven 

som sådan är till delar nedströms Hagfors av riksintresse som vandringsled 

för laxfiskar. Ett plangenomförande bedöms dock inte påverka 

älvens vattenkvalitet eller på något på annat sätt. 

Klarälven i sin tur mynnar i Vänern som bl.a. är av riksintresse för yrkesfisket. 

Inte heller detta riksintresse kommer följaktligen att påverkas. 

Miljökvalitets- Miljökvalitetsnormer är ett juridiskt bindande styrmedel som regleras 

normer med stöd av 5 kap. miljöbalken. Idag finns miljökvalitetsnormer (MKN) 

för utomhusluft vad gäller partiklar (PM 10), kvävedioxid, kväveoxider, 

svaveldioxid, bly, bensen, kolmonoxid och ozon, för olika föreningar i 

fisk- och musselvatten, omgivningsbuller samt för vattenförvaltningen. 

utomhusluft När det gäller utomhusluft brukar det, i miljöer likt denna, vara minst 

skillnad mellan normer och uppmätta halter av luftföroreningar för par- 

tiklar, bensen och kvävedioxid. Dimensionerande är oftast normerna 

för partiklar och bensen och i andra hand för kvävedioxid. 

G:\Pdoc\10\10313 DP Södra skolan\Beskrivning\Samrådshandling\04 planbeskrivning DP.doc 

2

Av de faktorer som är lättast att påverka har biltrafikmängden störst betydelse. 

Det finns inga särskilda mätningar gjorda som belyser kvaliteten på utomhusluften 

i Hagfors kommun idag. 

Ett plangenomförande innebär att ett antal bostäder tillförs området. Det 

ger upphov till ett transportbehov som med stor sannolikhet till viss del 

kommer att lösas med bil. Det centrala läget å andra sidan, med närhet 

till tätortens service och allmänna kommunikationer, gör att behovet av 

biltransporter blir mindre. 

Redan den tidigare användningen som skola alstrade trafik, elever, lärare 

och varor av olika slag. De tyngre varutransporterna kommer nu att 

försvinna. 

Sammantaget görs bedömningen att luftkvaliteten inte kommer att påverkas 

i märkbar grad och inte i den omfattningen att det skulle påverka 

möjligheten att uppfylla gällande miljökvalitetsnormer. 

fisk- och Planområdet berör inte direkt något fisk- eller musselvatten som ingår i 

musselvatten Naturvårdsverkets förteckning över vatten som behöver skyddas. 

Planområdet ligger dock inom Klarälven-Vänern-Göta älvs avrinningsområde. 

Samtliga dessa vattendrag ingår i Naturvårdsverkets förteckning 

över fiskvatten som skall skyddas. 

De klassas som laxfiskvatten och då avser miljökvalitetsnormerna parametrarna 

temperatur, upplöst syre, pH-värde, uppslammade fasta substanser, 

syreförbrukning, nitriter, fenolföreningar, mineraloljebaserade 

kolväten, ammoniak, ammonium, restklor, zink och upplöst koppar. 

Spill- och dagvatten kommer dock här att omhändertas på ett betryggande 

sätt genom anslutning till de kommunala näten. Ett plangenomförande 

bedöms därför, under alla omständigheter, inte medföra någon ökad 

risk för att gällande miljökvalitetsnormer för fisk- och musselvatten skall 

komma att överskridas. 

omgivnings- Miljökvalitetsnormer för omgivningsbuller, så som de idag är formuler- 

buller ade, gäller egentligen bara skyldigheten att kartlägga och upprätta åt- 

gärdsprogram för kommuner med fler än 100 000 invånare. 

Bedömningen görs dock, med stöd av bl.a. de bullerberäkningar som 

gjorts, att bullersituationen i området inte kommer att förändras i märkbar 

grad. 

En förändrad användning från skola till bostäder bedöms inte innebära 

någon större förändring när det gäller trafikbuller. Möjligtvis kan det innebära 

en förbättring då de tunga varutransporterna försvinner. 

vatten- Inom ramen för det s.k. vattendirektivet behandlas alla yt- och grund- 

förvaltning vatten. Inom vattenförvaltningen har en klassning av alla vattens kemis- 

ka och ekologiska status gjorts och miljökvalitetsnormer har antagits. 


3

Spill- och dagvatten kommer att anslutas till de kommunala näten och 

omhändertas och renas på ett betryggande sätt innan det når recipient. 

Ett plangenomförande bedöms därför inte påverka möjligheterna att 

uppnå god kemisk och ekologisk status i våra vatten. 

PLANDATA 

Läge Planområdet är beläget i centrala Hagfors ca 300 meter söder om torget. 

Planområdet avgränsas i norr av kyrkan, i öster av Uddeholmsvägen, i 

söder av befintlig bostadsbyggnad och i väster en gång- och cykelväg. 

Areal Planområdets areal är ca 1,8 hektar. 

Markägo- 

förhållanden Marken inom planområdet ägs av Elms Byggnadsfirma AB. 

TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN 

Översiktliga I översiktsplanen, som antogs av kommunfullmäktige den 26 februari 

planer 2002, hänvisas till en fördjupning av översiktsplanen för Hagfors stad 

som antogs av kommunfullmäktige 24 februari 1998. 

I fördjupningen av översiktsplanen ses området i stort som ett område 

för centrumändamål. 

Vidare talas om ambitionen att skapa ett levande centrum med fler möjligheter 

till aktiviteter och umgänge. Komplettera bebyggelsen och återskapa 

Hagfors måttfulla småstadskaraktär genom att bl.a. bygga bostäder 

i centrum till exempel för äldre och rörelsehindrade. 

