02.09.2013 Views

En analys av ungas kultur och fritid

En analys av ungas kultur och fritid

En analys av ungas kultur och fritid

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

Dessutom fördelar Ungdomsstyrelsen också<br />

ett särskilt bidrag till organisationer vars verksamhet<br />

uppfyller målen för statsbidrag, men<br />

som till exempel på grund <strong>av</strong> sin organisatoriska<br />

karaktär inte kan komma ifråga för statsbidraget.<br />

Detta kan bland annat gälla organisationer<br />

för särskilt utsatta grupper.<br />

För budgetåret 2005 disponerade Ungdomsstyrelsen<br />

knappt 73 miljoner kronor för utbetalning<br />

<strong>av</strong> statsbidrag till organisationerna. Vidare<br />

disponerade Ungdomsstyrelsen för samma<br />

år 142,5 miljoner kronor ur Svenska Spels vinstmedel.<br />

Bidraget fördelades till ett hundratal<br />

organisationer. Statsbidraget har stor betydelse<br />

för de olika riksorganisationernas ekonomi.<br />

Huvuddelen <strong>av</strong> de organisationer som har en<br />

längre tids erfarenhet <strong>av</strong> statsbidragssystemet är<br />

positiva till systemet. Men det är en heterogen<br />

bild som framträder <strong>av</strong> organisationernas inställning<br />

till statsbidragssystemet. De som är<br />

negativa menar att det ger utrymme för fusk<br />

<strong>och</strong> interna administrativa problem. De organisationer<br />

som är positiva har tagit fasta på möjligheterna<br />

till utveckling. I detta ligger bidragssystemets<br />

dilemma. Hur ska staten skapa ett<br />

rättvist system som är trovärdigt, stabilt <strong>och</strong> lättadministrerbart<br />

för organisationerna samtidigt<br />

som det ska vara lyhört för de människor som<br />

sluter sig samman kring nya mål eller i nya<br />

typer <strong>av</strong> organisationsstrukturer.<br />

Ungdomsstyrelsen har nyligen (hösten 2006)<br />

<strong>av</strong>slutat en icke publicerad studie kring kommunala<br />

bidragsregler till ungdomsföreningar.<br />

Förbundet Vi Unga har samtidigt publicerat en<br />

liknande studie kring bidragsgivningen på den<br />

regionala nivån. Dessa studier visar exempelvis<br />

att omkring 70 procent <strong>av</strong> de undersökta kommunerna<br />

saknar nolltaxa till ungdomsorganisationerna<br />

när dessa använder kommunala lokaler.<br />

Det finns en stor variation kring vilka typer<br />

86<br />

<strong>av</strong> bidrag organisationerna kan få som till exempel<br />

grundbidrag, utbildningsbidrag, aktivitetsbidrag<br />

<strong>och</strong> lokalbidrag.<br />

Det finns också stora skillnader i regelverket<br />

kring vilka organisationer som inte kan få kommunala<br />

bidrag, till exempel ekonomiska föreningar,<br />

skolföreningar, stödföreningar, Svenska<br />

kyrkan etcetera. I Vi Ungas kartläggning <strong>av</strong> den<br />

regionala nivån påtalas exempelvis skillnader i<br />

bidrag per medlem på mellan 25 <strong>och</strong> 150 kronor<br />

<strong>och</strong> kr<strong>av</strong> på att organisationen ska ha minst<br />

100 medlemmar i Södermanland eller minst 400<br />

medlemmar i Stockholms län (www.viunga.se).<br />

Båda undersökningarna visar på mycket stora<br />

skillnader i regelverk kring vilka organisationer<br />

som kan få bidrag <strong>och</strong> kring hur stora bidragen<br />

är. Detta betyder att en <strong>och</strong> samma organisations<br />

olika lokalföreningar kan ha helt<br />

olika förutsättningar för att bedriva sin verksamhet.<br />

Idrotten<br />

Idrottens starka ställning som frivillig <strong>och</strong> populär<br />

aktivitet är väl känd. Riksidrottsförbundet<br />

är den organisation som med sina specialidrottsförbund<br />

<strong>och</strong> föreningar utgör idrottsrörelsen.<br />

Förbundet fungerar partiellt som en<br />

myndighet genom sin roll som mottagare <strong>och</strong><br />

fördelare <strong>av</strong> statsanslaget. Trots detta betonar<br />

staten att organisationen främst är en fristående<br />

folkrörelse som själv formulerar sina mål <strong>och</strong><br />

utformar sin egen verksamhet.<br />

<strong>En</strong> betydande del <strong>av</strong> statens stöd till idrotten<br />

är riktad till den idrottsverksamhet som idrottsföreningarna<br />

erbjuder (Idrott <strong>och</strong> motion för livet,<br />

SOU 1998:76). Medlen går till ”handslagssatsningen”,<br />

14 till specialidrottsförbunden, Riksidrottsförbundets<br />

centrala administration <strong>och</strong><br />

framförallt till idrottsföreningarna som aktivitetsstöd.<br />

15 Medel hämtas dels från den ordina-

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!