02.09.2013 Views

Ansökningsguide 2010

Ansökningsguide 2010

Ansökningsguide 2010

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

<strong>2010</strong><br />

ANSÖKNINGSGUIDE<br />

Sista inlämningsdag<br />

• skriftligt 30.4.<strong>2010</strong><br />

• elektroniskt 30.4.<strong>2010</strong><br />

• Gårdsstöd • Jordbrukets miljöstöd • Kompensationsbidrag • Nationella stöd


Innehåll<br />

Bästa läsare av stödguiden .......................................................7<br />

Nytt som gäller ansökan om stöd <strong>2010</strong> ....................................8<br />

1. Inledning .......................................................................... 10<br />

1.1 Minneslistor .............................................................................10<br />

1.2 Ansökan om stöd <strong>2010</strong> ..............................................................10<br />

1.3 Registeruppgifternas offentlighet och utlämnande av dem .... 11<br />

1.3.1 Utlämnande av uppgifter .............................................12<br />

1.3.2 Skyddsförbud ..............................................................12<br />

1.3.3 Den registrerades (sökandes) rättigheter ....................12<br />

2. Sökandens och gårdsbruks enhetens rätt till stöd ............13<br />

2.1 Sökande ..................................................................................... 13<br />

2.2 Sökandens ålder ....................................................................... 14<br />

2.3 Krav på boendet ....................................................................... 15<br />

2.4 Samfund, sammanslutningar och dödsbon ............................. 15<br />

2.5 Befullmäktigad sökande ........................................................... 15<br />

2.6 Gårdsbruksenheten ..................................................................16<br />

2.7 Minimiåkerareal som krävs för att gården<br />

skall ha rätt till stöd ...................................................................16<br />

2.7.1 Kompensationsbidrag och miljöstöd ..........................16<br />

2.7.2 Nationella stöd .............................................................17<br />

2.8 Odlingsmetod ...........................................................................18<br />

3. Ansökan om stöd ............................................................. 19<br />

3.1 Ansökningstiden och återsändandet av blanketter .................19<br />

3.2 Försenad ansökan ....................................................................19<br />

3.3 Oöverstigligt hinder (Force majeure) ......................................21<br />

3.4 Att ändra uppgifter i ansökan senast 15.6.<strong>2010</strong> ........................21<br />

3.5 Att återta ansökan eller en del av ansökan .............................. 22<br />

3.6 Skriftlig anmälan om fel ............................................................23<br />

3.7 Förvaring av dokument ............................................................23<br />

3.8 Tidsfrister <strong>2010</strong> ........................................................................24<br />

4. Bas- och jordbruksskiften ................................................ 25<br />

4.1 Allmänt ......................................................................................25<br />

4.1.1 Bas- och jordbruksskiftets minimistorlek ....................25<br />

4.1.2 Fastställande av areal för basskiften<br />

och jordbruksskiften .....................................................25<br />

4.2 Basskifte ..................................................................................25<br />

4.2.1 Basskiftets definition ...................................................25<br />

4.2.2 Basskiftets gränser ...................................................... 26<br />

4.2.3 Att dra av icke stödberättigande områden<br />

från basskiftets areal .................................................... 27<br />

4.3 Jordbruksskifte ........................................................................ 27<br />

4.3.1 Jordbruksskiftets definition ........................................ 27<br />

4.3.2 Jordbruksskiftenas icke stödberättigande arealer ...... 28<br />

4.3.3 Icke odlade stödberättigande områden ..................... 28<br />

4.3.4 Skiften i avtal om specialstöd i samband<br />

med miljöstödet för jordbruket .................................. 29<br />

4.3.5 Anmälan av växthusarealer ......................................... 29<br />

4.4 Att rita in basskiften på kartbilagor ........................................ 29<br />

4.4.1 När behövs kartbilaga? .............................................. 30<br />

4.4.2 Hurdan karta? ............................................................. 30<br />

1


2<br />

4.4.3 Anteckningar på kartbilagan ...................................... 30<br />

4.4.4 Basskiftets numrering på kartan .................................. 31<br />

4.4.5 När får odlaren nya kartor? ..........................................32<br />

4.5 Registrering av stödberättigad mark .......................................32<br />

4.6 Elektroniska karttjänster ..........................................................32<br />

5. Gårdsstöd ......................................................................... 33<br />

5.1 Ansökan om gårdsstöd, stödnivå och utbetalning av stödet ....33<br />

5.2 Stödberättigande areal och gårdsstödsegenskap ................... 34<br />

5.3 Användning av stödrättigheter ............................................... 36<br />

5.4 Överföring av stödrättigheter ................................................. 38<br />

5.5 Nationell reserv........................................................................ 39<br />

6. Kompensationsbidrag och miljöstöd med tilläggsdelar<br />

samt stöd för icke-produktiva investeringar .................. 40<br />

6.1 Betalning av kompensationsbidrag och miljöstöd .................40<br />

6.1.1 Allmänna förutsättningar ............................................40<br />

6.1.2 Områden som kan betalas kompensationsbidrag<br />

och miljöstöd .............................................................. 41<br />

6.1.3 Arealer som inte kan betalas<br />

kompensationsbidrag och miljöstöd ..........................46<br />

6.1.4 Arealer för vilka jordbrukaren inte vill ha<br />

kompensationsbidrag eller miljöstöd .........................46<br />

6.1.5 Förutsättningar för utbetalning i fråga om<br />

kompensationsbidrags- och miljöstödsförbindelser<br />

som ingåtts år 2006 .....................................................46<br />

6.2 Kompensationsbidrag .............................................................47<br />

6.2.1 Ingående av förbindelse och ansökan<br />

om utbetalning ............................................................47<br />

6.2.2 Kompensationsbidragets belopp................................47<br />

6.2.3 Kompensationsbidragsförbindelse som<br />

ingåtts åren 2005–2006 ...............................................48<br />

6.3 Nationell tilläggsdel till kompensationsbidraget ...................48<br />

6.3.1 Ingående av förbindelse och ansökan<br />

om utbetalning ............................................................48<br />

6.3.2 LFA- tilläggsdelens belopp ........................................48<br />

6.3.3 Fastställande av produktionsinriktningen<br />

i fråga om LFA-tilläggsdelen ......................................49<br />

6.3.4 Förändringar i produktionen eller<br />

gårdsstrukturen under förbindelseperioden ............... 51<br />

6.3.5 Övervakning av LFA-tillägget och<br />

utbetalning av stödet ....................................................52<br />

6.4 Miljöstöd och stöd för icke-produktiva investeringar .............52<br />

6.4.1 Ingående av förbindelse och ansökan<br />

om utbetalning .............................................................52<br />

6.4.2 Miljöstödshelheten .......................................................53<br />

6.4.3 Basåtgärder i samband med miljöstödet ....................53<br />

6.4.4 Tilläggsåtgärderna i samband med miljöstödet ....... 54<br />

6.4.5 Avtal om miljöspecialstöd ...........................................55<br />

6.4.6 Stöd för icke-produktiva investeringar<br />

vid anläggning av mångfunktionella våtmarker<br />

eller inledande röjning och inhägning av<br />

värdefulla vårdbiotoper ............................................... 56<br />

6.4.7. Miljöstöd till registrerade föreningar ..........................57<br />

6.4.8 Beloppet av stöd för bas- och tilläggsåtgärder<br />

i samband med miljöstödet samt beloppet<br />

av specialstöd ................................................................57


6.5 Miljöstödsförbindelse som ingåtts år 2006 ........................... 58<br />

6.5.1 Förutsättningar för förbindelsen ............................... 58<br />

6.5.2 Miljöstödets belopp i förbindelser<br />

som ingåtts år 2006 ..................................................... 59<br />

6.6 Nationell tilläggsdel till miljöstödet i Fastlandsfinland .........60<br />

6.7 Basskiftenas rätt till stöd inom kompensationsbidrag<br />

och miljöstöd .............................................................................61<br />

6.7.1 Stödberättigande skiften .............................................61<br />

6.7.2 Fogande av åkerareal till förbindelsen<br />

(programperioden 2007–2013) .....................................61<br />

6.7.3 Fogande av åkerareal till förbindelsen<br />

(programperioden 2000–2006) ................................... 62<br />

6.7.4 Fogande av icke stödberättigande åker till<br />

förbindelsen och avlägsnande av stödberättigande<br />

åker från förbindelsen .................................................. 63<br />

7. Nationella åkerbaserade stöd ......................................... 64<br />

7.1 Hektarstöd för husdjurslägenhet ............................................64<br />

7.2 Stöd för specialväxter i södra Finland .................................... 65<br />

7.3 Nordliga stöd ........................................................................... 65<br />

7.3.1 Nordligt hektarstöd .................................................... 65<br />

7.3.2 Allmänt hektarstöd ......................................................66<br />

7.3.3 Stöd till unga jordbrukare ...........................................66<br />

7.4 Stöd för potatisproduktion .....................................................66<br />

7.5 Stöd för sockerbeta .................................................................. 67<br />

7.6 Stöd för utsädesproduktion av vallväxter och stråsäd ........... 67<br />

7.6.1 Betalningen av nationellt stöd kräver<br />

kommissionens godkännande ..................................... 67<br />

7.6.2 Anmälan om utsädesproduktion i ansökan<br />

och bilagor som ska lämnas in ....................................68<br />

8. Andra stöd för åkerodling ...............................................70<br />

8.1 Produktionsbidrag för jordbruksgrödor ................................ 70<br />

8.1.1 Stödberättigande grödor och stödvillkor ................... 70<br />

8.1.2 Produktionsbidragets belopp ......................................71<br />

8.1.3 Sambandet mellan produktionsbidrag och<br />

tilläggsåtgärden växttäcke vintertid och reducerad<br />

bearbetning i samband med miljöstödet<br />

för programperioden 2000–2006 ................................71<br />

8.2 Bidrag för proteingrödor .........................................................73<br />

8.2.1 Stödvillkor ....................................................................73<br />

8.2.2 Växtbestånd som har förstörts före<br />

genomgången mjölkmognad .......................................73<br />

8.3 Stöd för stärkelsepotatis ..........................................................74<br />

8.4 EU-stöd för utsädesproduktion av timotej ............................74<br />

8.4.1 Ansökan om stöd .........................................................74<br />

8.4.2 Sorter som berättigar till stöd<br />

för utsädesproduktion av timotej .................................75<br />

8.4.3 Belopp och uträkning av stödet<br />

för utsädesproduktion av timotej .................................75<br />

8.4.4 Övriga villkor för att få stöd ....................................... 76<br />

9. Tvärvillkor och system för jordbruksrådgivning ............77<br />

9.1 Tvärvillkoren som villkor för de stöd som helt<br />

eller delvis betalas av EU ......................................................... 77<br />

3


4<br />

9.2 Krav på god jordbrukshävd och goda miljöförhållanden ...... 78<br />

9.2.1 Växtföljd ....................................................................... 78<br />

9.2.2 Odlad åker och skötsel av den .................................... 79<br />

9.2.3 Motverkande av markerosion ..................................... 79<br />

9.2.4 Bevarande av markens skick och miljön ..................... 82<br />

9.2.5 Permanenta betesmarker ............................................ 82<br />

9.3 Föreskrivna verksamhetskrav .................................................84<br />

9.3.1 Allmänt ........................................................................84<br />

9.3.2 Föreskrivna verksamhetskrav som gäller<br />

miljön och deras centrala innehåll ..............................84<br />

9.3.3 Föreskrivna verksamhetskrav som gäller<br />

folkhälsa, djurhälsa samt växtskydd och<br />

deras centrala innehåll ................................................. 85<br />

9.3.4 Föreskrivna verksamhetskrav som gäller<br />

djurens välbefinnande .................................................89<br />

9.4 Stöd som betalas till jordbrukare<br />

för rådgivning om tvärvillkor...................................................90<br />

9.4.1 System för jordbruksrådgivning .................................90<br />

9.4.2 Beloppet av stöd för jordbruksrådgivning,<br />

ansökan om stöd samt stödets form ...........................91<br />

10. Nationella husdjursstöd<br />

och produktionsstöd för mjölk ........................................92<br />

10.1 Allmänt om de nationella husdjursstöden ..............................94<br />

10.2 Sammandrag av villkoren för nationella husdjursstöd ...........94<br />

10.3 Betalningen av nationella husdjursstöd och stödnivåerna ....96<br />

10.3.1 Allmänt ........................................................................96<br />

10.3.2 Stödnivåerna för husdjursstöd .................................... 97<br />

10.4 Produktionsstöd för mjölk ......................................................98<br />

10.4.1 Ansökan om stöd .........................................................98<br />

10.4.2 Betalning av produktionsstöd ....................................98<br />

11. EU:s djurbidrag och stöd<br />

för djurens välbefinnande ..............................................100<br />

11.1 EU:s djurbidrag .................................................................... 100<br />

11.1.1 EU:s bidrag för nötkreatur ...................................... 100<br />

11.1.2 EU:s bidrag för mjölkkor .......................................... 100<br />

11.1.3 Ansökan om och utbetalning av bidrag<br />

för nötkreatur och bidrag för mjölkkor..................... 100<br />

11.1.4 Bidrag per tacka ........................................................ 101<br />

11.1.5 Kvalitetsbidrag för slaktlamm åren 2011–2013 ........... 101<br />

11.2 Stöd för djurens välbefinnande ..............................................102<br />

11.2.1 Kort om stödet för djurens välbefinnande <strong>2010</strong> ........102<br />

11.2.2 Ansökan om stöd för djurens välbefinnande .............102<br />

11.2.3 Stödbeloppet och betalningen av det ........................102<br />

11.2.4 Tvärvillkoren som villkor för stödet ........................ 104<br />

11.2.5 Grundvillkor ............................................................. 104<br />

11.2.6 Tilläggsvillkor ........................................................... 104<br />

11.2.7 Förändrade förhållanden och anmälan<br />

om dem under förbindelsens gång ........................... 104<br />

11.2.8 Övervakning .............................................................. 104<br />

12. Ansökan om undantag inom de nationella stöden ....... 105


13. Övervakning ................................................................... 108<br />

13.1 Allmänt om övervakningen ....................................................108<br />

13.2 Arealbaserade stöd .................................................................108<br />

13.2.1 Objekt som granskas vid övervakning ...................... 109<br />

13.2.2 Uppmätning av jordbruksskiften .............................. 110<br />

13.3 Övervakningspåföljder för de arealbaserade stöden .............. 111<br />

13.3.1 Uträkning av övervakningsresultat och<br />

påföljderna av arealfel ................................................. 111<br />

13.3.2 Påföljder av att villkor försummas ..............................112<br />

13.4 Övervakning av stöd som betalas på basis av djur .................113<br />

13.4.1 Övervakningsförpliktelse ............................................113<br />

13.4.2 Gårdsövervakning .....................................................113<br />

13.4.3 Övervakning av märknings- och<br />

registreringssystemen för nötkreatur,<br />

svin och får/getter ....................................................... 114<br />

13.4.4 Förbjudna ämnen eller olaga innehav av sådana .......115<br />

13.4.5 Administrativ övervakning och korsgranskningar ...115<br />

13.5 Övervakningspåföljder för djurstödens del ........................... 116<br />

13.5.1 Förkastande av djur vid övervakning ........................ 116<br />

13.5.2 Övervakningspåföljder inom EU:s djurbidrag ......... 116<br />

13.5.3 Övervakningspåföljder inom<br />

de nationella husdjursstöden ......................................117<br />

13.5.4 Övervakningspåföljder inom stödet<br />

för djurens välbefinnande ............................................117<br />

13.6 Beaktande av djurskyddslagstiftningen<br />

vid utbetalning av stöd ........................................................... 118<br />

13.7 Allvarlig vårdslöshet och felaktiga anmälningar ................... 119<br />

13.7.1 Tre (3) års summakarens ........................................... 119<br />

13.7.2 Uppsåtliga överträdelser ............................................ 119<br />

13.8 Övervakning av tvärvillkoren <strong>2010</strong> .........................................120<br />

13.9. Kontroller av specialstöd år <strong>2010</strong> ............................................121<br />

14. Betalning av stöd ............................................................122<br />

14.1 Betalning av stöd och sökandens bankuppgifter .................. 122<br />

14.2 Handläggning av betalningsmaterial och<br />

eftersträvade tidtabeller för utbetalningen ........................... 122<br />

14.3 Återkrav av stöd ...................................................................... 123<br />

14.4 Modulering ............................................................................. 123<br />

14.5 Stödtak .................................................................................... 123<br />

14.6 Stöd av mindre betydelse dvs. de minimis -stöd ...................124<br />

15. Ersättande av skador ......................................................125<br />

15.1 Ersättande av skördeskador orsakade av väderförhållanden .. 125<br />

15.1.1 Systemet med skördeskadeersättning ....................... 125<br />

15.1.2 Ansökan om skördeskadeersättning .......................... 125<br />

15.2 Ersättande av skador som orsakats<br />

av exceptionella översvämningar ............................................126<br />

15.2.1 Systemet med ersättning för översvämningsskador ...126<br />

15.2.2 Ansökan om ersättning .............................................126<br />

15.3 Ersättande av skador som orsakats<br />

av hjortdjur och rovdjur ..........................................................126<br />

15.3.1 Systemet med ersättning för viltdjursskador ............126<br />

15.3.2 Ansökan om ersättning för viltskador .......................126<br />

5


6<br />

Bilaga A. Stöd och övervakning ...........................................127<br />

Bilaga B. Separat administrerade ........................................ 135<br />

B.1 Gemensamma ladugårdar.......................................... 135<br />

B.2 Samarbete vid nyttjande av betesmark ...................... 136<br />

B.3 Speciella frågor i anslutning<br />

till ägarförhållandena för djur .................................... 136<br />

B.4 Betydelsen av ändrad företagsform ........................... 139<br />

Bilaga C. Besittningsöverföringar ......................................140<br />

C.1 Överföring av besittningen<br />

av skiften t.o.m. 15.6.<strong>2010</strong> .......................................... 140<br />

C.2 Överföring av besittningen<br />

av hela gården t.o.m. 1.9.<strong>2010</strong> .................................... 140<br />

C.3 Överföring av besittningen<br />

av hela gården efter 1.9.<strong>2010</strong> ...................................... 141<br />

C.4 Överföring av besittningen<br />

av hela gården och EU:s djurbidrag .........................142<br />

C.5 Sammanslagning av gårdar och EU:s djurbidrag ....142<br />

C.6 Överföring av besittningen av hela gården och<br />

de nationella husdjursstöden .....................................142<br />

Bilaga D. Insamling av uppgifter om<br />

användningen av växtförädlarrättsligt skyddade<br />

sorter till förökningsändamål ...............................144<br />

Bilaga E. Stöd för jordbruket och<br />

trädgårdsproduktionen <strong>2010</strong> ............................... 145<br />

Bilaga F. Vissa förutsättningar<br />

för erhållande av stöd <strong>2010</strong> ................................... 148<br />

Bilaga G. Exempel på stödnivåerna för vissa växter<br />

på huvudproduktionsområdena <strong>2010</strong> (euro/ha) .. 150<br />

Bilaga H. Ändringar i tvärvillkorskontrollerna<br />

år <strong>2010</strong>: märkning och registrering av djur,<br />

växtskyddsmedel, foder, livsmedel, anmälan<br />

av djursjukdomar och djurens välbefinnande ......152<br />

ISBN 978-952-453-548-9 (Tryckt)<br />

ISSN 1797-402X (Tryckt)<br />

ISBN 978-952-453-549-6 (Nätutgåva)<br />

ISSN 1797-4429 (Nätutgåva)<br />

Ombrytning och tryckning: Edita Prima Ab<br />

Pärmbild: JSM & Mavi / Martina Motzbäuchel<br />

Utgivare: Landsbygdsverket, PB 256, 00101 Helsingfors, Tfn 020-772 007, www.mavi.fi<br />

Helsingfors 2/<strong>2010</strong>


Bästa läsare av stödguiden<br />

Under året fortsätter Landsbygdsverket att utveckla<br />

kundtjänsterna och göra det ännu enklare att ansöka om<br />

stöd. Den elektroniska stödansökan spelar en central<br />

roll. Med hjälp av tjänsterna i samband med elektronisk<br />

stödansökan kan man förutom att förenkla ansökan<br />

om stöd också lätta den arbetsbörda som förvaltningen<br />

orsakar för jordbrukaren.<br />

Under de två senaste åren har den elektroniska stödansökan<br />

fått ytterst positiv respons av jordbrukarna.<br />

I användarresponsen berättar jordbrukarna att den<br />

elektroniska stödansökan har motsvarat förväntningarna<br />

och visat sig vara en avsevärd förbättring. Tack vare den<br />

blev det enklare att fylla i ansökningarna och ansökan om<br />

stöd tog mindre tid i anspråk. Också i tekniskt avseende<br />

har det inte varit några problem att ansöka om stöd<br />

i Viputjänsten.<br />

Den elektroniska stödansökan förbättras utifrån den<br />

värdefulla respons som jordbrukarna gett. För årets<br />

stödansökan har Viputjänsten utvidgats och handledningen<br />

utökats. Systemet ger råd till den som gör upp<br />

stödansökan och erbjuder ännu mer färdiga uppgifter om<br />

gården. Användaren kan enkelt försäkra sig om vad som<br />

är möjligt på gården och att uppgifterna i stödansökan<br />

är korrekta. Vi hoppas att allt fler jordbrukare börjar använda<br />

sig av tjänsten. Målet är att var fjärde jordbrukare<br />

lämnar in stödansökan elektroniskt i år.<br />

År <strong>2010</strong> är ett temaår kring miljön. Under året fokuserar<br />

man på de metoder för förbättring av miljön som<br />

anges i programmet för utveckling av landsbygden<br />

i Fastlandsfinland. Temaårets främsta budskap är att<br />

de livsmiljöer som jordbruket skapat är nödvändiga för<br />

många djur- och växtarter. Med hjälp av mångahanda<br />

metoder för landskaps- och naturvård ser jordbrukarna<br />

till att miljön mår bra. Det finns ett flertal möjligheter att<br />

minska jordbrukets belastning på vattendragen samt att<br />

bevara naturens mångfald och landskapet. Republikens<br />

president Tarja Halonen fungerar som miljötemaårets<br />

beskyddare.<br />

I ett konjunkturläge som inverkar negativt på jordbrukets<br />

lönsamhet betonas betydelsen av jordbruksstöd<br />

och en fungerande förvaltning. Landsbygdsverket har<br />

ansvarat för sina egna uppgifter genom att betala stöden<br />

till jordbrukarna i tid. I december betalade Mavi cirka<br />

700 miljoner euro i jordbrukarstöd genast när det enligt<br />

EU-bestämmelserna var möjligt. Stödsumman var den<br />

största enskilda betalningshändelsen.<br />

Inom landsbygdsförvaltningen har det skett omställningar<br />

inom organisationen. ELY-centralerna har inlett<br />

sin verksamhet och kommunernas jordbruksförvaltning<br />

förnyas. Målet är att också i fortsättningen säkerställa<br />

tjänsterna inom jordbruksförvaltningen på lokalnivå<br />

överallt i Finland. Vi tror att jordbruksförvaltningen kan<br />

producera ännu bättre service för jordbrukarna efter<br />

reformerna.<br />

Jag önskar alla jordbrukare ett framgångsrikt jordbruksår<br />

<strong>2010</strong>.<br />

Leena Tenhola,<br />

överdirektör<br />

7


8<br />

Nytt som gäller ansökan om stöd <strong>2010</strong><br />

En ny stödform införs år <strong>2010</strong>: nationellt tilläggsstöd<br />

Finland har beslutat använda sig av den på EU-nivå<br />

föreskrivna möjligheten att betala ett tilläggsstöd av<br />

engångsnatur år <strong>2010</strong> för att hjälpa jordbrukare som lider<br />

av den ekonomiska situationen. Ibruktagandet av stödet<br />

förutsätter kommissionens godkännande och ändringar i<br />

de nationella författningarna.<br />

Tilläggsstödet per sökande är högst 15 000 euro varav<br />

sökandens de minimis -stöd för jordbrukssektorn åren<br />

2008–<strong>2010</strong> dras av. Närmare villkor för tilläggsstödet blir<br />

klara sommaren <strong>2010</strong>.<br />

En separat ansökan om stödet ordnas hösten <strong>2010</strong>. Ytterligare<br />

information om stödet ges under sommarens lopp på<br />

adressen www.mavi.fi/sv/index/odlarstod.html.<br />

I följande minneslista presenteras centrala ändringar i stödsystemen<br />

och stödvillkoren i jämförelse med 2009. Ändringarna<br />

beskrivs närmare i början av varje kapitel (Nytt <strong>2010</strong>).<br />

Ansökän om stöd (kapitel 3)<br />

• Ansökningstiden utgår 30.4.<strong>2010</strong><br />

• Besittningsöverföringar av basskiften (köp, försäljning,<br />

arrendering) uppges på blankett 102A. På ändringsblankett<br />

102C för basskiften uppges delning, sammanslagning,<br />

urbruktagning och ansökan om omdigitalisering av<br />

basskiften.<br />

• Sista såningsdag är 30.6.<strong>2010</strong><br />

Bas- och jordbruksskiften (kapitel 4)<br />

• De elektroniska karttjänsterna förnyas.<br />

• På ändringsblanketten för basskiften 102C uppges ändringar<br />

som inverkar på digitaliseringen av skiftet<br />

• Ändringar i besittningen av basskiften uppges på basskiftesblankett<br />

102A<br />

Gårdsstöd (kapitel 5)<br />

• En ny ändring av gårdsstödslagen träder i kraft vid<br />

ingången av <strong>2010</strong><br />

• EU:s direktstöd betalas om det sammanlagda beloppet<br />

av direktstöd är minst 200 €<br />

• Enhetsvärdet på stödrättigheternas tilläggsdel för socker<br />

sjunker<br />

Kompensationsbidrag och miljöstöd med tilläggsdelar<br />

samt stöd för icke-produktiva investeringar (kapitel 6)<br />

• Vid uträknandet av djurtätheten för den nationella tillläggsdelen<br />

till kompensationsbidraget (LFA-tillägget)<br />

beaktas endast de hästar, hongetter och tackor som har<br />

beviljats nationellt stöd för husdjursproduktion år 2009.<br />

För hästar är det minsta antalet 1,5 de.<br />

• Om den sökande vill att svinen för LFA-tillägget tas<br />

annanstans än från svinregistret, måste kommunens<br />

landsbygdsnäringsmyndighet underrättas om saken.<br />

• De som ingått förbindelse om miljöstöd år 2008 ska senast<br />

30.4.<strong>2010</strong> ha utarbetat en kartläggning av naturens<br />

mångfald på gårdsbruksenheten.<br />

• Villkoren för naturvårdsåkrar har preciserats.<br />

• Villkoren för tagandet av jordprover för den markkartering<br />

som ingår i miljöstödets basåtgärder samt i<br />

tilläggsåtgärderna preciserad kvävegödsling av åkerväxter<br />

och preciserad kvävegödsling av trädgårdsväxter har<br />

preciserats<br />

• Från och med vinterperioden <strong>2010</strong> -2011 kan höstsäd<br />

användas för att uppfylla kraven i samband med tilläggsåtgärderna<br />

med växttäcke.<br />

• Stödnivån för specialstöd för skötsel av vårdbiotoper<br />

stiger från nuvarande 135 euro till 200 euro på småskaliga<br />

vårdbiotoper (5–30 ar).<br />

• Registrerade föreningar kan ansöka om specialstödsavtal<br />

för främjande av naturens och landskapets mångfald utöver<br />

de tidigare specialstöden för skötsel av vårdbiotoper<br />

och skötsel av mångfunktionella våtmarker.<br />

• Stödet för icke-produktiva investeringar som gäller<br />

anläggande av mångfunktionella våtmarker och stödområdet<br />

för specialstöd för skötsel av mångfunktionell<br />

våtmark utsträcks till området kring Kvarken och Bottenviken.<br />

• Stödtaket för stöd för icke-produktiva investeringar som<br />

gäller anläggande av mångfunktionella våtmarker stiger<br />

till 11500 euro per hektar. För små objekt är stödet högst<br />

3226 €/objekt<br />

• Stödtaken för stöd för icke-produktiva investeringar<br />

som gäller inledande röjning och inhägning av värdefulla<br />

vårdbiotoper höjs och stödets storlek graderas utifrån<br />

storleken på området.<br />

OBS. Den nationella tilläggsdelen till miljöstödet är i kraft<br />

för sista året.<br />

Nationella åkerbaserade stöd (kapitel 7)<br />

• Inga nya sökande tas med i hektarstödet till husdjurslägenheter.<br />

• Inom det nordliga hektarstödet används en stödenhetskoefficient<br />

• Kommissionens beslut om stödet för utsädesproduktion<br />

inväntas. År <strong>2010</strong> är det sista året för betalning av<br />

nationellt utsädesstöd.<br />

Andra stöd för åkerodling (kapitel 8)<br />

• EU:s direktstöd betalas om de uppgår till sammanlagt<br />

minst 200 euro per stödår.<br />

• Produktionsbidraget för jordbruksgrödor och bidraget<br />

för proteingrödor upphör i sin nuvarande form efter år<br />

<strong>2010</strong>. Till exempel för höstsäd som sås hösten <strong>2010</strong> betalas<br />

inte längre produktionsbidrag för jordbruksgrödor år<br />

2011.<br />

• Stödet för energigrödor har slopats. Energiråvara som<br />

har bärgats år 2009 från ett område som fått stöd för<br />

energigrödor måste förädlas senast 31.7.2011. De andra<br />

förpliktelserna som gäller bärgad skörd år 2009 ingår i<br />

guiden om stöd för energigrödor 2009.<br />

• EU:s stöd för utsädesproduktion av timotej:<br />

Certifieringsbeslutet/-besluten om <strong>2010</strong> års skörd ska<br />

lämnas till kommunen senast 16.5.2011.