Den nu aktuella planeringen får alltså sägas ha stöd i gällande översiktsplan. 

Detaljplaner, 

områdes- 

bestämmelser, 

förordnanden 

m.m. 

detaljplaner Planområdet omfattar idag av detaljplan, Stadsplan för Hagfors municipalsamhälle, 

fastställd 22 april 1949. 

Planerna anger allmänt ändamål för det berörda området. 

Genomförandetiden är utgången. 


4

kulturmiljö- Länsstyrelsen har i sitt kulturmiljöprogram för Värmland från 1989 upp- 

program för märksammat Hagfors tätort som en kulturhistoriskt värdefull miljö. Plan- 

Värmland området utgör en del av detta område. 

Hagfors är en av länets yngsta bruksorter med en drygt hundraårig 

historia kopplad till järnhanteringen. 1873 påbörjade Uddeholmsbolaget 

anläggande av ett nytt järnverk vid Hagforsen i Uvån. Kring järnverket 

växte successivt fram ett alltmer stadsliknande samhälle. 

kulturhistorisk I den kulturhistoriska inventeringen som gjordes i Hagfors kommun av 

inventering Värmlands Museum åren 1975-1978 har den nu berörda byggnaden 

uppmärksammats som särskilt beaktansvärd. 

Den beskrivs som en större skolbyggnad i två våningar, uppförd år 

1890-92. Skolans exteriör är välbevarad och till anläggningen hör även 

en lärarbostad och ett gymnastikhus. 

Program för Bedömningen har gjorts att något detaljplaneprogram inte behöver 

planområdet upprättas. 

Planändringen innebär ingen betydande förändring av förhållandena inom 

området jämfört med dagens situation och strider inte mot översiktsplanen. 

Behovs- Detaljplanen bedöms inte medföra någon sådan betydande påverkan på 

bedömning miljön, hälsan eller hushållningen med mark och vatten eller andra resurser 

som avses i 5 kap. 18 § plan- och bygglagen, 6 kap. 11 § miljöbalken 

eller 4 § i förordningen om miljökonsekvensbeskrivningar att den 

behöver föregås av en miljöbedömning/MKB. 

Däremot har ett antal undersökningar/utredningar gjorts. De redovisas 

som bilagor till behovsbedömningen och omfattar översiktlig geoteknisk 

undersökning, markradonundersökning och bullerberäkningar/-mätningar. 

Kunskaperna från gjorda undersökningar/utredningar har arbetats in i 

planen. 

FÖRUTSÄTTNINGAR 

Natur 

topografi Planområdet utgörs av en tydlig höjd. Marknivåerna varierar ca +151,0 

meter (RH 00) och ca +164,0 meter (RH 00). De högsta nivåerna finns i 

anslutning till den befintliga skolbyggnaden och de lägsta i sydvästra 

delen av området. 

Själva skolbyggnaden ligger på en tydlig platå i terrängen. 


5

vegetation I planområdets randzoner finns blandad trädvegetation. Här finns tall, 

gran, björk och asp av rejäl storlek, tall dominerar. 

Mellan skolan och kyrkan finns en skogsdunge med stora tallar. 

Undervegetationen utgörs i huvudsak av gräsytor. 

stadsbild Området är utifrån stadsbildssynpunkt känsligt med sitt upphöjda läge i 

centrala Hagfors i direkt anslutning till kyrkan. 

Även träden, särskilt de närmast kyrkan, har stor betydelse för stadsbilden 

och upplevelsen av området. 

geotekniska SWECO Infrastructure har gjort en översiktlig geoteknisk undersökning 

förhållanden inom området, daterad 2011-03-11. 

Jorden utgörs överst i huvudsak av fyllning ovan fast till mycket fast friktionsjord 

på berg. I undersökta punkter återfinns ca en meter fyllning av 

grusig sand. Ställvis återfinns otjänligt material i fyllningen såsom exempelvis 

aska. 

Naturligt lagrad friktionsjord har inte varit möjlig att utföra provtagning 

på. Det bedöms dock att detta skikt är relativt tunt och att det underlagras 

av berg. 

I undersökningspunkterna uppmättes ingen grundvattennivå. 

markradon Det har, i samband med den geotekniska undersökningen även gjorts 

markradonundersökning inom planområdet. 

Den visar att marken är att klassas som s.k. normalradonmark. 

Rekommenderat radonskydd för nybyggnad finns formulerat i Statens 

planverks rapport 59:1982. 


6

stabilitet Totalstabiliteten inom området bedöms, enligt den geotekniska undersökningen, 

vara tillfredsställande. 

förorenad Planområdet har sedan drygt hundra år utgjort skoltomt och innan dess 

mark troligtvis naturmark. 

Det finns inga indikationer på att det skulle ha bedrivits någon form av 

verksamhet inom området som kunnat medföra föroreningar av marken. 

höga Planområdet ligger betydligt högre än omgivande vattendrag, Uvån och 

vattenstånd Värmullen, så någon risk för översvämning bedöms inte föreligga. 

fornlämningar Det finns, enligt fornminnesregistret, inga kända fornlämningar inom 

planområdet. 

Verksamheter 

inom Inom planområdet ligger den s.k. Södra Skolan. Den är dock nedlagd 

planområdet sedan vårterminen 2010. 

