Kommunfullmäktige den 20 mars 2003 - Ystads kommun

YSTADS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 

Sammanträdesdatum 

Kommunfullmäktige 2003-03-20 

Kommunstyrelsen 2003-02-26 

Kommunstyrelsens 

arbetsutskott 2003-02-12 

Förteckning över närvarande ej tjänstgörande ersättare 

Stefan Malmberg (s), Joakim Öhrström (s), Doris Möller (s), Fredrik Lidberg (s), 

Lars Homgren (s), Lena Andersson (s), Kerstin Olsson (kd), Carin Andersson (kd), 

Björn Ek (yp), Victoria Olsén (yp), Lars Rosenberg (sd) och Tommy Jonsson (sd). 

____ 

Justerandes sign Utdragsbestyrkande







Kf § 11 Dpnr 900 

Motion om ökad möjlighet att följa våra möten 

Jan-Åke Isaksson (sd) har upptagit en motion om ökad möjlighet att följa våra 

möten. 

Kommunfullmäktige beslutar 

att uppta motionen samt att remittera den till kommunstyrelsen. 

____ 








Kf § 12 

Ks § 35 

Au § 20 Dpnr 900 

Besvarande av motion om studentoch ungdomsbostäder 

Kjell Andersson (yp) yrkar i motion att kommunstyrelsen skall tillställa Barn o 

Utbildning och Forum Ystad en begäran om att analysera behovet av studentbostäder 

fram till 2008, att kommunstyrelsen i samråd med övriga bostadsförmedlare 

fastställer vilket behov av ungdomsbostäder som föreligger samt att - om behov 

föreligger – omgående påbörja byggnation, i egen eller extern regi, för att säkerställa 

såväl den kortsiktiga som långsiktiga utvecklingen av Forum Ystad och Ystads 

kommun vision ”Ja i Ystad 2008”. 

I arbetsutskottet yrkar Matts Johnsson, med instämmande av Thomas Lantz att 

arbetsutskottet skall besluta föreslå kommunstyrelsen att kommunfullmäktige bifaller 

motionen på så sätt att kommunstyrelsen ges i uppdrag att utreda behovet av studentoch 

ungdomsbostäder. 

Sedan överläggningen avslutats beslutar arbetsutskottet i enlighet med Matts 

Johnssons yrkande att föreslå kommunstyrelsen: 


att bifalla motionen på så sätt att kommunstyrelsen ges i uppdrag att utreda behovet 

av studentoch ungdomsbostäder. 

_____ 

Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: 


Enligt arbetsutskottet. 

____ 








Kf § 12 forts 

Ks § 35 

Au § 20 


att bifalla motionen på så sätt att kommunstyrelsen ges i uppdrag att utreda behovet 

av studentoch ungdomsbostäder. 

_____ 








Kf § 13 

Ks § 36 

Au § 21 Dpnr 900 

Besvarande av motion om ungdomsboendet på Alrunan 

Margareta Nilback (kd) yrkar i motion att ärendet angående flyttning av 

förståndshandikappade ungdomar från gruppboendet Alrunan tas upp till förnyad 

behandling i socialnämnden, att ungdomsgruppen från Alrunan hålls samman, samt 

att inga beslut fattas utan samråd med ungdomarna eller deras företrädare. 

Sedan motionen gavs in har Länsrätten i Skåne län efter överklagande upphävt 

socialnämndens beslut att flytta ungdomarna från Alrunan. Domen har följts av 

socialnämnden. Motionen får därmed anses besvarad. 

Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen: 


att motionen får anses besvarad. 

_____ 




_____ 


att motionen får anses besvarad. 

_____ 








Kf § 14 

Ks § 37 

Au § 22 Dpnr 900 

Besvarande av motion om vårt kommunala dricksvatten 

Anne-Marie De Geer (spi) yrkar i motion att kommunfullmäktige skall förbjuda att 

dispenser lämnas till markägare som önskar giftbespruta sina grödor inom våra 

vattentäkters skyddsområden. 

Teknik och Fastighetsnämnden har i yttrande anfört att nämnden inte har något att 

invända mot att hårdare krav ställs på markanvändningen och användandet av 

bekämpningsmedel inom vattenskyddsområden. 

Miljö- och Byggnadsnämnden har i yttrande anfört att nämnden vid tillståndsprövning 

följer en policy som i stort överensstämmer med Naturvårdsverkets 

allmänna råd. 

Efter det att nämnderna avgett sina yttranden har kommunfullmäktige antagit en ny 

Agenda 21 för Ystads kommun. Under avsnittet Grundvatten av god kvalitet är ett av 

de lokala målen följande: Kemisk bekämpning inom vattenskyddsområden skall 

minskas. En utredning bör göras för att belysa de åtgärder som bör sättas in för att 

detta skall uppnås. 

Miljö- och Byggnadsnämnden beslutade den 23 januari 2003, § 6, att ge 

miljöavdelningen i uppdrag att upprätta ett förfrågningsunderlag för att utreda hur 

man på sikt kan upphöra med kemisk bekämpning inom vattenskyddsområden i 

Ystads kommun. 

Med anledning av det beslut kommunfullmäktige fattat i Agenda 21 kring kemisk 

bekämpning inom vattenskyddsområde och det pågående utredningsarbetet får 

motionen anses besvarad. 

I arbetsutskottet yrkar Margaretha Gundel att arbetsutskottet skall föreslå 

kommunstyrelsen att kommunfullmäktige skall besluta att motionen skall anses 

besvarad. 