Tvärvillkor och system för jordbruksrådgivning (kapitel 9)<br />

• I samband med stödansökan för <strong>2010</strong> ska jordbrukaren<br />

uppge naturminnesmärken som skyddats enligt 23 §<br />

eller 26 § i naturvårdslagen samt träd och trädgrupper<br />

som har ett av myndigheten utfärdat skyddsbeslut och<br />

som skyddats med stöd av 29 § i samma lag och som är<br />

högst 0,2 ha stora och belägna inom ett åkerskifte, på<br />

åkerskiftets ren eller på ett område mellan åkerskiften<br />

som gränsar till varandra. Dessa landskapssärdrag måste<br />

bevaras och de är stödberättigande i fråga om alla jordbrukarstöd.<br />

• Om jordbrukaren behöver ett tillstånd enligt 9 kap. i vattenlagen<br />

245/1961 för tagandet av bevattningsvatten ingår<br />

tillståndet och iakttagandet av tillståndsvillkoren i kraven<br />

för god jordbrukshävd och goda miljöförhållanden.<br />

• Växtföljdskravet berör inte gårdar vars alla jordbruksmarker<br />

omfattas av ett avtal om miljöspecialstöd för skötsel<br />

av skyddszon, främjande av naturens och landskapets<br />

mångfald eller långvarig vallodling på torvåkrar. Områden<br />

som på grund av växtföljden något år är i en annan<br />

gårds besittning kan beaktas när man bedömer huruvida<br />

växtföljdskravet uppfylls på den gård som i regel besitter<br />

dessa områden.<br />

• Slåtterskyldigheten på grönträdor kan frångås på skiften<br />

som har besåtts med en blandning av ettåriga viltväxter<br />

för vinterutfodring av vilda djur.<br />

• Fleråriga vallåkrar på naturvårdsåkrar ska slås en gång<br />

vart tredje år, men dock alltid om det behövs för att<br />

förhindra spridningen av ogräs.<br />

• Betesgång på permanenta betesmarker ska genomföras<br />

så att betesgången inte ger upphov till erosion och så att<br />

markytan behåller sitt växttäcke.<br />

• De föreskrivna verksamhetskraven som gäller folkhälsa,<br />

djurhälsa och växtskydd samt djurvälfärd har preciserats<br />

(i synnerhet verksamhetskrav nr 11 i anslutning till<br />

livsmedels- och fodersäkerhet, samt verksamhetskrav nr<br />

16–18 i anslutning till djurvälfärd) (se även bilaga H).<br />

• Stödet som betalas till jordbrukare för jordbruksrådgivning<br />

om tvärvillkor var år 2009 högst 150 euro per<br />

rådgivningsmodul. Maximistödet per rådgivningsmodul<br />

stiger möjligen med 10 %.<br />

Nationella husdjursstöd och produktionsstöd för mjölk<br />

(kapitel 10)<br />

• Från och med <strong>2010</strong> krävs att tackorna ska producera<br />

i genomsnitt minst 1,0 lamm/tacka det år som föregår<br />

stödåret för att nationellt husdjursstöd för tackor ska<br />

beviljas till fullt belopp. Lamningsvillkoret mildras för<br />

fårgårdar som inleder och utvidgar sin verksamhet.<br />

• I år är det sista året för att ansöka om medverkan i<br />

stödsystemet för kompensation för strukturförändringar<br />

inom svin- och fjäderfähushållningen. År 2011 tas inga<br />

nya sökande längre med, eftersom kompensationssystemet<br />

upphör. Det finns två datum för besittning av<br />

referenskvantiteten: för utbetalning av förskott på stöd<br />

för svin- och fjäderfähushållning 1.3.<strong>2010</strong> och för utbetalning<br />

av slutligt stöd 1.9.<strong>2010</strong>.<br />

• Den nedre gränsen för stödberättigande djurenheter av<br />

hästar stiger från en djurenhet till 1,5 djurenheter.<br />

• I C-regionen har man slutat använda sig av stödenhetskoefficienter<br />

när det gäller nationellt stöd för tackor,<br />

hongetter och hästar<br />

• Från och med 1.4.<strong>2010</strong> tar man i bruk en gräns för antalet<br />

liter per sökande när det gäller produktionsstödet för<br />

mjölk i C-regionen. För de liter som överstiger gränsen<br />

betalas inget stöd. Gränsen följs upp per kvotperiod.<br />

EU:s djurbidrag och Stöd för djurens<br />

välbefinnande (kapitel 11)<br />

• EU:s bidrag för nötkreatur ändras från och med <strong>2010</strong>.<br />

• Alla jordbrukare som ansöker om EU:s bidrag för nötkreatur<br />

och bidrag för mjölkkor i stödregion A och B ska<br />

lämna in blankett nr 144 år <strong>2010</strong>.<br />

• Djurförteckningen och andra uppgifter om djur som<br />

inverkar på betalningen av bidrag ska kunna kontrolleras<br />

av myndigheterna minst ansökningsåret och de fyra<br />

påföljande åren (se de separata anvisningarna om EU:s<br />

bidrag för nötkreatur och bidrag per tacka).<br />

• EU:s direktstöd betalas om de uppgår till sammanlagt<br />

minst 200 euro per stödår.<br />

• För slaktade lamm planeras ett kvalitetsbidrag för slaktlamm<br />

från och med 2011.<br />

• Gränsen för det stöd som kan betalas per gård (5 000 €)<br />

slopas.<br />

• Hälsovårdsbesöken och hälsovårdsplanen under förbindelseåret.<br />

Övervakning (kapitel 13)<br />

• vid övervakningen av tvärvillkor tillämpas bestämmelserna<br />

om ringa försummelse, dvs. inga stödavdrag görs om<br />

jordbrukaren inom utsatt tid korrigerar en försummelse<br />

som konstaterats vara ringa.<br />

• förhandsgodkännande av digitalisering på ändringsblanketten<br />

för basskiften 102C.<br />

• extrapolering av påföljder av arealövervakning vid arealfel<br />

under 3 %<br />

Betalning av stöd (kapitel 14)<br />

• Moduleringsprocenten stiger från 7 till 8 procent i fråga<br />

om den del av gårdens direktstöd som överstiger 5 000<br />

euro och till 12 procent i fråga om den del som överstiger<br />

300 000 euro.<br />

• Kontonumren ska uppges i internationell IBAN-form.<br />

Ersättande av skador (kapitel 15)<br />

Ersättning för skördeskador:<br />

• Avtal om trädgårdsväxter som odlas för vidareförädling<br />

ska ingås årligen senast 30.4 och skiften med vinbär ska<br />

antecknas i avtalet.<br />

• Normal odlingssed på orten har preciserats i synnerhet<br />

vad gäller odling av vinbär.<br />

• Ett nedklippt vinbärsbestånd kan inte få skördeskadeersättning<br />

i två års tid.<br />

Ersättningar för skador som orsakats<br />

av hjortdjur och rovdjur:<br />

• Den nya viltskadelagen sammanför nästan alla ersättningar<br />

för skador som orsakats av djur.<br />

• Självriskandelen för skador som kan få ersättning slopas.<br />

Skadan ersätts i sin helhet om ersättningsbeloppet överstiger<br />

170 euro.<br />

9


10<br />

1. Inledning<br />

I denna ansökningsguide hittar du information om de<br />

stöd för jordbruk och trädgårdsodling som kan sökas vid<br />

huvudansökan våren <strong>2010</strong>. <strong>Ansökningsguide</strong> <strong>2010</strong> innehåller<br />

de viktigaste villkoren för ansökan om stöd samt de<br />

författningar/föreskrifter (bilaga A) som stöden bygger<br />

på. Anvisningarna om andra mindre stödsystem finns<br />

i uppdaterad form på Mavis webbplats (www.mavi.fi).<br />

Separata anvisningar om ifyllandet av blanketterna kompletterar<br />

ansökningsguiden.<br />

Landsbygdsverket (nedan Mavi) ansvarar för kapitlen<br />

i ansökningsguiden, utom punkterna 9.3.3 och 9.3.4 som<br />

jord- och skogsbruksministeriets avdelning för livsmedel<br />

och hälsa har ansvaret för.<br />

<strong>Ansökningsguide</strong> <strong>2010</strong> och Ifyllningsanvisningarna<br />

<strong>2010</strong> är skrivna enligt den information som<br />

fanns att få 29.1.<strong>2010</strong>. Om det kommer preciseringar<br />

eller korrigeringar i den tryckta guiden eller anvisningarna<br />

finns de på korrigeringssidan som publiceras på<br />

Mavis webbplats under adress www.mavi.fi/ansokningsguide.<br />

Innan blanketterna för ansökan om stöd fylls i ska den sökande<br />

bekanta sig med uppgifterna i ansökningsguiden<br />

och ifyllningsanvisningarna. Genom att omsorgsfullt fylla<br />

i blanketterna och lämna in dem inom utsatt tid tryggar<br />

jordbrukarna sina rättigheter som stödtagare.<br />

Tilläggsuppgifter om stöden och hur de söks ges av kommunernas<br />

landsbygdsnäringsmyndigheter, närings-, trafik-<br />

och miljöcentralerna (nedan ELY-centralerna), Mavi,<br />

jord- och skogsbruksministeriet (nedan JSM) samt av<br />

Statens ämbetsverk på Åland. På Åland lämnar Ålands<br />

landskapsregering uppgifter om kompensationsbidraget<br />

och miljöstödet för jordbruk.<br />

1.1 Minneslistor<br />

I början av <strong>Ansökningsguide</strong> <strong>2010</strong> finns en minneslista<br />

med de viktigaste ändringarna i stödsystemen och stödvillkoren<br />

jämfört med år 2009.<br />

En minneslista över allmänna frågor kring ifyllandet av<br />

stödansökan finns i ifyllningsanvisningarna för <strong>2010</strong>.<br />

Minneslistorna är två till antalet. Den ena minneslistan<br />

behandlar en stödansökan som lämnas in skriftligt<br />

och den andra en elektronisk stödansökan.<br />

Det finns också direkta webbadresser till nätupplagorna<br />

av <strong>Ansökningsguide</strong> <strong>2010</strong> och Ifyllningsanvisningar <strong>2010</strong>:<br />

www.mavi.fi/hakuopas<br />

www.mavi.fi/tayttoohjeet<br />

www.mavi.fi/ansokningsguide<br />

www.mavi.fi/ifyllningsanvisningar<br />

Man kan göra ordsökningar i de elektroniska publikationerna.<br />

Det gör det enklare att hitta information om ett<br />

bestämt ord. Närmare anvisningar om ordsökning finns<br />

på webben.<br />

1.2 Ansökan om stöd <strong>2010</strong><br />

Ett sammandrag av förfarandet för ansökan om stöd<br />

ingår i ansökningsguidens bilaga E Stöd för jordbruket<br />

och trädgårdsproduktionen <strong>2010</strong>. I bilaga F till ansökningsguiden<br />

förtecknas vissa förutsättningar för att få<br />

stöd <strong>2010</strong> och i bilaga G ges exempel på stödnivåer för<br />

vissa grödor på de huvudsakliga produktionsområdena<br />

<strong>2010</strong> (€/ha).<br />

Ansökningsblanketterna för huvudansökan<br />

inklusive nödvändiga bilagor (fullmakter, arrendeavtal,<br />

kartor, handelsregisterutdrag osv.) skall lämnas<br />

in till kommunens landsbygdsnäringsmyndighet<br />

senast 30.4.<strong>2010</strong>. Inom vissa nationella stöd och<br />

specialstöd kan det också finnas andra tidsgränser för<br />

bilagorna.<br />

Blanketter för ansökan om stöd fås av kommunernas<br />

landsbygdsnäringsmyndigheter, ELY-centralerna och<br />

Mavis blankettjänst (e-postadressen är lomake@mavi.fi)<br />

samt på webbadressen http://lomake.mmm.fi/ -> odlarstöd<br />

A. I samband med huvudansökan söks följande<br />

stöd (stöd som söks med blankett 101B)<br />

• gårdsstöd<br />

• kompensationsbidrag (LFA)<br />

• nationell tilläggsdel till kompensationsbidraget<br />

• miljöstöd för jordbruket<br />

• utbetalning på basis av avtal om miljöspecialstöd<br />

(en särskild anmälan för utbetalning på basis av avtal<br />

om uppfödning av lantraser och stöd för ekologisk<br />

husdjursproduktion skall dessutom inlämnas till<br />

ELY-centralen)<br />

• produktionsbidrag för jordbruksgrödor<br />

• nationellt stöd för potatisproduktion<br />

• stöd till producenter av stärkelsepotatis


• nationellt stöd för sockerbeta<br />

• nationellt hektarbaserat stöd för utsädesproduktion<br />

• EU:s kilobaserade stöd för utsädesproduktion av<br />

timotej<br />

• bidrag för proteingrödor<br />

• stöd för djurens välbefinnande<br />

• från produktionen frikopplat stöd för svin- och fjäderfähushållning<br />

• kompensation för strukturförändringar inom svin- och<br />

fjäderfähushållning<br />

• hektarstöd till husdjurslägenheter<br />

• stöd för specialgrödor i södra Finland<br />

• nationell tilläggsdel till miljöstödet<br />

• nordligt hektarstöd<br />

• stöd till unga jordbrukare<br />

• allmänt hektarstöd<br />

I huvudansökan ingår följande blanketter:<br />

• Gårdsbruksblankett <strong>2010</strong> (Blnr 101A)<br />

• Stödansökan för <strong>2010</strong> (Blnr 101B)<br />

• Delaktiga i gårdsbruksenheten <strong>2010</strong> (Blnr 101D), om<br />

det har skett förändringar i uppgifterna för 2009<br />

• Stödansökans basskiftesblankett för <strong>2010</strong> (Blnr 102A)<br />

• Stödansökans jordbruksskiftesblankett för <strong>2010</strong> (Blnr<br />

102B)<br />

• Ändringsblankett för basskiften för <strong>2010</strong> (Blnr 102C)<br />

om det har skett förändringar i de skiften som anmälts<br />

i stödansökan 2009<br />

• Ytterligare uppgifter till en gällande miljöstödsförbindelse<br />

för programperioden 2000–2006 (Blnr 101F)<br />

B. Nationella husdjursstöd och nationellt produktionsstöd<br />

för mjölk<br />

De nationella husdjursstöden utgörs av:<br />

• nationellt husdjursstöd till södra Finland<br />

• nordligt husdjursstöd<br />

Nationella husdjursstöd söks på följande blanketter:<br />

• Ansökan om nationella husdjursstöd för hästar och<br />

hongetter <strong>2010</strong>, (Blnr 101C)<br />

• Ansökningar om frikopplat stöd för svin- och fjäderfähushållning<br />

och om kompensation för strukturförändringar<br />

(Blnr 101B)<br />

• Ansökan för år <strong>2010</strong>, EU:s bidrag per tacka och LFAtillägg<br />

och nationellt stöd för tackor (Blnr 107A)<br />

• Anmälan om deltagande i EU-stödsystem och nationella<br />

stödsystem som bestäms på basis av nötdjursregistret<br />

(Blnr 144).<br />

Mer information om blanketter och tider för ansökan om<br />

nationella husdjursstöd ingår i tabell 1 i kap. 10 i ansökningsguiden.<br />

För att nationella husdjursstöd skall betalas<br />

ut måste producenten förutom ansökningsblanketterna<br />

för husdjursstöd också lämna kommunens landsbygdsnäringsmyndighet<br />

de blanketter som nämns i punkt 1<br />

i tabell 2 i kap. 10 i ansökningsguiden.<br />

I systemet för utbetalning av nationellt produktionsstöd<br />

för mjölk deltar man genom att lämna in blankett<br />

282 till landsbygdsnäringsmyndigheten i den kommun<br />

där gårdsbruksenheten är belägen. Ansökan är fortlöpande.<br />

När det gäller direktförsäljning skall man dessutom<br />

lämna in blankett 230 till den egna regionens ELY-central<br />

senast 15.5.<strong>2010</strong>: se punkt 10.20.<br />

1.3 Registeruppgifternas<br />

offentlighet och utlämnande<br />

av dem<br />

Enligt 2 § i lagen om landsbygdsnäringsförvaltningens<br />

informationssystem (284/2008) (trädde i kraft 1.5.2008)<br />

tillämpas lagen om offentlighet i myndigheternas verksamhet<br />

(621/1999, offentlighetslagen) på uppgifters och<br />

handlingars offentlighet, på utlämnande av uppgifter och<br />

handlingar och på avgifter som tas ut för utlämnandet<br />

av dem, och personuppgiftslagen (523/1999) tillämpas på<br />

behandlingen av personuppgifter.<br />

Huvudregeln i offentlighetslagen är att handlingar är<br />

offentliga och av det följer att merparten av de uppgifter<br />

som är registrerade i landsbygdsnäringsförvaltningens<br />

informationssystem numera är offentliga.<br />

Allmänna bestämmelser om sekretessbelagda myndighetshandlingar<br />

ingår i 24 § i offentlighetslagen<br />

(621/1999). När det gäller uppgifterna i landsbygdsnäringsförvaltningens<br />

informationssystem är följande<br />

som förtecknas i 6 § i lag 284/2008 sekretessbelagda:<br />

1) kreditupplysningar om kunden, 2) uppgifter om statsborgen<br />

och 3) det lånebelopp som borgen avser samt<br />

4) uppgifter om lånebeloppet när det gäller stöd i form<br />

av lån.<br />

Stödtagarna och de EU-stöd och EU-delfinansierade<br />

stöd som betalts till dem publiceras årligen i form av en<br />

söktjänst på det sätt som förutsätts i Europeiska gemenskapens<br />

bestämmelser, på adressen: http://snadi.mmm.<br />

fi/TuJu.<br />

1<br />

11


12<br />

1.3.1 Utlämnande av uppgifter<br />

Uppgifter ur landsbygdsnäringsförvaltningens informationssystem<br />

får lämnas ut för de ändamål som anges<br />

i offentlighetslagen (621/1999) och personuppgiftslagen<br />

(523/1999). Beslut om utlämnandet av registeruppgifter<br />

och/eller dokument i landsbygdsnäringsförvaltningens<br />

informationssystem fattas av den berörda myndigheten<br />

(Evira, Mavi, Tike, ELY-centralen och kommunens<br />

landsbygdsnäringsmyndighet) i fråga om sin egen<br />

myndighetsuppgift.<br />

Ur landsbygdsnäringsförvaltningens informationssystem<br />

kan lämnas ut kontaktuppgifter (namn, adress, telefonnummer,<br />

e-postadress) för direkt marknadsföring och<br />

opinions- eller marknadsundersökningar, om den vars<br />

uppgifter det gäller har gett sitt samtycke till utlämnandet.<br />

Som urvalskriterium vid utlämnandet får användas<br />

de personuppgifter som är lagrade i informationssystemet<br />

samt uppgifter om läge, areal och produktionsinriktning.<br />

Samtycke till att uppgifterna lämnas ut för marknadsföringsändamål<br />

kan ges på gårdsbruksblanketten<br />

(101A). På motsvarande sätt kan jordbrukaren samtycka<br />

till att hans eller hennes uppgifter överlåts för rådgivningsändamål.<br />

På Landsbygdsverkets webbplats finns ytterligare<br />

information om Mavis register, begäran om utlämnande<br />

av uppgifter och avgifterna för uppgiftslämnandet. Anvisningarna<br />

finns på webbplatsens ingångssida bakom<br />

länken Registeruppgifternas offentlighet. Vid begäran<br />

om uppgifter rekommenderas att man använder blanketten<br />

för överlåtelse av uppgifter. Blanketten kan skrivas ut<br />

på webbadressen: http://www.mavi.fi/sv/index/stoduppgifterna/overlatelseavuppgifter.html<br />

1.3.2 Skyddsförbud<br />

Om en person har grundad orsak att misstänka att hans<br />

egen eller familjens hälsa eller säkerhet blir hotad kan<br />

magistraten på begäran bestämma att uppgifter om personens<br />

hemkommun eller boningsort eller tillfälliga boningsort<br />

eller postadress eller motsvarande annan adress<br />

inte får lämnas ut till någon annan än myndigheterna.<br />

Ett sådant skyddsförbud enligt befolkningsdatalagen<br />

(507/1993) förs in i befolkningsdatasystemet. Eftersom<br />

uppgifterna i landsbygdsnäringsförvaltningens kundregister<br />

inte uppdateras från befolkningsdatasystemet<br />

måste personen själv meddela om skyddsförbudet. Ett<br />

meddelande om skyddsförbud kan lämnas till kommunens<br />

landsbygdsnäringsmyndighet när som helst under<br />

året. I samband med stödansökan kan meddelandet ges<br />

på blankett 101D (delaktiga i gårdsbruksenheten).<br />

Obs! En person kan också ansöka om skyddsförbud<br />

enligt offentlighetslagen (621/1999) hos vilken myndighet<br />

som helst, även hos Landsbygdsverket. Ett skyddsförbud<br />

enligt offentlighetslagen beaktas dock endast inom det<br />

berörda förvaltningsområdets verksamhet och därför<br />

rekommenderar Landsbygdsverket att man hos magistraten<br />

ansöker om skyddsförbud enligt befolkningsdatalagen.<br />

1.3.3 Den registrerades (sökandes)<br />

rättigheter<br />

Personuppgifter samlas in till landsbygdsnäringsförvaltningens<br />

informationssystem för skötseln av myndighetsuppgifter.<br />

Den registrerade har rätt att ta del av de<br />

uppgifter som nämns i personuppgiftslagen (523/1999),<br />

såsom uppgifter om registerföraren, syftet med behandlingen<br />

av personuppgifterna samt regelrätta överlåtelser<br />

av uppgifter. Vidare har den registrerade rätt att kontrollera<br />

sina egna uppgifter som är lagrade i informationssystemet<br />

och begära att felaktiga uppgifter ska korrigeras.


2. Sökandens och gårdsbruksenhetens<br />

rätt till stöd<br />

För sökanden har uppställts olika krav enligt stödtyp exempelvis<br />

med avseende på sökandens ålder, pension och<br />

boende. Gårdsbruksenheten ska vara en funktionellt och<br />

ekonomiskt självständig produktionsenhet. Det odlingssätt<br />

som krävs varierar också från stöd till stöd.<br />

2.1 Sökande<br />

Med sökande avses en enskild jordbrukare, som kan vara<br />

en fysisk eller juridisk person eller en sammanslutning<br />

av fysiska eller juridiska personer (obs. skillnaderna i<br />

ålderskrav) oberoende av sammanslutningens och dess<br />

medlemmars juridiska ställning inom den nationella<br />

lagstiftningen. Stöd utbetalas för den gårdsbruksenhet/<br />

de gårdsbruksenheter som är i den sökandes besittning<br />

och belägen/belägna i Finland.<br />

Med makar avses äkta makar eller personer som lever<br />

under äktenskapsliknande förhållanden och som avses i<br />

7 § 3 mom. i inkomstskattelagen (1535/1992).<br />

Personer som får avträdelsepension är inte berättigade<br />

till stöd. Personer som får invalidpension, arbetslöshetspension,<br />

deltidspension, individuell förtidspension,<br />

förtida ålderspension eller ålderspension är däremot<br />

berättigade till stöd såvida övriga villkor uppfylls. När<br />

det gäller nationella stöd är det av betydelse om sökanden<br />

lyfter LFöPL-ålderspension.<br />

Besittning av åkerareal<br />

För att gårdsstöd skall betalas ut förutsätts att den areal<br />

som ligger till grund för stödet är i jordbrukarens besittning<br />

minst ett bestämt datum, 15.6.<strong>2010</strong>.<br />

Också i fråga om kompensationsbidrag, miljöstöd och<br />

nationella stöd måste åkern vara i sökandens besittning<br />

15.6.<strong>2010</strong>. Sökanden ansvarar för att tvärvillkoren följs<br />

under perioden 1.1–31.12 (se kap. 9). För gårdsstödets del<br />

måste förutsättningarna för stödberättigande uppfyllas<br />

hela kalenderåret.<br />

Jordbruksskiften som sökanden har köpt eller arrenderat<br />

och anmält efter ansökningstidens utgång, men senast<br />

15.6.<strong>2010</strong>, kan börja omfattas av stöden på vissa villkor.<br />

Om den tidigare ägaren eller innehavaren har ansökt<br />

om stöd för jordbruksskiftena i fråga, bör denne återta<br />

sin ansökan som gäller dessa jordbruksskiften. Om<br />

hela gårdens besittning överförs, är överföringen i fråga<br />

om arealstöden möjlig till och med 31.8.<strong>2010</strong>. Om den<br />

tidigare ägaren eller innehavaren har ansökt om stöd för<br />

gården, bör han återta sin ansökan som rör denna gård.<br />

Kommunens landsbygdsnäringsmyndighet bör underrättas<br />

om överföringen av besittningen senast 10.9.<strong>2010</strong><br />

(se bilaga C).<br />

Som bilaga till stödansökan behövs ett arrendeavtal eller<br />

en utredning av innehållet i ett muntligt arrendeavtal<br />

som påvisar besittningen av skiftet vid den aktuella tidpunkten.<br />

Om ett gällande arrendeavtal redan har lämnats<br />

in under tidigare år till kommunens landsbygdsnäringsmyndighet<br />

som bilaga till stödansökan behöver arrendeavtalet<br />

inte lämnas in på nytt.<br />

Landsbygdsverket rekommenderar att man ingår skriftliga<br />

arrendeavtal samt avtalar om stödrättigheterna<br />

i samband med arrendeavtal som gäller mark.<br />

Enligt jordlegolagen (258/1966) skall ett arrendeavtal om<br />

jordbruksmark ingås för viss tid. Om ingen arrendetid<br />

har antecknats i arrendeavtalet anses avtalet vara i kraft<br />

i två år. Jordbruksmark kan arrenderas ut i huvudsak för<br />

jordbruksändamål för en period om högst tio år.<br />

Ett muntligt arrendeavtal är giltigt när arrendetiden för<br />

obebyggd jordbruksmark är högst två år. När det gäller<br />

muntliga arrendeavtal skall jordbrukaren anteckna det<br />

område som är föremål för arrenderingen, arrendegivaren<br />

samt tidpunkten för när arrendeavtalet börjar och<br />

slutar i punkten för tilläggsuppgifter i ansökan (101B).<br />

Om den ena parten bestrider ärendet avbryts utbetalningen<br />

av stöd till denna del ända tills domstolen har<br />

beslutat i vems besittning åkern har varit och under<br />

vilken period.<br />

Innehav av gårdsspecifika rättigheter<br />

För att få det förskott som betalas på frikopplat stöd<br />

för svin- och fjäderfähushållning och kompensation<br />

för strukturförändringar inom svin- och fjäderfähushållningen<br />

förutsätts att sökanden 1.3.<strong>2010</strong> innehar en<br />

fastställd gårdsspecifik referenskvantitet för svin- och<br />

fjäderfähushållning. För att det slutliga frikopplade<br />

stödet och kompensationen för strukturförändringar<br />

ska betalas måste referenskvantiteten vara i sökandens<br />

besittning 1.9.<strong>2010</strong>.<br />

Betalningen av hektarstöd till husdjurslägenheter förutsätter<br />

att en maximal areal har fastställts för sökanden<br />

stödåret 2008 eller 2009 eller att den har överförts till<br />

sökanden från en annan gårdsbruksenhet i samband<br />

med överföring av besittningen av hela gården.<br />

13


14<br />

2.2 Sökandens ålder<br />

Det finns ingen åldersgräns för att få gårdsstöd, produktionsbidrag<br />

för jordbruksgrödor, bidrag för proteingrödor,<br />

stöd för stärkelsepotatis och EU:s stöd för utsädesproduktion.<br />

När det gäller kompensationsbidragssystemet och<br />

miljöstödssystemet samt ansökan om stöd för djurens<br />

välbefinnande och stöd för icke-produktiva investeringar<br />

kan förbindelsen eller avtalet ingås av sökanden eller<br />

dennes make/maka som den 31 december det år som<br />

föregår ingåendet av förbindelsen eller avtalet är minst<br />

18 år men inte äldre än 65 år. En sökande som ingår<br />

förbindelse år <strong>2010</strong> eller sökandens make/maka skall vara<br />

född 31.12.1944–31.12.1991, de nämnda dagarna medräknade.<br />

Om förbindelsen eller avtalet redan har ingåtts och<br />

jordbrukaren under förbindelse- eller avtalsperiodens<br />

gång fyller 65 år, fortgår förbindelsen i alla fall ända tills<br />

förbindelse- eller avtalsperiodens utgång.<br />

Nationella stöd kan betalas om sökanden eller maken<br />

den 31 december 2009 var minst 18 år gammal men inte<br />

äldre än 68 år och om den sökande och maken inte får<br />

ålderspension som avses i lagstiftningen om pension för<br />

lantbruksföretagare. En sökande som ansöker om nationella<br />

stöd år <strong>2010</strong> eller dennes make/maka skall vara född<br />

31.12.1941–31.12.1991, de nämnda dagarna medräknade.<br />

Om den sökande eller dennes make/maka är född t.ex.<br />

30.12.1941 uppfyller han/hon inte förutsättningarna för att<br />

nationella stöd skall beviljas. Övergången till LFöPLålderspension<br />

granskas med hjälp av datum för<br />

pensionsbeslutet.<br />

Lagen om nationella stöd innehåller en övergångsbestämmelse<br />

om åldersgränsen. Om sökanden eller maken/<br />

makan inte var äldre än 65 år 31.12.2007 och sökanden<br />

och maken/makan 31.12.2007 lyfte ålderspension enligt<br />

lagstiftningen om pension för lantbruksföretagare,<br />

beviljas sökanden nationella stöd i enlighet med den<br />

lagstiftning som var i kraft tidigare. Beviljandet av stöd<br />

förutsätter då att sökanden eller dennes make/maka inte<br />

är äldre än 65 år den sista dagen i det kalenderår som föregår<br />

stödåret. Stöd kan således beviljas ända tills bägge<br />

makarna är äldre än 65 år den sista dagen i det kalenderår<br />

som föregår stödåret. I fråga om miljöstödets nationella<br />

tilläggsdel och kompensationsbidragets nationella tillläggsdel<br />

är ålderskravet detsamma som inom miljöstödet<br />

och kompensationsbidraget (se ovan).<br />

Exempel på åldersgränser och LFöPL-ålderspension i<br />

fråga om de nationella stöden<br />

• Sökanden eller makan/maken kan ännu 31.12.2009<br />

fylla 68 år och sökanden och makan/maken får inte<br />

LFöPL-ålderspension stöden beviljas.<br />

• Sökanden och maken/makan är bägge yngre än 68 år<br />

och ingendera lyfter LFöPL-ålderspension stöden<br />

beviljas.<br />

• Om sökanden och maken/makan bägge är yngre<br />

än 68 år och bägge lyfter LFöPL-ålderspension <br />

stöden beviljas inte.<br />

• Sökanden och maken/makan är bägge yngre än 68 år<br />

och den ena lyfter LFöPL-ålderspension stöden<br />

beviljas.<br />

• Sökanden är äldre än 68 år och maken/makan yngre<br />

än 68 år, sökanden lyfter LFöPL-ålderspension<br />

31.12.2009 stöden beviljas.<br />

• Sökanden är äldre än 68 år och maken/makan yngre<br />

än 68 år, maken/makan lyfter någon annan pension än<br />

LFöPL-ålderspension stöden beviljas.<br />

Kompensationsbidrag, miljöstöd och nationella stöd kan<br />

betalas till en person som är yngre än 18 år endast i det<br />

fall att han/hon ingått äktenskap eller om han/hon idkar<br />

jordbruk som samägare tillsammans med sina föräldrar<br />

eller endera föräldern eller om det finns andra särskilda<br />

skäl att avvika från ålderskravet. När sökanden är minderårig<br />

måste man beakta vad lagen om förmyndarverksamhet<br />

(442/1999) föreskriver om t.ex. nödvändigheten<br />

av att förordna intressebevakare för rättshandlingar<br />

mellan föräldrar och minderåriga barn. Tilläggsuppgifter<br />

om de krav som lagen om förmyndarverksamhet ställer<br />

ges t.ex. av förmynderskapsenheterna vid magistraterna.<br />

Om jordbruk och trädgårdsodling bedrivs av flera jordbrukare<br />

tillsammans eller i form av en sammanslutning<br />

krävs det att minst en jordbrukare, bolagsman, medlem<br />

eller delägare uppfyller ålderskravet för att kompensationsbidrag<br />

och miljöstöd skall kunna beviljas. Nationella<br />

stöd kan beviljas om minst en jordbrukare, bolagsman,<br />

medlem eller delägare som själv idkar jordbruk eller<br />

trädgårdsodling uppfyller ålderskravet och förutsättningarna<br />

för LFöPL-ålderspension. Landsbygdsverket kan<br />

av särskilda skäl med beaktande av tidigare produktion<br />

bevilja tillstånd till utbetalning av nationella stöd även<br />

till en sådan sökande som inte uppfyller kravet på att<br />

han/hon själv skall idka jordbruk eller trädgårdsodling.<br />

Tillstånd skall sökas senast 30.4.<strong>2010</strong>.