Anläggningen utgörs av tre byggnader. Två står idag oanvända medan 

den tredje, gymnastikbyggnaden, används av Hagfors Atletklubb. 

utom Planområdet ligger centralt inom Hagfors. 

planområdet 

Söder om planområdet finns ett bostadshus, i väster ligger Järnverkets 

industriområde, i norr ligger kyrkan och församlingshemmet och öster 

ligger centrumbebyggelse men en blandning av bostäder, butiker och 

andra verksamheter. 

Närmast i öster ligger en kiosk. 


7

Bebyggelse 

inom Inom planområdet finns idag fem byggnader, tre större byggnader och 

planområdet två mindre förråd. 

Själva skolbyggnaden som utgörs av en större träbyggnad som utgörs 

av tre sammanbyggda huskroppar. Den är uppförd åren 1890-92 och 

bedöms vara särskilt kulturhistoriskt värdefull. 

Sedan finns en lärarbostad i två våningar av trä som ligger på en nivå 

lägre än själva skolbyggnaden. 


8

Dessutom finns ett mindre gymnastikhus med faluröd träpanel. 

utom Söder om planområdet finns ett äldre flerbostadshus i panelarkitektur. 

planområdet väster om planområdet breder Järnverkets industriområde ut sig. Det 

domineras i detta avsnitt av de stora gamla kolhusen. 


9

I norr ligger kyrkan. Det är en s.k. långhuskyrka i trä från 1904. Fasaderna 

har liggande rödmålad fasspontpanel och tak av skiffer. 

I Här finns också församlingshemmet i en gammal vacker tegelbyggnad 

med mansardtak. 


10

I öster ligger centrumbebyggelsen uppförd i två och tre våningar. 

Service Samhällsservice med skolor m.m. finns inom tätorten med korta avstånd 

samhällelig till planområdet. 

I Hagfors finns vårdcentral. Närmaste sjukhus finns i Torsby, avståndet 

dit är ca sju mil. 

kommersiell Kommersiell service av olika slag finns inom tätorten. 

Avståndet från planområdet till torget i Hagfors är ca 300 meter. Här 

finns bl.a. livsmedelsbutiker, systembolaget, apotek och bank. 

Friytor 

rekreation I Hagfors är tillgången till rekreationsområden god. 

I tätorten finns grönområden insprängda bland bebyggelsen och längs 

vattendragen. Det är heller inga stora avstånd till omgivande naturom- 

råden utanför själva tätorten, t.ex. Värmullsåsen och Mana. 

Rekreationsområden med iordningställda motionsspår och liknande 

finns bl.a. vid skidstadion och vid Vågbacken. Avstånden dit är två till tre 

kilometer. 


11

lek Lekplats med koppling till den tidigare skolverksamheten finns idag inom 

planområdet. 

strandskydd Delar av planområdet ligger inom 100 meter från en inloppskanal som 

grävts från Uvån. 

Kanalen omfattas dock inte av strandskydd. 

Trafik 

biltrafik Planområdet ligger längs Uddeholmsvägen och har sin huvudinfart i 

nordöstra hörnet i förlängningen av Kyrkogatan. Till gymnastikhuset 

finns en separat infart från Uddeholmsvägen längst i söder. 

Uddeholmsvägen klassas enligt kommunens trafiknätsanalys som infart/ 

genomfart medan Kyrkogatan ses som en länk i lokalnätet. 

Skyltad hastighet på Uddeholmsvägen är 50 km/tim och på Kyrkogatan 

30 km/tim. 


12

parkering Den tidigare verksamhetens parkeringsbehov har lösts på den egna 

tomtmarken. 

kollektivtrafik Det finns busslinjer som trafikerar Uddeholmsvägen. 

Busstationen ligger i anslutning till Storgatan ca 500 meter norr om 

planområdet. 

Mellan planområdet och Uddeholmsvägen finns en gatusträckning som 

använts som angöringsgata för skolbussar när skolverksamheten pågick. 

Värmlandstrafik svarar för busstrafiken. 

gång-, cykel- Planområdet omges av GC-vägar på två sidor. 

och moped- 

trafik Längs Uddeholmsvägen i öster liksom längs den västra kanten av planområdet 

går GC-vägar med god koppling till det övergripande nätet, bl.a. 

centrumområdet. 


13

Störningar 

buller 

biltrafik Planområdet ligger i anslutning till Uddeholmsvägen som klassas som 

infart/genomfart i kommunens trafiknätsanalys. 

Gatan trafikeras med ca 4 500 fordon per årsmedeldygn. Siffrorna är 

från 1999 men bedöms vara aktuella även idag. 

Buller från biltrafiken förekommer i viss omfattning. 

Miljökvalitetsmålet God bebyggd miljö har bl.a. ett delmål som avser 

buller. Här anges att antalet människor som utsätts för trafikbullerstörningar 

överstigande de riktvärden som riksdagen ställt sig bakom för 

buller i bostäder skall ha minskat med 5 % till år 2010 jämfört med år 

1998. 

Motsvarande regionala miljömål, beslutat av länsstyrelsen, har samma 

formulering. 

Grundläggande riktvärden för buller från biltrafik finns angivna i Infrastrukturpropositionen 

1996/97:53. Här anges följande vägledande 

riktvärden för god miljökvalitet vid nybyggnad av bostadsbebyggelse: 

30 dBA högsta ekvivalenta ljudnivå inomhus (i bostadsrum), 

45 dBA maximal ljudnivå inomhus nattetid (i bostadsrum), 

55 dBA högsta ekvivalenta ljudnivå utomhus vid fasad, och 

70 dBA maximal ljudnivå utomhus på uteplats. 