Thomas Lantz, med instämmande av Sune Mårtensson och Matts Johnsson yrkar att 

motionen skall avslås. 









Ks § 37 forts 

Au § 22 forts 

Sedan överläggningen avslutats ställer ordföranden proposition på Margaretha 

Gundels yrkande och Thomas Lantz yrkande. Ordföranden finner att arbetsutskottet 

beslutat enligt Margaretha Gundels yrkande. 

Arbetsutskottet har därmed beslutat föreslå kommunstyrelsen: 


att motionen skall anses besvarad. 

Mot beslutet reserverar sig Thomas Lantz, Sune Mårtensson och Matts Johnsson. 

____ 

Vid kommunstyrelsens behandling av ärendet yrkar Margaretha Gundel att 

arbetsutskottets förslag skall bifallas. 

Thomas Lantz yrkar, med instämmande av Matts Johnsson och Sune Mårtensson, att 


Ordföranden ställer proposition på Thomas Lantz m fl yrkande mot arbetsutskottets 

förslag. Ordföranden finner att kommunstyrelsen beslutat enligt arbetsutskottets 

förslag. 

Votering begärs. Kommunstyrelsen godkänner följande voteringsproposition: ”Den 

som vill att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag röstar 

JA, den det ej vill röstar NEJ. Vinner nej har kommunstyrelsen beslutat i enlighet 

med Thomas Lantz m fl yrkande.” 

Vid upprop röstar Margaretha Gundel, Christer Ståhl, Ingrid Ek, Bengt Gundel, Lars 

Wollin, Martin Severin, Kjell Andersson och Kent Mårtensson JA, medan Thomas 

Lantz, Paula Nilsson, Sune Mårtensson, Anki Gauffin, Ronny Nielsen, Karin Olsson- 

Lindström och Ingvar Persson röstar NEJ. 










Au § 22 

Kommunstyrelsen har således med 8 röster mot 7 beslutat i enlighet med 

arbetsutskottets förslag att föreslå kommunfullmäktige 


Mot beslutet reserverar sig samtliga ledamöter för moderaterna. 

_____ 

Vid ärendets behandling i kommunfullmäktige yttrar sig Kent Mårtensson, Ingvar 

Persson, Sune Mårtensson, Margaretha Gundel och Matts Johnsson. 

Kent Mårtensson yrkar med instämmande av Margaretha Gundel bifall till 

kommunstyrelsens förslag. 

Ingvar Persson yrkar med instämmande av Sune Mårtensson och Matts Johnsson att 


Sedan överläggningen avslutats ställer ordföranden proposition på 

kommunstyrelsens förslag mot Ingvar Perssons m fl yrkande. Ordföranden finner att 

kommun-fullmäktige beslutat i enlighet med kommunstyrelsens förslag. 

Votering begärs. Kommunfullmäktige godkänner därefter följande voteringsproposition: 

”Den som vill att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens 

förslag röstar JA, den som vill att kommunfullmäktige beslutar enligt Ingvar 

Perssons m fl yrkande röstar NEJ. Vinner nej har kommunfullmäktige beslutat enligt 

Ingvar Perssons m fl yrkande. 

Vid upprop röstar Bert Andersson (s), Ingrid Ek (s), Christer Ståhl (s), René 

Lundberg (s), Bengt Gundel (s), Lisbeth Carlsson (s), Margaretha Gundel (s), Kent 

Mårtensson (s), Cerny Balksäter (s), Mikael Persson (v), Ulla-Britt Persson (s), Leif 

Broberg (mp), Rosemarie Appelros (s), Marianne Ericson (s), Jasenka Mauzer 

Åkerlund (s), Kent Johansson (s), Stefan Malmberg (s), Lars Wollin (s), Kjell 

Andersson (yp), Annika Linde (s), Roger Jönsson (s), Martin Severin (v), Ros-Marie 









Ks § 37 

Au § 22 

Johansson (s), Bertil Ljungström (s) och Kaj Jönsson (s) Ja, medan Matts Johnsson 

(fp), Christina Sjörup (m), Paula Nilsson (m), Cecilia Fahlborg (m), Bertil Borgström 

(m), Henrik Plantin (m), Ingvar Persson (c), Karin Olsson-Lindström (fp), Sven 

Wollmer (kd), Maria Walfridsson (m), Ewa Malmborg (m), Bo Sterner (m), Anna- 

Lena Weberup (c), Iza Nilsson (fp), Ivan Hellström (spi), Sune Mårtensson (m), 

Lars Månsson (m), Jan-Åke Isaksson (sd), Ronny Nielsen (m), Börje Andersson (c), 

Staffan Björnberg (fp), Bo Lönnerblad (m) och Pernilla Magnusson (kd) röstar NEJ. 

Kommunfullmäktiges har således med 25 röster mot 23 beslutat enligt kommunstyrelsens 

förslag: 


Samtliga ledamöter från moderaterna, centerpartiet och kristdemokraterna reserverar 

sig mot beslutet. 

_____ 








Kf § 15 

Ks § 38 

Au § 23 Dpnr 900 

Besvarande av motion om omläggning av trafiken i ”Fina-korset” 

Bengt Jönsson yrkar i motion att det nuvarande förslaget om ”Fina-korset” måste 

omprövas så att trafikfrågan löses på lång sikt. 