Med ung jordbrukare avses för det nordliga stödets del<br />

en jordbrukare som inte fyllt 40 år eller vars maka/make<br />

inte fyllt 40 år 31.12.2009. Stöd till unga jordbrukare kan<br />

beviljas grupper av fysiska personer endast om alla jordbrukare,<br />

bolagsmän, medlemmar eller delägare uppfyller<br />

ålderskravet.<br />

Ålderskraven gäller inte offentligrättsliga samfund, föreningar,<br />

stiftelser, skollägenheter eller fängelselägenheter.<br />

2.3 Krav på boendet<br />

När det gäller gårdsstödet, bidraget för proteingrödor,<br />

stödet för stärkelsepotatis, EU:s utsädesstöd, de nationella<br />

stöden eller en jordbrukare som ansöker om stöd på<br />

basis av en förbindelse om miljöstöd eller en förbindelse<br />

om kompensationsbidrag som ingåtts år 2007–2009 eller<br />

ingås år <strong>2010</strong> förutsätts inte att sökanden bor på gården<br />

eller i Finland. Stöd betalas endast för produktion som<br />

bedrivits i Finland.<br />

I förbindelser om kompensationsbidrag som ingåtts år<br />

2005 eller 2006 förutsätts att sökanden bor på den plats<br />

där landsbygdsföretaget är beläget eller på ett sådant<br />

avstånd därifrån att företaget blir skött på behörigt sätt<br />

med beaktande av bl.a. bestämmelserna i djurskyddslagen<br />

(247/1996). Då det är fråga om gårdsbruk som flera<br />

gårdsbruksidkare idkar tillsammans eller gårdsbruk som<br />

idkas i form av en sammanslutning, kan kompensationsbidrag<br />

beviljas om minst en gårdsbruksidkare, bolagsman,<br />

medlem eller delägare uppfyller kravet på boende<br />

och ålderskravet.<br />

För miljöstödets och kompensationsbidragets nationella<br />

tilläggsdel är kraven på boende desamma som inom<br />

miljöstödet och kompensationsbidraget.<br />

2.4 Samfund, sammanslutningar<br />

och dödsbon<br />

Samfund, sammanslutningar och dödsbon måste lämna<br />

en utredning över delägarna på blankett nr 101D, om det<br />

har skett förändringar i uppgifterna om delägare efter<br />

ansökan om stöd.<br />

Obs! En sammanslutning kan inte vara ägare till stödrättigheter.<br />

Alla delägarna undertecknar ansökan eller så undertecknas<br />

ansökan av ett befullmäktigat ombud. En person<br />

som har namnteckningsrätt kan också fungera som un-<br />

dertecknare i samfundets eller sammanslutningens ställe.<br />

Fullmakt, utdrag ur handelsregistret eller motsvarande<br />

varav namnteckningsrätten framgår bör bifogas ansökan.<br />

Kommunens landsbygdsnäringsmyndighet kan enligt<br />

egen prövning behandla ansökan även om underskrift av<br />

någon av delägarna i ett samfund, en sammanslutning<br />

eller ett dödsbo inte kan fås, eller om det är speciellt svårt<br />

eller rentav omöjligt att få underskrift p.g.a. att personen<br />

i fråga är bosatt i ett annat land eller av någon annan därmed<br />

jämförbar orsak. Ansvaret för behandlingen av ansökan<br />

gentemot den delägare vars underskrift saknas ligger<br />

i detta fall hos de delägare som undertecknat ansökan.<br />

Delägarna bör anteckna orsaken till att namnteckningen<br />

saknas under punkten ”Tilläggsuppgifter” i stödansökan<br />

(Blnr 101B).<br />

När flera fysiska personer idkar produktion eller verksamhet<br />

tillsammans eller i form av en sammanslutning,<br />

bör för de nationella stödens del åtminstone en jordbrukare,<br />

bolagsman, medlem eller delägare vara en sådan<br />

fysisk person som uppfyller ålderskravet och förutsättningarna<br />

för LFöPL-ålderspension och som själv idkar<br />

jordbruk eller trädgårdsodling (skyldigheten gäller inte<br />

vare sig miljöstödets eller kompensationsbidragets nationella<br />

tilläggsdel). Man kan ansöka om undantag från<br />

vissa villkor för beviljande av nationella stöd (se kap. 12).<br />

Att själv idka jordbruk eller trädgårdsodling innebär i<br />

detta fall att en person som uppfyller övriga stödvillkor<br />

deltar i produktionen eller verksamheten genom att<br />

själv arbeta och att sökanden har beskattningsansvaret<br />

för produktionen eller verksamheten. En stödduglig<br />

fysisk person som formellt är medlem i ett samfund eller<br />

en lantbrukssammanslutning, vars medlemmar inte är<br />

fysiska personer eller inte uppfyller ålderskraven eller<br />

förutsättningarna för LFöPL-ålderspension, uppfyller<br />

inte de krav som ställs på sökande.<br />

Inom de nationella stöden anses den nya innehavaren<br />

uppfylla de allmänna kraven på sökande (främst ålderskravet)<br />

vid överföringar av besittningsrätten i sådana fall<br />

då den tidigare sökanden avlidit, under förutsättning att<br />

denna uppfyllt nämnda krav vid ansökningstidpunkten.<br />

2.5 Befullmäktigad sökande<br />

En privatperson, ett samfund, en sammanslutning eller<br />

ett dödsbo kan skriftligen ge fullmakt åt någon person<br />

att underteckna stödansökan på hans/hennes vägnar.<br />

Fullmakten bör vara individuell och noggrant stipulera<br />

2<br />

15


16<br />

vad fullmaktsgivaren medgivit. Sålunda bör eventuella<br />

förbindelsers omfattning i tiden framgå av fullmakten.<br />

Exakt avgränsning och noggrannhet bör iakttas för<br />

undvikande av missförstånd. En dödsbodelägare bör informera<br />

de andra dödsbodelägarna om delfåendet. Mall<br />

för fullmakt i ifyllningsanvisningen.<br />

För att delta i den elektroniska ansökan om stöd krävs<br />

att någon person befullmäktigas att underteckna den<br />

elektroniska ansökan för de andras räkning. Fullmakten<br />

i fråga om elektronisk stödansökan ges med blankett 405<br />

för ansökan om åtkomsträttigheter till Vipu-tjänsten.<br />

På basis av en fullmakt på blankett 405 kan en befullmäktigad<br />

sökande göra upp den samlade stödansökan.<br />

Blankett 405 för ansökan om åtkomsträttigheter till Vipu<br />

finns i ansökningsanvisningarna.<br />

En fullmakt på blanketten för ansökan om rättigheter till<br />

elektronisk stödansökan (405) gäller bara den elektroniska<br />

stödansökan. Om samma person befullmäktigas<br />

att underteckna en skriftlig ansökan måste en särskild<br />

fullmakt om saken visas upp.<br />

2.6 Gårdsbruksenheten<br />

Med gårdsbruksenhet avses en funktionellt och ekonomiskt<br />

självständig produktionsenhet som utgörs av<br />

en eller flera fastigheter eller delar av fastigheter eller<br />

produktionsbyggnader med markgrund, som leds av en<br />

jordbrukare och används för att bedriva jordbruk och<br />

som besitts som en enda helhet på basis av ägande eller<br />

arrendering.<br />

Enligt EU:s förordningar räknas alla produktionsenheter<br />

(gårdar) som samma odlare (en eller flera) odlar i<br />

Finland till en och samma gårdsbruksenhet. Om odlaren<br />

odlar flera gårdar i olika delar av landet och dessa tillsammans<br />

bildar en administrativ helhet, dvs. de fungerar<br />

under odlarens ledning, skall uppgifterna om dessa<br />

lägenheter lämnas in på endast en ansökningsblankett.<br />

Denna blankett omfattar alla gårdar i fråga.<br />

Överföringar, sammanslagningar och delningar av<br />

referenskvantiteten för svin- och fjäderfähushållning<br />

för en gård i stödregion A eller B är möjliga bara inom<br />

AB-regionen. Överföringar, sammanslagningar och<br />

delningar av referenskvantiteten för svin- och fjäderfähushållning<br />

för en gård i stödregion C är möjliga bara inom<br />

C-regionen. Överföringar av referenskvantiteter söks<br />

med blankett nr 156 för besittningsöverföring.<br />

Om den sökande inom samma produktionsenhet har<br />

åkermark i sin besittning inom två eller flera kommuner<br />

eller i skärgården och på fastlandet, betalas de nationella<br />

husdjursbaserade stöden utgående från den stödregion<br />

där gårdens driftscentrum är beläget. Däremot avgör<br />

basskiftets placering stödnivån för de nationella arealbaserade<br />

stöden.<br />

Separat administrerade gårdsbruksföretag samt gemensamma<br />

företag och samarbete (se bilaga B).<br />

2.7 Minimiåkerareal som krävs för<br />

att gården skall ha rätt till stöd<br />

Det finns ingen fastställd minsta åkerareal för att man<br />

skall få gårdsstöd. Om stödrättigheter söks ur den<br />

nationella reserven under året för ansökan om stöd har<br />

en minimiareal fastställts för ansökan på basis av vissa<br />

grunder. Betalningen av alla direktstöd förutsätter ändå<br />

att det sammanlagda stödbeloppet är 200 euro eller<br />

mera. (se Anvisningar om ansökan om stödrättigheter ur<br />

den nationella reserven <strong>2010</strong>).<br />

När det gäller EU:s utsädesstöd för timotej och bidrag<br />

för proteingrödor bör ansökan om stöd omfatta minst<br />

0,30 hektar av varje gröda för vilken stödet i fråga söks.<br />

2.7.1 Kompensationsbidrag<br />

och miljöstöd<br />

Sökanden skall utan avbrott inneha minst 3,00 hektar<br />

åker under hela förbindelseperioden. Minimiarealen<br />

omfattar de stödberättigande skiftenas arealer. Också de<br />

specialstödsskiften på åker som är anmälda och godkända<br />

som stödberättigande räknas in i minimiarealen.<br />

Av den som ansöker om stöd för djurens välbefinnande<br />

krävs inte att han/hon besitter åkerareal eller annan areal,<br />

om inte förbindelsevillkoren förutsätter att de produktionsdjur<br />

som omfattas av förbindelsen skall gå på bete<br />

eller rastas.<br />

Om man på gården odlar trädgårdsgrödor, uppfylls minimiarealskravet<br />

för miljöstödets del, då man årligen odlar<br />

nämnda grödor på en areal om sammanlagt minst 0,50<br />

hektar på sådana skiften som godkänts som stöddugliga.<br />

Förbindelsen upphör om minimiarealsvillkoret inte uppfylls.<br />

Detta kan leda till att redan utbetalda stöd återkrävs<br />

för hela förbindelseperioden. I kapitel 6 berättas om nya<br />

icke stödberättigande skiften som tas in i förbindelser<br />

som ingås år <strong>2010</strong>.


Sådana stöddugliga skiften som på grund av växtföljden<br />

innehas under ett förbindelseår av en annan odlare som<br />

ingått förbindelse kan räknas till minimiarealen hos den<br />

sökande som i huvudsak besitter skiftet. I nämnda fall<br />

bör om byte ansökas separat hos kommunens landsbygdsnäringsmyndighet<br />

som fattar beslut om huruvida<br />

bytet kan godkännas. Jordbrukaren skall ge en motivering<br />

till bytet. Stödet betalas ändå också i detta fall till<br />

den som odlar det stöddugliga skiftet (anmäler det på sin<br />

jordbruksskiftesblankett nr 102B).<br />

Ett villkor för betalning av kompensationsbidrag och<br />

miljöstöd är att beloppet av det stöd som betalas för<br />

förbindelseåret är minst 100 euro per enskilt stöd i fråga<br />

om förbindelser som ingåtts år 2007, 2008 och 2009 och<br />

som ingås år <strong>2010</strong>. När det gäller förbindelser som ingåtts<br />

åren 2005–2006 är 50 euro det minsta beloppet som<br />

betalas ut per enskilt stöd och förbindelseår. Betalningen<br />

av stöd för djurens välbefinnande och stöd för ickeproduktiva<br />

investeringar förutsätter att stödbeloppet är<br />

minst 100 euro.<br />

2.7.2 Nationella stöd<br />

För att en sökande skall kunna få nationella stöd för<br />

åkermark och djur bör han eller hon senast 15.6.<strong>2010</strong><br />

för hela växtperioden <strong>2010</strong> inneha minst 3,00 hektar åker<br />

som lämpar sig för odling. Åkern skall uppges på jordbruksskiftesblanketten<br />

(blnr 102B) i stödansökan för år<br />

<strong>2010</strong> senast 30.4.<strong>2010</strong> (eller vid behov senast 15.6.<strong>2010</strong> på<br />

blankett nr 117 ”Anmälan om ändring av såningsarealer”<br />

för <strong>2010</strong>).<br />

Om det är fråga om gårdsbruk som bedrivs av flera<br />

jordbrukare gemensamt (jordbrukssammanslutning,<br />

dödsbo) eller gårdsbruk i bolagsform (öppet bolag, kommanditbolag,<br />

andelslag, aktiebolag) kan husdjursstöd<br />

betalas om minst en jordbrukare, bolagsman, medlem<br />

eller delägare senast 15.6.<strong>2010</strong> innehar minst tre hektar<br />

odlingsbar åker för vegetationsperioden <strong>2010</strong>. Kravet<br />

som gäller åkerns minimiareal tillämpas ändå inte på<br />

produktionsstödet för mjölk.<br />

För att få kompensation för strukturförändringar inom<br />

svin- och fjäderfähushållningen ska sökanden bedriva<br />

jordbruk. Bedrivande av jordbruk i samband med kompensation<br />

för strukturförändringar är:<br />

a) att odla jordbruks-, trädgårds- och energigrödor, ha<br />

mark i träda, hålla icke odlad åker vårdad eller att bedriva<br />

husdjursskötsel (också hästhushållning, renhushållning<br />

och biodling)<br />

ELLER<br />

b) att sökanden t.o.m. 30.9 stödåret innehar minst 3,00<br />

ha odlingsbar åker eller en areal om minst 0,5 ha i odling<br />

med trädgårdsväxter och har uppgett denna areal<br />

på bas- och jordbruksskiftesblanketterna 102A och 102B<br />

i stödansökan.<br />

När det gäller frikopplat stöd för svin- och fjäderfähushållning<br />

<strong>2010</strong> ska man beakta att gårdens antal djur<br />

stödåret 2009 i förhållande till den LFA-stödberättigande<br />

åkerarealen stödåret <strong>2010</strong> uppfyller det djurtäthetskrav<br />

som ställs för det frikopplade stödet. Närmare<br />

information om djurtäthetskravet ingår i anvisningen<br />

om ansökan om förskott på nationella husdjursstöd<br />

<strong>2010</strong> som har postats till husdjursgårdarna i<br />

månadsskiftet februari–mars <strong>2010</strong> samt i guiden<br />

om nationella husdjursstöd för svin- och fjäderfähushållning<br />

2009 som har postats till svin- och<br />

fjäderfägårdarna i juli 2009.<br />

Om jordbrukaren under stödåret har upphört att<br />

bedriva husdjursproduktion, och det inte är fråga om<br />

överföring av besittningen av hela gården enligt bilaga<br />

D. 3.6 till ansökningsguiden, skall producenten för att få<br />

husdjursstöd inneha minst tre hektar odlingsbar åker för<br />

vegetationsperioden <strong>2010</strong> senast 15.6.<strong>2010</strong> eller ha ett av<br />

Landsbygdsverket beviljat undantag från kravet på besittning<br />

av åker. I kapitel 12 berättas om hur man ansöker<br />

om undantag från kravet på åkerareal.<br />

Exempel 1. Innehav av åker<br />

när husdjursproduktionen har lagts ner<br />

Sökanden har slutat hålla dikor 20.3.<strong>2010</strong>. För att det<br />

nationella husdjursstöd för dikor som beviljats sökanden<br />

för tiden 1.7.2009–19.3.<strong>2010</strong> inte skall återkrävas måste<br />

sökanden under vegetationsperioden <strong>2010</strong> inneha minst<br />

3 hektar odlingsbar åker eller ha ett av Landsbygdsverket<br />

beviljat undantag från kravet på innehav av åker. (Undantaget<br />

måste sökas senast 30.4.<strong>2010</strong>.)<br />

Definition av odlingsbar åker<br />

Åker som lämpar sig för odling och som räknas in i<br />

minimiarealen består förutom av arealen för odling av<br />

jordbruks-, trädgårds- och energigrödor även av icke odlad<br />

åker som sköts, åker som anmälts tillfälligt icke odlad<br />

samt trädgårdsland. Med trädgårdsland avses areal som<br />

nyttjas för husbehov. Den minimiareal om tre hektar<br />

som krävs för utbetalning av nationella husdjursbaserade<br />

stöd kan även omfatta naturbeten och naturängar samt<br />

öppna hagmarker i bruk, om dessa nyttjas för betesgång<br />

2<br />

17


18<br />

eller foderproduktion för sökandens djur. Utredning<br />

över användningen av naturbeten och naturängar samt<br />

öppna hagmarker ges i punkten ‘Tilläggsuppgifter’ på<br />

jordbruksskiftesblanketten (Blnr 102B) eller i särskild<br />

bilaga till ansökan.<br />

2.8 Odlingsmetod<br />

Ett villkor för beviljande av gårdsstöd, andra stöd som<br />

helt finansieras av EU och produktionsbidrag för jordbruksgrödor<br />

samt förbindelser om kompensationsbidrag<br />

och miljöstöd som ingåtts år 2008–2009 och ingås år<br />

<strong>2010</strong> är att tvärvillkoren iakttas. I regel innefattar de ovan<br />

nämnda stöden också krav på odling och bärgning av<br />

skörd. Gårdsstödet har inget krav på vare sig odling eller<br />

bärgning av skörd. Produktionsbidraget för jordbruksgrödor<br />

har inget krav på bärgning av skörd. Information<br />

om det odlingskrav som anknyter till tvärvillkoren ingår<br />

i kapitel 9 i ansökningsguiden samt i guiden Odlingssätt<br />

och miljövillkor (http://www.mavi.fi/sv/index/odlarstod/<br />

Ansokningsguider,anvisningarochutbildningsmaterial/<br />

taydentavienehtojenoppaat.html). Också i guiden Märkning<br />

och registrering av djur, växtskyddsmedel, foder,<br />

livsmedel, anmälan av djursjukdomar och djurskydd<br />

berättas om tvärvillkoren (http://www.mavi.fi/sv/index/<br />

odlarstod/Ansokningsguider,anvisningarochutbildnings<br />

material/taydentavienehtojenoppaat.html).<br />

Betalningen av miljöstöd, när förbindelsen har ingåtts<br />

2005 eller 2006, bidrag för proteingrödor, stöd för<br />

stärkelsepotatis, EU:s kilobaserade utsädesstöd för<br />

timotej och nationella stöd baserade på odlingsarealen<br />

förutsätter att avsikten med odlingen är att producera en<br />

bärgnings- och marknadsföringsduglig skörd.<br />

Stödberättigad odlingsmetod omfattar:<br />

• ändamålsenlig bearbetning och gödsling av åkern<br />

• sådd senast 30.6.<strong>2010</strong> som möjliggör jämn groning<br />

• användning av växtarter och -sorter som lämpar sig<br />

för området<br />

• för området lämpligt utsäde eller lämpliga plantor i<br />

lämplig mängd och av lämplig kvalitet.<br />

• ändamålsenligt växtskydd och flyghavrebekämpning<br />

• att skiftet är i sådant produktionstillstånd att en bärgnings-<br />

och marknadsföringsduglig skörd kan produceras.<br />

En förbindelse om kompensationsbidrag som ingåtts<br />

2005 eller 2006 förutsätter att tvärvillkoren följs.<br />

Kompensationsbidraget, miljöstödet och de arealbaserade<br />

nationella stöden förutsätter i regel att skörden<br />

bärgas vederbörligt. Enbart slåtter av vallar uppfyller inte<br />

kravet på skördens bärgande, utan skörden skall bärgas<br />

eller området betas på vederbörligt sätt. Kompostering<br />

av vallgröda kan inte anses utgöra bärgande av skörden.<br />

Skörd som inte bärgats på grund av skördeskada som<br />

avses i lagen om ersättande av skördeskada eller annan<br />

motsvarande orsak utgör inte ett hinder för utbetalning,<br />

om övriga åtgärder inom sedvanlig odling har utförts på<br />

vederbörligt sätt. Skördeskada eller annan motsvarande<br />

orsak bör dock skriftligt meddelas till landsbygdsnäringsmyndigheten<br />

i den kommun där stödansökan lämnats in.<br />

I anmälan skall man specificera skördeskadan eller motsvarande.<br />

Stödet kan utbetalas för skiften som lidit av<br />

utvintringsskador om huvuddelen av skiftets areal täcks<br />

av en sådan växtlighet som kan producera en skörde- och<br />

marknadsföringsduglig skörd.<br />

En odlingsareal med fiberhampa kan få gårdsstöd om<br />

området har besåtts med certifierat utsäde av en godkänd<br />

sort och hampbeståndet bevaras tills Landsbygdsverket<br />

har gett bärgningstillstånd.<br />

Växter inom bidraget för proteingrödor bör bevaras till<br />

och med genomgången mjölkmognad. Om kravet på<br />

bevarande av grödan inte uppfylls på ett skifte eller på<br />

en del av ett skifte, bör detta anmälas till kommunens<br />

landsbygdsnäringsmyndighet genast då man upptäcker<br />

att kravet på bevarade inte kan uppfyllas. I vissa fall av<br />

skördeskada på grund av exceptionella väderleksförhållanden<br />

kan Landsbygdsverket ge sitt tillstånd till att<br />

bidrag för proteingrödor betalas också för de berörda<br />

skiftena (se närmare punkt 8.2).


3. Ansökan om stöd<br />

Nytt <strong>2010</strong><br />

• ansökningstiden utgår 30.4.<strong>2010</strong><br />

• besittningsöverföringar av basskiften (köp, försäljning,<br />

arrendering) uppges på blankett 102A. På<br />

ändringsblankett 102C för basskiften uppges delning,<br />

sammanslagning, urbruktagning och ansökan om<br />

omdigitalisering av basskiften.<br />

• sista såningsdag är 30.6.<strong>2010</strong><br />

3.1 Ansökningstiden och<br />

återsändandet av blanketter<br />

Ansökningstiden går ut 30.4.<strong>2010</strong><br />

Ansökningsblanketterna (se kapitel 1) ska återlämnas<br />

senast 30.4.<strong>2010</strong> till landsbygdsnäringsmyndigheten<br />

i den kommun där gårdsbruksenheten har sitt driftscentrum.<br />

Om gården saknar driftscentrum lämnas ansökan<br />

till den kommun där huvuddelen av gårdens åkrar är<br />

belägna. Blanketterna kan återsändas direkt till kommunens<br />

landsbygdsnäringsmyndighet eller sändas per post<br />

adresserade till landsbygdsnäringsmyndigheten<br />

i kommunen i fråga. Ansökningsblanketterna ska fyllas<br />

i omsorgsfullt. Stöd betalas inte till förmånstagare om<br />

det bevisats att de har skapat konstgjorda förutsättningar<br />

för att få stödet.<br />

Blanketterna kan lämnas in elektroniskt via Vipu-tjänsten.<br />

Den som deltar i den elektroniska ansökan ska ha<br />

ansökt om åtkomsträttigheter för elektronisk stödansökan<br />

i Vipu-tjänsten (Blnr 405) senast 31.3.<strong>2010</strong> och lämnat<br />

in ändringsblankett 102C senast 31.3.<strong>2010</strong>, om basskiften<br />

slås samman eller delas för år <strong>2010</strong>.<br />

Servern för elektronisk ansökan stängs 30.4.<strong>2010</strong><br />

kl. 23.59. Därefter kan man inte längre lämna in elektroniska<br />

blanketter. När det gäller anmälan om såningsarealer<br />

(Blnr 117) stängs servern för elektronisk ansökan<br />

15.6.<strong>2010</strong> kl. 23.59.<br />

En ansökan som skickas per post ska vara adresserad<br />

till den behöriga myndigheten och stämplad senast<br />

30.4.<strong>2010</strong> för att den ska kunna anses vara inlämnad i tid.<br />

Efter att ha gjort anteckning om mottagandet kan kommunens<br />

landsbygdsnäringsmyndighet om sökanden så<br />

önskar ge sökanden antingen en kopia av stödansökans<br />

(Blnr 101B) första sida eller någon annan utredning om<br />

de blanketter som lämnats in till myndigheten.<br />

Ansvaret för att stödansökan och bilagorna till den<br />

lämnas in i tid ligger uteslutande hos sökanden. De som<br />

deltar i den elektroniska ansökan ska återsända bilagorna<br />

i skriftlig form inom utsatt tid.<br />

De förhandsifyllda blanketter som är obehövliga bör<br />

returneras till landsbygdsnäringsmyndigheten i den kommun<br />

där gårdsbruksenhetens driftscentrum är beläget<br />

t.ex. i sådana fall då gården upphört med sin produktion.<br />

Kommunens landsbygdsnäringsmyndighet uppdaterar<br />

då uppgifterna om gården i registret. Kommunens landsbygdsnäringsmyndighet<br />

ska informeras om adressändringar.<br />

Myndigheterna kan ge allmän information och utbildning<br />

som angår alla odlare. Myndigheten kan ge sökanden<br />

råd om förfarandet, med vilket avses allmänna råd<br />

kring ansökan om stöd, t.ex. var och när stöd söks, villkor<br />

som gäller sökanden och nödvändiga dokument. På<br />

grund av jäv kan den handläggande landsbygdsnäringsmyndigheten<br />

inte hjälpa sökanden att fylla i stödansökan.<br />

Myndighetens uppgift är att på förfrågan redogöra för<br />

vad som ingår i de olika alternativen utan att för den skull<br />

ge rekommendationer om ansökan. Sökandena kan få<br />

råd om ifyllandet av ansökningar av rådgivningsorganisationer<br />

och producentorganisationernas EU-rådgivare.<br />

Rådgivning om hur en elektronisk ansökan fylls i kan fås<br />

på ett riksomfattande servicenummer. Numret till telefonservicen<br />

är 020 690 888. Samtalet kostar lika mycket<br />

som den normala lokalnätsavgiften eller mobilsamtalsavgiften,<br />

ingen särskild serviceavgift tas ut. Rådgivningen<br />

gäller teknisk hjälp för insändandet av ansökan. Anvisningar<br />

om optimering av stödansökan ges inte.<br />

Om sökanden inte lämnar in stödansökan är han eller<br />

hon, med undantag av oöverstigligt hinder (force majeure),<br />

inte berättigad till stöd (se 3.3).<br />

3.2 Försenad ansökan<br />

Försenad blankett<br />

Om sökanden inte lämnar in ansökningsblanketterna<br />

inom utsatt tid, eller om uppgifterna i eller bilagorna till<br />

ansökan är bristfälliga, kan sökanden mista stöden helt<br />

eller delvis, om inte orsaken till förseningen är ett oöverstigligt<br />

hinder (se punkt 3.3).<br />

Om ansökningsblanketten försenas med högst 25 kalenderdagar<br />

minskas det stöd som beviljas med 1 % per<br />

arbetsdag som ansökan är försenad. Om ansökningsblan-<br />

19


20<br />

ketten försenas med mer än 25 dagar beviljas inget stöd.<br />

(Detta kallas 25-dagarsregeln.)<br />

Blanketter kan inte lämnas in för sent på elektronisk väg.<br />

Efter att ansökningstiden gått ut kan försenade blanketter<br />

lämnas in direkt till kommunens landsbygdsnäringsmyndighet<br />

eller skickas per post adresserade till vederbörande<br />

kommuns landsbygdsnäringsmyndighet.<br />

Försenad inlämning av gårdsbruksblanketten (101A) föranleder<br />

inte en sänkning av de nationella arealbaserade<br />

stöden, men inlämnande av blanketten kan dock vara en<br />

förutsättning för att stödet ska betalas ut. Då kan kommunens<br />

landsbygdsnäringsmyndighet be att sökanden<br />

kompletterar ansökan och fastställa en tidsfrist för kompletteringen.<br />

Om sökanden inte lämnar in den blankett<br />

som behövs till kommunen inom utsatt tid avgör kommunens<br />

landsbygdsnäringsmyndighet förutsättningarna<br />

för beviljande av stöd utan blanketten i fråga.<br />

Blanketten Delaktiga i gårdsbruksenheten (101D) återlämnas<br />

till kommunens landsbygdsnäringsmyndighet<br />

bara om det föregående årets uppgifter om delaktiga har<br />

förändrats. Om blanketten lämnas in för sent minskas<br />

stöden inte. Om jordbrukaren är skyldig att lämna in<br />

blanketten i fråga kan en försummelse av denna skyldighet<br />

inverka på beloppet av stöd som beviljas eller leda till<br />

återkrav av stöd som redan har betalts ut.<br />

När EU:s djurbidrag söks ska sökanden förutom<br />

ansökan om djurbidrag lämna in de blanketter som gäller<br />

basuppgifter om gården. En gård som har areal i sin besittning<br />

ska lämna in 101A och 102A senast 30.4.<strong>2010</strong>. Vid<br />

behov, om det på gården har skett ändringar som kräver<br />

blanketterna 101D och 102C, ska också dessa lämnas<br />

in. En gård som inte besitter någon areal ska lämna in<br />

blankett 101A och vid behov 101D senast 30.4.<strong>2010</strong>. Om<br />

dessa basuppgifter och andra bilagor som behövs blir<br />

försenade tillämpas den s.k. 25-dagarsregeln i enlighet<br />

med följande scheman:<br />

Exempel 1. Gården har areal i sin besittning<br />

Blanketterna 101A och<br />

vid behov 101D samt 102A<br />

och vid behov102C med<br />

bilagor<br />

1 arbetsdag för sent<br />

Ansökan om djurbidrag<br />

= uppgifter om djur<br />

1 arbetsdag för sent<br />

Ansökan om djurbidrag är sammanlagt 2 arbetsdagar<br />

försenad, vilket medför en minskning om<br />

2 %.<br />

Exempel 2. Gården har inte areal i sin besittning<br />

Blanketterna 101A och vid<br />

behov 101D med bilagor<br />

Ansökan om djurbidrag<br />

= uppgifter om djur<br />

1 arbetsdag för sent 1 arbetsdag för sent<br />

Ansökan om djurbidrag är sammanlagt 2 arbetsdagar<br />

försenad, vilket medför en minskning om<br />

2 %.<br />

När det gäller de nationella djurstöden (stöd för<br />

husdjursskötsel inom det nationella stödet till södra<br />

Finland och det nordliga stödet) minskas djurantalet<br />

med 1 % per arbetsdag som ansökan är försenad. Om<br />

ansökan försenas med mer än 25 kalenderdagar beviljas<br />

inget stöd. Om djurantalet minskas på basis av övervakning,<br />

uträknas den minskning av djurantalet som beror<br />

på försening utgående från det på basis av övervakning<br />

minskade djurantalet. Om blankett nr 144 lämnas in för<br />

sent minskas stödet för det år då blanketten lämnats in<br />

försenad till kommunens landsbygdsnäringsmyndighet.<br />

En anmälan om deltagande som gjorts på blanketten<br />

gäller tills vidare.<br />

Om ansökan om frikopplat stöd för svin- och fjäderfähushållning<br />

eller kompensation för strukturförändringar<br />

lämnas in för sent, minskas stödet med 1 % per arbetsdag<br />

som ansökan är försenad. Inget stöd eller ingen kompensation<br />

beviljas om ansökan är mer än 25 kalenderdagar<br />

försenad.<br />

Försenad bilaga<br />

Om en bilaga till en ansökan om EU-finansierade stöd<br />

och om nationell tilläggsdel till miljöstödet och kompensationsbidraget<br />

lämnas in försenad blir följden att hela<br />

ansökan försenas, och om en bilaga lämnas in försenad<br />

påverkas stödutbetalningen i enlighet med den ovan<br />

nämnda principen (den s.k. 25-dagarsregeln). Om en eller<br />

flera bilagor lämnas in för sent räknas antalet förseningsdagar<br />

från det att den sist återlämnade bilagan inlämnades.<br />

Redan om en enda bilaga som krävs försenas med<br />

mer än 25 dagar anses hela ansökan ha försenats med<br />

mer än 25 dagar, och då beviljas inget stöd på basis av<br />

ansökan i fråga.<br />

Om djurhållningsplatsen förändras under djurhållningsperioden<br />

från det som sökanden tidigare anmält, ska<br />

en skriftlig anmälan (t.ex. på blankett nr 124) lämnas till<br />

kommunens landsbygdsnäringsmyndighet på förhand.<br />

Om en bilaga till en ansökan om nationella stöd (dock<br />

inte nationell tilläggsdel till miljöstödet och kompen-


sationsbidraget) lämnas in för sent försenas ansökan<br />

inte och stödet minskas inte. Inlämnandet av bilagor<br />

kan dock vara ett villkor för beviljande eller utbetalning<br />

av stöd, och stödet beviljas och betalas då inte förrän<br />

bilagorna har lämnats in. I så fall kan kommunens landsbygdsnäringsmyndighet<br />

be att sökanden kompletterar<br />

ansökan och fastställa en tidsfrist för kompletteringen.<br />

Om sökanden inte lämnar in de bilagor som behövs till<br />

kommunen inom utsatt tid avgör kommunens landsbygdsnäringsmyndighet<br />

förutsättningarna för beviljande<br />

av stöd utan bilagorna i fråga.<br />

På försenad inlämning av en anmälan om deltagande<br />

och ett beslut om odlingsgranskning som de nationella<br />

stöden förutsätter tillämpas dock den ovan nämnda<br />

25-dagarsregeln. Om dessa handlingar försenas minskas<br />

det stödbelopp som betalas ut enligt de ovan nämnda<br />

principerna (bl.a. Blnr 144).<br />

De bilagor som nämns ovan i detta kapitel kan inte<br />

lämnas in elektroniskt. Sökanden är skyldig att se till<br />

att de handlingar som krävs som bilaga i samband med<br />

en elektronisk ansökan har lämnats i skriftlig form till<br />

landsbygdsnäringsmyndigheten före ansökningstidens<br />

utgång.<br />

3.3 Oöverstigligt hinder<br />

(Force majeure)<br />

Om jordbrukaren inte har kunnat lämna in sin ansökan<br />

eller annars fullgöra sina skyldigheter på grund av<br />

oöverstigligt hinder eller exceptionella omständigheter,<br />

bibehåller han eller hon sin rätt till stöd för den areal<br />

som var stödberättigande vid det tillfälle då det oöverstigliga<br />

hindret eller den exceptionella omständigheten<br />

uppstod. Vid tolkningen av ett oöverstigligt hinder följer<br />

man EU:s förordningar enligt vilka som oöverstigligt<br />

hinder vanligtvis betraktas en onormal eller oförutsebar<br />

händelse som inträffat av orsaker som är oberoende av<br />

sökanden och vars följder man inte hade kunnat undvika<br />

trots iakttagande av nödvändig försiktighet.<br />

Om ansökan om stöd eller en bilaga till den försenas<br />

eller uppgifterna om gården förändras och detta beror<br />

på oöverstigligt hinder, kan förseningen eller uppgiftsförändringarna<br />

godkännas utan att stöden minskas.<br />

Om jordbrukaren inte har kunnat fullgöra exempelvis<br />

djurhållningsskyldigheten i samband med bidrag per<br />

tacka på grund av oöverstigligt hinder eller exceptionella<br />

omständigheter, bibehåller han eller hon sin rätt till stöd<br />

för det antal djur som berättigade till stöd vid det tillfälle<br />

då det oöverstigliga hindret eller de exceptionella omständigheterna<br />

uppstod. När det i ett sådant fall prövas<br />

om bestämmelsen om oöverstigligt hinder är tillämplig<br />

på fallet, beaktas bland annat hur långvarig den sjukdom<br />

som producenten har drabbats av är, tillgången på<br />

avbytare, hur många producenter på gården som deltar<br />

i djurskötseln och om gårdens hela djurbesättning eller<br />

bara en del av den avyttras.<br />

Sökanden eller dennes rättsinnehavare ska inom 10<br />

arbetsdagar, räknat från när det är möjligt, skriftligen<br />

lämna in uppgifter och därtill hörande bevis om<br />

förekomsten av oöverstigligt hinder till kommunens<br />

landsbygdsnäringsmyndighet. När det gäller att beakta<br />

en försenad vädjan kan man använda sig av prövning<br />

enligt författningarna, men i regel är myndigheten inte<br />

skyldig att ta hänsyn till en försenad vädjan. Kommunens<br />

landsbygdsnäringsmyndighet beslutar från fall till fall om<br />

det har varit fråga om oöverstigligt hinder eller ej.<br />

Enligt EU-rättsakterna ska bl.a. följande oförutsebara<br />

händelser från fall till fall godkännas som oöverstigligt<br />

hinder:<br />

• sökanden har avlidit,<br />

• sökanden har blivit arbetsoförmögen för en lång tid,<br />

• en allvarlig naturkatastrof som omfattar en betydande<br />

del av gårdens jordbruksmark har inträffat,<br />

• byggnader för uppfödning av djur på gården har<br />

förstörts genom olycka, och<br />

• en epizooti (djurfarsot) har drabbat sökandens hela<br />

besättning eller del av den.<br />

I förbindelsevillkoren för miljöstöd och kompensationsbidrag<br />

godkänns också andra tänkbara situationer som<br />

oöverstigligt hinder.<br />

Också i fråga om ansökningar som inlämnats elektroniskt<br />

är det möjligt att tillämpa ett oöverstigligt hinder,<br />

om det gäller en onormal eller oförutsebar händelse som<br />

inte beror på sökanden och vars följder inte hade kunnat<br />

undvikas trots iakttagande av nödvändig försiktighet.<br />

3.4 Att ändra uppgifter i ansökan<br />

senast 15.6.<strong>2010</strong><br />

Ändringar av en ansökan som lämnats in tidigare ska<br />

anmälas till kommunens landsbygdsnäringsmyndighet<br />

på basskiftesblankett 102A, ändringsblanketten för basskiften<br />

(102C) och blanketten för anmälan om såningsarealer<br />

(Blnr 117). Blanketterna ska lämnas in senast<br />

tisdag 15.6.<strong>2010</strong>.<br />

3<br />

21


22<br />

Ändringar som skett på jordbruksskiftet efter 30.4<br />

På blanketten för anmälan om såningsarealer (117) är det<br />

möjligt att ändra bara jordbruksskiftesarealerna inom<br />

basskiftena eller växtarten. Basskiftesarealer kan inte<br />

ändras på den, utan ändringar som gäller basskiftesarealerna<br />

ska alltid göras på ändringsblanketten för basskiften<br />

(102C).<br />

Exempelvis följande ändringar är möjliga (Blankett 117):<br />

• arealer kan ändras från en stödberättigande växt, t.ex.<br />

vete, till en annan, t.ex. oljeväxt; byten kan ske också<br />

mellan växtartsgrupper<br />

• man kan anmäla att ett jordbruksskifte har överförts<br />

till en annan producent (se närmare om besittningsöverföring<br />

i bilaga C)<br />

• man kan anmäla att ett jordbruksskifte har överförts<br />

från en annan sökandes stödansökan till den egna<br />

stödansökan (se besittningsöverföring i bilaga C)<br />

• man kan öka antalet jordbruksskiften efter ansökningstiden<br />

(se bilaga C)<br />

• man kan inte ansöka om en ny stödform även om nya<br />

skiften skulle ha fogats till ansökan.<br />

Ändringar som skett på basskiftet efter 30.4<br />

Om ett skifte delas, slås samman, tas permanent ur bruk<br />

eller eller om man måste ansöka om att skiftet ska omdigitaliseras<br />

efter anmälan 30.4 ska både ändringsblanketten<br />

för basskiften (102C) och anmälan om såningsarealer<br />

(117) jämte behövliga bilagor (t.ex. arrendeavtal)<br />

lämnas in till kommunens landsbygdsnäringsmyndighet<br />

senast 15.6.<strong>2010</strong>. När ett basskifte tas permanent ur bruk,<br />

delas eller slås samman måste uppgifterna också läggas<br />

till på blankett 102A genom att man streckar över de basskiften<br />

som tagits bort och lägger till uppgifterna om nya<br />

basskiften.<br />

Besittningsöverföringar efter 30.4<br />

På vissa villkor är det också möjligt att lägga till enskilda<br />

basskiften (se information om överföring av besittningen<br />

av ett skifte i bilaga C). Besittningsöverföringar som<br />

har skett efter 30.4.<strong>2010</strong> måste kompletteras på basskiftesblankett<br />