Inomhusvärdena för bostäder regleras i Boverkets byggregler (BBR). 

industri Omedelbart väster om planområdet ligger Järnverkets industriområde. 

För buller från verksamheter brukar riktvärdena för externt industribuller, 

som finns formulerade i Naturvårdsverkets skrift SNV 1978:5, tillämpas. 

Häri anges, för befintlig verksamhet, att den högsta ekvivalenta ljudnivån, 

orsakad av externt industribuller, för områden med bostäder inte 

får överstiga: 

55 dBA dagtid (kl. 07-18), 

50 dBA kvällstid (kl. 18-22), och 

45 dBA nattetid (kl. 22-07), 

vibrationer När det gäller riktvärden från myndigheter finns det idag endast för 

spårbunden trafik men saknas i övrigt utanför den direkta arbetsmiljön. 

Det finns dock en svensk standard SS 460 48 61, Mätning och riktlinjer 

för bedömning av komfort i byggnader, häri anges känseltröskeln 

till < 0,4 mm/s, måttlig störning till 0,4-1,0 mm/s och sannolik 

störning till > 1,0 mm/s (vägd vibrationshastighet). 


14

elektromag- Det finns en kraftledning, luftledning, om 130 kV väster om planområdet. 

netiska fält Den ligger som minst ca 45 meter från områdets västra gräns. Kring så- 

dana ledningar skapas elektriska och magnetiska fält. Diskussionen om 

hälsoeffekter gäller främst magnetfälten som är svårast att avskärma. 

Magnetfältets styrka minskar med avståndet. 

Den magnetfältsnivå som utifrån hälsoriskerna inte bör överskridas för 

lokaler där personer stadigvarande vistas kan sättas till 0,2 µT vid tomtgräns 

utifrån den vägledning som utarbetats gemensamt av Arbetarskyddsstyrelsen, 

Boverket, Elsäkerhetsverket, Socialstyrelsen och SSI 

angående den s.k. försiktighetsprincipens tillämpning. 

farligt gods Ingen av gatorna i planområdets närhet är transportväg för farligt gods. 

Däremot är länsväg 246 utpekad. Den ligger dock mer än 200 meter 

öster om planområdet. 

Inom järnverkets industriområde, som ligger omedelbart väster om planområdet, 

hanteras dock farligt gods. Infarten till industriområdet sker från 

Uvedsvägen drygt 350 meter söder om planområdet. 

Inom området ligger bl.a. Uddeholm AB som bl.a. förvarar stora mängder 

gasol inom området. Avståndet mellan planområdet och cisternerna 

är ca 550 meter. 

skyddsavstånd Planområdet ligger omedelbart öster om Järnverkets industriområde. 

Kring industriverksamhet uppstår störningar av olika slag. Störningarnas 

omfattning beror på vilken verksamhet som bedrivs. 

I Boverkets allmänna råd 1995:5 Bättre plats för arbete anges riktvärden 

för skyddsavstånd mellan olika typer av verksamhet och bostäder. 

Normalt sett har risken för miljö och hälsa varit styrande för bedömningen 

av erforderligt skyddsavstånd. För andra verksamheter kan risken 

för brand och explosion vara avgörande. För den tyngre verksamheten 

som bedrivs inom Järnverkets industriområde anges skyddsavståndet 

till 500 meter. 

Teknisk 

försörjning 

dricksvatten Befintlig bebyggelse är ansluten till det kommunala dricksvattennätet. 

spillvatten Befintlig bebyggelse är ansluten till det kommunala spillvattennätet 

dagvatten Dagvattnet inom planområdet omhändertas idag lokalt genom mark- 

infiltration. 

Kommunala dagvattenledningar finns i anslutning till planområdet. 

värme Bebyggelsen är idag ansluten till fjärrvärmenätet. 

Värmeverket ligger vid Ängfallheden. 

Hagfors Energi AB är nätägare. 


15

el Ledningar finns inom området. 

Fortum är nätägare. 

tele, data Teleledningar finns inom området. 

Skanova är nätägare. 

avfall Avfallshantering sker enligt kommunens renhållningsordning och avfalls- 

plan. 

Kommunens återvinningscentral finns på Holkesmossen lite drygt sju 

kilometer nordöst om planområdet. 

Närmaste återvinningsstation ligger i anslutning till busstationen ca 500 

meter norr om planområdet. 

FÖRÄNDRINGAR 

Natur 

topografi De naturgivna förutsättningarna inom området skall tas till vara. Den 

naturliga topografin skall så långt möjligt utnyttjas och ses som en 

tillgång vid en eventuell exploatering. 

Bebyggelse och vägar skall placeras och inpassas i den befintliga 

terrängen. Schaktning och fyllning skall minimeras, stödmurar och 

onaturliga släntar undvikas. Mindre justeringar och anpassningar i 

anslutning till bebyggelse, vägar och liknande skall kunna accepteras. 

Befintliga terrängförhållanden skall aktivt utnyttjas när det gäller bebyggelsens 

arkitektur, utblicksmöjligheter, solinstrålning m.m. 

Detta kan självfallet ställa krav på byggnadstyp och val av grundläggningsmetod. 

vegetation Den befintliga vegetationen har stor betydelse för områdets karaktär. 

I planen har införts bestämmelse om att träden i områdets randzoner 

skall behållas. 

Mot kyrkan är zonen inom vilken trädvegetationen skall sparas 20 meter 

bred. Det innebär att alla de stora träden mot kyrkan kommer att vara 

kvar. Här har träden, förutom ett stort miljövärde, även en avskärmande 

och inramande funktion. 