Teknik och Fastighetsnämnden har i yttrande anfört att förslaget baseras på en av 

kommunfullmäktige antagen detaljplan, som förvisso är överklagad men ändå är den 

ur ekonomiskt och tekniskt hänseende bästa lösningen. 

Miljö- och Byggnadsnämnden har i yttrande anfört bl.a. följande: Detaljplanen har 

varit utställd för samråd och granskning under två perioder. Planförslaget har 

reviderats ett antal gånger för att ta hänsyn till inkomna synpunkter. Kommunfullmäktiges 

antagandebeslut innebär att kommunen har gjort de överväganden mellan 

privata och allmänna intressen som alltid uppstår när man skall göra ändringar eller 

investeringar i stadens infrastruktur. Nämnden föreslår att motionen skall anses 

besvarad. 



att motionen skall anses besvarad med vad som anförts av Miljö- och Byggnadsnämnden. 

____ 




____ 









Ks § 38 

Au § 23 


att motionen skall anses besvarad med vad som anförts av Miljö- och Byggnadsnämnden. 

_____ 








Kf § 16 

Ks § 39 

Au § 25 Dpnr 900 

Besvarande av motion om att upprätta jämlikhet för tillsättningen inom nämnder och 

styrelser 

Jan-Åke Isaksson (sd) har i motion yrkat att ”fyra mandatspärren” avskaffas inför 

nästa val, att alla representerade partier i Ystads kommunfullmäktige ges platser i 

nämnder och styrelser, att detta sker procentuellt av valresultatet i kommunvalet 

samt att alla partier arbetar i demokratisk anda och bevisar detta genom att bevilja de 

tre första att-satserna. 

I motionen hänvisas till en ”fyra mandatsspärr”. Någon sådan spärr finns inte när det 

gäller val till nämnder och styrelser i kommunen. Däremot är det så att valresultatet i 

Ystads kommun 2002 innebar att det krävdes fyra mandat i kommunfullmäktige för 

att ett parti av egen kraft skulle få en plats i styrelse och nämnder. 

Genom det svenska valsystemet erhåller politiska partier som uppnått visst resultat i 

kommunvalet mandat i kommunfullmäktige baserat på valresultatet. 

Mandatfördelningen i kommunfullmäktige ligger sedan till grund för fördelningen av 

platser i nämnder och styrelse. Enbart det förhållandet att ett parti erhållit mandat i 

fullmäktige innebär emellertid inte att partiet automatiskt av egen kraft tilldelas 

platser i nämnder och styrelse. Detta kan dock förändras genom s.k. valsamverkan 

mellan olika partier. Det finns således med dagens system möjlighet för samtliga i 

kommunfullmäktige representerade partier att erhålla platser i nämnder och styrelse. 



att avslå motionen. 

____ 










Au § 25 




_____ 

Vid ärendets behandling i kommunfullmäktige yttrar sig Jan-Åke Isaksson, Matts 

Johnsson, Kent Mårtensson och Leif Broberg. 

Matts Johnsson och Kent Mårtensson yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. 

Jan-Åke Isaksson yrkar bifall till motionen. 


kommunstyrelsens förslag mot Jan-Åke Isakssons yrkande. Ordföranden finner att 

kommunfullmäktige beslutat i enlighet med kommunstyrelsens förslag. 



förslag röstar JA, den som vill att kommunfullmäktige beslutar enligt Jan-Åke 

Isakssons yrkande röstar NEJ. Vinner nej har kommunfullmäktige beslutat enligt 

Jan-Åke Isakssons yrkande. 

Vid upprop röstar Berth Andersson (s), Matts Johnsson (fp), Christina Sjörup (m), 

Paula Nilsson (m), Ingrid Ek (s), Cecilia Fahlborg (m), Christer Ståhl (s), René 

Lundberg (s), Bertil Borgström (m), Bengt Gundel (s), Henrik Plantin (m), Lisbeth 

Carlsson (s), Ingvar Persson (c), Karin Olsson-Lindström (fp), Margaretha Gundel 

(s), Kent Mårtensson (s), Cerny Balksäter (s), Mikael Persson (v), Sven Wollmer 

(kd), Maria Walfridsson (m), Ulla-Britt Persson (s), Leif Broberg (mp), Rosemarie 

Appelros (s), Ewa Malmborg (m), Marianne Ericson (s), Bo Sterner (m), Anna-Lena 

Weberup (c), Iza Nilsson (fp), Jasenka Mauzer-Åkerlund (s), Ivan Hellström (spi), 

Sune Mårtensson (m), Kent Johansson (s), Stefan Malmberg (s), Lars Månsson (m), 

Lars Wollin (s), Ronny Nielsen (m), Kjell Andersson (yp), Annika Linde (s), 









Ks § 39 

Au § 25 

Börje Andersson (c), Roger Jönsson (s), Staffan Björnberg (fp), Bo Lönnerblad (m), 

Martin Severin (v), Pernilla Magnusson (kd), Ros-Marie Johansson (s), Bertil 

Ljungström (s) och Kaj Jönsson (s) JA, medan Jan-Åke Isaksson (sd) röstar NEJ. 

Kommunfullmäktige har således med 47 röster mot 1 beslutat enligt 

kommunstyrelsens förslag 


_____ 








Kf § 17 

Ks § 40 

Au § 24 Dpnr 900 

Besvarande av motion om insynsposter i kommunstyrelse, nämnder och 

bolagsstyrelser 

Jan-Åke Isaksson (sd) har i motion yrkat att Sverigedemokraterna skall erhålla 

insynsposter med yttranderätt i kommunstyrelse, nämnder och kommunala 

bolagsstyrelser. 