102A eller också lämnas en ny blankett 102A<br />

med uppgifter om ändringarna in till landsbygdsnäringsmyndigheten<br />

. Besittningsöverföringar av basskiften<br />

uppges på blankett 102A genom att uppgifterna om ett<br />

skifte som kommit i besittning läggs till och uppgifterna<br />

om ett skifte som utgått ur besittningen stryks över på<br />

blanketten.<br />

Också ett sådant bas- eller jordbruksskifte som inte har<br />

ingått i en annan odlares stödansökan kan under vissa<br />

förutsättningar fogas till stödansökan (se bilaga C).<br />

Detta gör det dock inte möjligt att kringgå tidsfristerna<br />

för ansökan om stöd (se vad som i punkt 3.1 sägs om<br />

omsorgsfull ifyllning av stödansökan). Då måste också<br />

anmälan om ändring av såningsarealer (Blnr 117) lämnas<br />

in till kommunens landsbygdsnäringsmyndighet senast<br />

15.6.<strong>2010</strong>.<br />

Tidsfrister för ändringar<br />

Om anmälan om såningsarealer (117) lämnas in försenad<br />

förkastas den och ansökan behandlas utifrån de uppgifter<br />

som lämnades in senast 30.4.<strong>2010</strong>. Om basskiftesblankett<br />

102A eller ändringsblanketten för basskiften (102C) lämnas<br />

in försenad behandlas ansökan utifrån de uppgifter<br />

som lämnades in senast 30.4.<strong>2010</strong>.<br />

Ändringsanmälningar på blanketterna 102A och 117 kan<br />

göras elektroniskt via Vipu-tjänsten senast 15.6.<strong>2010</strong><br />

kl. 23.59. Ändringar som anmäls på blankett 102C kan<br />

inte göras elektroniskt utan blanketten måste alltid lämnas<br />

in i skriftlig form.<br />

Efter den 15 juni ska ändringar göras så att ansökan<br />

återtas delvis (Blnr 145) eller korrigeras på eget initiativ<br />

(se punkterna 3.5 och 3.6). I bilaga C till denna guide<br />

informeras om datumen i samband med besittningsöverföringar<br />

av en hel gård.<br />

3.5 Att återta ansökan eller en del<br />

av ansökan<br />

Jordbrukaren kan återta hela ansökan eller en del av den,<br />

om han eller hon så önskar. Det är möjligt att minska<br />

arealerna för de skiften som anmälts i den ursprungliga<br />

ansökan (t.ex. på grund av ett oväntat vägbygge som<br />

inletts utan vägförrättning och inte har kunnat beaktas<br />

i ansökan) genom att ansökan återtas till denna del.<br />

En fritt formulerad skriftlig anmälan om återtagandet<br />

ska göras till kommunens landsbygdsnäringsmyndighet<br />

eller på blankett nummer 145. Anmälan ska göras utan<br />

dröjsmål.<br />

Efter att hela ansökan har återtagits är situationen densamma<br />

som innan ansökan återlämnades. Stöd beviljas<br />

inte för skiften eller djur som återtagits från ansökan.<br />

Jordbrukaren är dock skyldig att för de ur ansökan återtagna<br />

skiftenas del följa de villkor som ska följas på hela<br />

gården, t.ex. tvärvillkoren.


En del av eller hela ansökan kan återtas ända fram till det<br />

att myndigheten har meddelat om övervakning av gården<br />

i fråga eller innan resultatet av den administrativa övervakningen<br />

har delgivits då det konstateras/har konstaterats<br />

regelvidrigheter gällande skiftet i fråga.<br />

Den administrativa övervakningen kan t.ex. bestå av<br />

individuell granskning av skiftena i samband med<br />

korsgranskningar. Dessutom utgör skiftesvis kontroll av<br />

uppfyllandet av stödvillkoren administrativ övervakning.<br />

Kommunens landsbygdsnäringsmyndighet utför skiftesvisa<br />

kontroller utgående från dokumenten (t.ex. föregående<br />

års stödansökan) i samband med registreringen.<br />

Registreringsanmälan<br />

Kommunens landsbygdsnäringsmyndighet skickar<br />

sökanden en anmälan om de uppgifter som registrerats<br />

utgående från stödansökan. Det är skäl för sökanden att<br />

kontrollera denna registreringsanmälan noggrant och<br />

meddela fel som han eller hon upptäckt i den till kommunens<br />

landsbygdsnäringsmyndighet inom den tidsfrist<br />

som anges i registreringsanmälan.<br />

3.6 Skriftlig anmälan om fel<br />

En sökande kan undvika påföljder (stödminskningar)<br />

som föranleds av fel som gjorts när ansökan fyllts i, om<br />

han eller hon genast efter att felet har upptäckts anmäler<br />

det till kommunens landsbygdsnäringsmyndighet på<br />

eget initiativ och skriftligen. Sökanden bör gå till väga<br />

på samma sätt om ansökan har blivit oriktig efter att den<br />

lämnats in.<br />

Möjligheterna att korrigera uppenbara fel är större än<br />

möjligheterna att korrigera andra fel. Som uppenbart<br />

fel är det möjligt att godkänna t.ex. att en uppgift i<br />

stödansökan står i tydlig konflikt med andra uppgifter i<br />

ansökan. Om sökanden t.ex. har glömt bort att kryssa för<br />

att han eller hon ansöker om ett visst stöd men omsorgsfullt<br />

fyllt i punkterna för kompletterande uppgifter för<br />

stödet i fråga, kan detta tolkas som en inre motstridighet.<br />

Dessutom kan man korrigera t.ex. omkastade siffror<br />

(exempel: 169 ->196), fel anmält lägenhetssignum eller<br />

bankkontonummer och räknefel. För att en myndighet<br />

ska kunna korrigera ett uppenbart fel måste myndigheten<br />

vara övertygad om att sökanden handlat ärligt och i god<br />

tro. Dessutom förutsätts det att ansökan är omsorgsfullt<br />

ifylld i övrigt.<br />

Möjligheterna att korrigera fel som inte är uppenbara<br />

är mycket begränsade. Endast påföljderna av felet kan<br />

undvikas genom att en sådan felanmälan görs. Därför<br />

är korrigeringsmöjligheterna mycket begränsade och<br />

stödansökan kan varken optimeras, utvidgas eller ändras<br />

på denna grund. (se återtagande av ansökan, punkt 3.5)<br />

Sökandens anmälan om ett eventuellt fel kan beaktas,<br />

om kommunens landsbygdsnäringsmyndighet har fått en<br />

skriftlig anmälan om felet innan sökanden underrättats<br />

om gårdsövervakning eller resultaten av någon annan<br />

kontroll.<br />

Möjligheterna att korrigera fel är större i fråga om stöd<br />

som i sin helhet finansieras med nationella medel än i<br />

fråga om stöd som helt eller delvis finansieras av EU.<br />

Inom de nationella stöden kan man dock inte göra ändringar<br />

som inverkar på sådana stöd som helt eller delvis<br />

finansieras av EU. Exempelvis kan ett skifte ha endast en<br />

areal för alla stödformer.<br />

3.7 Förvaring av dokument<br />

Sökanden ska i regel förvara dokumenten som gäller ansökan<br />

om stöd i minst tre år från den sista utbetalningen<br />

eller förbindelseperiodens slut, om inget annat bestäms<br />

i speciallagstiftningen. Djurförteckningen och andra<br />

djuruppgifter som inverkar på betalningen av bidraget<br />

ska kunna kontrolleras av myndigheterna åtminstone<br />

under ansökningsåret och de följande fyra åren.<br />

Bokföring över läkemedel som getts till djur ska sparas<br />

på gården i fem år, även om djuret har sålts eller slaktats.<br />

Också foderbokföringen måste sparas i fem års tid.<br />

En verksamhetsutövare som använder växtskyddsmedel<br />

i sin yrkesverksamhet ska föra en uppdaterad journal<br />

över de växtskyddsmedel som använts samt mängderna.<br />

Bokföringen ska sparas i fem kalenderår räknat från<br />

utgången av det år bokföringen gäller.<br />

Kvittot över att sändningen av en elektronisk ansökan<br />

har lyckats bör sparas i e-posten fram till årets slut eller<br />

skrivas ut för arkivering. Kvittot bör delges de övriga<br />

ägarna till gårdsbruksenheten.<br />

3<br />

23


24<br />

3.8 Tidsfrister <strong>2010</strong><br />

Fredag<br />

30.4<br />

sista ansökningsdag<br />

Tisdag<br />

25.5.<br />

-16 %<br />

minskning<br />

av stödet<br />

Elektronisk ansökan<br />

Fredag<br />

30.4<br />

kl. 23.59<br />

ansökan<br />

måste<br />

senast<br />

inlämnas<br />

Lördag<br />

1.5<br />

Ansökan går<br />

inte längre<br />

att lämna in<br />

elektroniskt.<br />

Försenade<br />

ansökningar<br />

måste lämnas<br />

in i skriftlig<br />

form.<br />

Tisdag<br />

25.5<br />

16 %<br />

minskning<br />

av<br />

stödet<br />

Onsdag<br />

26.5<br />

ansökan<br />

förkastad<br />

Onsdag<br />

26.5<br />

ansökan<br />

förkastad<br />

Tisdag<br />

15.6<br />

Blnr 117, 102A<br />

och 102C<br />

måste lämnas in<br />

om det skett<br />

ändringar<br />

efter det som<br />

anmäldes 30.4<br />

Tisdag<br />

15.6<br />

Blnr 117 och<br />

102A måste<br />

senast lämnas<br />

in om det skett<br />

ändringar efter<br />

det som anmäldes<br />

30.4<br />

Onsdag<br />

16.6<br />

Blnr 117<br />

förkastad<br />

Tisdag<br />

15.6<br />

Blnr 102C<br />

måste lämnas<br />

in i skriftlig<br />

form om det<br />

skett ändringar<br />

efter det<br />

som anmäldes<br />

31.3.<br />

Onsdag<br />

16.6<br />

beaktas uppgifter<br />

som<br />

anmälts med<br />

Blnr 102C<br />

och 102A<br />

inte i ansökan<br />

om arealstöd<br />

för <strong>2010</strong><br />

Onsdag<br />

16.6<br />

Blnr 117<br />

förkastad<br />

Onsdag<br />

16.6<br />

Onsdag<br />

30.6<br />

beaktas<br />

uppgifter<br />

som<br />

anmälts<br />

med Blnr<br />

102C och<br />

102A inte i<br />

ansökan om<br />

arealstöd<br />

för <strong>2010</strong><br />

sista datum<br />

för sådd<br />

Onsdag<br />

30.6<br />

sista datum<br />

för sådd


4. Bas­ och jordbruksskiften<br />

Nytt <strong>2010</strong>:<br />

• De elektroniska karttjänsterna förnyas.<br />

• På ändringsblanketten för basskiften 102C uppges bara<br />

ändringar som inverkar på digitaliseringen av skiftet<br />

• Ändringar i besittningen av basskiften uppges på basskiftesblankett<br />

102A<br />

4.1 Allmänt<br />

4.1.1 Bas­ och jordbruksskiftets<br />

minimistorlek<br />

Det minsta basskifte som kan godkännas inom arealstöden<br />

är minst 0,05 ha. Det minsta jordbruksskifte som kan<br />

godkännas är minst 0,05 ha.<br />

Separata jordbruksskiften inom samma basskifte kan<br />

räknas ihop till ett enda jordbruksskifte, om det växer<br />

samma gröda på dem och om de uppfyller kravet på<br />

minimistorlek för jordbruksskiften.<br />

4.1.2 Fastställande av areal för basskiften<br />

och jordbruksskiften<br />

All jordbruksmark som odlaren besitter ska<br />

uppges på basskiftesblankett 102A i stödansökan.<br />

Också de bas- och jordbruksskiften för vilka man inte<br />

ansöker om några som helst arealbaserade stöd måste<br />

uppges på basskiftesblankett 102A, men inte på jordbruksskiftesblankett<br />

102B. Också på dessa skiften måste<br />

jordbrukaren följa tvärvillkoren och villkoren för miljöstöd<br />

samt kompensationsbidrag.<br />

Med den jordbruksmark som ska uppges avses den sammanlagda<br />

arealen åker, permanenta betesmarker och fleråriga<br />

grödor inklusive växthusareal, icke odlad åker som<br />

sköts (träda och naturvårdsåker) och tillfälligt icke odlade<br />

åkrar. Skyldigheten att uppge jordbruksmark berör<br />

inte arealer under minimistorleken för ett basskifte, dvs.<br />

0,05 ha. Gårdsstödsegenskaperna åker och permanent<br />

betesmark har definierats i kap. 5 i ansökningsguiden.<br />

Användning av egna arealer<br />

Sökanden är alltid själv ansvarig för de arealer som uppges<br />

i ansökan. Om sökanden så önskar kan han använda<br />

sig av arealer som han själv har mätt upp eller beställt av<br />

exempelvis en konsult som utför mätningar. Frågan om<br />

vem som bär ansvaret för att en mätning som utförts av<br />

en utomstående instans är tillförlitlig är en sak mellan<br />

sökanden och den som utför mätningen.<br />

En areal som är större än den digitaliserade arealen godkänns<br />

inte som grund för stödansökan, om jordbrukaren<br />

inte lämnar in en kartbilaga över området. Kartbilagor<br />

som lämnats in i samband med stödansökan digitaliseras<br />

på nytt under sommaren. Vid de administrativa kontrollerna<br />

jämförs den nya digitaliserade arealen med den<br />

areal som jordbrukaren har uppgett. Alla skiften som<br />

uppgetts vara större än den digitaliserade arealen övervakas<br />

innan stödet betalas ut, ifall resultatet av digitaliseringen<br />

per basskifte understiger den areal som ansökan<br />

gäller. Övervakningens inverkan på arealerna beskrivs<br />

närmare i kapitel 13. Det rekommenderas att kommunens<br />

myndighet underrättas om behovet att korrigera kartor<br />

och om kartbilagorna redan i god tid före den egentliga<br />

stödansökan.<br />

Om inlämnandet av kartbilaga, se kap. 4.4.<br />

Stöden betalas på basis av jordbruksskiftenas arealer.<br />

Arealerna uppges med två decimalers, dvs. en ars noggrannhet<br />

(t.ex. 2,15 i hektar).<br />

Användning av digitaliserade arealer<br />

De senaste digitaliserade arealerna finns på den förhandsifyllda<br />

basskiftesblanketten 102A som skickats till jordbrukaren.<br />

Om arealerna inte har fyllts i på förhand finns<br />

de senaste digitaliserade arealerna på den basskifteskarta<br />

som skickats till jordbrukaren på våren.<br />

4.2 Basskifte<br />

4.2.1 Basskiftets definition<br />

Ett område som ur geografisk synpunkt samt i fråga om<br />

stödberättigandet, gårdsstödsegenskapen och markanvändningsslaget<br />

är enhetligt och som ägs av sökanden<br />

är ett basskifte, även om det består av flera separata<br />

registerlägenheter i sökandens ägo.<br />

Med basskifte avses ett geografiskt enhetligt område<br />

som odlas av en enskild sökande, som är i hans/hennes<br />

ägo eller besittning och som avgränsas av t.ex. kommungräns,<br />

stödområdesgräns, vattendrag, nackdike, väg eller<br />

skog. Ett basskifte kan ha endast en form av gårdsstödsegenskap.<br />

Basskiftets hela område måste berättiga till<br />

alla de stöd som sökts.<br />

Områden som sökanden arrenderar eller som på annat<br />

sätt är i hans/hennes besittning men inte ägs av honom/<br />

henne betraktas som separata basskiften, även om de<br />

skulle vara belägna intill odlingsområden i sökandens<br />

ägo och ingen geografisk gräns avskiljer dem.<br />

25


26<br />

Specialstödsarealer såsom hagmarker och ängar som<br />

omfattas av ett gällande specialstödsavtal eller för vilka<br />

avtal har sökts och som är i jordbruksanvändning anmäls<br />

som basskiften i ansökan. Olika markanvändningsslag på<br />

t.ex. vårdbiotoper anmäls som egna basskiften.<br />

Undantag från regeln om en odlare:<br />

1) Växtföljd: Regelbundna årliga byten av jordbruksskiften<br />

mellan grannar pga. växtföljden bildar inte<br />

egna basskiften, utan de anmäls enligt de geografiska<br />

gränserna till ett och samma basskifte. En sådan situation<br />

kan bestå av att en sockerbetsodlare och hans/<br />

hennes granne som idkar nötkreatursskötsel byter<br />

odlingsområden med varandra för att få lämplig växtföljd.<br />

Ägaren bör se till att också den andra odlaren av<br />

samma skifte känner till basskiftets gränser, numrering<br />

och digitalisering.<br />

Båda odlarna av nämnda basskifte anmäler i basskiftesuppgifterna<br />

(blankett nr 102A) hela arealen<br />

för basskiftet, men i uppgifterna för jordbruksskiften<br />

(blankett nr 102B) endast arealerna för det/de<br />

jordbruksskifte/-skiften som sökanden har i sin besittning.<br />

Odlare behöver inte heller dela ett basskifte i två delar,<br />

om han/hon arrenderar ett basskifte med ett kortvarigt<br />

arrendeavtal och ägaren lämnar ett jordbruksskifte<br />

t.ex. för husbehovsodling och inte ansöker om stöd<br />

för detta. Eftersom summan av jordbruksskiftenas<br />

arealer ändå bör motsvara basskiftets areal, anmäler<br />

arrendatorn även ägarens husbehovsskifte på sin egen<br />

jordbruksskiftesblankett som åker som tillfälligt inte<br />

odlas.<br />

På basskiftesblanketten anges den areal som omfattar<br />

både ägarens husbehovsskifte och arrendatorns jordbruksskifte.<br />

Arrendatorn och i vissa fall även ägaren<br />

lämnar blankett nr 102A.<br />

Endast ägaren kan göra anspråk på ändring av ett<br />

basskiftes digitalisering i sådana fall då också andra<br />

odlare har jordbruksskiften på basskiftet. I sådana<br />

fall då ingendera odlaren är ägare, kan korrigeringsdigitalisering<br />

föreslås endast av den odlare vars<br />

sammanlagda jordbruksskiftesareal är större. Den<br />

som utför ändringen bör se till att annan odlare på<br />

samma basskifte får kännedom om ändringen och den<br />

nya digitaliserade kartan som utskrivits på grund av<br />

förändringen. Vid övervakningen fastställs jordbruksskiftenas<br />

arealer, eventuella korrigeringar av digitaliseringsfel<br />

och påföljder enligt samma regler som i det<br />

fall att basskiftet skulle ha endast en odlare.<br />

2) Gemensamt bete: Gemensamma beten utgör också<br />

ett undantag till regeln om endast en odlare. För<br />

dessa antecknas totalarealen som basskiftets areal,<br />

även om arealen skulle ha flera användare.<br />

4.2.2 Basskiftets gränser<br />

Diken som avgränsar ett basskifte kallas nackdike oberoende<br />

av dikets bredd. Diken som avgränsar ett basskifte<br />

kan följa skog eller väg. Ett dike som delar en åker utgör<br />

också nackdiken. Ett nackdike delar alltid ett åkerområde<br />

i två basskiften. Det beror på dikets bredd om det<br />

kan räknas in i basskiftets areal.<br />

Om basskiftet omges av nackdike som är högst 3 meter<br />

brett är basskiftets gräns mitt i diket. Dikets bredd mäts<br />

vid brytningspunkten mellan dike och åker.<br />

• Mindre än tre (3) meter brett nackdike: diket mätt<br />

från basskiftets gräns (dikets mitt) och dess icke odlade<br />

dikesren räknas till det odlade jordbruksskiftets<br />

areal om deras sammanlagda bredd inte överskrider<br />

två (2) meter.<br />

Om basskiftet omges av ett nackdike som är mer än 3 meter<br />

brett, är basskiftets gräns vid dikets kant på åkersidan<br />

dvs. vid brytningspunkten mellan dike och åker.<br />

• Över tre (3) meter brett nackdike: om den icke odlade<br />

dikesrenen från dikets brottpunkt till den odlade<br />

grödans kant inte överskrider två (2) meters bredd, kan<br />

dikesrenen räknas till det odlade jordbruksskiftets areal.<br />

Undantag från ovan nämnda punkter utgör en dikesren,<br />

en skyddsremsa eller en mångfaldsren som uppfyller<br />

villkoren för miljöstöd. Bredden av en sådan ren, skyddsremsa<br />

eller mångfaldsren mäts från dikeskanten till<br />

kanten av växtbeståndet på jordbruksskiftet invid renen,<br />

skyddsremsan eller mångfaldsrenen på ett sådant ställe<br />

där bredden av dikesrenen, skyddsremsan eller mångfaldsrenen<br />

motsvarar den genomsnittliga bredden.<br />

• Basskiftets gräns är vid åkerns gräns då basskiftet<br />

gränsar till vattendrag (bäckar, åar, sjöar mm.)<br />

• Ett eventuellt område mellan basskiftet och vattendraget,<br />

vilket inte duger för odling eller är icke odlat (pga.<br />

väta, lutning e.d.) innefattas inte i basskiftets areal.<br />

Om ett basskifte avgränsas av annat än dike eller vattendrag,<br />

t.ex. väg, är basskiftets gräns i kanten av åkern.<br />

Basskiftet får inte omfatta kantområden som permanent<br />

tagits ur odling.


Nackdiken<br />

Över eller under 3 m?<br />

Mäts från släntbrott till släntbrott<br />

Nackdiken<br />

Över 3 m<br />

Högst 2 m,<br />

om skyddsremsa högst 3 m<br />

Bas och jordbruksskiftets gräns<br />

4.2.3 Att dra av icke stödberättigande<br />

områden från basskiftets areal<br />

Ett basskifte kan omfatta endast ett markaanvändningsslag<br />

och/eller en gårdsstödsegenskap. Icke odlade områden<br />

utgör ett eget markanvändningsslag.<br />

Icke odlade områden dras av från basskiftets areal. Sådana<br />

kan bestå av:<br />

• alla slybevuxna områden på åker<br />

• byggnader och deras tomter<br />

• skogsfigurer, stenhögar, stubbhögar, pölar och liknande<br />

odlingshinder på åker.<br />

Icke odlade områden avskiljs från basskiftets areal<br />

på basskiftesblanketten och en karta över dem<br />

skickas för digitalisering, om området är minst<br />

0,05 hektar stort. Stödberättigande områden som uppgetts<br />

som icke odlade räknas till minskningar av arealen<br />

i samband med miljöstöd och kompensationsbidrag (se<br />

kap. 6). Om de områden som inte är stödberättigande<br />

går att digitalisera bort från basskiftets areal på basis av<br />

jordbrukarens entydiga ändringskarta, behöver de inte<br />

längre beaktas i stödansökningarna för de följande åren.<br />

Det stöddugliga områdets gräns är på den odlade sidan<br />

av sly- eller trädbestånd. Sly som växer i nackdiken eller<br />

tegdiken som är under 3,0 meter breda måste avlägsnas<br />

t.ex. genom slåtter med minst två års mellanrum på så sätt<br />

Nackdiken<br />

Nackdiken<br />

Högst 2 m Odlingsgräns<br />

Bas och jordbruksskiftets gräns<br />

Skyddsremsa 3 m eller<br />

dikesren 1 m<br />

Bas och jordbruksskiftets gräns<br />

att det inte bildas över 1,5 meter högt sly i nackdiket eller<br />

tegdiket. Om det växer sly som är över 2 år gammalt eller<br />

över 1,5 meter högt i ett dike dras dikets areal av från basskiftets<br />

digitaliserade areal. Då man avlägsnar sly måste<br />

tvärvillkorens krav beaktas (se kap.9 i ansökningsguiden).<br />

Om det på basskiftet finns sammanlagt minst 0,01 ha<br />

sådana icke odlade områden, vilka på grund av sin natur<br />

inte kan markeras på kartan (t.ex. rikligt med enskilda<br />

stenar), bör deras sammanlagda areal dras av från ifrågavarande<br />

basskiftes areal på basskiftesblankett 102A även i<br />

fortsättningen.<br />

4.3 Jordbruksskifte<br />

4.3.1 Jordbruksskiftets definition<br />

Med jordbruksskifte avses ett enhetligt odlingsområde<br />

på ett basskifte, på vilket sökanden odlar en bestämd<br />

gröda för ett bestämt ändamål, eller som trädas eller är<br />

i specialanvändning. På ett basskifte kan det finnas ett<br />

eller flera jordbruksskiften. Ett jordbruksskifte kan höra<br />

till endast ett basskifte. Jordbruksskiftenas gränser och<br />

deras areal kan variera från år till år inom basskiftet.<br />

Om endast en del av ett basskifte ligger på ett grundvattenområde,<br />

kan man bilda ett separat basskifte av<br />

detta område och på det följa begränsningarna för odling<br />

på grundvattenområden.<br />

4<br />

27


28<br />

Flera tillfälligt icke odlade områden på ett basskifte kan<br />

bilda ett enda jordbruksskifte. Minst 0,01 hektar stora områden<br />

som inte odlas avskiljs från jordbruksskiftets areal.<br />

Minst 0,05 hektar stora områden på ett basskifte, vilka är<br />

belägna avskilt från varandra och på vilka det växer samma<br />

växt kan anmälas som ett enda jordbruksskifte.<br />

Den sammanlagda arealen av jordbruksskiftena (på blankett<br />

102B) måste vara lika stor som basskiftets totalareal<br />

(på blankett 102A).<br />

Tegdiken<br />

Tegdike avser ett dike inom basskiftet, vilket behövs för<br />

dränering av detsamma. Tegdiken kan omfattas av basskiftets<br />

areal om de tillsammans med det icke odlade området<br />

vid tegdiket är högst 3 meter breda. Om ett tegdike inklusive<br />

renarna är över 3 meter brett, ska tegdikets areal dras<br />

ifrån basskiftets areal som icke odlad areal (se punkt 4.2.3).<br />

Om ett tegdike och dess icke odlade dikesren är högst<br />

3 meter brett får tegdiket räknas in i bas- och jordbruksskiftets<br />

areal. Av odlingstekniska skäl kan bredden på<br />

tegdikets ren variera årligen. Om bredden på ett tegdike,<br />

som inklusive dikesrenar vanligen är under 3 meter brett,<br />

överstiger 3 meter av odlingstekniska skäl, ska tegdiket<br />

uppges som tillfälligt icke odlat område.<br />

Tegdike och dess oodlade dikesren får vara högst 3 meter.<br />

tegdiket får inkluderas i bas­ och jordbruksskiftets areal.<br />

Tegdiken inom basskiftets areal.<br />

4.3.2 Jordbruksskiftenas icke<br />

stödberättigande arealer<br />

Endast områden som hör till basskiftet godkänns att ingå<br />

i jordbruksskiftet. Icke stödberättigande områden bör avskiljas<br />

från basskiftets areal. De icke stödberättigande områdena<br />

indelas i tillfälligt icke odlat och icke odlat område.<br />

Icke odlade områden kan inte uppges som jordbruksskiften,<br />

utan de dras av från basskiftets areal (se punkt 4.2.3).<br />

Tillfälligt icke odlat område, åker<br />

Som tillfälligt icke odlade betraktas sådana skiften eller<br />

delar av skiften som består av odlingsduglig åker men på<br />

vilka det under ansökningsåret av någon anledning inte<br />

odlas den växtart som anmälts för skiftets andra delar.<br />

Sådana orsaker kan till exempel vara hinder i anslutning<br />

till odlingen, ensilagestukor, gödselstackar eller andra<br />

motsvarande orsaker. Skiften eller delar av skiften som<br />

flera år i rad anmälts som tillfälligt icke odlat utan ovan<br />

nämnda godtagbara skäl, anmäls som områden som inte<br />

odlas. En åker som är föremål för iståndsättningsåtgärder<br />

kan uppges som träda (se kap. 9.2.3).<br />

Alla tillfälligt icke odlade områden på samma basskifte<br />

kan anmälas som ett jordbruksskifte. Det minsta område<br />

som kan anmälas som tillfälligt icke odlat är 0,01 hektar.<br />

Om man till exempel utför täckdikning på ett odlat<br />

område anmäls fristående under 0,05 ha stora partier av<br />

växtbeståndet som förstörts vid dikningen som ett enda<br />

tillfälligt icke odlat jordbruksskifte.<br />

Nyröjningar<br />

Nyröjningar ska vara odlingsbara senast 1.1.<strong>2010</strong> för att<br />

gårdsstödsegenskapen för dem ska kunna uppges som<br />

åker. Med odlingsbart område avses att det ska gå att<br />

producera en normal skörd på skiftet. Det går inte att<br />

avvika från kravet på växttäcke på nyröjningen, dvs. den<br />

måste vara täckt av gräs eller någon annan odlingsväxt.<br />

Grundförbättringsåtgärder såsom kalkning och dikning<br />

ska ha utförts senast 1.1.<strong>2010</strong>. I kap. 6 i ansökningsguiden<br />