Även mot väster är vegetationszonen 20 meter bred. Här fungerar trädvegetationen 

som en visuell avskärmning mot Järnverkets industriområde. 

Motsvarande zon mot Uddeholmsvägen är 15 meter bred och omfattar 

kullens slänt. 


16

Med träd menas i planen träd där stamomkretsen mätt en meter över 

marken är mer än 60 centimeter. 

Träd har många miljöfördelar, de fungerar som luftrenare, bullerdämpare, 

vindskydd, regnskydd och dessutom förändras de vackert över 

årstiderna. 

Ett träd avger lika mycket syre som en människa tar upp och upptar 

samma mängd koldioxid som en människa avger. 25 träd fordras för 

samma jämviktsförhållande vid en bil. Mycket vegetation är en förutsättning 

för frisk luft i våra tätorter. 

geotekniska Enligt den geotekniska undersökningen kan grundläggningen av enklare 

förhållanden mindre lättare byggnader i upp till två våningar grundläggas ytligt. 

Slutligt val av grundläggning för ny byggnad bör föregås av eventuell 

kompletterande geoteknisk undersökning. 

markradon Mot bakgrund av att området klassas som ett normalriskområde för 

markradon har i planen införts bestämmelse om att bebyggelsen skall 

uppföras i radonskyddande utförande. 

stabilitet Inga särskilda åtgärder bedöms behöva vidtas med hänsyn till stabiliteten 

i området. 

förorenad mark Generellt gäller att om det skulle upptäckas markföroreningar eller miss- 

tänkta markföroreningar skall kontakt tas med tillsynsmyndigheten, dvs. 

miljö- och byggnadsnämnden, för samråd om hur hantering av schakt- 

massor och sanering skall ske. 

vattenstånd Mot bakgrund av läget bedöms inga särskilda åtgärder behöva vidtas 

när det gäller risken för översvämning. 

fornlämningar Alla fornlämningar, såväl kända som okända, är skyddade enligt kulturminneslagens 

bestämmelser. 

Skulle det i samband med exploatering eller andra arbeten påträffas 

fornlämningar eller misstänkta fornlämningar skall kontakt tas med tillsynsmyndigheten, 

dvs. länsstyrelsen. 

Verksamheter Planområdet är avsett för bostadsändamål. 

Det är en önskan om att uppföra en bostadsbebyggelse i det aktuella 

läget som initierat planprocessen. 

Hagfors liksom Sverige i övrigt har en åldrande befolkning och behovet 

av centralt belägna bostäder med hög tillgänglighet ökar. Platsen har bedömts 

lämplig utifrån den utgångspunkten. 

Med bostadsändamål menas att boendet skall vara verksamhetens huvudsyfte 

och dessutom ha varaktig karaktär. Dit hör även bostadskomplement 

av olika slag såsom tvättstugor, garage/parkering, förråd och 

liknande. I begreppet ingår även kategoribostäder av olika slag såsom 


17

gruppbostäder, träningsbostäder och liknande, även om boendet kräver 

ständig tillsyn av personal. 

Upplåtelseform och boendeform har ingen betydelse i sammanhanget. 

Vid annan verksamhet i en bostadslägenhet gäller att huvudsyftet alltid 

skall vara boendet. Enstaka arbetsrum i en stor bostad skall kunna 

accepteras. 

Verksamheten skall så långt möjligt anpassas till ett uthålligt system som 

ger så liten påverkan på människor och miljö som möjligt. 

Bebyggelse Den befintliga skolbyggnaden har ett dokumenterat kulturhistoriskt 

värde, av plan- och bygglagen följer då att: 

3 kap. 10 §: 

”Ändringar av en byggnad skall utföras varsamt så att byggnadens 

karaktärsdrag beaktas och dess byggnadstekniska, historiska, kulturhistoriska, 

miljömässiga och konstnärliga värden tas till vara.” 

3 kap. 12 §: 

”Byggnader som är särskilt värdefulla från historisk, kulturhistorisk, miljömässig 

eller konstnärlig synpunkt eller som ingår i ett bebyggelseområde 

av denna karaktär, får inte förvanskas.” 

Riksdagen antog 1999 ett antal miljökvalitetsmål, bl.a. målet God bebyggd 

miljö. Ett av delmålen handlar om kulturhistoriskt värdefull bebyggelse 

som senast 2010 skall vara identifierad och ha en långsiktigt 

hållbar förvaltning. Motsvarande regionala miljömål, beslutat av länsstyrelsen, 

har samma formulering. 

Det har i planen införts skydds- och varsamhetsbestämmelser för skolbyggnaden. 

I skyddsbestämmelserna konstateras att byggnaden omfattas 

av 3 kap. 12 § PBL och att den inte får rivas. I varsamhetsbestämmelserna 

anges att eventuella ändringar av byggnaden skall utföras 

varsamt så att byggnadens särdrag beaktas och dess kulturhistoriska 

värden tas tillvara. 

Bedömningen görs att dessa bestämmelser sammantaget utgör ett 

tillräckligt skydd för att trygga en långsiktigt hållbar förvaltning av 

byggnaden. 

Utnyttjandegraden anges som en största tillåten byggnadsarea. Med 

byggnadsarea menas den area byggnaderna upptar på marken och avser 

all bebyggelse, dvs. även bostadskomplement av olika slag såsom 

förråd, garage och liknande. I planen anges att sammanlagt 2 500 m 2 får 

uppföras. 