Genom det svenska valsystemet erhåller politiska partier som uppnått visst resultat i 

kommunvalet mandat i kommunfullmäktige baserat på valresultatet. 

Mandatfördelningen i kommunfullmäktige ligger sedan till grund för fördelningen av 

platser i nämnder och styrelser. Enbart det förhållandet att ett parti erhållit mandat i 

fullmäktige innebär emellertid inte att partiet automatiskt av egen kraft tilldelas 

platser i nämnder och styrelser. Detta kan dock förändras genom s.k. valsamverkan 

mellan olika partier. Det finns således med dagens system möjlighet för samtliga i 

kommunfullmäktige representerade partier att erhålla platser i nämnder och styrelser. 

Skäl att införa insynsposter föreligger därför inte. 




_____ 




_____ 









Ks § 40 

Au § 24 

Vid ärendets behandling i kommunfullmäktige yrkar Jan-Åke Isaksson bifall till 

motionen. 

Kent Mårtensson yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. 


















Lars Wollin (s), Ronny Nielsen (m), Annika Linde (s), Börje Andersson (c), Roger 

Jönsson (s), Staffan Björnberg (fp), Bo Lönnerblad (m), Martin Severin (v), Pernilla 

Magnusson (kd), Ros-Marie Johansson (s), Bertil Ljungström (s) och Kaj Jönsson (s) 

JA, medan Jan-Åke Isaksson (sd) röstar NEJ. Kjell Andersson (yp) avstår. 

Kommunfullmäktige har således med 46 röster mot 1 och 1 avstår beslutat enligt 



_____ 








Kf § 18 

Ks § 41 

Au § 26 Dpnr 900 

Besvarande av motion om nationell öppen gemenskap 

Jan-Åke Isaksson (sd) har i motion yrkat att den svenska nationalsången skall inleda 

kommunfullmäktiges sammanträden, att om möjligt ha en instrumental version av 

nationalsången i bakgrunden samt att alla ledamöter arbetar för en nationell öppen 

gemenskap. 

I motionen anförs bl.a. att det egentligen är en skyldighet som folkvald att öppet 

erkänna att man stöder sin nation och att sjungande av nationalsången leder till att 

man tar beslut som kommer nationen och därmed kommuninvånarna till gagn. 

Kommunfullmäktige är kommunens högsta beslutande organ och behandlar frågor 

som har anknytning till Ystads kommun och dess invånare, medan de nationella 

frågorna behandlas i andra folkvalda församlingar. Att sjunga nationalsången bör 

vara förbehållet nationella evenemang, där Sveriges intressen står i centrum. 




_____ 




_____ 









Ks § 41 

Au § 26 


motionen. 

Margaretha Gundel, Matts Johnsson, René Lundberg och Lars Månsson yrkar bifall 

till kommunstyrelsens förslag. 


















Lars Wollin (s), Ronny Nielsen (m), Kjell Andersson (yp), Annika Linde (s), 

Börje Andersson (c), Roger Jönsson (s), Staffan Björnberg (fp), Bo Lönnerblad (m), 

Martin Severin (v), Pernilla Magnusson (kd), Ros-Marie Johansson (s), Bertil 

Ljungström (s) och Kaj Jönsson (s) JA, medan Jan-Åke Isaksson (sd) röstar NEJ. 

Kommunfullmäktige har således med 47 röster mot 1 beslutat enligt 



_____ 








Kf § 19 

Ks § 42 

Au § 27 Dpnr 900 

Besvarande av motion om att utöka Midsommarängens lek- och aktivitetsområde 

Kaj Jönsson (s) yrkar i motion att området Midsommarängen skall utvecklas till ett 

trevligt offentligt aktivitetsområde för barn och vuxna, samt att fler bord och 

grillplatser anordnas inom området. I motionen anförs även att området bör utökas 

till att omfatta området norr om befintlig cykelväg och väster om f.d. Kellermans 

kafé samt begränsas söder om infartsvägen i norr. 

Teknik och Fastighetsnämnden uppger i yttrande bl.a. följande: Förvaltningen ställer 

sig avvisande till att utöka aktivitetsområdet till att även omfatta delen väster om f.d. 

Kellermans kafé, eftersom detta kommer att innebära att den totala förslitningen ökar 

på ett redan idag känsligt naturområde. Nämnden har inget att invända mot att det 

nuvarande aktivitetsområdet öster om hotell Saltsjöbaden, den s.k. 

Midsommarängen, utvecklas enligt förslagsställarens intentioner. 

I arbetsutskottet föreslår ordföranden att arbetsutskottet skall föreslå 

kommunstyrelsen att kommunfullmäktige skall bifalla motionen i dess helhet. 



att bifalla motionen. 

____ 




_____ 









Ks § 42 

Au § 27 


motionen. 


att bifalla motionen. 

_____ 








Kf § 20 Dpnr 900 

Motion om möjlighet till mindre samhällen på landsbygden att få ansluta sig till det 

kommunala reningsverket. 

Ingvar Persson (c) har gett in en motion om att mindre samhällen på landsbygden ges 

möjlighet att få ansluta sig till det kommunala reningsverket. 


att uppta motionen samt att remittera den till kommunstyrelsen. 