redogörs för ett nytt skiftes rätt till stöd inom miljöstödet<br />

och kompensationsbidraget.<br />

4.3.3 Icke odlade stödberättigande<br />

områden<br />

Icke odlad åker som sköts<br />

Icke odlad åker som sköts har rätt till gårdsstöd. Som icke<br />

odlade åkrar som sköts betraktas olika slags trädor och<br />

naturvårdsåkrar (se 9.2.3). Verksamhetskraven enligt tvärvillkoren<br />

beskrivs närmare i kapitel 9 i ansökningsguiden.<br />

Man får även kompensationsbidrag för en icke odlad åker<br />

som sköts, om arealen med icke odlad åker som sköts sammanlagt<br />

utgör högst 50 % av gårdens hela areal som berättigar<br />

till kompensationsbidrag årligen. Den ovan nämnda<br />

arealen som betalas kompensationsbidrag kan ändå inte<br />

vara större än den areal som är i odling med jordbruks- och<br />

trädgårdsgrödor. Också areal som godkänts som skött<br />

areal i fråga om kompensationsbidraget räknas till den<br />

odlade arealen. Icke odlad åker som sköts kan också få miljöstöd.<br />

Dylika naturvårdsåkrar som får miljöstöd är sådana<br />

som är belägna på stödberättigad areal som omfattas av<br />

förbindelse om miljöstöd för programperioden 2007–2013.<br />

Dikesrenar, skyddsremsor och mångfaldsrenar<br />

De dikesrenar, skyddsremsor och mångfaldsrenar som<br />

miljöstödsvillkoren förutsätter kan ingå i det odlade


jordbruksskiftet om de är i medeltal högst 3 meter breda,<br />

mätt från kanten av det dike som avgränsar basskiftet<br />

till grödans kant, förutsatt att skyddsremsorna, dikesrenarna<br />

och mångfaldsrenarna är belägna på åkerområdet.<br />

Mångfaldsremsor på skiftena ska också antecknas på<br />

skifteskorten.<br />

Över 3 meter breda skyddsremsor avskiljs till separata<br />

jordbruksskiften som anmäls som skyddsremsor. En<br />

skyddsremsa kan dock vara högst 10 meter bred i genomsnitt.<br />

Växtligheten på skyddsremsan ska hållas vårdad<br />

genom slåtter eller på annat sätt. Bärgande av skörden<br />

förutsätts inte. Gårdsstöd, miljöstöd, kompensationsbidrag,<br />

nationell tilläggsdel till miljöstödet, nationell tillläggsdel<br />

till kompensationsbidraget, allmänt hektarstöd<br />

och stöd till unga jordbrukare kan betalas om skiftets<br />

areal är minst 0,05 hektar.<br />

Vändtegar som har lämnats<br />

av odlingstekniska orsaker<br />

Av odlingstekniska orsaker kan man lämna en högst tre<br />

meter bred vändteg där det inte växer den gröda som<br />

odlas på jordbruksskiftet. Om en odlingsteknisk vändteg<br />

är högst 3 meter bred räknas den in i det odlade jordbruksskiftets<br />

areal. Områdets bredd mäts från kanten av<br />

grödan till brytningspunkten mellan åker och dike. Odlingstekniska<br />

vändtegar kan dock inte räknas in i arealen<br />

med spannmål, oljeväxter eller proteingrödor.<br />

Om en vändteg är mer än tre meter bred i genomsnitt,<br />

bildas ett eget jordbruksskifte av det. En gräsbevuxen<br />

vändteg kan anmälas som grönträda eller som ett- eller<br />

flerårig torrhö- eller ensilagevall. Gräset på vändtegen bör<br />

slås eller skötas på annat sätt men det behöver inte bärgas.<br />

Skötselgångar som har lämnats av<br />

odlingstekniska orsaker<br />

De skötselgångar och körstråk för odlings- eller skördemaskiner<br />

som ingår i odlingen av ettåriga och fleråriga<br />

trädgårdsgrödor kan innefattas i det odlade jordbruksskiftets<br />

areal. Dessa bör vara nödvändiga för odlingen<br />

av ifrågavarande gröda och ändamålsenliga till sitt antal,<br />

bredd och placering.<br />

De skötselgångar som kan godkännas inom odlingsarealen<br />

för ettåriga trädgårdsväxter bör vara tillfälliga<br />

körstråk. De bör årligen bearbetas på samma sätt som<br />

den egentliga grödan. Tillfälliga odlingsvägar som blivit<br />

gräsbevuxna godkänns inte inom odlingsarealen för<br />

ettåriga trädgårdsgrödor även om det vore möjligt att<br />

bearbeta dem genom t.ex. plöjning.<br />

Skötsel- och körstråken avskiljs från det stöddugliga<br />

jordbruksskiftets areal om de är omotiverat breda eller<br />

om den planttäthet som fastställts för grödan inte uppfylls<br />

pga. dem.<br />

4.3.4 Skiften i avtal om specialstöd<br />

i samband med miljöstödet<br />

för jordbruket<br />

Skiften som ingår i ett gällande avtal om specialstöd i<br />

samband med miljöstödet för jordbruket eller i avtal som<br />

ansökts om att börja 1.5.<strong>2010</strong> anmäls på basskiftesblanketten<br />

på det sätt som avtalsvillkoren förutsätter.<br />

På basskiftesblanketten behöver följande områden som<br />

omfattas av avtal om specialstöd dock inte anmälas som<br />

egna basskiften:<br />

- reglerad dränering,<br />

- reglerad underbevattning,<br />

- återanvändning av dräneringsvatten,<br />

- odling av ursprungsväxter<br />

- effektiviserad kalkning av åkrar,<br />

- kalkfilterdikning,<br />

- effektiviserad minskning av näringsbelastningen,<br />

- långvarig vallodling på torvåkrar,<br />

- placering av flytgödsel i åker,<br />

- effektiverad användning av stallgödsel.<br />

Om något av de ovan nämnda avtalen om specialstöd<br />

omfattar bara en del av basskiftet inrättas avtalsområdet<br />

dock till ett separat jordbruksskifte.<br />

4.3.5 Anmälan av växthusarealer<br />

Gårdsstöd betalas för växthusareal med gårdsstödsegenskapen<br />

A = åker. Skyldigheten att uppge jordbruksmark<br />

gäller också för växthus. För växthusareal betalas varken<br />

miljöstöd eller kompensationsbidrag.<br />

Med växthus avses en byggnad av bestående karaktär som<br />

används för odling av trädgårdsväxter, som är täckt med<br />

ljusgenomsläppligt material och som har en värmeanläggning.<br />

Lager- och förpackningsutrymmen räknas inte in i<br />

växthusarealen. Till exempel en plasttunnel/ett plastväxthus<br />

som tillfälligt finns på åkern, som går att flytta och har<br />

lätt konstruktion betraktas inte som ett växthus. Växthusarealerna<br />

anmäls som separata basskiften.<br />

4.4 Att rita in basskiften<br />

på kartbilagor<br />

Utbetalning av stöd som baserar sig på åkerarealen förutsätter<br />

att de basskiften som jordbruksskiftena befinner sig på<br />

4<br />

29


30<br />

har digitaliserats. Digitaliseringen är en förutsättning för att<br />

basskiftets position och areal ska kunna kontrolleras innan<br />

stöden betalas ut. Nya och ändrade skiften som lämnats in<br />

på kartbilagor i samband med stödansökan digitaliseras<br />

under sommaren och kontrolleras innan stöden utbetalas.<br />

I stödansökan bör man använda det basskiftessignum<br />

som har givits skiftet. För de basskiften som har anmälts<br />

som nya basskiften 2009 kan man kontrollera basskiftessignumet<br />

på den förhandsifyllda basskiftesblankett<br />

(102A) som sänds till gårdarna eller så kan det kontrolleras<br />

hos kommunens landsbygdsnäringsmyndighet.<br />

4.4.1 När behövs kartbilaga?<br />

Om odlaren i sin stödansökan uppger en större<br />

areal än den digitaliserade arealen ska en kartbilaga<br />

alltid lämnas in (se nedan punkt 6).<br />

Man får alltid foga en kartbilaga till stödansökan om<br />

man på så sätt vill försäkra sig om att uppgifterna i stödansökan<br />

är riktiga.<br />

Kartbilaga förutsätts <strong>2010</strong> i följande fall:<br />

1) Ett skifte i odlarens besittning har av någon orsak inte<br />

digitaliserats tidigare, t.ex. växthus.<br />

2) Nya tidigare icke digitaliserade basskiften har kommit<br />

i odlarens besittning.<br />

3) Odlaren har basskiften i sin besittning och odlaren<br />

vill ändra digitaliseringen av dessa skiften på grund av<br />

t.ex. ny basskiftesindelning, ny väg , nytt flygfotografi<br />

eller annan dylik orsak .<br />

4) Driftscentrumets placering har ändrats eller den har<br />

inte tidigare anmälts. Om driftscentrumet inte kan<br />

markeras till exempel på grund av att odlaren bor i en<br />

tätort, kan driftscentrumet markeras på det största<br />

basskiftet.<br />

5) Odlaren vill avskilja icke odlade områden från basskiftet.<br />

6) Odlaren uppger en större areal än den digitaliserade<br />

arealen i sin ansökan. Digitaliseringsfelet som orsakar<br />

arealfelet ska rättas till på kartbilagan.<br />

7) Basskiftet har fel typ av gränslinje (gränslinje/utfallsdike/vattendrag).<br />

Alla minst 0,05 ha stora icke odlade områden ritas in på<br />

kartbilagan i enlighet med anvisningarna i punkt 4.4.3.<br />

Mindre objekt ritas in på kartan endast om de till sin<br />

storlek är sådana att de med lätthet kan observeras på<br />

kartbilagan och sålunda kan digitaliseras. Icke odlade<br />

områden som markerats på kartan digitaliseras bort från<br />

skiftets areal och de behöver inte beaktas i de kommande<br />

årens stödansökningar.<br />

Obs! Jordbruksskiften ritas inte in på de kartor som fogas<br />

till stödansökan och som ska sändas för digitalisering<br />

på grund av korrigering eller ändring av basskiften.<br />

Om de områden som innefattats i basskiftet är små<br />

(stenhögar, tegdiken etc.) och svåra att rita in, lönar det<br />

sig inte att försöka markera dem på kartan. Härvid är det<br />

tillräckligt att på basskiftesblanketten anmäla en areal<br />

som är lika mycket mindre än den digitaliserade arealen<br />

som den icke odlade arealen.<br />

Hos landsbygdsnäringsmyndigheten i den kommun där<br />

basskiftet är beläget kan man få en kopia på grundkartan<br />

eller flygfotografiet över sådana tidigare digitaliserade<br />

basskiften som inte har varit i odlarens besittning 2009<br />

och över vilka ingen kartbilaga har sänts till odlaren.<br />

Obs! För att lämna in en elektronisk stödansökan krävs<br />

att man har ansökt om nya och förnyade Vipu-koder i tid<br />

och att nödvändiga anmälningar om besittningsöverföringar,<br />

avlägsnanden, delningar och sammanslagningar<br />

av basskiften har gjorts till kommunen senast 31.3.<strong>2010</strong>.<br />

4.4.2 Hurdan karta?<br />

Kopior på de basskifteskartor i skala 1:5000 som senast<br />

har sänts till odlarna eller en kartutskrift från Mavis Kartturi,<br />

Peltokartta- eller Vipukartta-applikationer används<br />

som officiella kartbilagor till stödansökan. Odlaren kan<br />

också själv skriva ut de behövliga kartbilagorna från<br />

Vipukartta- eller Kartturi-applikationen. Om odlaren inte<br />

har de basskifteskartor som behövs, ska odlaren skaffa<br />

sådana av landsbygdsnäringsmyndigheten. Om nämnda<br />

basskifteskartor inte finns att tillgå, kan nya skiften anmälas<br />

på 1:5000 ortokartor eller 1:10 000 fastighetsregisterkartor<br />

som kan fås från kommunerna.<br />

4.4.3 Anteckningar på kartbilagan<br />

Följande anteckningar görs noggrant och tydligt med<br />

röd penna på kartbilagan:<br />

• lägenhetssignum på sidan av kartan<br />

• kartbladets nummer<br />

• basskiftets gränser<br />

• basskiftessignum<br />

• anteckning: ”kartbilaga för <strong>2010</strong>”.<br />

Sökanden bör mäta upp basskiftenas arealer och<br />

anteckna dem i ansökningsblankettens 102A arealkolumn<br />

E (inte på kartan).


För att det ska vara möjligt att utföra digitaliseringen bör<br />

markeringarna vara omsorgsfullt gjorda och entydiga.<br />

På kartbilagan ritar man med en röd penna in endast de<br />

ställen på skiftet som bör ändras. Hela skiftet ska inte<br />

markeras med en röd linje om avsikten inte är att ändra<br />

alla gränser. Om det är fråga om ett nytt, tidigare icke<br />

digitaliserat basskifte, ska basskiftets samtliga gränser<br />

ritas ut med en röd sammanhängande linje. Vid ritandet<br />

av raka streck används linjal.<br />

Om det är svårt att fastställa basskiftets gränser på flygfotografiet<br />

ska man anteckna hjälpmått på kartan, så som<br />

skiftets längd och bredd i meter, eller att bifoga andra<br />

förtydligande kartor (odlings-, lägenhets- eller skattklassificeringskartor).<br />

Tilläggsmarkeringar på kartan görs<br />

med en annan färg än röd.<br />

Lägenhetssignum och kartbladets nummer<br />

Sökanden bör på varje kartbilaga anteckna kartbladets<br />

nummer och sitt lägenhetssignum som finns förhandsifyllt<br />

på gårdsbruksblanketten (101A) och basskiftesblanketten<br />

(102A).<br />

4.4.4 Basskiftets numrering på kartan<br />

1995 gavs basskiftena permanenta, riksomfattande<br />

tiosiffriga signa, där en femsiffrig löpande del från 1996<br />

framöver används för att markera basskiften på kartan.<br />

Sökanden numrerar omsorgsfullt basskiftena, som han/<br />

hon med röd penna har ritat in på kartbilagorna, med<br />

den femsiffriga delen av den riksomfattande numreringen<br />

som finns på den förhandsifyllda basskiftesblanketten:<br />

t.ex. 12345, 67890, 24680. Nya skiften, vilka alltså måste<br />

anmälas, antecknas med bokstaven U och numreras<br />

löpande: U1, U2, U3 osv. Dessa nya skiften ges riksomfattande<br />

signum i kommunerna.<br />

Ifall utrymmet medger antecknas basskiftessignumet<br />

inom basskiftets gränser. I annat fall antecknas skiftessignumet<br />

utanför skiftets gränser och ska då förenas med ett<br />

streck till ifrågavarande skifte.<br />

På ändringsblanketten för basskiften 102C uppges<br />

endast ändringar som inverkar på digitaliseringen<br />

av skiftet, såsom delningar, sammanslagningar eller<br />

urbruktagning av skiften, inrättande av ett nytt<br />

skifte eller korrigering av skiftets digitalisering. På<br />

basskiftesblankett 102A korrigeras ändringar som skett i<br />

andra basskiftesuppgifter sedan i fjol.<br />

Numrering i fall av förändringar ”U-skiften”<br />

Sammanslagning<br />

Om ett nytt skifte sammanslås med ett annat registrerat<br />

skifte, ger odlaren det sammanslagna skiftet ett nytt<br />

signum, t.ex. U1, vilket i kommunen ändras till ett nytt<br />

riksomfattande signum. Det gamla riksomfattande basskiftessignumet<br />

tas då ur bruk.<br />

Delning<br />

Då ett basskifte delas ger odlaren varje nytt basskifte ett<br />

nytt signum (U1, U2,... ). Det riksomfattande signumet<br />

ges som ovan beskrivits i kommunen. Det gamla riksomfattande<br />

basskiftessignumet tas då ur bruk.<br />

Nytt skifte<br />

Om sökanden anmäler ett helt nytt skifte, som inte tidigare<br />

har anmälts till basskiftesregistret, ger odlaren skiftet ett<br />

U-signum. Nya nyröjningar som ännu saknar basskiftessignum<br />

kall uppges som U-skiften. Eftersom all jordbruksmark<br />

måste uppges, ska ett nytt skifte anmälas och<br />

en karta lämnas in även om skiftet inte berättigar till stöd<br />

år <strong>2010</strong>. I kapitel 5 redogörs närmare för ett skiftes rätt till<br />

stöd inom gårdsstödet och i kapitel 6 om ett skiftes rätt till<br />

stöd inom kompensationsbidraget och miljöstödet.<br />

Passivering dvs. att permanent ta ett skifte ur bruk<br />

Om sökanden märker att han/hon 2009 anmält ett basskifte<br />

som inte längre är jordbruksmark, tas det ur bruk<br />

genom att dra ett streck över uppgifterna för nämnda<br />

skifte på basskiftesblankett 102A och på ändringsblanketten<br />

för basskiften 102C meddela att skiftet permanent tas<br />

ur användning för jordbruksändamål.<br />

Arrendering<br />

Om ett basskifte i sin helhet arrenderas av en annan<br />

odlare, behåller basskiftet sitt signum. Då en del av ett<br />

basskifte arrenderas med ett långvarigt arrendeavtal, delas<br />

basskiftet upp i nya skiften. Då lämnas också en karta<br />

över U-skiftena för digitalisering.<br />

Annan ändring i besittningen<br />

Om det är frågan om överföring av ett basskifte från en<br />

sökande till en annan, anmäler åkerns nya innehavare<br />

skiftet på basskiftesblankett 102A. Den nya innehavaren<br />

måste ovillkorligen fylla i basskiftets riksomfattande<br />

signum i sin helhet (kolumn A) på blanketten, Dessutom<br />

ska följande kolumner på blankett 102A fyllas i: B, E,<br />

F, G, H (år <strong>2010</strong>), J (vid behov), K (vid behov) och L<br />

(sökandens anmälan om flyghavre). Den som innehade<br />

basskiftena året innan drar på blankett 102A ett streck<br />

över de basskiften som utgått ur hans/hennes besittning.<br />

4<br />

31


32<br />

Om det gäller ett skifte i gemensamt bruk anmäler bägge<br />

jordbrukarna uppgifterna om sitt eget jordbruksskifte<br />

på den jordbruksskiftesblankett 102B de lämnar in.<br />

Den jordbrukare som i regel besitter basskiftet lämnar<br />

dessutom uppgifter om basskiftet på blankett 102A. Mer<br />

information om detta i punkt 4.2.1.<br />

Efter numreringen av basskiftena bör man kontrollera<br />

att det på basskiftesblanketten har antecknats<br />

lika många basskiften som finns inritade<br />

på kartan och att de basskiften som motsvarar<br />

varandra har samma signum både på kartan och<br />

på blanketten.<br />

4.4.5 När får odlaren nya kartor?<br />

I samband med digitaliseringen av basskiften har basskiftenas<br />

avgränsningar preciserats. Eventuella förändringar<br />

i jämförelse med 2009 framgår av de kartor som efter<br />

korrigering sänts till odlarna och av de förhandsifyllda<br />

basskiftesblanketterna. Digitaliseringen har ändrats på<br />

basis av:<br />

• kartbilagor som lämnats i samband med stödansökan<br />

2009,<br />

• övervakning 2009 samt<br />

• uppdatering av basskiftesregistret<br />

Alla jordbrukare i en uppdaterad kommun får nya kartor<br />

över hela gårdens skiften. Om hela gården inte är belägen<br />

i en uppdaterad kommun får jordbrukaren nya kartor<br />

enbart över skiftena i det uppdaterade området.<br />

Även övervakning av ett grannskifte kan inverka på<br />

basskiftets digitalisering om basskiftena har gemensam<br />

gräns.<br />

En ny karta över korrigeringsdigitaliseringen skrivs alltid<br />

ut om den ändring som gjorts är större än 0,01 hektar.<br />

Jordbrukarna får en separat karta över de skiften som är<br />

belägna på Natura- och grundvattenområden om det har<br />

skett förändringar i omständigheterna (skiftets gränser<br />

eller avgränsningarna av Natura- och grundvattenområden<br />

har ändrats) sedan år 2009.<br />

4.5 Registrering av<br />

stödberättigad mark<br />

Sökanden är skyldig att uppge alla jordbruksområden i<br />

hans/hennes besittning som basskiften, även om han/hon<br />

inte ansöker om stöd för dem i år. Basskiftets stödberättigande<br />

granskas det år då stöd söks första gången.<br />

Man ska lämna in en karta på vilken gränserna för det<br />

basskifte som ska registreras har ritats in. Basskiftet digitaliseras<br />

enligt kartan med hjälp av ortofoto. Våren <strong>2010</strong><br />

kommer jordbrukaren att få en basskifteskarta över det<br />

aktuella basskiftet och skiftets digitaliserade areal finns<br />

också på <strong>2010</strong> års förhandsifyllda basskiftesblankett.<br />

Registreringen görs med ändringsblankett 102C där man<br />

antecknar uppgifterna om skiftet i fråga.<br />

4.6 Elektroniska karttjänster<br />

Den nuvarande karttjänsten Vipukartta kommer alltjämt<br />

att vara i bruk under tiden för ansökan om jordbrukarstöd<br />

<strong>2010</strong>. Den nya programvaran Kartturi börjar<br />

användas parallellt med Vipukartta i mars <strong>2010</strong>. Med<br />

Kartturi kan varje odlare som ansökt om arealbaserade<br />

stöd bläddra på webben bland gränslinjerna för sina basskiften<br />

som är digitaliserade på ett ortofoto. Odlaren kan<br />

således använda den gamla eller den nya tillämpningen<br />

efter eget val. Under vårens lopp ges närmare information<br />

om när användningen av Vipukartta upphör.<br />

Skiften som har ändrats på grund av övervakning och aktualisering<br />

uppdateras under mars månad i materialet så<br />

att de motsvarar situationen på Basskifteskartorna. Med<br />

hjälp av Vipukartta och Kartturi är det möjligt att utföra<br />

avstånds- och arealmätningar på ortofotografiet samt att<br />

rita in jordbruksskiften. Med Kartturis hjälp kan man<br />

också spara jordbruksskiftesritningarna.Tjänsten är till<br />

nytta när stödansökan fylls i, i synnerhet när det gäller att<br />

fastställa jordbruksskiftenas areal. Med bägge tillämpningarna<br />

kan man också skriva ut basskifteskartor.<br />

Åtkomsträttigheter till tjänsten kan fås hos kommunens<br />

landsbygdsnäringsmyndighet. Den som redan har koder<br />

till VIPU-tjänsten behöver inte ansöka om åtkomsträttigheter<br />

på nytt. För att öppna ett föråldrat lösenord eller<br />

en åtkomsträttighet som låst sig ska man kontakta den<br />

egna kommunens landsbygdsnäringsmyndighet.<br />

Lägg märke till att tjänsterna kräver en fungerande<br />

Internetanslutning. Installationspaketet för Kartturitillämpningen<br />

är cirka 80 Mb och därför rekommenderas<br />

bredband för att ladda ner tjänsten. Närmare information<br />

om tjänsten ges på Mavis webbplats i samband med<br />

lanseringen (www.mavi.fi).


5. Gårdsstöd<br />

Nytt <strong>2010</strong><br />

• En ny ändring av gårdsstödslagen träder i kraft vid<br />

ingången av <strong>2010</strong><br />

• EU:s direktstöd betalas om det sammanlagda beloppet<br />

av direktstöd är minst 200 €<br />

• Enhetsvärdet på stödrättigheternas tilläggsdel för<br />

socker sjunker<br />

Gårdsstödet är ett arealbaserat stöd som i sin helhet<br />

finansieras av EU. För att få gårdsstöd ska sökanden<br />

uppge stödberättigande areal, förfoga över stödrättigheter<br />

och bevara stödberättigande jordbruksmark<br />

i åtminstone det skick tvärvillkoren kräver. Stödberättigande<br />

areal är i regel åkrar och permanenta betesmarker.<br />

Stödrättigheterna fastställdes ursprungligen år 2006 och<br />

har efter det kunnat överföras. Stödrättigheter kan också<br />

sökas ur den nationella reserven på vissa grunder.<br />

5.1 Ansökan om gårdsstöd,<br />

stödnivå och utbetalning av<br />

stödet<br />

Ansökan om gårdsstöd<br />

Gårdsstöd söks årligen på blanketter som Landsbygdsverket<br />

har godkänt. Med stödansökan (blankett 101B)<br />

ansöks om utbetalning av gårdsstöd samt om aktivering<br />

av stödrättigheter och de stödberättigande arealerna<br />

Tabell 1. Hur gårdsstödet och tilläggsdelarna förändras efter hand<br />

anmäls på stödansökans basskiftesblankett (blankett<br />

102A ) och stödansökans jordbruksskiftesblankett<br />

(blankett 102B). Gårdsstöd kan endast betalas för sådana<br />

grödor eller användningsformer som godkänts berättiga<br />

till stöd. Användningen av stödrättigheter behöver inte<br />

sökas särskilt, utan Mavi räknar automatiskt ut gårdens<br />

stödrättigheter.<br />

Stödnivå<br />

Värdet av de stödrättigheter som gården innehar bestämmer<br />

stödnivån för gårdsstödet. Stödnivån varierar från<br />

gård till gård eftersom det totala värdet av en stödrättighet<br />

består av regionalt enhetligt stöd och en gårdsspecifik<br />

tilläggsdel som baserar sig på gårdens produktion under<br />

referensperioden. Överföringarna av stödrättigheter<br />

inverkar inte på stödrättigheternas värde. Gårdsstöd kan<br />

betalas ut bara för sådana stödrättigheter som motsvaras<br />

av stödberättigande areal och stödberättigande grödor<br />

eller användningsformer som jordbrukaren uppger.<br />

Det enhetliga stödet utgör år <strong>2010</strong> 246,60 euro/ha<br />

i stödregion A, 195,84 euro/ha i stödregion B–C1 och<br />

152,67 euro/ha i stödregion C2–C4. Stödrättigheter som<br />

fastställts för en bestämd stödregion får användas endast<br />

för stödberättigande areal inom samma region.<br />

Tabellen här invid anger åskådligt hur stödrättigheternas<br />

värde förändras efter hand. Det enhetliga stödet behåller<br />

2009 <strong>2010</strong> 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020<br />

Enhetligt stöd Tilläggsdel/tjur- och stutbidrag Tilläggsdel/stärkelsepotatis Tilläggsdel/mjölk Tilläggsdel/socker<br />