Byggnadsarean för den befintliga skolbyggnaden, som skall bevaras, är 

ca 770 m 2 . Det finns alltså en stor byggrätt som kan utnyttjas för ytterligare 

bostadsbebyggelse inom området. Det kan exempelvis ske genom 

att de övriga befintliga byggnaderna, lärarbostaden och gymnastikhuset, 

byggs om för bostadsändamål och eventuellt kompletteras med ytterligare 

något bostadshus eller genom enbart nybyggnader. 


18

Det totala antalet bostäder inom området bedöms maximalt kunna bli ca 

50 stycken. Hur många det verkligen blir beror givetvis på hur stora lägenheter 

som byggs men kanske ytterst på vilken efterfrågan det finns. 

Planen har en enkel kvartersstruktur. Mot väster och norr redovisas ett 

område med 20 meters bredd som inte får bebyggas. Det är en ”skyddszon” 

mot kyrkan respektive Järnverkets industriområde. Mot öster är 

motsvarande zon sex meter bred. Här har den kompletterats med ett 

område som bara får bebyggas med uthus, garage och liknande för att 

garantera att ingen bostadsbebyggelse blir trafikbullerutsatt. 

Det finns vidare en generell bestämmelse om att nya byggnader skall 

placeras minst 4,5 meter från tomtgräns. I det aktuella fallet är det bara 

tillämpligt på den södra tomtgränsen. 

När det gäller bebyggelsens höjd har den anpassats till skalan på den 

befintliga bebyggelsen inom området. Planen anger maximalt två våningars 

höjd. 

Som våning räknas, enligt 9 § PBF (Plan- och byggförordningen), även 

vind där bostadsrum eller arbetsrum kan inredas, om den beräknade 

byggnadshöjden är mer än 0,7 meter högre än nivån för vindsbjälklagets 

översida, och källare om golvets översida i våningen närmast ovanför 

ligger mer än 1,5 meter över markens medelnivå invid byggnaden. 

Byggnadshöjden räknas till skärningen mellan fasadplanet och ett tänkt 

plan som med 45 graders lutning inåt byggnaden berör byggnadens tak. 

För komplementbyggnader gäller en högsta tillåten byggnadshöjd på 

3,5 meter. När det gäller s.k. pulpettak räknas i det här fallet byggnadshöjden 

på den låga sidan under förutsättning att den höga sidan vetter in 

mot den egna tomten. 

Taklutningen har i planen begränsats till maximalt 30 grader. Det är en 

taklutning som möjliggör användningen av de flesta taktäckningsmaterial 

och som ansluter väl till omgivningen. 

För ny bebyggelse har införts hänsynsbestämmelser som anger att den 

skall utformas med särskild hänsyn till omgivningens kulturhistoriska värden. 

Det kan ske på olika sätt och kräver inte nödvändigtvis ett romantiskt 

tillbakablickande utan kan ske genom modern arkitektur. Det som 

istället ofta är avgörande för ett lyckat resultat kan vara exempelvis val 

av utvändiga material, utvändig färgsättning, byggnadernas placering på 

tomten eller deras volymer. 

tillgänglighet Bostäder och tillhörande tomter skall utformas så att de medger tillgäng- 

lighet för personer med funktionshinder. 

Kravet på att bostäder skall vara tillgängliga genom hiss eller annan lyft- 

anordning gäller inte byggnader som har färre än tre våningsplan. Om 

sådana byggnader innehåller bostäder som inte nås från marken, skall 

de dock vara projekterade och utförda på sådant sätt att hiss eller annan 

lyftanordning kan installeras utan svårighet. 


19

Många fastighetsägare väljer att även utrusta tvåvåningsbebyggelsen 

med hiss för att höja boendekvaliteten och därigenom nå en större krets 

av möjliga hyresgäster. 

Service 

samhällelig Det bedöms finnas samhällsservice i erforderlig omfattning inom området. 

kommersiell Den föreslagna exploateringen är inte av den omfattningen att den på 

något avgörande sätt påverkar förutsättningarna för den kommersiella 

servicen. Ett utökat antal bostäder kan dock innebär att underlaget för 

redan befintliga verksamheter förbättras något. 

Friytor 

rekreation Ingen förändring kommer att ske. 

Tillgången till rekreationsområden inom tätorten är god. 

lek Planen möjliggör att området används för bostadsändamål. Det innebär 

att barn kommer att vistas i området, antingen som boende eller som 

besökande. 

Mot bakgrund av detta har i planen införts bestämmelse om att lekplats 

skall anordnas. 

Med lekplats menas här en enkel anläggning som är väl solbelyst lättillgänglig, 

trafiksäker och som kan hållas under uppsikt från bostäderna. 

strandskydd I planen upphävs strandskyddet för den kvartersmark som berörs. 

Som särskilt skäl för upphävandet anges att kvartersmarken redan tagits 

i anspråk på ett sätt som gör att den saknar betydelse för strandskyddets 

syften enligt 7 kap. 18c § punkt 1. MB. Allemansrätten får alltså redan 

anses vara utsläckt inom det berörda området. Mellan planområdet 

och stranden går också en allmän gång- och cykelväg. 

Det bedöms vidare inte föreligga något behov av att särskilt skydda livsvillkoren 

för djur och växter inom det aktuella området. Området har varit 

exploaterat, använt och hävdat under lång tid. 

Den del som berörs av upphävandet har på plankartan markerats med 

en administrativ bestämmelse och förtydligats med en kartillustration. 

Trafik 

biltrafik Ingen förändring kommer att ske. De körbara förbindelserna mellan 

Uddeholmsvägen och planområdet ligger kvar i det nordöstra och det 

sydöstra hörnet. 