____ 








Kf § 21 Dpnr 113 

Val av ombud vid Ystad Energi AB:s bolagsstämma 

Enligt 9 kap. 3 § aktiebolagslagen utövar en aktieägare sin rätt vid bolagsstämman 

antingen personligen eller genom ombud. 

Valberedningens förslag till kommunfullmäktige: 


att till Ystads kommuns ombud vid Ystad Energi AB:s bolagsstämma år 2003 utse 

Kent Mårtensson (s). 

____ 


att bifalla valberedningens förslag. 

_____ 








Kf § 22 Dpnr 113 

Val av ny huvudman i Sparbanken i Ingelstorp 

Britt-Marie Olsson (s) har i skrivelse avsagt sig uppdraget som huvudman i 

Sparbanken i Ingelstorp. 

Enligt bankens reglemente får inte person väljas som är 67 år och äldre. 



att till ny huvudman i Sparbanken i Ingelstorp t o m 2007 års stämma utse Kjell 

Andersson (yp). 

____ 



____ 








Kf § 23 Dpnr 113 

Val av ny huvudman i Skurups Sparbank 

Skrivelse har inkommit från Skurups Sparbank där de meddelar att Leif Nielsen (s), 

uppnår en ålder av 70 år under 2003. Därför anhåller banken att fullmäktige utser ny 

huvudman. Bankens reglemente skall beaktas, bl a att huvudman inte får väljas som 

är 70 år och äldre. 



att till ny huvudman i Skurups Sparbank för tiden efter årsstämman 2003 t o m årsstämman 

2004 utse Anna Larsson (s). 

____ 



_____ 








Kf § 24 Dpnr 113 

Val av ny ersättare i miljö- och byggnadsnämnden 

Marie Ståhlbrand (m) har i skrivelse avsagt sig uppdraget som ersättare i miljö- och 

byggnadsnämnden. 



att till ny ersättare i miljö- och byggnadsnämnden för resten av mandatperioden 

utse Sofia Lindholm (m). 

_____ 



____ 








Kf § 25 

Ks § 43 

Au § 28 Dpnr 312 

Förslag till detaljplan för Hagestad 33:18 

Miljö- och Byggnadsnämnden har den 28 november 2002 § 298 beslutat att 

godkänna förslag till detaljplan för Hagestad 33:18 och överlämna detsamma till 

kommunfullmäktige för godkännande. 



att anta detaljplan för Hagestad 33:18. 

_____ 

Vid behandlingen i kommunstyrelsen yrkar Ingvar Persson bifall till arbetsutskottets 

förslag. 




____ 


att bifalla kommunstyrelsens förslag. 

____ 








Kf § 26 

Ks § 44 

Au § 29 Dnr 042 

Ansökan om tilläggsanslag samt omdisponering av medel inom investeringsbudgeten 

till ombyggnad av f.d. ridhuset 

Hamndelegationen ansöker om tilläggsanslag med 910 000 kr till rubricerade projekt 

i en skrivelse från hamnchefen. 

Projektet omfattar ombyggnad från ridhus till lagerlokal, brandsäkerhetsåtgärder 

samt tätning av tak. Den beräknade totalkostnaden uppgår till 1 567 000 kr. 

Ystad Hamn hemställer att få omdisponera 657 000 kr inom investeringsbudgeten 

från investeringsprojektet I3300M (ombyggnad läge 3) till I33111 (ombyggnad av 

f.d. ridhuset). 

I arbetsutskottet föredras ärendet av hamnchefen Lars Börjesson. 



att bevilja tilläggsanslag med 910 000 kr till investeringsprojektet I33111 

(ombyggnad av f.d. ridhuset), 

att anslaget skall finansieras genom motsvarande minskning av rörelsekapitalet, samt 

att medge arbetsutskottet omdisponera 657 000 kr inom investeringsbudgeten 

från investeringsprojektet I3300M (ombyggnad läge 3) till I33111 (ombyggnad av 

f.d. ridhuset). 

____ 











____ 









Ks § 44 

Au § 29 



_____ 








Kf § 27 

Ks § 45 

Au § 30 Dpnr 821 

Förslag om anläggning av allvädersbanor m.m. på Ystads Idrottsplats och 

anläggande av två nya tennisbanor. 

Kultur, Turism och Fritidsnämnden har enligt protokoll § 105/02 beslutat ”att till 

Kommunfullmäktige göra framställning om tilläggsanslag med 3 000 000:- för 

ombyggnad av idrottsplatsen, Sandskogen, etapp ett, enligt ”Förslag 2 princip C”, 

vilket innebär ett optimalt nyttjande av området, att till Kommunfullmäktige göra 

framställning om ett tidigareläggande till år 2003 av anslaget med 600 000:- för 

anläggande av 2 nya tennisbanor samt att i den ekonomiska flerårsplaneringen uppta 

äskande för genomförande av etapp två och tre.” 

Disponibelt anslag per 2002-12-31 uppgår till 7 379 kkr. 

Totala kostnaden för ombyggnad och utrustning är beräknad till 14 651 kkr varav 

etapp 1 beräknas kosta ca 9 965 kkr, etapp 2 ca 2 123 kkr och etapp 3 ca 2 563 kkr. 

Av nämnden äskade medel för etapp 1 ,(totalt 10 739 kkr) innefattar således extra 

oförutsett utöver den presenterade kostnadsberäkningen med 414 kkr. 