33


34<br />

enligt gällande lagstiftning samma värde i regionerna till<br />

och med år <strong>2010</strong>. Enligt gällande lagstiftning kommer<br />

tilläggsdelarnas värde att sjunka och de enhetliga delarnas<br />

värde i gengäld att stiga 2011, 2014, 2016, 2017 och 2019.<br />

Tilläggsdel till stödrättigheten<br />

Stödrättigheter med tilläggsdel fastställdes 2006 för de<br />

gårdar som under referensperioden hade idkat sådan<br />

produktion som gett rätt till tilläggsdel. Tilläggsdelen<br />

höjer värdet av en enskild stödrättighet och därmed det<br />

gårdsstöd per hektar som betalas ut. En enskild stödrättighet<br />

kan vara värd högst 5 000 euro.<br />

Värdet av de tilläggsdelar som inrättats på basis av tjur-<br />

och stutbidrag, produktionsstöd för stärkelsepotatis och<br />

mjölkbidrag sjunker successivt så att värdet är 100 % åren<br />

2006–<strong>2010</strong>, 70 %, åren 2011–2013 och 35 % åren 2014–2015.<br />

De medel som tas bort från tilläggsdelarna flyttas över<br />

till respektive regions enhetliga stöddel i proportion till<br />

hur de fastställdes i de olika regionerna. År 2016 slopas<br />

dessa tilläggsdelar helt och hållet och medlen har flyttats<br />

över till den enhetliga stöddelen.<br />

I år sjunker värdet av stödrättigheter med tilläggsdel<br />

för socker för första gången. Ett meddelande om saken<br />

skickas tillsammans med stödrättighetsblankett 103A.<br />

Beloppet av den tilläggsdel för socker som betalas 2014<br />

är 70 % av 2009 års nivå, dvs. av summan av kompensationen<br />

för sänkningen av sockerpriset och tilläggsersättningen<br />

under övergångsperioden. Åren 2017–2018 är<br />

tilläggsdelen 35 % av 2009 års nivå.<br />

De ovan nämnda ökningarna och minskningarna av värdena<br />

görs automatiskt i stödrättighetsregistret. De årliga<br />

värdena framgår av stödrättighetsblankett 103A som<br />

skickas till jordbrukarna. I bilaga 6 till Ifyllningsanvisningar<br />

<strong>2010</strong> och på webbplatsen www.mavi.fi/ifyllningsanvisningar<br />

finns en närmare beskrivning av stödrättighetsblanketten.<br />

Utbetalning av stödet<br />

Utbetalningen av gårdsstödet förutsätter anmälan och<br />

innehav av stödberättigande areal samt innehav av<br />

stödrättigheter 15.6.<strong>2010</strong>. Stödet betalas om summan av<br />

alla direktstöd överstiger 200 euro. Gårdsstöd betalas för<br />

de stödberättigande grödor och/eller användningsformer<br />

för åkermark som uppgetts på jordbruksskiftesblanketten.<br />

På den stödberättigande arealen kan man använda<br />

motsvarande mängd stödrättigheter som innehas av gården.<br />

Överensstämmelsen mellan den stödberättigande<br />

arealen och stödrättigheterna kontrolleras på basis av<br />

lägenhetssignumet. Dessutom förutsätter utbetalningen<br />

av gårdsstöd att tvärvillkoren iakttas (se kapitel 9 för<br />

närmare uppgifter).<br />

Beloppet av gårdsstöd som betalas ut påverkas också av<br />

moduleringen, dvs. nedtrappningen av stöd (se punkt<br />

14.4 i ansökningsguiden)<br />

Betalningen av gårdsstöd kan inledas tidigast i december<br />

<strong>2010</strong>.<br />

5.2 Stödberättigande areal och<br />

gårdsstödsegenskap<br />

Stödberättigande areal<br />

Med stödberättigande areal inom gårdsstödet avses<br />

jordbruksmark vars gårdsstödsegenskap är åker eller<br />

permanent betesmark. Också permanenta odlingar är<br />

stödberättigande områden.<br />

Arealen ska uppfylla kraven på stödberättigande hela<br />

kalenderåret utom i fall av oöverstigliga hinder eller<br />

exceptionella omständigheter. Detta innebär att arealen<br />

ska vara odlingsbar. Att ett skifte är odlingsbart innebär<br />

att inga grundförbättringsåtgärder som t.ex. kalkning<br />

eller dikning längre behöver vidtas på skiftet. En normal<br />

skörd bör kunna produceras på skiftet.<br />

Stödberättigande åker och permanent betesmark utgörs<br />

i regel av de växtbestånd på och användningsformer för<br />

åker och permanent betesmark som anges i bilaga 3 till<br />

ifyllningsanvisningarna. Under gårdsstödsegenskapen<br />

åker finns några grödor eller användningsformer för åker<br />

som inte berättigar till stöd i fråga om gårdsstödet.<br />

Gårdsstödsegenskap<br />

I samband med stödansökan år <strong>2010</strong> ska jordbrukarna<br />

uppge gårdsstödsegenskapen för vart och ett basskifte<br />

under året för ansökan om stöd. Gårdsstödsegenskapen<br />

uppges i kolumn H på basskiftesblankett 102A. Med<br />

gårdsstödsegenskap avses sådan information om basskiftet<br />

som bestämmer huruvida arealen är stödberättigande<br />

inom gårdsstödet.<br />

Ett basskiftes gårdsstödsegenskap kan vara<br />

A = åker<br />

B = permanent betesmark<br />

D = område som används för annat än jordbruk<br />

E = skogsmark


Ett basskifte kan innefatta areal med endast en gårdsstödsegenskap.<br />

Basskiftena ska delas in i olika gårdsstödsegenskaper<br />

utgående från de definitioner som anges<br />

nedan. De grödor som uppges på jordbruksskiftesnivå<br />

och skiftets användningsformer har i bilaga 3 till ifyllningsanvisningarna<br />

delats in i överensstämmelse med<br />

vilken gårdsstödsegenskap de hör till. Vid behov måste<br />

basskiftena delas.<br />

ÅKER (A)<br />

Med åker avses mark som odlas för växtproduktion och<br />

mark som lagts i träda eller mark som bevaras i ett sådant<br />

skick som motsvarar kravet på god jordbrukshävd och<br />

goda miljöförhållanden (tvärvillkor). Också växthusmark<br />

och mark som är täckt med fasta eller flyttbara täckmaterial<br />

utgör åker om där bedrivs produktion av grödor<br />

som klassas som jordbruksgrödor. Också trädgårdsland<br />

är åker.<br />

Jordbruksgrödorna är i regel växter som ingår i en kortare<br />

växtföljd än fem år. Sådana är bland annat vallväxter<br />

(utom permanenta betesmarker), spannmål, oljeväxter,<br />

proteingrödor samt andra ettåriga växter (som t.ex. potatis<br />

och sockerbeta). I bilaga 3 till ifyllningsanvisningarna<br />

kan man kontrollera vilka enskilda växtarter som räknas<br />

till åkerarealen.<br />

Nyröjningar ska vara odlingsbara 1.1.<strong>2010</strong> för att deras<br />

gårdsstödsegenskap ska kunna uppges vara åker. Att ett<br />

skifte är odlingsbart innebär att inga grundförbättringsåtgärder<br />

som t.ex. kalkning eller dikning längre behöver<br />

vidtas på skiftet. En normal skörd bör kunna produceras<br />

på skiftet. Inga nya stödrättigheter fastställs på basis av<br />

nyröjningar, men eftersom de utgör stödberättigande<br />

areal kan man använda befintliga stödrättigheter på dem.<br />

Nya nyröjningar kan år <strong>2010</strong> inte uppges som åker som<br />

tillfälligt inte odlas. Om det inte produceras skörd på<br />

ett nyröjt skifte måste området åtminstone uppges som<br />

grönträda.<br />

Åkrar som omfattas av en förbindelse att inte odla enligt<br />

6 § 2 mom. 3 punkten i lagen om avträdelsepension<br />

(16/1974), 9 § i lagen om avträdelseersättning för lantbruksföretagare<br />

(1330/1992) eller 12 § i lagen om avträdelsestöd<br />

för lantbruksföretagare (1293/1994) måste uppfylla<br />

samma krav på odlingsbarhet som t.ex. nyröjningar för<br />

att kunna godkännas som stödberättigande (se föregående<br />

stycke).<br />

Också s.k. fleråriga grödor utgör åker. De fleråriga<br />

grödorna kan ingå i en växtföljd som är längre än 5 år.<br />

Fleråriga grödor är rabarber, vita, röda, svarta och gröna<br />

vinbär, hallon, krusbär, åkerbär, buskblåbär, loganbär,<br />

hjortron, sparris, lingon, tranbär och övriga bär av släktet<br />

Vaccinium. Också de tidigare arealerna med permanenta<br />

grödor är åker. Till dem hör bl.a. rörflen, energived med<br />

kort omloppstid (högst 7 år), äpple, havtorn, körsbär,<br />

plommon, rönn (för bärproduktion) och andra fruktväxter<br />

samt bäraronia och andra bärväxter samt plantskolor<br />

för bestående grödor (bär-, frukt- och prydnadsväxter<br />

samt plantskolor för skogsträd på åker).<br />

Arealer som utgör mångfaldsobjekt inom miljöstödet<br />

är åker. Arealer som får miljöspecialstöd kan ha vilken<br />

gårdsstödsegenskap som helst, men gårdsstöd betalas<br />

bara för gårdsstödsegenskaperna åker (A) och permanent<br />

betesmark (B). Om ett område som omfattas av ett<br />

avtal om miljöspecialstöd inbegriper andra områden,<br />

t.ex. skogsholmar, våtmarker eller sedimenteringsbassänger,<br />

måste ett separat basskifte bildas av dem.<br />

Gårdsstödsegenskapen för dessa områden är D eller E.<br />

Undantag utgörs av arealer som omfattas av 20-åriga<br />

avtal om miljöspecialstöd som ingåtts åren 1995–1999 och<br />

som inte är stödberättigande inom gårdsstödet. Dessa<br />

arealer ska uppges med egna växtkoder och basskiftena<br />

har gårdsstödsegenskapen åker.<br />

Hampa är en växt som är stödberättigande i fråga om<br />

gårdsstödet, men som omfattas av särskilda krav när det<br />

gäller stödberättigande sorter, odling och bärgning. Följande<br />

krav måste uppfyllas för att gårdsstöd ska betalas<br />

för hampa<br />

• uppge alla arealer i stödansökan<br />

• använd stödberättigande sort<br />

• uppge mängden utsäde<br />

• uppge vad råvaran ska användas till<br />

• lämna in garantibevis och inköpskvitton för utsädet<br />

till kommunen i tid<br />

• bevara växtbeståndet ända tills bärgningstillståndet<br />

kommit<br />

Närmare detaljer kring de särskilda krav som anknyter<br />

till hampa i samband med gårdsstödet samt kring beredningsstödet<br />

för fiberhampa finns på webbplatsen http://<br />

www.mavi.fi/sv/index/odlarstod/Specialstod.html<br />

En areal som tillfälligt inte odlas uppfyller kriterierna för<br />

åker, men inget gårdsstöd betalas för arealen. Stödberättigande<br />

i fråga om gårdsstödet är inte växthusarealer<br />

med permanenta grödor (t.ex. perenner), vindruva, minst<br />

femåriga prydnadsviden för flätning, minst femåriga<br />

prydnadsväxter som skördas kontinuerligt samt minst<br />

5<br />

35


36<br />

femårigt snittgrönt eller minst femåriga barrväxter till<br />

snitt. Gårdsstödsegenskapen för dessa arealer är dock<br />

åker.<br />

PERMANENT BETESMARK (B)<br />

Permanent betesmark avser mark som används för<br />

odling av gräsväxter eller andra vallfoderväxter antingen<br />

på naturlig väg (självförnyande) eller genom odling<br />

(sådd) och som inte har ingått i växtföljden under de<br />

fem senaste åren. Som växtföljd betraktas bl.a. sådan<br />

vallodling där den gamla vallen bryts upp med bestämda<br />

mellanrum (t.ex. förstörs med bekämpningsmedel och/<br />

eller plöjs) och nytt vallutsäde sås in.<br />

Med sådd av permanent betesmark avses att en vall hålls<br />

lämplig för foderproduktion med hjälp av odlingsåtgärder.<br />

En permanent betesmark får därmed besås med<br />

utsäde av gräsväxter eller andra vallfoderväxter för att<br />

exempelvis förhindra att skadliga växter sprider sig. Permanent<br />

betesmark bör avvika tydligt från växtbestånd<br />

i naturtillstånd. Det gäller också att notera att skötseln<br />

av permanent betesmark (se punkt 9.2.5) förutsätter att<br />

områdena hålls öppna genom betesgång, slåtter eller röjning.<br />

Så kan t.ex. varken vassruggar som inte slagits/inte<br />

röjts eller områden som är täckta av vatten anmälas som<br />

permanent betesmark.<br />

På permanent betesmark får högst 1/3 av arealen vara<br />

täckt av träd eller buskar och på området får det växa<br />

högst 50 träd per hektar. Skogsmark kan ändå inte vara<br />

permanent betesmark.<br />

Permanent betesmark bör under de fem senaste åren ha<br />

använts endast för odling av gräs- eller vallfoderväxter.<br />

Permanent betesmark är inte en areal<br />

• som omfattas av en produktionsändringsförbindelse<br />

eller av en sådan förbindelse att inte odla som avses<br />

i AVTRPL, AVTREL eller AVSTÖL<br />

• som omfattas av ett 5-, 10- eller 20-årigt avtal om miljöspecialstöd<br />

när avtalet har ingåtts för åker<br />

• som har legat i träda under de fem senaste åren<br />

• som har ingått i växtföljden under de fem senaste åren<br />

• där det under de fem senaste åren har vuxit ett blandat<br />

växtbestånd (andra växter än gräs- och vallfoderväxter<br />

i blandningen)<br />

• som har röjts under de fem senaste åren.<br />

Vid fastställandet av arealen permanenta betesmarker år<br />

<strong>2010</strong> används situationen den sista dagen för ansökan om<br />

stöd som granskningstidpunkt. Den sista ansöknings-<br />

dagen är 30.4.<strong>2010</strong> och som retroaktiv femårsperiod vid<br />

granskningen används därför 1.5.2005–30.4.<strong>2010</strong>.<br />

Med gräsväxt eller annan vallfoderväxt avses alla sådana<br />

vallväxter som av tradition växer på naturängar eller vars<br />

frön vanligen används i utsädesblandningar för betesmarker<br />

och ängar.<br />

Permanenta betesmarker omfattas inte av krav att hålla<br />

djur på bete och de behöver inte vara inhägnade.<br />

AREAL SOM ANVÄNDS FÖR ANNAT ÄN<br />

JORDBRUK (D)<br />

Av de områden som berättigar till gårdsstöd ska områden<br />

som inte odlas och vars gårdsstödsegenskap är areal<br />

som används för annat än jordbruk avskiljas till separata<br />

basskiften. Till områden som inte odlas räknas sten- och<br />

stubbhögar, oavslutade nyröjningar, skogsholmar, åkrar<br />

med kraftig buskvegetation, våtmarker och sedimenteringsbassänger.<br />

Areal som ingår i ett avtal om miljöspecialstöd men inte<br />

ingår i vare sig åkerareal, permanenta betesmarker eller<br />

skogsmark uppges med gårdsstödsegenskapen D. Som<br />

växtkod för arealen används då Specialstödsavtal, annan<br />

areal, för att stöd enligt specialstödsavtalet ska kunna<br />

betalas för området.<br />

SKOGSMARK (E)<br />

Skogsbete räknas till skogsmark. Hagmarker och andra<br />

områden som på grund av ett stort antal träd inte duger<br />

som permanenta betesmarker hör till skogsmarken. Åkrar<br />

som beskogats eller bearbetats för beskogning räknas<br />

också till skogsmark. Julgransodlingar är skogsmark.<br />

Om ett avtal om miljöspecialstöd har ingåtts för ett<br />

område som är skogsmark måste området utgöra ett<br />

separat basskifte. Som växtkod för området används då<br />

Specialstödsavtal, skogsmark, för att stöd enligt specialstödsavtalet<br />

ska kunna betalas för området.<br />

Också arealer som beskogats i enlighet med EU:s<br />

program för åkerbeskogning uppges som skogsmark.<br />

5.3 Användning av stödrättigheter<br />

Utbetalningen av gårdsstöd förutsätter att stödrättigheterna<br />

används på motsvarande mängd stödberättigande<br />

areal. Stödrättigheterna kan användas bara på stödberättigande<br />

areal inom stödregionen i fråga. Stödrättigheterna<br />

förblir hos sin ägare om de används aktivt, dvs. om


stödrättigheternas innehavare beviljas gårdsstöd på basis<br />

av stödrättigheterna. Stödrättigheterna ska användas<br />

minst vartannat år för att de ska förbli aktiva. Som bäst<br />

Tabell 2. Användningen av stödrättigheter de kommande åren<br />

Stödrättigheten har använts det aktuella året = x<br />

Stödrättigheten har inte använts det aktuella året = o<br />

Eftersom en gård kan inneha olika typer av stödrättigheter<br />

som har olika värde och olika egenskaper ska<br />

stödrättigheterna placeras i en viss användningsordning.<br />

Ordningsföljden spelar ingen roll om jordbrukaren uppger<br />

en godtagbar stödberättigande areal som är lika stor<br />

som eller större än de stödrättigheter som han eller hon<br />

innehar 15.6.<strong>2010</strong>. Då blir alla stödrättigheter använda.<br />

Om stödrättigheterna överskrider den stödberättigande<br />

arealen eller om en del av stödrättigheterna blir outnyttjade<br />

av någon annan orsak är det bra att veta vilka<br />

stödrättigheter som blir outnyttjade.<br />

pågår dock en övergångsperiod och vidstående tabell<br />

åskådliggör därför hur stödrättigheterna används under<br />

de kommande åren.<br />

2007 2008 2009 <strong>2010</strong> 2011 2012<br />

x o o gården behåller<br />

stödrättigheten<br />

om den används<br />

det aktuella året<br />

x o gården behåller<br />

stödrättigheten<br />

om den används<br />

det aktuella året<br />

x o o stödrättigheten<br />

dras in till reserven<br />

på basis av att<br />

den inte använts<br />

två år i rad<br />

x o gården behåller<br />

stödrättigheten<br />

om den används<br />

det aktuella året<br />

x o o stödrättigheten<br />

dras in till reserven<br />

på basis av att<br />

den inte använts<br />

två år i rad<br />

För att ansökan om stöd ska förenklas har administrationen<br />

fastställt en viss användningsordning enligt vilken<br />

alla gårdars stödrättigheter i regel kommer att användas.<br />

Om jordbrukaren vill låta bli att använda någon annan<br />

stödrättighet än de stödrättigheter som enligt användningsordningen<br />

står sist i tur kan detta göras genom en<br />

anmälan på den förhandsifyllda blanketten 103C, som ska<br />

begäras särskilt hos kommunens landsbygdsnäringsmyndighet<br />

och återlämnas dit senast 15.6.<strong>2010</strong>.<br />

5<br />

37


38<br />

Användningsordning<br />

Enligt stödregion (A-regionen, B-C1-regionen eller C2-<br />

C4-regionen)<br />

Särskilda stödrättigheter<br />

1. de stödrättigheter som senast har använts år 2007<br />

I. i ordningsföljd enligt värde, med början från den<br />

värdefullaste<br />

a. stödrättigheter i sökandens ägo<br />

b. hyrda stödrättigheter<br />

2. de stödrättigheter som senast har använts år 2008<br />

I. i ordningsföljd enligt värde, med början från den<br />

värdefullaste<br />

a. stödrättigheter i sökandens ägo<br />

b. hyrda stödrättigheter<br />

3. de stödrättigheter som senast har använts år 2009<br />

I. i ordningsföljd enligt värde, med början från den<br />

värdefullaste<br />

a. stödrättigheter i sökandens ägo<br />

b. hyrda stödrättigheter<br />

Stödrättigheter<br />

1. de stödrättigheter som senast har använts år 2007<br />

I. i ordningsföljd enligt värde, med början från den<br />

värdefullaste<br />

a. stödrättigheter i sökandens ägo<br />

b. hyrda stödrättigheter<br />

2. de stödrättigheter som senast har använts år 2008<br />

I. i ordningsföljd enligt värde, med början från den<br />

värdefullaste<br />

a. stödrättigheter i sökandens ägo<br />

b. hyrda stödrättigheter<br />

3. de stödrättigheter som senast har använts år 2009<br />

I. i ordningsföljd enligt värde, med början från den<br />

värdefullaste<br />

a. stödrättigheter i sökandens ägo<br />

b. hyrda stödrättigheter<br />

Stödrättigheterna används inom dessa grupper på så sätt<br />

att man först använder hela stödrättigheter (sådana som<br />

motsvarar en hektar) och sist de i hektar uttryckt minsta<br />

stödrättigheterna.<br />

5.4 Överföring av stödrättigheter<br />

Stödrättigheter kan överföras antingen genom tillfällig<br />

uthyrning eller genom varaktig överföring av äganderätten.<br />

I stödrättighetsregistret registreras både ägaren och<br />

innehavaren av stödrättigheter. Stödrättigheterna har<br />

registrerats inom gården (lägenhetssignumet) i fysiska<br />

eller juridiska personers ägo. Överföringar av äganderätten<br />

sker mellan dessa personer. Innehavet av stödrättigheter<br />

och överföringar av innehavet registreras däremot<br />

på gårdsnivå (lägenhetssignum). Det är t.ex. möjligt att<br />

överföra äganderätten till stödrättigheter inom en gård<br />

(under ett och samma lägenhetssignum) men inte enbart<br />

innehavet.<br />

Gårdsstöd betalas på basis av de stödrättigheter som en<br />

gård innehar under stödåret. Innehavet av stödrättigheter<br />

följs upp per stödår.<br />

Överföringar av stödrättigheter för stödåret <strong>2010</strong> ska<br />

anmälas senast 15.6.<strong>2010</strong>. Det finns en särskild anvisning<br />

om överföring av stödrättigheter som innehåller närmare<br />

information om anmälan om överföringar. Överföringarna<br />

av stödrättigheter är av två olika slag: överföringar av<br />

äganderätten som är möjliga utan att motsvarande areal<br />

överförs och överföringar av innehavet (hyrning,) som alltid<br />

förutsätter att motsvarande mängd stödberättigande<br />

areal överförs till mottagaren av stödrättigheterna.<br />

Alla gårdar får per post den förhandsifyllda stödrättighetsblanketten<br />

103A, som upptar en lista över alla<br />

stödrättigheter som ägs och/eller innehas av gården samt<br />

en lista över de stödrättigheter som efter att ha överförts<br />

innehas av en annan gård. De aktiva jordbrukarna får<br />

också överföringsblankett 103B, med vilken överföringar<br />

av innehavet av och/eller äganderätten till stödrättigheter<br />

anmäls till landsbygdsnäringsmyndigheten i den kommun<br />

där den överlåtande gården är belägen. Försändelsen<br />

innehåller också anvisningar för genomförande av<br />

överföringarna. Anvisningarna (Gårdsstöd, Överföringar<br />

av stödrättigheter, Villkor och anvisningar för överföringen<br />

<strong>2010</strong>) innehåller närmare upplysningar om<br />

villkoren och hindren för överföringar.


5.5 Nationell reserv<br />

Indragning av oanvända stödrättigheter<br />

till den nationella reserven<br />

Stödrättigheterna ska användas åtminstone vartannat<br />

år. Stödrättigheter som inte har använts under två på<br />

varandra följande år överförs till den nationella reserven<br />

utan vederlag. Se tabellen i punkt 5.3.<br />

Oanvända stödrättigheter återgår till den nationella<br />

reserven om inte stödrättighetsinnehavaren kan visa att<br />

orsaken till att de inte använts är ett oöverstigligt hinder<br />

(force majeure) eller exceptionella förhållanden. Före<br />

indragningen ska jordbrukarna höras.<br />

De som äger stödrättigheter kan också frivilligt överlåta<br />

stödrättigheter till den nationella reserven med en fritt<br />

formulerad ansökan som lämnas till den ELY-central på<br />

vars område gårdsbruksenheten driftscentrum ligger.<br />

Om gården saknar driftscentrum lämnas ansökan till den<br />

ELY-central på vars område merparten av gårdens åkrar<br />

ligger.<br />

Ansökan om stödrättigheter<br />

ur den nationella reserven<br />

Stödrättigheter kan i vissa fall beviljas ur den nationella<br />

reserven. Ansökan om tilldelning ur reserven ordnas<br />

årligen och sista dagen för den ansökan är i år<br />

30.4.<strong>2010</strong>. Den nationella reserven administreras av<br />

ELY-centralerna, som också behandlar ansökningarna<br />

om tilldelning ur reserven och fattar beslut med anledning<br />

av ansökningarna. Den separata anvisningen<br />

Ansökan om stödrättigheter ur den nationella reserven år<br />

<strong>2010</strong> och ansökningsblankett nr 289 finns på webbadressen<br />

http://lomake.mmm.fi. Man kan också begära dem<br />

av kommunens landsbygdsnäringsmyndighet eller av<br />

ELY-centralen.<br />

Alla ansökningsgrunder för att ansöka om stödrättigheter<br />

ur den nationella reserven var inte klara då<br />

ansökningsguiden gick i tryck. De framgår av den ovan<br />

nämnda guiden om ansökan ur reserven.<br />

5<br />

39


40<br />

6. Kompensationsbidrag och miljöstöd<br />

med tilläggsdelar samt stöd för<br />

icke­produktiva investeringar<br />

Nytt <strong>2010</strong><br />

• Vid uträknandet av djurtätheten för den nationella<br />

tilläggsdelen till kompensationsbidraget (LFA-tillägget)<br />

beaktas endast de hästar, hongetter och tackor<br />

som har beviljats nationellt stöd för husdjursproduktion<br />

år 2009. För hästar är det minsta antalet 1,5 de.<br />

• Om den sökande vill att svinen för LFA-tillägget tas<br />

annanstans än från svinregistret, måste kommunens<br />

landsbygdsnäringsmyndighet underrättas om saken.<br />

• De som ingått förbindelse om miljöstöd år 2008 ska<br />

senast 30.4.<strong>2010</strong> ha utarbetat en kartläggning av naturens<br />

mångfald på gårdsbruksenheten. I punkt 6.4.3<br />

berättas om hur man utarbetar kartläggningen.<br />

• Villkoren för naturvårdsåkrar har preciserats. Mer<br />

information om naturvårdsåkrarna ingår i punkt 6.1.2.<br />

• Villkoren för tagandet av jordprover för den markkartering<br />

som ingår i miljöstödets basåtgärder samt i tillläggsåtgärderna<br />

preciserad kvävegödsling av åkerväxter<br />

och preciserad kvävegödsling av trädgårdsväxter<br />

har preciserats. Mer om preciseringarna i punkterna<br />

6.4.3och 6.4.4.<br />

• Från och med vinterperioden <strong>2010</strong> -2011 kan höstsäd<br />

användas för att uppfylla kraven i samband med tillläggsåtgärderna<br />

med växttäcke. Mer om detta i punkt<br />

6.4.4.<br />

• Stödnivån för specialstöd för skötsel av vårdbiotoper<br />

stiger från nuvarande 135 euro till 200 euro på småskaliga<br />

vårdbiotoper (5–30 ar).<br />

• Registrerade föreningar kan ansöka om specialstödsavtal<br />

för främjande av naturens och landskapets<br />

mångfald utöver de tidigare specialstöden för skötsel<br />

av vårdbiotoper och skötsel av mångfunktionella<br />

våtmarker.<br />

• Stödet för icke-produktiva investeringar som gäller<br />

anläggande av mångfunktionella våtmarker och stödområdet<br />

för specialstöd för skötsel av mångfunktionell<br />

våtmark utsträcks till området kring Kvarken och<br />

Bottenviken.<br />

• Stödtaket för stöd för icke-produktiva investeringar<br />

som gäller anläggande av mångfunktionella våtmarker<br />

stiger till 11500 euro per hektar. För små objekt är<br />

stödet högst 3226 €/objekt<br />

• Stödtaken för stöd för icke-produktiva investeringar<br />

som gäller inledande röjning och inhägning av värdefulla<br />

vårdbiotoper höjs och stödets storlek graderas<br />

utifrån storleken på området.<br />

OBS. Den nationella tilläggsdelen till miljöstödet är i<br />

kraft för sista året.<br />

Med kompensationsbidraget säkerställs markens användning<br />

för jordbruksändamål i ogynnsamma områden. Dess<br />

syfte är bland annat att bevara landsbygden livskraftig<br />

och främja miljövänliga odlingssystem. Den nationella<br />

tilläggsdelen till kompensationsbidraget stöder målen för<br />

kompensationsbidraget, i synnerhet på husdjursgårdarna.<br />

Jordbrukaren förbinder sig till kompensationsbidraget<br />

och dess nationella tillägg för samma femårsperiod.<br />

Utbetalning av bägge stöden söks i samband med vårens<br />

huvudstödansökan vart och ett förbindelseår.<br />

Miljöstödet för jordbruket består av tre olika delar: bas-<br />

och tilläggsåtgärder samt avtal om specialstöd. När<br />

jordbrukaren ingår en femårig förbindelse om miljöstöd<br />

iakttar han eller hon basåtgärderna på gårdens hela<br />

åkerareal. Jordbrukaren kan välja mellan flera alternativa<br />

tilläggsåtgärder. Avtalen om specialstöd är fem- eller<br />

tioåriga avtal som ingås mellan jordbrukaren och staten.<br />

Också registrerade föreningar har möjlighet att delta i<br />

vissa miljöspecialstöd. Miljöstödet kompletteras av det<br />

system med stöd för icke-produktiva investeringar som är<br />

avsett för såväl jordbrukare som föreningar.<br />

6.1 Betalning av<br />

kompensationsbidrag<br />

och miljöstöd<br />

Betalning av kompensationsbidrag: se Ifyllningsanvisningarna<br />

<strong>2010</strong>.<br />

Betalning av miljöstöd: se Ifyllningsanvisningarna <strong>2010</strong>.<br />

6.1.1 Allmänna förutsättningar<br />

Kompensationsbidraget och miljöstödet ingår i EU:s<br />

åtgärder för utveckling av landsbygden. Under programperioden<br />

2007–2013 finansierar EU 28 % av det kompensationsbidrag<br />

och miljöstöd som betalas till jordbrukaren<br />

medan resterande 72 % betalas av nationella medel. Undantag<br />

är avtal om miljöspecialstöd för anläggande och<br />

skötsel av skyddszon samt för effektiviserad minskning av<br />

näringsbelastningen, där EU:s finansieringsandel är 45 %<br />

från och med år <strong>2010</strong>.<br />

Det finns alltjämt också gällande förbindelser från år<br />

2006 som ingåtts under den föregående programperioden<br />

(2000–2006).<br />

En jordbrukare som har förbundit sig till miljöstödet kan<br />

också ansöka om miljöspecialstöd och stöd för icke-produktiva<br />

investeringar. I punkt 6.4.5 berättas om specialstöden<br />

och i punkt 6.4.6 om stöden för icke-produktiva<br />

investeringar.


Jordbrukaren kan vid behov begära hjälp av kommunens<br />

landsbygdsnäringsmyndigheter, rådgivningsorganisationerna<br />

och EU-assistenterna när det gäller frågor i<br />

samband med miljöstödet.<br />

En grundläggande förutsättning för utbetalning för<br />

förbindelser om kompensationsbidrag och miljöstöd för<br />

programperioden 2007–2013 är att de s.k. tvärvillkoren<br />

iakttas. Mer information om tvärvillkoren ingår i kapitel<br />

9 i ansökningsguiden, de guider som skickats till jordbrukarna<br />

samt i förbindelsevillkoren. I förbindelser om kompensationsbidrag<br />

för programperioden 2000–2006 har<br />

tvärvillkoren ersatt normal god jordbrukarsed. I fråga om<br />

miljöstödsförbindelser för programperioden 2000–2006<br />

iakttas dock alltjämt normal god jordbrukarsed.<br />

En allmän förutsättning för betalning av kompensationsbidrag<br />

och miljöstöd är ytterligare att skörd har bärgats<br />

från den åkerareal som är föremål för stöd eller att<br />

åkerarealen sköts på det sätt som beskrivs i punkt 6.1.2.<br />

Rörflen kan bärgas också på våren.<br />

Odlingen och skötseln av åkerarealen ska uppfylla<br />

tvärvillkorens minimikrav. Enligt minimikraven ska bl.a.<br />

sådden eller planteringen vara utförd senast den 30 juni.<br />

Om det gäller trädgårdsväxter i grupp 1 som sås eller<br />

planteras senare, ska skiftet besås med en förgröda senast<br />

den 30 juni. Om sallatsväxter, kinakål, blomkål eller broccoli<br />

planteras på skiftet behöver ingen förgröda sås.<br />

För vissa trädgårdsgrödor finns fastställda krav på planttäthet<br />

som måste uppfyllas. Kraven på planttäthet är<br />

följande:<br />

Jordgubbe, åkerbär och 15 000 växter/ha<br />

allåkerbär<br />

1)<br />

Vinbär och krusbär 2 200 växter/ha<br />

Hallon 2 800 växter/ha<br />

Havtorn, bärhäggmispel 800 växter/ha<br />

Buskblåbär 2 250 växter/ha<br />

Fruktträd 400 växter/ha<br />

1) Om de ovan nämnda växterna odlas så att plast inte<br />

används för att täcka markytan och de revplantor som<br />

uppstår får slå rot bredvid moderplantan, kan planttätheten<br />

under den första växtperioden vara mindre,<br />

men dock minst 11 000 plantor per hektar. Den slutliga<br />

planttätheten (15 000 plantor/ha) måste då uppnås<br />

under den växtperiod som följer på planteringsåret.<br />

6.1.2 Områden som kan betalas<br />

kompensationsbidrag och miljöstöd<br />

Areal i odling med jordbruks- och trädgårdsgrödor<br />

Kompensationsbidrag och miljöstöd kan betalas för<br />

åkerskiften som godkänts som stödberättigande i fråga<br />

om dessa stöd (se punkt 6.7) och som har anmälts i den<br />

årliga stödansökan och är i jordbrukarens besittning<br />

senast 15.6.<strong>2010</strong>.<br />

Kompensationsbidrag och miljöstöd kan betalas för åkerareal<br />

som är i odling med jordbruks- och trädgårdsgrödor.<br />

Som åkerareal i odling betraktas också en åkerareal där<br />

växterna inte producerar skörd det första odlingsåret, men<br />

bildar ett ovanjordiskt växtbestånd. Sådana växter är bl.a.<br />

rörflen, kummin, jordgubbe, bärbuskar och fruktträd.<br />

Gröngödslingsvall<br />

Kompensationsbidrag och miljöstöd kan betalas för ett<br />

skifte som har anmälts som gröngödslingsvall i kolumn S<br />

på jordbruksskiftesblankett 102B. Som gröngödslingsvall<br />

kan anmälas ett vallskifte som anläggs för gröngödsling<br />

eller som året innan har anlagts i skyddssäd och vars<br />

skörd utnyttjas som en del av växtföljden på sådant sätt<br />

att skörden på hösten lämnas obärgad och utnyttjas som<br />

gödsel under nästa växtperiod. Det går också att bärga<br />

skörden från ett skifte som anmälts som gröngödslingsvall.<br />

Jordbrukaren ska på begäran påvisa växtföljden för<br />

ett skifte som anmälts som gröngödslingsvall.<br />

Utsädet som använts för anläggning av gröngödslingsvallen<br />

bör till minst 20 % av vikten bestå av kvävefixerande<br />

grödor. Använda utsädesmängder antecknas i<br />

punkten för tilläggsuppgifter på jordbruksskiftesblankett<br />

102B. Den sammanlagda arealen av jordbruksskiften<br />

som anmäls som gröngödslingsvall i den årliga stödansökan<br />

kan utgöra högst 50 % av summan av de stödberättigande<br />

skiftenas arealer. Samma areal kan anmälas som<br />

gröngödslingsareal på jordbruksskiftesblanketten under<br />

högst två på varandra följande år.<br />

Gröngödslingsvallen får avslutas såväl kemiskt som genom<br />

bearbetning. Syftet med gröngödslingsvallen måste<br />

beaktas då växtligheten bryts upp. Under det år som<br />

följer på gröngödslingsperioden får området inte uppges<br />

som någon som helst form av icke odlad åker som sköts,<br />

areal som tillfälligt inte odlas eller areal som inte odlas.<br />

Areal som används för honungsproduktion<br />

Kompensationsbidrag och miljöstöd kan betalas för ett<br />

åkerskifte där det växer lämpliga grödor som används för<br />

6<br />

41


42<br />

honungsproduktion, t.ex. honungsfacelia eller rödklöver.<br />

Jordbrukaren måste på begäran påvisa att åkern används<br />

inom den honungsproduktion som bedrivs på hans gård.<br />

Vissa åkerarealer som omfattas<br />

av avtal om miljöspecialstöd<br />

Kompensationsbidrag och miljöstöd kan betalas för<br />

åkerarealer som omfattas av 5- och 10-åriga avtal om<br />

främjande av naturens mångfald, utvecklande och vård av<br />

landskapet samt främjande av naturens och landskapets<br />

mångfald. För att stöd skall betalas förutsätts att avtalsarealen<br />

har skötts enligt den plan som ingår i avtalet.<br />

Skördeskador och utvintringsskador<br />

Om skörden på en åker har blivit obärgad på grund av<br />

skördeskada eller motsvarande orsak kan kompensationsbidrag<br />

och miljöstöd betalas förutsatt att skötseln<br />

av den odlade åkerarealen uppfyller tvärvillkorens krav.<br />

Emellertid måste en skriftlig anmälan om skördeskadan<br />

göras till landsbygdsnäringsmyndigheten i den kommun<br />

där gårdsbruksenheten är belägen, omedelbart när<br />

skadan upptäcks. I anmälan specificeras skördeskadan<br />

eller den motsvarande orsaken. Det rekommenderas att<br />

anmälan görs med blankett 118.<br />

Om det förekommer utvintringsskador på ett jordbruksskifte<br />

kan stöd betalas förutsatt att skötseln av den<br />

odlade åkerarealen uppfyller tvärvillkorens krav och<br />

att merparten av skiftets areal har ett växtbestånd som<br />

producerar en skörde- och marknadsföringsduglig skörd.<br />

Om det till följd av utvintringsskador inte är möjligt att<br />

producera en bärgnings- och marknadsföringsduglig<br />

skörd på merparten av skiftets areal, kan stöd för det<br />

berörda skiftet inte betalas ifall området med utvintringsskador<br />

inte sås om på nytt på våren.<br />

Dikesrenar, skyddsremsor och mångfaldsremsor<br />

Arealen av dikesrenar, skyddsremsor och mångfaldsremsor<br />

som uppfyller miljöstödets krav kan inkluderas i skiftets<br />

areal och betalas kompensationsbidrag och miljöstöd förutsatt<br />

att området har skötts enligt miljöstödsvillkoren. Om<br />

skyddsremsan är över 3 meter bred och i medeltal högst 10<br />

meter bred måste den avskiljas till ett separat jordbruksskifte<br />

och då uppges skyddsremsa som odlad växt i kolumn S<br />

på jordbruksskiftesblankett 102B. För dessa skyddsremsor<br />

som uppgetts som separata jordbruksskiften kan betalas<br />

kompensationsbidrag och miljöstöd.<br />

Odlingstekniska vändtegar<br />

Kompensationsbidrag och miljöstöd kan betalas för en<br />

över tre meter bred vändteg som lämnats av odlingstekniska<br />

orsaker, då denna avskiljts till ett särskilt jordbruks-<br />

skifte och är täckt av vallgröda. På nämnda vallskifte, som<br />

på jordbruksskiftesblanketten anmäls som ett- eller flerårig<br />

torrhö- eller ensilagevall, förutsätts inte att skörden bärgas,<br />

men växtbeståndet måste ändå slås eller skötas t.ex.<br />

genom betesgång. Odlingstekniska vändtegar ingår inte i<br />

odlingen av spannmål, oljeväxter och proteingrödor.<br />

Icke odlad åker som sköts (på vissa villkor)<br />

Till icke odlad åker som sköts räknas olika typer av naturvårdsåkrar<br />

samt svart-, stubb- och grönträda. Av dessa<br />

betalas miljöstöd endast för naturvårdsåkrar.<br />

Kompensationsbidrag kan betalas för icke odlad åkerareal<br />

som har skötts enligt tvärvillkoren. Den icke odlade<br />

åkerarealen som sköts, dvs. den sammanlagda areal<br />

som uppgetts som naturvårdsåker, svart-, stubb- eller<br />

grönträda, får utgöra högst 50 % av gårdens areal som<br />

berättigar till kompensationsbidrag för att kompensationsbidrag<br />

skall kunna betalas för hela den skötta icke<br />

odlade arealen. Den ovan nämnda skötta icke odlade<br />

arealen för vilken kompensationsbidrag kan betalas får<br />

ändå inte vara större än den areal som har uppgetts vara i<br />

odling med jordbruks- och trädgårdsgrödor.<br />

Exempel: En gård har 100 hektar åker som berättigar<br />

till stöd i fråga om kompensationsbidrag. Arealen<br />

anmäls på följande sätt år <strong>2010</strong>:<br />

korn 10 ha<br />

havre 30 ha<br />

naturvårdsåker + grön- + stubb- + svartträda =<br />

icke odlad åker som sköts 58 ha<br />

gröngödslingsvall 1 ha<br />

område som tillfälligt inte odlas 1 ha<br />

Eftersom det finns sammanlagt 41 ha som odlas med<br />

jordbruks- och trädgårdsgrödor (korn 10 ha, havre 30 ha,<br />

gröngödslingsvall 1 ha) kan kompensationsbidrag betalas<br />

för högst 41 ha åker som anmälts som icke odlad åker<br />

som sköts. I exemplet har jordbrukaren ändå uppgett 58<br />

ha icke odlad åker som sköts, vilket således innebär att<br />

17 ha av den areal som anmälts som icke odlad åker som<br />

sköts blir utan kompensationsbidrag. Kompensationsbidrag<br />

betalas för sammanlagt 82 ha. För området som<br />

tillfälligt inte odlas betalas inget kompensationsbidrag.<br />

Naturvårdsåkrar<br />

Naturvårdsåkrar är fleråriga vallåkrar och mångfaldsåkrar.<br />

Mångfaldsåkrarna delas in i vilt- och landskapsåkrar<br />

samt åkrar som besåtts med ängsväxter. För naturvårdsåkrar<br />

betalas samma stöd för basåtgärder i enlighet med<br />

växtbeståndet på åkern, oavsett om det är fråga om en<br />

växtodlingsgård eller en husdjursgård.