För resterande del av kvartersmarken ut mot Uddeholmsvägen har i 

planen införts förbud mot att anordna körbara förbindelser. 


20

parkering Parkeringsbehovet skall lösas inom kvartersmarken. Bestämmelse om 

detta har införts i planen. 

kollektivtrafik Exploateringen är inte av den omfattningen att det påverkar kollektiv- 

trafikens förutsättningar. 

gång- och Ingen förändring kommer att ske. 

cykeltrafik 

Planområdet har god koppling till det övergripande gång- och cykelvägnätet. 

Störningar 

buller 

biltrafik Trafikbullerberäkningar har gjorts av WSP Samhällsbyggnad, daterade 

2011-02-13. 

Bullerberäkningarna visar gällande utomhusriktvärden, dvs. 55 dBA ekvivalent 

ljudnivå vid fasad respektive 70 dBA maximal ljudnivå på uteplats, 

klaras på avståndet ca 25 meter från Uddeholmsvägens mitt för 

våning 1 och på ca 30 meter för våning 2. 

Planen är så utformad att ingen ny bostadsbebyggelse kan lokaliseras 

närmare Uddeholmsvägen än 30 meter. Den befintliga skolbyggnaden, 

som skall bevaras, ligger med sin mest utsatta del ca 34 meter från 

vägmitt. 

Några särskilda bestämmelser med anledning av risken för störande 

vägtrafikbuller bedöms därför inte nödvändiga. 

industri Uddeholm är enligt sitt miljötillstånd skyldig att mäta industribullret i tre 

punkter. Värdena som skall uppfyllas överensstämmer med riktvärdena 

för externt industribuller. Mätpunkterna är belägna vid närmaste bostadshus 

söder, norr och öster om anläggningen. Värdena klaras i två av 

de tre punkterna. När det gäller den norra mätpunkten så har verksamheten 

två år på sig att klara värdena men skall under tiden klara en ekvivalent 

ljudnivå på högst 52 dBA. 

Uddeholm har i samband med planprocessen genom ÅF-Infrastruktur 

AB/Ingemanssons försorg mätt industribullret inom planområdets mest 

utsatta del i väster. Resultatet visar gällande utomhusriktvärden för bostäder, 

dvs. 55 dBA ekvivalent ljudnivå vid fasad respektive 70 dBA 

maximal ljudnivå på uteplats, klaras med marginal. 

Några särskilda bestämmelser med anledning av risken för störande 

industribuller bedöms därför inte nödvändiga. 

vibrationer Markens beskaffenhet är sådan att bedömningen göra att inga särskilda 

åtgärder behöver vidtas. 

elektromag- Planen är så utformad att ingen bostadsbebyggelse kan komma närm- 

netiska fält are kraftledningen än ca 65 meter. 

Erfarenhetsmässigt klaras magnetfältsnivån 0,2 µT på ett avstånd av 60 

meter från en sådan ledning. 


21

farligt gods Inom järnverkets industriområde hanteras och förvaras farligt gods i viss 

omfattning. Transporterna sker på Dalavägen/Uddeholmsvägen/väg 246 

och in via Uvedsvägen och södra porten. Avståndet dit är mer än 350 

meter. 

Även inom anläggningen hanteras farligt gods. Det kanske framför allt är 

förvaring av gasol som idag sker i två tankar om sammanlagt ca 200 m 3. 

Avståndet till gasoltankarna är ca 550 meter. Mellan tankarna och planområdet 

finns gott om avskärmande bebyggelse. 

Gasolanvändningen håller på att avvecklas och kommer att ersättas av 

naturgas. Detta beräknas komma att ske inom en femårsperiod. 

Det bedöms inte behöva vidtas några särskilda skyddsåtgärder inom 

planområdet med anledning av transporter eller hantering av farligt gods 

inom Järnverkets industriområde. 

Det går dock, som vid andra stora industrianläggningar, ut en allmän 

information till kringboende om vad som gäller om en olycka skulle ske. 

skyddsavstånd Huvuddelen av industriverksamheten ligger mellan ca 300 och 900 meter 

från planområdet. Verksamheten bedrivs i huvudsak inomhus, utomhusverksamheten 

inskränker sig i huvudsak till transporter inom samt till 

och från anläggningen. 

De två verksamheter som ligger närmast planområdet utgörs av en silstation 

och en byggnad för elektroslaggraffinering. 

Väster om planområdet ligger en grävd kanal från Uvån med tillhörande 

silstation där vattnet till industrianläggningen tas in. Själva silstationsbyggnaden 

ligger ca 15 meter utanför planområdets gräns. 

Längre söderut, ca 200 meter från planområdet, ligger elektroslaggraffineringen. 

Kring anläggningen finns ett skyddsavstånd, planområdet 

ligger utanför detta. 

Ingen av dessa verksamheter bedöms innebära några direkta störningar 

för bostadsbebyggelsen, i övrigt se under rubrikerna buller/industri och 

farligt gods. 

Teknisk 

försörjning 

dricksvatten Anslutning kommer att ske till det kommunala nätet. 

spillvatten Anslutning kommer att ske till det kommunala nätet. 

dagvatten Dagvattnet kommer även fortsättningsvis att omhändertas lokalt genom 

markinfiltration. 

Mängden hårdgjord yta kommer att minimeras. 


22

värme Miljökvalitetsmålet God bebyggd miljö har bl.a. ett delmål om energianvändning 

m.m. i byggnader. Det regionala miljömålet, beslutat av 

länsstyrelsen, innebär att miljöbelastningen från energianvändningen i 

bostäder och lokaler skall minska och vara lägre år 2010 än år 1995. 