I Kultur, Turism och Fritidsnämndens protokoll § 105/02 anges att ”i 

investeringsbudgeten för år 2003 har dessutom beviljats anslag med 250 000:- för 

breddning av idrottsplatsens A-plan. Denna åtgärd erfordras inte oavsett vilket 

alternativ till ombyggnad av idrottsplatsen som realiseras." 

Det äskade anslaget för breddning av A-planen togs dock bort i den vidare budgetbehandlingen. 

Något anslag för detta ändamål finns således ej i budgeten för år 2003. 

I gällande flerårsplan finns upptaget 600 kkr för anläggande av två nya tennisbanor. 

Vid arbetsutskottets sammanträde föredras ärendet av fritidschefen Staffan Görefält 

och arkitekten Olle Mårtensson. 










Au § 30 forts Dpnr 821 

Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen 


att anvisa tilläggsanslag med 3 000 kkr för ombyggnad av Ystads Idrottsplats, 

etapp 1, 

att etapp 1 skall genomföras på ett sådant sätt att det är möjligt att senarelägga 

etapperna 2 och 3, 

att medgiva tidigareläggning från år 2004 till år 2003 av anslaget på 600 kkr för 

anläggande av två nya tennisbanor och 

att tilläggsanslagen om totalt 3 600 kkr skall finansieras genom motsvarande 

minskning av rörelsekapitalet. 

Thomas Lantz och Sune Mårtensson deltar inte i beslutet. 

____ 

Vid kommunstyrelsens sammanträde föredras ärendet av fritidschefen Staffan 

Görefält. 




_____ 

Vid kommunfullmäktiges sammanträde föredras ärendet av fritidschefen Staffan 

Görefält. 

I ärendet yttrar sig Kent Mårtensson, Paula Nilsson, Sven Wollmer, Jan-Åke 

Isaksson, Matts Johnsson, Lars Wollin, Ingrid Ek och Ingvar Persson. 









Ks § 45 

Au § 30 

Kent Mårtensson, med instämmande av Ingrid Ek och Lars Wollin, yrkar bifall till 

kommunstyrelsens förslag. 

Beträffande första och andra att-satsen i kommunstyrelsens förslag yrkar Paula 

Nilsson, med instämmande av Sven Wollmer, Matts Johnsson och Ingvar Persson, 

istället att kommunfullmäktige skall besluta om tilläggsanslag med 3 680 kkr för 

ombyggnad av Ystads idrottsplats i enlighet med etapp 1 samt med gräsplan 

inklusive bevattningsanläggning i enlighet med etapp 3 och att arbetet skall utföras 

på ett sådant sätt att övriga delar i förslaget kan genomföras senare utan 

kostnadsökningar. 

Sedan debatten avslutats ajourneras sammanträdet kl. 20.07-20.15. 

När sammanträdet återupptas ställer ordföranden proposition på kommunstyrelsens 

förslag mot Paula Nilssons m.fl. yrkande. Ordföranden finner att 




förslag röstar JA, den som vill att kommunfullmäktige beslutar enligt Paula Nilssons 

m.fl. yrkande röstar NEJ. Vinner nej har kommunfullmäktige beslutat enligt Paula 

Nilssons m.fl. yrkande. 

Vid upprop röstar Bert Andersson (s), Ingrid Ek (s), Christer Ståhl (s), René 



Broberg (mp), Rosemarie Appelros (s), Marianne Ericson (s), Jasenka Mauzer 

Åkerlund (s), Kent Johansson (s), Stefan Malmberg (s), Jan-Åke Isaksson (sd), Lars 

Wollin (s), Kjell Andersson (yp), Annika Linde (s), Roger Jönsson (s), Martin 

Severin (v), Ros-Marie Johansson (s), Bertil Ljungström (s) och Kaj Jönsson (s) Ja, 

medan Matts Johnsson (fp), Christina Sjörup (m), Paula Nilsson (m), Cecilia 

Fahlborg (m), Bertil Borgström (m), Henrik Plantin (m), Ingvar Persson (c), Karin 

Olsson-Lindström (fp), Sven Wollmer (kd), Maria Walfridsson (m), Ewa Malmborg 

(m), Bo Sterner (m), Anna-Lena Weberup (c), Iza Nilsson (fp), Ivan Hellström (spi), 









Ks § 45 

Au § 30 

Sune Mårtensson (m), Lars Månsson (m), Ronny Nielsen (m), Börje Andersson (c), 


Kommunfullmäktiges har således med 26 röster mot 22 beslutat enligt kommunstyrelsens 

förslag 

att anvisa tilläggsanslag med 3 000 kkr för ombyggnad av Ystads Idrottsplats, 

etapp 1, 

att etapp 1 skall genomföras på ett sådant sätt att det är möjligt att senarelägga 

etapperna 2 och 3, 

att medgiva tidigareläggning från år 2004 till år 2003 av anslaget på 600 kkr för 

anläggande av två nya tennisbanor och 

att tilläggsanslagen om totalt 3 600 kkr skall finansieras genom motsvarande 

minskning av rörelsekapitalet. 

Mot beslutet reserverar sig samtliga ledamöter från Moderaterna, Folkpartiet, 

Kristdemokraterna och Centern. Moderaterna ger in en skriftlig reservation. 

_____ 








Kf § 28 

Ks § 46 

Au § 31 Dpnr 730 

Antagande av policy och allmänna rekommendationer för hjälpmedelsverksamheten 

Samverkansorganisationen för hjälpmedelsfrågor i Skåne har på uppdrag av 

medlemskommunerna arbetat fram gemensam policy och allmänna 

rekommendationer för hjälpmedelsfrågor. 

