03.09.2013 Views

Socialtjänstens förebyggande arbete med barn ... - FoU Nordväst

Socialtjänstens förebyggande arbete med barn ... - FoU Nordväst

Socialtjänstens förebyggande arbete med barn ... - FoU Nordväst

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

ungdomsvården har det yttersta ansvaret. Den statliga utredningen Källan till en chans<br />

(SOU 2005:81) menar att det har blivit allt mer uppenbart att de aktörer som möter <strong>barn</strong><br />

och ungdomar och som lägger märke till när ett <strong>barn</strong> börjar uppvisa problem behöver<br />

samordna sina insatser för att kunna erbjuda hjälp så tidigt som möjligt (a.a.).<br />

Sedan mitten av 1990-talet har det blivit allt vanligare att bedriva socialt <strong>förebyggande</strong><br />

<strong>arbete</strong> på familjecentraler där den sociala <strong>barn</strong>- och ungdomsvården (socialtjänsten)<br />

samverkar <strong>med</strong> <strong>barn</strong>hälsovården (BVC), mödrahälsovården (MVC) och öppna förskolan<br />

för att få till stånd <strong>förebyggande</strong> <strong>arbete</strong> runt <strong>barn</strong>familjer (Lundström Mattson, 2004). På<br />

liknande vis samverkar ofta kommun och landsting i det <strong>förebyggande</strong> <strong>arbete</strong> som<br />

ungdomsmottagningar utför. Det har överlag blivit vanligt att socialtjänstens<br />

<strong>förebyggande</strong> <strong>arbete</strong> organiseras tvärfackligt i olika institutionaliserade former bl.a. för<br />

att tidigare kunna erbjuda hjälp till de <strong>barn</strong>, unga och föräldrar som behöver. Det finns<br />

dock ingen självklar <strong>förebyggande</strong> arena som vänder sig mot <strong>barn</strong> som lämnat<br />

förskoleåldern men som inte nått de tidiga tonåren. Samtliga inom denna åldersgrupp är<br />

skol<strong>barn</strong> och det <strong>förebyggande</strong> <strong>arbete</strong>t blir därför främst skolans och elevhälsans uppgift<br />

genom omvårdnad och psykologiska, sociala och pedagogiska insatser. I den statliga<br />

utredningen (SOU 2005:81) hävdas att även tidigt stöd för denna grupp bör kunna lösas i<br />

samverkan mellan skola och socialtjänst i större utsträckning.<br />

Centrala inslag i det <strong>förebyggande</strong> <strong>arbete</strong>t är primärprevention riktat till hela<br />

befolkningen och sekundärprevention riktat till sårbara grupper, t.ex. utsatta familjer.<br />

Statens folkhälsoinstitut (2001:37) hänvisar till SOU (1998:31) när de skriver att<br />

folkhälsoforskning har givit klara belägg för att små generellt riktade insatser ger bättre<br />

utdelning än stora insatser riktade till små högriskgrupper. Dock anses de riktade<br />

förstärkta insatserna vara nödvändiga för att kunna minska de hälsoklyftor som har<br />

psykosociala orsaker. I SOU (1998:31) hävdas dessutom att det i högre grad idag än<br />

tidigare behövs riktade insatser och att man vid behov bör individualisera dessa insatser.<br />

De sårbara grupper som omnämns är deprimerade föräldrar, gravida kvinnor <strong>med</strong> extrem<br />

oro, <strong>barn</strong>familjer <strong>med</strong> flyktingbakgrund samt föräldrar <strong>med</strong> psykisk- eller annan allvarlig<br />

sjukdom (a.a.).<br />

1.1.2 Kartläggning som första led i utvärdering av samverkansprojekt<br />

Som beskrivits tidigare sker ofta det <strong>förebyggande</strong> <strong>arbete</strong>t i samverkan mellan olika<br />

samhällsorgan. Ett projekt inriktat på sekundärprevention i form av stöd till föräldrar och<br />

<strong>barn</strong> genom bl.a. föräldrautbildningsprogrammet KOMET genomförs nu i samverkan<br />

mellan utbildningsförvaltningen respektive individ- och familjeförvaltningen i<br />

Sundbyberg i närheten av Stockholm. En utvärdering av verksamheten är i startgroparna<br />

vid forsknings- och utvecklingsenheten (<strong>FoU</strong>) <strong>Nordväst</strong>, i vilken denna studie fungerar<br />

som ett första led. Ambitionen är att en kartläggning av familjeinriktad prevention skall<br />

ge en inblick i hur det <strong>förebyggande</strong> <strong>arbete</strong>t ser ut idag och förhoppningsvis inspirera till<br />

mer forskning om prevention inom området social <strong>barn</strong>- och ungdomsvård.<br />

2

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!