Naturvårdsåkrar kan betalas kompensationsbidrag på<br />

de villkor som anges ovan.<br />

Miljöstöd för naturvårdsåkrar betalas bara för den stödberättigande<br />

areal som innehas av jordbrukare som ingått<br />

förbindelse för programperioden 2007–2013. Då måste<br />

skötselkraven nedan följas. Miljöstöd betalas för högst 15 %<br />

av gårdens årliga sammanlagda åkerareal som berättigar<br />

till stöd. Åkerareal som har uppgetts som naturvårdsåker,<br />

men som överskrider arealen om 15 %, betraktas som<br />

grönträda och ska skötas enligt tvärvillkoren.<br />

I situationer där naturvårdsåker har uppgetts för icke<br />

stödberättigande områden eller områden som omfattas<br />

av förbindelser för programperioden 2000–2006 betraktas<br />

området som grönträda och dessa områden ska<br />

skötas i överensstämmelse med tvärvillkoren. Det rekommenderas<br />

att sådana områden uppges som grönträda på<br />

jordbruksskiftesblankett 102B i stödansökan.<br />

Stöd för naturvårdsåkrar betalas inte för åker i sedvanlig<br />

odling med vall- eller gräsväxter eller för permanent<br />

betesmark. Stöd betalas inte heller för annan areal som<br />

omfattas av specialstödsavtal än åkerareal i ekologisk<br />

produktion eller ekologisk husdjursproduktion. Miljöstöd<br />

för naturvårdsåker kan betalas för ett skifte som<br />

omfattas av specialstödsavtal om placering av flytgödsel<br />

i åker eller effektiviserad användning av stallgödsel, om<br />

det inte ansöks om utbetalning av dessa specialstöd.<br />

När det gäller nya miljöstödsförbindelser som<br />

ingås år <strong>2010</strong> kan stöd för naturvårdsåkrar betalas<br />

endast om minst 5 %, dock minst 0,5 ha, av jordbrukarens<br />

åkerareal som kan få miljöstöd består av<br />

naturvårdsåker under hela förbindelseperioden.<br />

Fleråriga vallåkrar<br />

Fleråriga vallåkrar bidrar till vattenskyddet genom att de<br />

långvarigt skyddar åkern mot erosion till följd av regn-,<br />

smält- och flödvatten, förbättrar åkermarkens struktur<br />

och sammansättning, minskar behovet att använda<br />

växtskyddsmedel samt ökar mängden organiskt material<br />

i jordmånen. De inverkar också gynnsamt på naturens<br />

mångfald.<br />

Växtligheten på fleråriga vallåkrar ska anläggas senast den<br />

30 juni genom sådd av fleråriga vall- eller gräsväxters frö.<br />

Fröblandningen får innehålla högst 20 % frö av kvävefixerande<br />

växter. Växtligheten får anläggas redan året innan<br />

i skyddssäd eller annan skyddsgröda eller genom sådd i<br />

stubben. Fleråriga vallåkrar kan också utgöras av fleråriga<br />

vallar som anlagts tidigare. I samband med att växtligheten<br />

anläggs är det möjligt att gödsla litet för att växtligheten<br />

ska bli täckande. Vid gödslingen iakttas de fastslagna<br />

gödslingsnivåerna för anläggandet av gröngödslingsvall<br />

enligt tabellerna 3 och 4 i förbindelsevillkoren.<br />

Det är inte obligatoriskt med årlig slåtter av växtligheten<br />

på fleråriga vallåkrar. Åkrarna måste dock alltid slås om<br />

det är nödvändigt för att förhindra spridningen av ogräs<br />

och i vilket fall som helst minst vart tredje år. Dessutom<br />

ska man se till att buskar och träd inte kommer åt<br />

att växa på området. Om växtligheten slås ska slåttern<br />

utföras vid en sådan tidpunkt och på ett sådant sätt att de<br />

vilda arternas levnadsförhållanden beaktas. Slåttern får<br />

således inte äventyra fåglarnas häckning och däggdjurens<br />

ungar. Slåttern får inte utföras så att man kör runt åkern<br />

med början från kanterna in mot mitten. Slåtterresterna<br />

får föras bort och utnyttjas ekonomiskt. Betesgång är tilllåten,<br />

om åkerns yta förblir täckt av hö och gräs året runt.<br />

Växtskyddsmedel får inte användas på fleråriga vallåkrar.<br />

De får inte heller bearbetas utom i samband med att<br />

växtligheten anläggs eller avslutas. Kravet på växttäcke<br />

på naturvårdsåkrar kan inte frångås.<br />

Fleråriga vallåkrar ska bevaras på samma skifte minst två<br />

vegetationsperioder. Fleråriga vallåkrar får brytas upp<br />

efter det andra året med början från 1.9 eller från och med<br />

15.7 om växtligheten på fleråriga vallåkrar avslutas med<br />

sådd av en gröda som sås på hösten. På hösten måste<br />

växtligheten brytas upp mekaniskt, genom plöjning eller<br />

bearbetning, utan växtskyddsmedel. Om inget nytt växtbestånd<br />

sås på hösten ska bearbetningen utföras så sent<br />

på hösten som möjligt. Det rekommenderas att växtligheten<br />

avslutas först följande vår.<br />

Tabellen nedan innehåller en sammanställning av<br />

centrala frågor i anslutning till anläggande, skötsel och<br />

avslutande av fleråriga vallåkrar.<br />

Mångfaldsåkrar<br />

Syftet med mångfaldsåkrar är att öka naturens mångfald<br />

genom att gynna de vilda arternas levnadsförhållanden<br />

och erbjuda vilda djur näring och platser där de får skydd<br />

och kan fortplanta sig i åkermiljön. Mångfaldsåkrarna<br />

gör också jordbrukslandskapet mångsidigare.<br />

Mångfaldsåkrarna ska anläggas med fröblandningar<br />

innehållande frön av ängsväxter, viltväxter eller landskapsväxter<br />

senast den 30 juni. Vilt- och landskapsväxter<br />

ska sås årligen och i samband med sådden ska man<br />

6<br />

43


44<br />

försöka åstadkomma ett tillräckligt växtbestånd. Växtligheten<br />

på mångfaldsåkrar får det första året inte anläggas<br />

genom direktsådd i fjolårets vall. Sådd i stubben och<br />

användning av inhemskt frö rekommenderas.<br />

I samband med att växtligheten på mångfaldsåkrar<br />

anläggs är det möjligt att gödsla litet för att växtligheten<br />

ska bli täckande. Vid gödslingen iakttas de fastslagna<br />

gödslingsnivåerna för anläggandet av gröngödslingsvall<br />

enligt tabellerna 3 och 4 i miljöstödets förbindelsevillkor.<br />

En fröblandning med ängsväxter ska innehålla frön av<br />

rödven, fårsvingel eller hårdsvingel och frön av minst<br />

en flerårig ängsväxt. Ängsväxten kan vara ängsklocka,<br />

vitblära, rödklint, färgkulla, backnejlika, tjärblomster,<br />

ängsglim, ängsvädd, skogslyst, prästkrage, åkervädd, fyrkantig<br />

johannesört eller en annan motsvarande ängsväxt.<br />

Klöverarter är inte godtagbara ängsväxter i ängsväxtlighet<br />

som anläggs år <strong>2010</strong> och senare. Dessutom kan utsädesblandningen<br />

av ängsväxter innehålla frön av ettåriga<br />

växter som exempelvis luddvicker eller honungsfacelia.<br />

I en fröblandning med landskapsväxter ska frön av minst<br />

två av följande växter ingå: solros, honungsfacelia, blålusern,<br />

persisk klöver, gullupin, luddvicker, blåklint, malva,<br />

ringblomma, kornvallmo samt vit och gul sötväppling.<br />

En blandning med landskapsväxter kan också innehålla<br />

frön av vall- och gräsväxter, men de får utgöra högst 30 %<br />

av fröblandningen.<br />

En fröblandning med viltväxter ska innehålla frön av<br />

minst två av följande växter: spannmål, bovete, solros,<br />

oljelin, ärt, rybs, raps eller senap, foderkål, foderraps,<br />

oljerättika, foderbetor (fodersockerbeta, blastrova eller<br />

turnips), gräsväxter och klöver. En fröblandning med<br />

viltväxter innehållande gräsväxter och klöver måste<br />

alltid också innehålla frön av någon ettårig växt som inte<br />

är gräs eller klöver. Viltväxterna får sås i rader enligt<br />

växtarten. Mångfaldsåkrar som anlagts med en fröblandning<br />

av viltväxter får inte anläggas i närheten av livligt<br />

trafikerade vägar.<br />

Landskaps- och viltväxter får odlas en eller flera vegetationsperioder<br />

på samma skifte. Landskaps- och viltväxterna<br />

ska bevaras på skiftet åtminstone tills våren efter<br />

sådden. Ängsväxterna ska bevaras på skiftet i minst två<br />

vegetationsperioder.<br />

Det är inte obligatoriskt att slå växtligheten på mångfaldsåkrar.<br />

Man ska se till att buskar och träd inte kommer<br />

åt att växa på området. Om växtligheten slås ska slåttern<br />

utföras vid en sådan tidpunkt och på ett sådant sätt att de<br />

vilda arternas levnadsförhållanden beaktas, vilket innebär<br />

att slåttern inte får påbörjas före den 1 augusti. Med<br />

hänsyn till naturens mångfald ska slåttern utföras så att<br />

den inte äventyrar fåglarnas häckning och däggdjurens<br />

ungar. Slåttern får inte utföras så att man kör runt åkern<br />

med början från kanterna in mot mitten. Slåtterresterna<br />

får föras bort och utnyttjas ekonomiskt. Växtligheten på<br />

åkrar som besåtts med en fröblandning av viltväxter ska<br />

användas för utfodring av villebråd.<br />

Växtskyddsmedel får inte användas på mångfaldsåkrar.<br />

De får inte heller bearbetas utom i samband med att<br />

växtligheten anläggs eller avslutas. Kravet på växttäcke<br />

på naturvårdsåkrar kan inte frångås.<br />

Ett växtbestånd med landskaps- och viltväxter får avslutas<br />

på våren efter sådden. Ett växtbestånd med ängsväxter<br />

får avslutas efter det andra året med början från den<br />

31 augusti, eller från och med den 15 juli om växtligheten<br />

avslutas med sådd av en gröda som sås på hösten. På<br />

hösten ska ängsväxtligheten avslutas mekaniskt, genom<br />

plöjning eller bearbetning. Om inget nytt växtbestånd<br />

sås på hösten ska bearbetningen utföras så sent på hösten<br />

som möjligt. Det rekommenderas att ängsväxtligheten<br />

avslutas först följande vår.


Tabellen nedan innehåller en sammanställning av<br />

centrala frågor i anslutning till anläggande, skötsel och<br />

avslutande av naturvårdsåkrar.<br />

NATURVÅRDS-<br />

ÅKER<br />

Flerårig vallåker Befintlig flerårig vall<br />

eller sådd senast 30.6<br />

det första året.<br />

Åker som besåtts<br />

med ängsväxter<br />

Åker som besåtts<br />

med landskapsväxter<br />

Åker som besåtts<br />

med viltväxter<br />

Anläggande Skötsel Användning<br />

av skörden<br />

Sådd senast 30.6 det<br />

första året.<br />

Sådd årligen senast<br />

30.6.<br />

Sådd årligen senast<br />

30.6.<br />

Hur naturvårdsåkrar som anlagts år 2009<br />

ska uppges år <strong>2010</strong><br />

De områden som år 2009 uppgetts som naturvårdsåkrar<br />

i form av fleråriga vallåkrar och åkrar som besåtts med<br />

ängsväxter och som fått miljöstöd ska år <strong>2010</strong> anmälas<br />

som samma typ av naturvårdsåker på jordbruksskiftesblankett<br />

102B i stödansökan. Skiften som år 2009 uppgetts<br />

som vilt- och landskapsåker kan år <strong>2010</strong> tas i annat<br />

bruk. Också de fleråriga vallåkrar och åkrar som besåtts<br />

med ängsväxter, vars miljöstöd för 2009 har annullerats,<br />

kan tas i annat bruk år <strong>2010</strong>.<br />

Om gårdens areal som kan betalas miljöstöd minskar år<br />

<strong>2010</strong> i förhållande till arealen 2009, kan detta också inverka<br />

på skyldigheten att bevara fleråriga vallåkrar och åkrar<br />

som besåtts med ängsväxter. Exempel: jordbrukaren har<br />

år 2009 haft 50 ha områden som kan betalas miljöstöd<br />

och av dem har 8 ha uppgetts som flerårig vallåker. Stöd<br />

för naturvårdsåker betalades för 7,5 ha. Om jordbrukarens<br />

areal som kan betalas miljöstöd minskar till 40 ha år<br />

<strong>2010</strong>, måste jordbrukaren år <strong>2010</strong> bevara flerårig vallåker<br />

på samma skiften i en omfattning av minst 15 % av de<br />

stödberättigande 40 ha, dvs. 6 ha.<br />

Slåtter, då det är<br />

nödvändigt för<br />

förhindrandet av att<br />

ogräsen sprids, men<br />

minst vart tredje år.<br />

Förbjudet att använda<br />

växtskyddsmedel.<br />

Slåtter tillåten fr.o.m.<br />

1.8. Förbjudet att<br />

använda växtskyddsmedel.<br />

Slåtter tillåten fr.o.m.<br />

1.8. Förbjudet att<br />

använda växtskyddsmedel.<br />

Slåtter tillåten fr.o.m.<br />

1.8. Förbjudet att<br />

använda växtskyddsmedel.<br />

Skörden får forslas<br />

bort och utnyttjas<br />

ekonomiskt.<br />

Betesgång möjlig.<br />

Skörden får forslas<br />

bort och utnyttjas<br />

ekonomiskt.<br />

Skörden får forslas<br />

bort och utnyttjas<br />

ekonomiskt<br />

Skörden måste användas<br />

för utfodring<br />

av vilt.<br />

Avslutande<br />

av växtligheten<br />

Det andra året fr.o.m.<br />

31.8. Vid sådd av en<br />

gröda som sås på hösten<br />

kan växtbeståndet<br />

avslutas fr.o.m. 15.7.<br />

Det andra året fr.o.m.<br />

31.8. Vid sådd av en<br />

gröda som sås på hösten<br />

kan växtbeståndet<br />

avslutas fr.o.m. 15.7.<br />

Våren efter sådd.<br />

Våren efter sådd.<br />

Om gårdens areal som kan betalas miljöstöd ökar år <strong>2010</strong><br />

i förhållande till arealen 2009, får jordbrukaren stöd för<br />

naturvårdsåker också för sådan areal med naturvårdsåker<br />

som uppgavs år 2009 och som då översteg arealgränsen<br />

15 %. Sådan areal behöver dock inte längre uppges som<br />

naturvårdsåker år 2011. Om enligt föregående exempel<br />

den areal som kan betalas miljöstöd ökar från 50 till 60 ha<br />

och jordbrukaren igen uppger 8 ha flerårig vallåker, får<br />

gården miljöstöd för naturvårdsåker för hela arealen om<br />

8 ha, men den 0,5 ha som blev utan stöd 2009 behöver<br />

inte bevaras på skiftet längre år 2011.<br />

Ändringar i besittningen av skiften<br />

Om jordbrukaren kommer i besittning av sådana skiften<br />

som en annan jordbrukare har uppgett som naturvårdsåker,<br />

behöver den nya innehavaren inte följa villkoren<br />

för naturvårdsåker på skiftet. Besittningsöverföringen<br />

måste dock vara motiverad och får inte utföras i syfte att<br />

kringgå stödsystemets målsättningar. Kringgående av<br />

målsättningarna är t.ex. att besittningen av ett skifte som<br />

uppgetts som naturvårdsåker tillfälligt överförs på hösten<br />

till en annan jordbrukare som förstör växtbeståndet på<br />

kemisk väg och bearbetar marken.<br />

6<br />

45


46<br />

Om besittningen av ett skifte som uppgetts som naturvårdsåker<br />

överförs till en annan jordbrukare för en längre<br />

tid, behöver skiften som år 2009 anmälts som fleråriga<br />

vallåkrar eller åkrar som besåtts med ängsväxter inte<br />

uppges som naturvårdsåker år <strong>2010</strong> av skiftets nya innehavare.<br />

Om skiftets nya innehavare fortfarande uppger<br />

skiftet som naturvårdsåker år <strong>2010</strong> behöver skyldigheten<br />

att bevara fleråriga vallåkrar och åkrar som besåtts med<br />

ängsväxter i två års tid inte starta om från början, utan<br />

jordbrukaren får avsluta växtligheten från och med den<br />

31 augusti eller från och med den 15 juli om växtligheten<br />

avslutas med sådd av växter som sås på hösten.<br />

Tilläggsåtgärden mångfaldsobjekt på gårdsbruksenheten<br />

i samband med miljöstödet<br />

Kompensationsbidrag kan betalas för ett åkerskifte som<br />

är föremål för en tilläggsåtgärd som gäller mångfaldsobjekt<br />

på gårdsbruksenheten i samband med miljöstödet.<br />

Sådana mångfaldsåkrar vars skörd används för utfodring<br />

av vilt eller inte bärgas kan dock utgöra högst 5 % av arealen<br />

av de basskiften som godkänts som stödberättigande<br />

under miljöstödsförbindelsens första år. Denna åtgärd<br />

gäller endast förbindelser enligt den gamla programperioden<br />

(2000–2006).<br />

6.1.3 Arealer som inte kan betalas<br />

kompensationsbidrag och miljöstöd<br />

Kompensationsbidrag och miljöstöd betalas inte för<br />

trädgårdsland (trädgårdsland som uppgetts i kolumn<br />

S på jordbruksskiftesblanketten 102B), växthusarealer,<br />

åkerskiften som tillfälligt inte odlas eller åkerskiften som<br />

inte odlas.<br />

Kompensationsbidrag och miljöstöd betalas inte för områden<br />

där det produceras plantmaterial av skogsträd eller<br />

för skiften där det växer energigrödor med vedartad stam<br />

(t.ex. energivide) eller julträd. Stöd betalas inte heller för<br />

arealer med annan hampa än fiberhampa som berättigar<br />

till gårdsstöd. Kompensationsbidrag och miljöstöd<br />

betalas heller inte för skiften som omfattas av ett 20-årigt<br />

avtal enligt jordbrukets miljöprogram (1995–1999) (t.ex.<br />

avtal om skyddszon) och inte för områden som omfattas<br />

av ett avtal om miljöspecialstöd och som inte länge används<br />

för odling (t.ex. våtmarker). Miljöstöd betalas inte<br />

heller för 5- eller 10-åriga avtalsarealer som gäller skötsel<br />

av skyddszon.<br />

Kompensationsbidrag och miljöstöd betalas inte för<br />

åkerskiften under 0,05 ha, även om de räknas in i minimiarealen<br />

ifall de är minst 0,01 ha stora.<br />

6.1.4 Arealer för vilka jordbrukaren inte<br />

vill ha kompensationsbidrag eller<br />

miljöstöd<br />

Om man inte vill att kompensationsbidrag och/eller<br />

miljöstöd skall betalas för något skifte måste området<br />

inrättas till ett separat jordbruksskifte. I punkten för<br />

tilläggsuppgifter på jordbruksskiftesblankett 102B skall<br />

sökanden dessutom uppge att han inte ansöker om<br />

utbetalning av kompensationsbidrag och/eller miljöstöd<br />

för det berörda jordbruksskiftet. Detta kan bli aktuellt<br />

exempelvis om sökanden vet att en del av ett basskifte<br />

kommer att tas ur odling och inte vill att kompensationsbidrag<br />

och/eller miljöstöd skall betalas för detta område<br />

eftersom stödet i så fall senare måste återkrävas.<br />

6.1.5 Förutsättningar för utbetalning i<br />

fråga om kompensationsbidrags­<br />

och miljöstödsförbindelser som<br />

ingåtts år 2006<br />

För förbindelser om kompensationsbidrag som ingåtts<br />

år 2006 krävs att man följer tvärvillkoren. När det gäller<br />

miljöstödsförbindelser som ingåtts år 2006 krävs det<br />

dock fortfarande att man iakttar normal god jordbrukarsed<br />

för att stödet skall betalas ut. Normal god jordbrukarsed<br />

innefattar såväl normal god odlingsmetod (se<br />

punkt 2.8 Odlingsmetod) som iakttagande av lagstiftning<br />

och bestämmelser om miljön. Villkoren för normal god<br />

jordbrukarsed har utretts i guiden ”Normal god jordbrukarsed”<br />

som postades till alla jordbrukare våren 2001.<br />

Följande författningar har dock år 2005 slopats från den<br />

miljölagstiftning som anges i guiden: Gödselmedelslagen<br />

(232/1993), Hälsoskyddslagen (763/1994) och Hälsoskyddsförordningen<br />

(1280/1994), Lagen (1195/1996) och<br />

förordningen (1336/1996) om livsmedelshygien i fråga<br />

om animaliska livsmedel samt Markanvändnings- och<br />

bygglagen (132/1999).<br />

Ett villkor för kompensationsbidrag och miljöstöd är att<br />

de växter som anmälts på jordbruksskiftesblanketten har<br />

planterats eller såtts senast 30.6.<strong>2010</strong>. Kompensationsbidrag<br />

och miljöstöd betalas för trädgårdsgrödor som sås<br />

efter 30.6.<strong>2010</strong> för skörd samma år, om skiftet besås med<br />

en förgröda (t.ex. rajgräs) senast 30.6.<strong>2010</strong>. Om ingen förgröda<br />

sås skall detta uppges i punkten för tilläggsuppgifter<br />

på jordbruksskiftesblankett 102B. Då betalas varken<br />

kompensationsbidrag eller miljöstöd för skiftet i fråga.<br />

Ingen förgröda krävs dock och stöd kan betalas om det<br />

gäller sallatsväxter, kinakål, blomkål eller broccoli.


Normal god jordbrukarsed förutsätter bärgning. Miljöstöd<br />

betalas endast om skörden bärgas eller området<br />

betas på vederbörligt sätt. Till skillnad från detta kan<br />

stöd betalas i de fall som anges i förbindelsevillkoren.<br />

Undantagen motsvarar i huvudsak det som redogjordes<br />

för i punkt 6.1.2. Bärgning är också ett krav för att kompensationsbidrag<br />

skall betalas ut.<br />

6.2 Kompensationsbidrag<br />

6.2.1 Ingående av förbindelse och<br />

ansökan om utbetalning<br />

Kompensationsbidrag betalas till jordbrukare som<br />

ingått förbindelse om kompensationsbidrag. I samband<br />

med att förbindelsen ingås åtar sig jordbrukaren att<br />

fortsätta odla minst tre stödberättigande hektar åker på<br />

sin gårdsbruksenhet och att följa villkoren för kompensationsbidrag<br />

(se särskilda ”Förbindelsevillkor”) på hela<br />

gårdsbruksenheten i fem års tid. Den femåriga förbindelseperioden<br />

börjar från och med dagen för den första<br />

utbetalningen av kompensationsbidrag. Den som ingår<br />

förbindelse år <strong>2010</strong> måste emellertid följa förbindelsevillkoren<br />

för kompensationsbidrag redan från 1.5.<strong>2010</strong>.<br />

Datumet då förbindelsen om kompensationsbidrag<br />

upphör har fyllts i på förhand i punkt 2 på gårdsbruksblankett<br />

101A. Om det har antecknats att förbindelsen upphör<br />

31.5.<strong>2010</strong> skall sökanden ingå en ny förbindelse år <strong>2010</strong> för<br />

att kompensationsbidrag skall kunna betalas år <strong>2010</strong>.<br />

Om jordbrukaren har ingått en förbindelse åren 2006–<br />

2009 kan den inte bytas till en ny förbindelse. Jordbrukaren<br />

kan ingå en femårig kompensationsbidragsförbindelse<br />

år <strong>2010</strong>, om han inte har någon förbindelse sedan<br />

tidigare eller om den gamla förbindelsen löper ut och de<br />

förutsättningar som anges i förbindelsevillkoren uppfylls<br />

utöver de allmänna stödvillkoren. Om jordbrukaren<br />

emellertid har frånträtt sin kompensationsbidragsförbindelse<br />

under förbindelseperiodens gång kan han inte ingå<br />

någon ny förbindelse om det inte har gått två år sedan<br />

förbindelsen upphörde att gälla. Datum för när förbindelsen<br />

upphört att gälla räknas på basis av det beslut som<br />

kommunens landsbygdsnäringsmyndighet har fattat om<br />

frånträdandet av förbindelsen.<br />

En förbindelse ingås i punkt 1.B på blanketten för<br />

stödansökan 101B som skall lämnas in senast 30.4.<strong>2010</strong>.<br />

Ansökan inlämnas till landsbygdsnäringsmyndigheten<br />

i den kommun på vars område gårdsbruksenhetens<br />

driftscentrum eller produktionsbyggnad ligger. Om<br />

gårdsbruksenheten saknar driftscentrum eller produktionsbyggnad<br />

skall ansökan lämnas in till landsbygdsnäringsmyndigheten<br />

i den kommun på vars område<br />

merparten av gårdens åkerareal finns.<br />

En sökande som ingått förbindelse skall ansöka om<br />

utbetalning av kompensationsbidrag varje år under<br />

förbindelseperioden. Sökanden ansöker om utbetalning<br />

av kompensationsbidrag på blanketten för stödansökan<br />

(101B, punkt 1.B) som lämnas in till den ovan nämnda<br />

landsbygdsnäringsmyndigheten. År <strong>2010</strong> skall ansökan<br />

om utbetalning lämnas in senast 30.4.<strong>2010</strong>. Utbetalning<br />

skall sökas också i det fall att inget kompensationsbidrag<br />

kan betalas under året i fråga eftersom underlåtelse att<br />

ansöka om utbetalning kan betraktas som frånträdande<br />

av förbindelsen (se förbindelsevillkoren). Kompensationsbidrag<br />

kan inte betalas t.ex. om hela åkerarealen<br />

anmäls som icke odlad åker som sköts.<br />

I förbindelsevillkoren för förbindelseåret finns ytterligare<br />

information om villkoren för kompensationsbidrag.<br />

Innan förbindelsen ingås bör sökanden omsorgsfullt<br />

ta del av <strong>2010</strong> års förbindelsevillkor. De som har ingått<br />

förbindelse år 2006, 2007, 2008 eller 2009 har fått<br />

förbindelsevillkoren det aktuella året. En ny jordbrukare<br />

får förbindelsevillkoren av kommunernas landsbygdsnäringsmyndigheter<br />

och de finns också på webbadressen<br />

http://lomake.mmm.fi.<br />

6.2.2 Kompensationsbidragets belopp<br />

Kompensationsbidraget betalas på basis av åkerareal i<br />

hela landet. Kompensationsbidragets belopp (euro/ha)<br />

är följande enligt område:<br />

A-regionen 150 euro<br />

B-C1-regionerna 200 euro<br />

C2-C4-regionerna 210 euro<br />

Kompensationsbidrag kan betalas bara för sådana<br />

åkerskiften som anmälts som stödberättigande och som<br />

godkänts som sådana. I den årliga stödansökan skall<br />

skiftena ha uppgetts vara i odling med jordbruks- eller<br />

trädgårdsgrödor eller som areal som i övrigt sköts enligt<br />

bestämmelserna (se punkt 6.6).<br />

För att stödet skall kunna betalas måste beloppet av<br />

kompensationsbidrag som betalas per förbindelseår vara<br />

minst 100 euro (över 50 euro om förbindelsen har ingåtts<br />

år 2006). Information om betalningen av kompensationsbidrag<br />

ges senare.<br />

6<br />

47


48<br />

6.2.3 Kompensationsbidragsförbindelse<br />

som ingåtts åren 2005–2006<br />

Villkoren och stödbeloppet för kompensationsbidrag förblir<br />

oförändrade. Normal god jordbrukarsed har slopats<br />

från stödvillkoren 2007 och ersatts med tvärvillkor.<br />

Den som har ingått förbindelse åren 2006 kan år <strong>2010</strong><br />

inte övergå till systemet med kompensationsbidrag enligt<br />

den nya programperioden under pågående förbindelseperiod,<br />

utan den gamla förbindelsen fortgår hela den<br />

femåriga förbindelseperioden ut. Den som har ingått<br />

förbindelse år 2005 kan ingå en ny förbindelse enligt<br />

förbindelsevillkoren när den gamla förbindelsen löper ut.<br />

Dessa gårdar får förbindelsevillkoren för kompensationsbidrag<br />

<strong>2010</strong> med posten. Förbindelsevillkoren kan också<br />

fås från kommunens landsbygdsnäringsmyndighet och<br />

på webbadressen http://lomake.mmm.fi. Andra helt nya<br />

förbindelser kan ingås i de fall som anges i förbindelsevillkoren.<br />

6.3 Nationell tilläggsdel till<br />

kompensationsbidraget<br />

6.3.1 Ingående av förbindelse och<br />

ansökan om utbetalning<br />

Den nationella tilläggsdelen till kompensationsbidraget<br />

(nedan LFA-tilläggsdelen) beviljas i enlighet med stödområdesindelningen<br />

för sådan areal för vilken kompensationsbidrag<br />

betalas och där förbindelsevillkoren för<br />

kompensationsbidraget följs. Sökanden skall förbinda sig<br />

att följa kompensationsbidragsvillkoren genom att ingå<br />

en femårig kompensationsbidragsförbindelse <strong>2010</strong> (ny<br />

förbindelse).<br />

De allmänna förutsättningar för stödet som riktar sig<br />

mot sökanden och gårdsbruksenheten anges i kap. 2 och<br />

3 i ansökningsguiden och de följer villkoren för kompensationsbidrag.<br />

Dessutom skall de villkor för kompensationsbidrag<br />

som anges i kapitel 6 i ansökningsguiden och<br />

i de separata förbindelsevillkoren följas.<br />

Utbetalning av tilläggsdelen skall sökas i samband med<br />

ansökan om arealbaserade stöd senast 30.4.<strong>2010</strong> på blankett<br />