Socialnämnden beslöt den 28 november 2002 att föreslå kommunfullmäktige att 

antaga Policy och allmänna rekommendationer för hjälpmedelsverksamheten. 



att anta Policy och allmänna rekommendationer för hjälpmedelsverksamheten. 

____ 




_____ 



____ 








Kf § 29 

Ks § 47 

Au § 32 Dpnr 275 

Antagande av ny borgenspolicy 

Kommunfullmäktige har i protokoll § 111/02 beslutat att uppdraga åt kommunstyrelsen 

att se över borgenspolicyn. 

En av bristerna i gällande policy avser de fall där beslut om kommunal borgen kan 

rubba den konkurrensneutralitet som kommunen bör eftersträva. I bilagda förslag till 

reviderad borgenspolicy har det tillförts ett avsnitt som syftar till att bibehålla 

konkurrensneutralitet så långt som möjligt. 

En annan är kravet att även ideella föreningar skall ta ut pantbrev (inteckning) att 

pantförskriva i andra hand till kommunen. Detta föreslås i den reviderade policyn 

beslutas från fall till fall. Skälet till detta är att kostnaderna för uttag av pantbrev i 

vissa fall känns omotiverade. 



att antaga förslaget till ny reviderad borgenspolicy. 

____ 




____ 



_____ 








Kf § 30 

Ks § 48 

Au § 33 Dpnr 003 

Reglemente för kultur- och fritidsnämnden 

Kultur- och fritidsnämnden har den 22 januari 2003 beslutat att godkänna förslag till 

reglemente och överlämna detsamma till kommunfullmäktige för fastställande. 

Förslaget har anpassats till genomförd organisationsförändring. 

I arbetsutskottet föreslår ordföranden att arbetsutskottet skall föreslå 

kommunstyrelsen att kommunfullmäktige skall besluta att fastställa nytt reglemente 

för Kultur- och Fritidsnämnden i enlighet med nämndens förslag. 

Matts Johnsson yrkar att det under § 2 Nämndsbefogenheter, punkt 1, skall tillföras 

att nämnden utan kommunfullmäktiges särskilda bemyndigande även skall kunna 

fatta beslut om att lägga ut verksamhet på entreprenad. 

Sedan överläggningen avslutats ställer ordföranden proposition på ordförandens 

förslag och Matts Johnssons yrkande. Ordföranden finner att arbetsutskottet har 

beslutat enligt ordförandens förslag. 



att fastställa nytt reglemente för kultur- och fritidsnämnden i enlighet med nämndens 

förslag. 

____ 

Vid kommunstyrelsens sammanträde yrkar Matts Johnsson, med instämmande av 

Thomas Lantz och Ingvar Persson, att det under § 2 Nämndsbefogenheter, punkt 1, 

skall tillföras att nämnden utan kommunfullmäktiges särskilda bemyndigande 

även skall kunna fatta beslut om att lägga ut verksamhet på entreprenad. 

Ordföranden yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. 










Au § 33 

Sedan överläggningen avslutats ställer ordföranden proposition på arbetsutskottets 

förslag mot Matts Johnssons m fl yrkande. 

Ordföranden finner att kommunstyrelsen beslutat att bifalla arbetsutskottets förslag. 

Votering begärs. Kommunstyrelsen godkänner följande voteringsproposition: ”Den 

som vill att kommunstyrelsen beslutar att bifalla arbetsutskottets förslag röstar JA, 

den det ej vill röstar NEJ. Vinner nej har kommunstyrelsen beslutat i enlighet med 

Matts Johnssons m fl yrkande. 

Vid upprop röstar Margaretha Gundel, Christer Ståhl, Ingrid Ek, Bengt Gundel, Lars 

Wollin, Martin Severin, Kjell Andersson och Kent Mårtensson JA, medan Thomas 

Lantz, Paula Nilsson, Sune Mårtensson, Anki Gauffin, Ronny Nielsen, Matts 

Johnsson och Ingvar Persson röstar NEJ. 

Kommunstyrelsen har således med 8 röster mot 7 beslutat i enlighet med 

arbetsutskottets förslag att föreslå kommunfullmäktige: 



Mot beslutet reserverar sig samtliga moderata ledamöter. 

____ 

Vid ärendets behandling i kommunfullmäktige yrkar Matts Johnsson att det under § 

2 Nämndsbefogenheter, punkt 1, skall tillföras att nämnden utan kommunfullmäktiges 

särskilda bemyndigande även skall kunna fatta beslut om att lägga ut 

verksamhet på entreprenad. 

Bo Lönnerblad och Ingvar Persson yrkar bifall till Matts Johnssons yrkande. 

Kent Mårtensson yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. 








Kf §30 forts 

Ks § 48 

Au § 33 


kommunstyrelsens förslag mot Matts Johnssons yrkande. Ordföranden finner att 




förslag röstar JA, den som vill att kommunfullmäktige beslutar enligt Matts 

Johnssons yrkande röstar NEJ. Vinner nej har kommunfullmäktige beslutat enligt 

Matts Johnssons yrkande. 