Detta skall bl.a. ske genom att den totala energianvändningen effektiviseras 

för att på lång sikt minska samt att andelen energi från förnybara 

energikällor ökar. 

Eventuell ny bebyggelse bör anslutas till fjärrvärmenätet eller ges en 

annan hållbar lösning. 

avfall Avfallshantering kommer att ske enligt kommunens renhållningsordning 

och avfallsplan. 

Administrativa Planens genomförandetid är satt till tio (10) år från den dag planen 

frågor vunnit laga kraft. 

Konsekvenser Ett plangenomförande innebär att det tillskapas en möjlighet att uppföra 

av planens ett femtiotal nya bostäder i centrum till låga infrastrukturella kostnader. 

genomförande 

Inom planområdet ligger Södra Skolan. Den är numera avvecklad och 

står tom. Byggnaden har ett dokumenterat kulturhistoriskt värde och 

ligger dessutom inom ett känsligt område i anslutning till kyrkan. Genom 

att möjliggöra en användning för bostadsändamål skapas förutsättningar 

för att långsiktigt trygga byggnadens fortsatta existens. 

Skoltomten är stor och möjliggör att ytterligare bostadsbyggnader uppförs 

inom området. Den tillkommande bebyggelsen skall anpassa sig till 

och underordna sig den befintliga skolbyggnaden. Den kommer genom 

sin storlek och sitt framskjutna läge även fortsättningsvis att dominera 

stadsbilden. 

Planområdet ligger vackert bland stora träd på en höjd centralt i Hagfors 

med närhet till tätortens service och kommunikationer. Här kan man bo 

med gångavstånd till såväl kommersiell service som samhällsservice av 

olika slag. 

För området som sådant liksom som för centrummiljön i stort innebär ett 

plangenomförande att fler människor kommer att röra sig i området. Det 

kommer att kännas levande under fler av dygnets timmar. Sammantaget 

kommer området att upplevas tryggare och säkrare efter en utbyggnad. 

För butikerna i området innebär det ett ökat kundunderlag. I övrigt bedöms 

påverkan på omgivningen att bli liten. 

När det gäller trafikbullersituationen bedöms inte ett plangenomförande 

innebära någon större förändring. Tidigare elev- och lärartrafik ersätts av 

boendetrafik. Möjligtvis kommer en förbättring att ske då de tunga 

varutransporterna till skola och kök försvinner. 


23

MEDVERKANDE TJÄNSTEMÄN 

Vid upprättandet av planen har fastighetsekonom Louise Sjöholm från 

Hagfors kommun medverkat. 

2011-XX-XX 


arkitekt SAR/MSA 


24



GENOMFÖRANDEBESKRIVNING 

HANDLINGAR 









ORGANISATORISKA FRÅGOR 

Planförfarande Detaljplanen upprättas med normalt planförfarande. 

Tidsplan 

planprocessen Beslut om samråd mars -11 

Samråd med berörda samt remiss till 

myndigheter och kommunala nämnder april -11 

Beslut om utställning maj -11 

Utställning juni -11 

Antagande augusti -11 

Laga kraft september -11 

bebyggelse Ny bebyggelse kan uppföras när erforderliga planbeslut är fattade och 

bygglov erhållits. 

Genomförande- 

tid Planens genomförandetid är satt till tio (10) år från lagakraftdatum.

Ansvarsför- Kommunen ansvarar för följande delar i genomförandeprocessen: 

delning 

- behovsbedömning, 

- planarbete, 

- bygglovsprövning, och 

- försäljning av erforderlig mark för plangenomförandet. 

Byggherren ansvarar för följande delar i genomförandeprocessen: 

- förvärv av erforderlig mark för plangenomförandet, 

- bygglovsansökan och bygganmälan samt kontakter med myndigheter 

och andra, 

- nybyggnadskarta, 

- utsättning, 

- eventuell kompletterande geoteknisk undersökning, 

- uppförande av bebyggelse, 

- anslutningsledningar till kommunens ledningsnät, och 

- iordningställande av tomtmarken. 

Avtal Förhållandena mellan byggherren och kommunen kommer att regleras i 

särskilt exploateringsavtal. 

FASTIGHETSRÄTTSLIGA FRÅGOR 

Rätten till underjordiska ledningar skall tryggas genom ledningsrätt. 

Inga fastighetsrättsliga frågor i övrigt berörs. 

EKONOMISKA FRÅGOR 

Kommunens får direkta kostnader för planarbetet. 

Kommunens får direkta intäkter i form av bygglovsavgifter, anslutningsavgifter 

och från försäljning av mark. 

De ekonomiska frågorna i mellan kommunen och byggherren kommer 

att regleras i exploateringsavtalet. 

TEKNISKA FRÅGOR 

Nybyggnadskarta och utsättning kommer att krävas i samband med 

bygglovsprövningen. Detta kan beställas hos kommunen. 

2

Kompletterande geoteknisk undersökning kan komma att krävas i samband 

med bygglovsprövningar såvida det inte bedöms onödigt med hänsyn 

till exploateringens ringa omfattning eller andra omständigheter. 

Bebyggelsen skall uppföras i radonskyddande utförande. 

MEDVERKANDE TJÄNSTEMÄN 

Vid upprättandet av genomförandebeskrivningen har fastighetsekonom 

Louise Sjöholm medverkat. 

2011-XX-XX 


arkitekt SAR/MSA 

3

detaljplan för SÖDRA SKOLAN - Hagfors

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?