Vid upprop röstar Berth Andersson (s), Ingrid Ek (s), Christer Ståhl (s), René 



Broberg (mp), Rose-Marie Appelros (s), Marianne Ericson (s), Jasenka Mauzer- 

Åkerlund (s), Kent Johansson (s), Stefan Malmberg (s), Jan-Åke Isaksson (s), Lars 

Wollin (s), Kjell Andersson (yp), Annika Linde (s), Roger Jönsson (s), Martin 

Severin (v), Ros-Marie Johansson (s), Bertil Ljungström (s) och Kaj Jönsson (s) JA, 

medan Matts Johnsson (fp), Christina Sjörup (m), Paula Nilsson (m), Cecilia 

Fahlborg (m), Bertil Borgström (m), Henrik Plantin (m), Ingvar Persson (c), Karin 

Olsson-Lindström (fp), SvenWollmer (kd), Maria Walfridsson (m), Ewa Malmborg 

(m), Bo Sterner (m), Anna-Lena Weberup (c), Iza Nilsson (fp), Ivan Hellström (spi), 

Sune Mårtensson (m), Lars Månsson (m), Ronny Nielsen (m), Börje Andersson (c), 


Kommunfullmäktige har således med 26 röster mot 22 beslutat enligt kommunstyrelsens 

förslag 

att fastställa nytt reglemente för kultur- och fritidsnämnden i enlighet med nämndens 

förslag. 

Samtliga ledamöter för moderaterna reserverar sig mot beslutet. 

____ 















Kf § 31 

Ks § 49 

Au § 34 Dpnr 003 

Revidering av kommunfullmäktiges arbetsordning, bl.a. införande av rätt att lämna 

medborgarförslag 

Kommunjuristen har arbetat fram ett förslag till reviderat reglemente för kommunfullmäktige, 

där det bl.a. föreslås att invånarna i Ystads kommun skall ges rätt att 

lämna s.k. medborgarförslag. Till grund för detta förslag ligger dels en motion från 

Leif Broberg (mp), dels ändrad lagstiftning från den 1 juli 2002 som ger en kommun 

möjlighet att införa denna rätt. 

Allmänpolitisk debatt har hållit vid några tillfällen under den senaste mandatperioden. 

Nu föreslås vissa övergripande bestämmelser om allmänpolitisk debatt 

införas i reglementet. 

Övriga förändringar är föranledda av redaktionella eller praktiska skäl. 



att antaga förslaget till reviderad arbetsordning för kommunfullmäktige. 

____ 

Vid kommunstyrelsens sammanträde föreslår Matts Johnsson att interpellationer 

även skall få ställas till vice ordförande i nämnd. 

Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige 


att antaga förslaget till reviderad arbetsordning med det av Matts Johnsson 

föreslagna 

tillägget. 

____ 









Ks § 49 

Au § 34 

Vid ärendets behandling i kommunfullmäktige yttrar sig Leif Broberg. 



____ 








Kf § 32 

Ks § 50 

Au § 35 Dpnr 005 

Avtal om utbyggnad av ett ortssammanbindande nät för bredband i Skåne 

Med avsikt att binda ihop hela Skåne i ett bredbandsnät startades våren 2002 det s.k. 

BAS-projektet. Huvudmän för projektet är Kommunförbundet Skåne, Region Skåne 

och Länsstyrelsen i Skåne län. Så gott som samtliga kommuner har förklarat sig 

positiva till ett nät, som binder samman kommunerna i Skåne. Huvuddelen av 

kommunerna, bl.a. Ystads kommun, har även avgett skriftliga avsiktsförklaringar om 

detta. 

En bärande idé för projektet är att genomföra en gemensam upphandling innebärande 

att en huvudleverantör skall tillhandahålla och driva nätet. För att leverantören skall 

få en avtalspart pågår bildandet av ett gemensamt bolag med Region Skåne och 

Kommunförbundet Skåne som huvudmän. 

Från huvudmännen föreligger förslag till avtal om samarbete mellan det bolag som är 

under bildande och respektive kommun. Genom avtalet förbinder sig bolaget bl.a. att 

tillse att det ortssammanbindande nätet etableras inom kommunen och till 

avtalstecknande angränsande kommuner. Kommunen å sin sida förbinder sig att 

verka för utbyggnad av områdesnät/ accessnät enligt kommunens 

infrastrukturprogram. Kommunen förbinder sig även att medverka till att statsbidrag 

för ortssammanbindande nät ställs till bolagets förfogande, samt att den kommunala 

medfinansieringen om fem procent inbetalas till bolaget. För Ystads kommuns del 

innebär detta 608 915 kr. 



att godkänna avtalet om utbyggnad av ortssammanbindande bredbandsnät i Skåne, 

att bevilja kommunstyrelsen tilläggsanslag med 608 000 kr för kostnaderna för 

kommunens medfinansiering, samt 

att anslaget skall finansieras ur kommunfullmäktiges anslag för oförutsedda behov. 

____ 










Au § 35 




____ 



____ 








Kf § 33 

Övrigt 

Ledamoten René Lundberg rekommenderar fullmäktiges ledamöter att besöka 

klostrets utställning ”Underbara, fasansfulla människa. Vem har rätt att leva?” 

Ledamoten Jan-Åke Isaksson ställer en fråga om vad kommunfullmäktige avser göra 

med anledning av Svenska kommunalarbetarförbundets demonstration för högre 

löner. 

Ordföranden svarar att det är en fråga som ankommer på de avtalsslutande parterna. 

___

Kommunfullmäktige den 20 mars 2003 - Ystads kommun

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?