101B genom att punkt 1.C kryssas för.<br />

Jordbrukaren förbinder sig vid LFA-tilläggsdelen genom<br />

att ingå en förbindelse på blankett 176. Om jordbrukaren<br />

ansöker om att gården ska bli husdjursgård ska<br />

också in blankett 176A lämnas in. Den som ingår en ny<br />

förbindelse skall lämna in blanketterna till kommunens<br />

landsbygdsnäringsmyndighet senast 30.4.<strong>2010</strong>. Förbindelsevillkoren<br />

samt blanketterna 176 och 176A skickas<br />

tillsammans med stödansökningshandlingarna till de<br />

jordbrukare vars LFA-förbindelse som ingåtts under<br />

programperioden 2000–2006 löper ut <strong>2010</strong>. Förbindelsevillkor<br />

och blanketter fås också hos kommunens landsbygdsnäringsmyndigheter<br />

och på webbadressen http://<br />

lomake.mmm.fi.<br />

I förbindelsen åtar sökanden sig att följa de förbindelsevillkor<br />

som hör ihop med LFA-tilläggsdelen. Förbindelseperioden<br />

börjar räknat från den första dagen för<br />

betalning av kompensationsbidraget och fortgår i fem<br />

år. Stödvillkoren skall följas redan fr.o.m. 1.5 det första<br />

ansökningsåret.<br />

Det är möjligt att förbinda sig vid LFA-tilläggsdelen<br />

endast samtidigt och för samma period som i fråga om<br />

kompensationsbidraget. Det betyder att man under de<br />

senare åren av giltighetstiden för en kompensationsbidragsförbindelse<br />

som ingås <strong>2010</strong> inte längre kan förbinda<br />

sig vid tilläggsdelen, om man inte samtidigt ingår en ny<br />

kompensationsbidragsförbindelse.<br />

En gård som har upphört med husdjursproduktionen<br />

före 30.4.<strong>2010</strong> kan inte anmäla sig som husdjursgård.<br />

Om jordbrukaren frånträder kompensationsbidragsförbindelsen<br />

före förbindelseperiodens utgång, återkrävs<br />

den utbetalda tilläggsdelen, ifall det inte är fråga om<br />

oöverstigligt hinder (force majeure). Närmare upplysningar<br />

om frånträdande och förfall och om deras<br />

inverkan på tilläggsdelen anges i förbindelsevillkoren för<br />

LFA-tilläggsdelen.<br />

6.3.2 LFA­ tilläggsdelens belopp<br />

Tilläggsdelen betalas för samma åkerareal som år <strong>2010</strong><br />

berättigar till kompensationsbidrag och för vilken kompensationsbidrag<br />

betalas efter eventuella övervakningspåföljder.<br />

Tilläggsdelen betalas till högst följande belopp enligt<br />

stödområde och enligt stödnivågrupp för åker som under<br />

vegetationsperioden <strong>2010</strong> används till produktion som är<br />

stödberättigande i samband med kompensationsbidraget<br />

eller som skötts enligt tvärvillkoren:


Stödregionerna<br />

A, B och C1<br />

euro/ha<br />

Basdel 20 25<br />

Tilläggsbelopp för<br />

husdjursgårdar<br />

80 80<br />

Stödregionerna<br />

C2–C4<br />

euro/ha<br />

Basdelen betalas till växtodlingsgårdar. Till husdjursgårdar<br />

betalas både basdelen och tilläggsbeloppet för<br />

husdjursgårdar.<br />

När gården ingår den förbindelse som avser LFAtilläggsdelen<br />

anmäler den sig som antingen husdjursgård<br />

eller växtodlingsgård. En husdjursgård skall ha minst 0,4<br />

djurenheter per hektar LFA-stödberättigande åker, eller<br />

så skall gården ha minst 10 djurenheter under hela förbindelseperioden<br />

och då ska gårdens djurtäthet vara minst<br />

0,2 djurenheter per hektar LFA-stödberättigande åker.<br />

För att en gård ska kunna godkännas som husdjursgård<br />

måste produktionen fortgå t.o.m. 30.4.<strong>2010</strong>. Ändringar<br />

i produktionsinriktningen är möjliga på de sätt som<br />

beskrivs i punkt 6.3.3.<br />

6.3.3 Fastställande av<br />

produktionsinriktningen i fråga om<br />

LFA­tilläggsdelen<br />

Förbindelser som ingåtts före 2009<br />

Djurgrupperna och djurenhetskoefficienterna i gällande<br />

förbindelser om LFA-tilläggsdel är de samma som inom<br />

det nationella husdjursstödet och de framgår av tabell 3 i<br />

kap. 10 i ansökningsguiden. De avviker från de koefficienter<br />

som används inom miljöstödet.<br />

Antalet djurenheter av nötkreatur fås från nötdjursregistret<br />

som årsgenomsnittet av antalet djurenheter av<br />

minst sex månader gamla nötkreatur det år som föregår<br />

stödåret. Antalet svin som fås från svinregistret är det genomsnittliga<br />

antalet djur den första dagen i varje månad<br />

år 2009. Uppgifterna fås från svinregistret i enlighet med<br />

jordbrukarens anmälan. Alternativt kan jordbrukaren<br />

kräva att antalet djurenheter av djur som berättigat till<br />

nationellt stöd året innan eller de djurantal som konstaterats<br />

vid övervakning ska användas. I fråga om andra<br />

djur (svin, fjäderfä, tackor, hongetter och hästar) används<br />

antalet djurenheter av djur som berättigat till nationellt<br />

stöd året innan eller på jordbrukarens begäran det djurantal<br />

som konstaterats vid övervakningen. Sökanden är<br />

skyldig att hålla djurregistren (nötdjursregistret, svinregistret,<br />

får- och getregistret) uppdaterade.<br />

Den åkerareal som har rätt till LFA-tillägg är den samma<br />

som jordbrukaren uppgett i stödansökan <strong>2010</strong> och som<br />

godkänts för kompensationsbidragets del.<br />

Förbindelser som ingåtts 2009 och som ingås <strong>2010</strong><br />

Förbindelser om LFA-tilläggsdel som ingåtts 2009 och<br />

<strong>2010</strong> skiljer sig delvis från de tidigare när det gäller uträknandet<br />

av djurenheter. Före stödansökan skickas de förbindelsevillkor<br />

som behövs för att ingå förbindelse om LFAtillägget<br />

och blanketterna 176 och 176A till sådana gårdar<br />

vars LFA-förbindelse löper ut <strong>2010</strong>. När jordbrukaren<br />

ingår en ny förbindelse ska han eller hon fylla in blankett 176<br />

och den som vill bli husdjursgård ska också fylla i blankett<br />

176A. På blankett 176A uppges antalet djur för 2009.<br />

Antalet djurenheter av minst sex månader gamla nötkreatur<br />

fås från nötdjursregistret. Antalet djurenheter av svin<br />

för 2009 fås från svinregistret eller på basis av en annan<br />

tillförlitlig utredning. Antalet andra djur än svin framgår<br />

av besluten om utbetalning av nationella husdjursstöd<br />

eller från kommunens landsbygdsnäringsmyndighet. På<br />

jordbrukarens begäran kan man använda det djurantal<br />

som konstaterats vid övervakningen.<br />

Djurgrupperna och djurenhetskoefficienterna i tabell 3 i<br />

kap. 10 används, med undantag av svin, också 2009 och<br />

<strong>2010</strong> förbindelser.<br />

När antalet djurenheter av svin räknas ut beaktar man<br />

antalet djur den första dagen i respektive månad i det<br />

kalenderår som föregår stödåret. Antalet djurenheter fås<br />

genom att årsgenomsnittet av månadernas första dagar<br />

multipliceras med djurenhetskoefficienterna i tabellen<br />

nedan. Djurgrupperna och djurenhetskoefficienterna av<br />

svin i förbindelser som ingås <strong>2010</strong> är följande:<br />

Djurgrupp De-koefficient<br />

Sugga (svin av honkön, minst 8 mån.) 0,7<br />

Galt (svin av hankön, minst 8 mån.) 0,7<br />

Övriga svin (3 mån.- 8 mån.) 0,23<br />

Om antalet djurenheter på gården år 2009 har varit<br />

exceptionellt lågt (minst en tredjedel lägre än gårdens<br />

sedvanliga djurantal) på grund av en husdjursinvestering<br />

eller av en orsak som jordbrukaren inte kunnat påverka,<br />

kan man på ansökan av jordbrukaren i stället för djurantalet<br />

2009 använda djurantalet antingen 2006, 2007 eller<br />

2008. I sådana fall förutsätts det att gården fortsätter<br />

med produktionen <strong>2010</strong>.<br />

6<br />

49


50<br />

Jordbrukaren ansöker själv om rätten att bli husdjursgård<br />

och räknar på blankett 176A ut om gården är<br />

berättigad till stödnivån för husdjursgårdar. På blankett<br />

176A jämförs antalet djurenheter 2009 med den LFAstödberättigande<br />

åkerarealen <strong>2010</strong>. Om minimikravet för<br />

en husdjursgård inte uppfylls, fastställs gården som en<br />

växtodlingsgård. Blankett 176A återlämnas tillsammans<br />

med tilläggsdelsförbindelsen (blankett 176) till kommunens<br />

landsbygdsnäringsmyndighet senast 30.4.<strong>2010</strong>.<br />

Blankett 176A behöver inte återlämnas om gården inte<br />

ansöker om att bli husdjursgård.<br />

Bokföring i fråga om 2009 och<br />

<strong>2010</strong> års förbindelser<br />

Ansökan om nationella husdjursstöd för svin och fjäderfä<br />

ändrades år 2009 när de produktionsbundna nationella<br />

stöden slopades. Ändringen gällde närmast svin och<br />

fjäderfä.<br />

Den sökande behöver inte längre uppge antalet svin och<br />

fjäderfä i stödansökan. Den sökande måste ändå föra bok<br />

över antalet djur som berättigat till de aktuella nationella<br />

stödsystemen samt hålla uppgifterna i djurregistren uppdaterade<br />

också under de kommande förbindelseåren, så<br />

att man vid behov kan kontrollera att förutsättningarna<br />

för att få stöd uppfylls. Anmälan om att bli husdjursgård<br />

görs med Blnr 176A varefter svin- eller fjäderfägården<br />

betraktas som husdjursgård om sökanden inte meddelar<br />

om ändringar.<br />

Sökanden är skyldig att hålla djurregistren (nötdjursregistret,<br />

svinregistret, får- och getregistret) uppdaterade.<br />

På basis av registren och den bokföring som gården för<br />

kontrolleras om gården bl.a. <strong>2010</strong> uppfyller definitionen<br />

av en husdjursgård i samband med LFA-tillägget. Den<br />

nödvändiga bokföringen måste sparas på gården i minst<br />

tre år med tanke på eventuella kontroller. Antalet djur<br />

kontrolleras i djurregistren, uppgifterna i ansökningar<br />

om nationella stöd eller den bokföring som förs på gården,<br />

på det sätt som anges i tabellen här invid.<br />

När man följer med djurtätheten enligt bokföringen<br />

måste man beakta att räkningsperioden för suggor, höns,<br />

broiler- och kalkonavelshönor pågår 1.10.2009–1.9.<strong>2010</strong>.<br />

Lägg också märke till att det största och det minsta djurantalet<br />

för suggornas del inte räknas in i det genomsnittliga<br />

djurantalet. När antalet djurenheter av höns samt<br />

broiler- och kalkonavelshönor räknas ut beaktas inte det<br />

största och de fyra minsta djurantalen. Även om ett färre<br />

antal månader skulle räcka till för uträknandet, är man<br />

skyldig att föra bok över var och en månad.


Grunderna för uträkning av djurantal i förbindelser om<br />

LFA-tilläggsdel som ingåtts före 2009 och från och med<br />

år 2009:<br />

Djurgrupper Förbindelse om LFA-tilläggsdel<br />

ingåtts före år 2009<br />

6.3.4 Förändringar i produktionen<br />

eller gårdsstrukturen under<br />

förbindelseperioden<br />

Gårdstypen i fråga om gårdens LFA-tilläggsdel har fyllts<br />

i på förhand i punkt 2 på gårdsbruksblankett 101A.<br />

En husdjursgård blir en växtodlingsgård för den återstående<br />

tiden av förbindelseperioden, om den inte längre<br />

uppfyller kraven för husdjursgårdar (minst 0,4 de/ha eller<br />

Förbindelse om LFA-tilläggsdel<br />

ingåtts 2009 eller ingås <strong>2010</strong><br />

Nötkreatur<br />

Svin<br />

Nötdjursregistret Nötdjursregistret<br />

Slaktade slaktsvin år 2009 Bokföring på gården<br />

ALTERNATIVT: INGEN<br />

STÖDGRUND1) INGEN STÖDGRUND<br />

Unga suggor och galtar som sålts till Bokföring på gården<br />

avel år 2009<br />

ALTERNATIVT: INGEN<br />

STÖDGRUND1) INGEN STÖDGRUND<br />

Suggor Svinregistret Svinregistret<br />

Galtar Svinregistret Svinregistret<br />

Andra svin (3–8 mån.) INGEN STÖDGRUND<br />

ALTERNATIVT: SVINREGIST-<br />

RET1) Fjäderfä<br />

Svinregistret<br />

Hönor (inkl. avelhönor) Bokföring på gården<br />

Bokföring på gården<br />

(den 1:a varje månad)<br />

(den 1:a varje månad)<br />

Broilers Bokföring på gården (situationen Bokföring på gården (situationen<br />

1.5.2009 och 1.9.2009 räcker)<br />

1.5.2009 och 1.9.2009 räcker)<br />

Broilermödrar och kalkonavelshönor Bokföring på gården<br />

Bokföring på gården<br />

(den 1:a varje månad)<br />

(den 1:a varje månad)<br />

Gås- och ankavelshönor Bokföring på gården (situationen Bokföring på gården (situationen<br />

1.5.2009 och 1.9.2009)<br />

1.5.2009 och 1.9.2009)<br />

Hägnade and- och fasanavelshönor Bokföring på gården (situationen Bokföring på gården (situationen<br />

1.5.2009 och 1.9.2009 räcker)<br />

1.5.2009 och 1.9.2009 räcker)<br />

Slaktade ankor, gäss, kalkoner, fasaner<br />

och änder år 2009<br />

Bokföring på gården Bokföring på gården<br />

Tackor och hongetter Djur som får nationellt stöd Djur som får nationellt stöd<br />

Hästar Djur som får nationellt stöd Djur som får nationellt stöd<br />

1) Innehavaren av en förbindelse som ingåtts före år 2009 kan välja mellan att följa de gamla grunderna för beräkning av de-antalet för svin<br />

eller att ta i bruk uppgifterna i svinregistret. Sökanden ska i samband med stödansökan meddela att han vill använda de gamla grunderna för<br />

beräkning av de-antalet för svin. Antagandet är att svinregistrets uppgifter används, vilket inte behöver meddelas.<br />

minst 10 de/gård och minst 0,2 de/ha) ifall ändringen<br />

inte beror på en pågående husdjursinvestering eller en<br />

orsak som jordbrukaren inte kan påverka. Vid den senare<br />

räknemetoden måste såväl kravet på minsta antal djur<br />

som djurtätheten uppfyllas under gårdens hela förbindelseperiod<br />

bortsett från korta produktionsuppehåll.<br />

Anmälan om exceptionella omständigheter och om byte<br />

av gårdens produktionsinriktning skall göras skriftligen<br />

till kommunens landsbygdsnäringsmyndighet inom 10<br />

arbetsdagar.<br />

6<br />

51


52<br />

En gård som har fått endast LFA-tilläggsdelens basdel<br />

kan ändras till husdjursgård, om<br />

• den under förbindelseperiodens gång genomgår en<br />

generationsväxling eller om besittningsrätten till hela<br />

gården övergår av en annan orsak och förbindelsen<br />

överförs,<br />

• om gårdar som ingått förbindelse om tilläggsdel slås<br />

samman,<br />

• om gården har ingått en tilläggsdelsförbindelse som<br />

husdjursgård, men ändrats till växtodlingsgård då<br />

djurantalet minskat ELLER<br />

• om gården ingår en ny förbindelse om kompensationsbidrag<br />

när den nuvarande förbindelseperioden har<br />

löpt ut, varvid gården uppfyller villkoren för husdjursgårdar<br />

(minst 0,4 de/ha eller minst 10 de/gård och<br />

minst 0,2 de/ha). Antalet djur granskas enligt situationen<br />

det år som föregår förbindelsen, åkerarealen<br />

granskas enligt det år förbindelsen ingås.<br />

Om den åkerareal som berättigar till kompensationsbidrag<br />

på en husdjursgård ökar under förbindelseperioden,<br />

har den nya åkerarealen rätt till tilläggsdelen för<br />

husdjursgårdar, om inte den nya åkerarealen inverkar på<br />

djurtätheten så att de ovan nämnda djurtätheterna som<br />

förutsätts för stödet inte längre uppfylls. Om djurtätheten<br />

eller det minsta djurantalet för en husdjursgård<br />

inte längre uppfylls efter förändringen ändrar kommunens<br />

landsbygdsnäringsmyndighet husdjursgården till<br />

växtodlingsgård. Därför är jordbrukaren skyldig att göra<br />

anmälan om en förändring.<br />

Det är också skäl att beakta att LFA-stödberättigande<br />

tillskottsåker som jordbrukaren kommit i besittning av<br />

på våren kan sänka husdjursgårdens de-antal till under<br />

0,4 vilket leder till att det ständigt måste finnas minst 10<br />

djurenheter djur på husdjursgården.<br />

6.3.5 Övervakning av LFA­tillägget och<br />

utbetalning av stödet<br />

I samband med övervakningarna kontrollerar man att<br />

villkoren för husdjursgårdar uppfylls.<br />

Utbetalningen av LFA-tilläggsdelen väntas ske mot slutet<br />

av <strong>2010</strong>, efter att kompensationsbidraget har betalats ut.<br />

Om det genomsnittliga stödtaket i hela landet (250 €/ha)<br />

ser ut att överskridas på basis av summan av kompensationsbidraget<br />

och LFA-tilläggsdelen, sänks både den<br />

nationella tilläggsdelens basdel och tilläggsbeloppet för<br />

husdjursgårdar i samma proportion i hela landet på så sätt<br />

att det genomsnittliga stödtaket 250 €/ha inte överskrids.<br />

I fråga om nationella stöd är det minsta belopp som<br />

betalas ut 100 € per sökande. LFA-tillägget betalas dock<br />

för samma areal som betalas kompensationsbidrag, även<br />

om den undre gränsen inte uppnås.<br />

6.4 Miljöstöd och stöd för ickeproduktiva<br />

investeringar<br />

6.4.1 Ingående av förbindelse och<br />

ansökan om utbetalning<br />

Stöd för bas- och tilläggsåtgärder i samband med miljöstödet,<br />

dvs. miljöstöd, betalas till jordbrukare som ingått<br />

miljöstödsförbindelse. Miljöstödsförbindelsen är femårig<br />

och omfattar gårdens hela åkerareal. Förbindelsevillkoren<br />

måste därmed följas på alla skiften i sökandens<br />

besittning, också de skiften som inte berättigar till stöd<br />

och för vilka inget stöd betalas. I punkt 6.7 berättas om<br />

stödberättigande skiften.<br />

Datumet då miljöstödsförbindelsen upphör har fyllts i på<br />

förhand i punkt 2 på gårdsbruksblankett 101A. Utgående<br />

från det kan sökanden kontrollera hur länge hans<br />

förbindelse ännu är i kraft. Om förbindelsen löper ut<br />

31.5.<strong>2010</strong> måste sökanden år <strong>2010</strong> ingå en ny förbindelse<br />

på stödansökningsblankett 101B ( punkt 1) och dessutom<br />

fylla i förbindelseblankett 111 för miljöstödet samt vid behov<br />

blankett 111A om husdjur för att miljöstöd ska kunna<br />

betalas år <strong>2010</strong>. Om jordbrukaren emellertid har frånträtt<br />

miljöstödsförbindelsen under pågående förbindelseperiod<br />

kan han inte ingå en ny förbindelse, om det inte har<br />

gått två år sedan förbindelsen slutade gälla.<br />

År <strong>2010</strong> kan jordbrukaren ingå en femårig miljöstödsförbindelse<br />

också i det fall att han inte har någon förbindelse<br />

sedan tidigare, om de förutsättningar som anges i förbindelsevillkoren<br />

uppfylls utöver de allmänna stödvillkoren.<br />

Ansökan inlämnas till landsbygdsnäringsmyndigheten<br />

i den kommun på vars område gårdsbruksenhetens<br />

driftscentrum eller produktionsbyggnad ligger. Om<br />

gårdsbruksenheten saknar driftscentrum eller produktionsbyggnad<br />

skall ansökan lämnas in till landsbygdsnäringsmyndigheten<br />

i den kommun på vars område<br />

merparten av gårdens åkrar ligger.<br />

En sökande som ingått förbindelse skall dessutom<br />

årligen ansöka om utbetalning av miljöstöd under hela<br />

förbindelseperioden. Utbetalning av miljöstöd söks på<br />

blanketten för stödansökan 101B (punkt 1.D) som lämnas<br />

in till kommunens landsbygdsnäringsmyndighet. År <strong>2010</strong>


skall ansökan om utbetalning lämnas in senast 30.4.<strong>2010</strong>.<br />

Utbetalning skall sökas också i det fall att inget miljöstöd<br />

kan betalas till gården under året i fråga. Så är fallet t.ex.<br />

om hela åkerarealen utgörs av sådan skött icke odlad åker<br />

som inte betalas något miljöstöd (till exempel grönträda).<br />

I förbindelsevillkoren finns närmare information om villkoren<br />

för miljöstöd. Innan förbindelsen ingås bör sökanden<br />

omsorgsfullt ta del av <strong>2010</strong> års förbindelsevillkor. Till<br />

de jordbrukare vars tidigare förbindelse upphör 31.5.<strong>2010</strong><br />

skickas i mars nya blanketter och villkor för förbindelse<br />

om miljöstöd. De innehåller detaljerad information om<br />

förutsättningarna för att få miljöstöd. Förbindelsevillkoren<br />

fås också av kommunernas landsbygdsnäringsmyndigheter<br />

och dessutom finns de på webbplatsen http://<br />

lomake.mmm.fi.<br />

6.4.2 Miljöstödshelheten<br />

Allmänna krav<br />

Villkoren för miljöstöd åren 2007–2013 bygger på programmet<br />

för utveckling av landsbygden i Fastlandsfinland.<br />

Miljöstödshelheten är sammansatt av följande delar:<br />

• minimikrav för gödsling och användning av växtskyddsmedel,<br />

• basåtgärder<br />

• tilläggsåtgärder<br />

• avtal om specialstöd<br />

Alla jordbrukare som förbinder sig till miljöstödet måste<br />

följa minimikraven för gödsling och användning av växtskyddsmedel.<br />

Minimikravet för användning av gödselmedel i fråga<br />

om kvävegödsling är att jordbrukaren följer statsrådets<br />

nitratförordning. Dessutom är den maximala fosforgödselmängden<br />

80 kg fosfor per hektar och år. Vid gödsling<br />

av trädgårdsväxter får man använda högst 120 kg/fosfor<br />

per hektar och år. Fosforutjämning får tillämpas på<br />

fosforgivorna.<br />

En ny växtskyddsspruta som skaffas för spridning av växtskyddsmedel<br />

skall uppfylla kraven för den europeiska standardserien<br />

SFS-EN 12761. Dessutom skall Forskningscentralen<br />

för jordbruk och livsmedelsekonomi (MTT)<br />

eller tillverkaren av växtskyddssprutan ha utfärdat ett<br />

skriftligt intyg över att sprutan har testats och godkänts.<br />

Sprutor som är i bruk skall dessutom testas vart femte år.<br />

På gårdsbruksenheter får växtskyddsmedel spridas bara<br />

av personer som vart femte år deltar i en minst fyra timmar<br />

lång utbildning kring aktuella växtskyddsfrågor.<br />

6.4.3 Basåtgärder i samband med<br />

miljöstödet<br />

Basåtgärder är:<br />

• miljöplanering och uppföljning av miljövården i samband<br />

med odling<br />

• gödsling av åkerväxter<br />

• gödsling av trädgårdsväxter<br />

• renar och skyddsremsor<br />

• bevarande av naturens mångfald och landskapet.<br />

Stödet för basåtgärder är differentierat mellan växtodlingsgårdar<br />

och husdjursgårdar. Till jordbrukaren betalas<br />

stödet för basåtgärder för åkerväxternas del i enlighet<br />

med beloppet för husdjursgårdar, förutsatt att det på<br />

jordbrukarens gårdsbruksenhet finns minst 0,4 djurenheter<br />

animalieproduktionsdjur per stödberättigande hektar<br />

åker eller minst 25 djurenheter och att jordbrukaren då<br />

han eller hon har förbundit sig vid miljöstödet har meddelat<br />

att detta villkor uppfylls. Följande omvandlingskoefficienter<br />

används för att räkna ut djurenheterna:<br />

Tjurar, kor och andra nötdjur över 2 år,<br />

hästdjur över 6 månader<br />

• ponnyer över 6 månader<br />

1,0<br />

0,4<br />

Minst 6 månader och högst 2 år gamla nötdjur 0,6<br />

Under 6 månader gamla nötdjur 0,15<br />

Får, getter (över 1 år) 0,15<br />

Suggor (med smågrisar eller sinsuggor) 0,4<br />

Andra svin 0,11<br />

Värphöns<br />

Andra fjäderfän<br />

0,011<br />

• moderfåglar<br />

• kalkoner, gäss, ankor (som föds upp till<br />

0,01<br />

slakt på gården)<br />

0,005<br />

• broiler (föds upp till broiler)<br />

0,002<br />

För trädgårdsgrödor har stödet för basåtgärder delats in<br />

i tre grupper: trädgårdsväxter i grupp 1, trädgårdsväxter i<br />

grupp 2 och vissa frökryddväxter.<br />

Gödsling av åker- och trädgårdsgrödor<br />

Gödslingen skall bygga på resultatet av en markkartering<br />

som utförts tillräckligt ofta och på den årliga odlingsplanen.<br />

Vid markkartering ska vart och ett prov bestå<br />

av minst sju delprover och proverna ska tas från hela<br />

bearbetningsskiktets djup. I tabellerna 1–7 i förbindelsevillkoren<br />

anges de maximala gödselgivorna för olika<br />

odlingsväxter enligt jordart, bördighetsklass, odlingsområde<br />

och skördenivå.<br />

6<br />

53


54<br />

Om fosforutjämningen har påbörjats före år 2007 måste<br />

utjämningsperioden slutföras inom den planerade tiden.<br />

En ny femårig utjämningsperiod får inledas först när den<br />

föregående utjämningsperioden är slut.<br />

Näringsämnena i husdjursgödsel skall räknas in i gödselmängderna<br />

på basis av antingen de tabellvärden som<br />

anges i tabell A i förbindelsevillkoren eller resultatet av<br />

en stallgödselanalys. Stallgödselanalysen skall utföras i<br />

ett godkänt laboratorium. Som ett godkänt laboratorium<br />

betraktas ett laboratorium som har specialiserat sig på<br />

att utföra stallgödselanalyser.<br />

Maximinivån för fosforgödsling bestäms utgående från<br />

resultatet från markkarteringen av skiftet och den växtart<br />

som odlas där. Om ett värde saknas i tabellen över de<br />

maximala fosforgödselgivorna (kg/ha/år) i förbindelsevillkoren<br />

betyder det att man inte alls får gödsla med fosfor i<br />

det aktuella fallet.<br />

En guide om gödsling enligt miljöstödsvillkoren utgavs<br />

våren 2009 och skickades till alla jordbrukare som ingått<br />

förbindelse om miljöstöd för programperioden 2007–<br />

2013. Guiden finns också på webbplatsen www.mavi.fi.<br />

Bevarande av naturens mångfald och landskapet<br />

I anslutning till basåtgärden Bevarande av naturens<br />

mångfald och landskapet skickades guiden Kartläggning<br />

av naturens mångfald på gårdsbruksenheten till alla jordbrukare<br />

våren 2007. Jordbrukaren ska utföra en kartläggning<br />

av mångfaldsobjekten på gården före utgången av<br />

det andra året för miljöstödsförbindelsen. De som ingick<br />

förbindelse år 2008 ska utföra kartläggningen senast<br />

30.4.<strong>2010</strong>.<br />

Kartläggningen ska utföras genom att fylla i den blankett<br />

219 som Mavi har utarbetat för ändamålet. På blanketten<br />

antecknas sådana för mångfalden viktiga objekt som<br />

finns i närheten av gårdens produktionsbyggnader och<br />

på och kring de åkerområden som innehas av jordbrukaren.<br />

Sådana objekt är till exempel artrika ängar, åkerkanter<br />

och åkerrenar, vägrenar, kantzoner mellan åker och<br />

skog, bäckar, källor, våtmarker på åkerområden, gamla<br />

stengärdsgårdar, lador och alléer samt naturvårdsåkrar<br />

och områden som är viktiga för villebråd och andra<br />

arter, exempelvis artrika permanenta betesmarker, icke<br />

odlade åkrar som sköts och åkrar som tagits ur odling.<br />

På kartläggningsblanketten antecknas också gårdens<br />

specialstödsavtal som främjar mångfalden samt avtalens<br />

omfattning. Kartläggningsobjekten ska också märkas ut<br />

på en karta, exempelvis basskifteskartan. Kartläggningen<br />

sparas på gården och visas på begäran upp för de myndigheter<br />

som övervakar stödet. Kartläggningsblanketten<br />

och guiden om naturens mångfald på gården har skickats<br />

per post till jordbrukarna. De fås också från kommunens<br />

landsbygdsnäringsmyndighet samt från webbplatsen<br />

http://lomake.mmm.fi.<br />

6.4.4 Tilläggsåtgärderna i samband med<br />

miljöstödet<br />

Tilläggsåtgärderna i olika stödregioner<br />

Tilläggsåtgärder för sedvanliga åkergrödor i hela landet<br />

är:<br />

• reducerad gödsling<br />

• preciserad kvävegödsling av åkerväxter<br />

• växttäcke vintertid och reducerad bearbetning<br />

• spridning av stallgödsel under växtperioden<br />

• näringsbalans.<br />

Tilläggsåtgärder för sedvanliga åkergrödor enbart i<br />

stödregionerna A och B är dessutom:<br />

• växttäcke vintertid<br />

• effektiverat växttäcke vintertid<br />

• mångsidigare odling<br />

• extensiv vallproduktion<br />

• odling av fånggrödor.<br />

Tilläggsåtgärder för trädgårdsgrödor i hela landet är:<br />

• preciserad kvävegödsling av trädgårdsväxter<br />

• användning av täckmaterial i fleråriga trädgårdsväxter<br />

• bruk av metoder för uppföljning av skadedjur.<br />

Jordbrukaren måste välja en tilläggsåtgärd för de åkrar<br />

som ligger i stödregionerna A och B. Tilläggsåtgärden<br />

kan lämnas bort om gården är en trädgårdslägenhet eller<br />

om jordbrukaren har åkrar enbart i stödregion C. För åkrarna<br />

i stödregion A och B kan jordbrukaren välja högst<br />

fyra tilläggsåtgärder och för åkrarna i stödregion C högst<br />

två tilläggsåtgärder. Det ovan nämnda antalet tilläggsåtgärder<br />

kan väljas på trädgårdslägenheter, men i stödregionerna<br />

A och B kan högst två och i stödregion C högst<br />

en av dem vara tilläggsåtgärder för trädgårdsgrödor.<br />

I ett flertal tilläggsåtgärder ingår åtgärdsspecifika<br />

begränsningar som gör valet av tilläggsåtgärden möjligt<br />

bara för en bestämd typ av gård.<br />

Stöd för tilläggsåtgärder betalas för de stödberättigande<br />

åkerarealer som betalas stöd för basåtgärder. Däremot<br />

betalas inget stöd för tilläggsåtgärder för de åkerarealer<br />

som betalas stöd för naturvårdsåker.


En jordbrukare som ingått förbindelse om miljöstöd<br />

åren 2007 och 2008 kan vid sidan av de fall som nämns<br />

i förbindelsevillkoren byta tilläggsåtgärd också när han<br />

eller hon börjar bedriva ekologisk produktion eller ekologisk<br />

husdjursproduktion och ingår ett avtal om det, eller<br />

upphör med att bedriva sådan produktion.<br />

En tilläggsåtgärd kan bytas också om jordbrukaren har<br />

haft trädesrättigheter enligt förordningen om gårdsstöd<br />

och som tilläggsåtgärd valt växttäcke vintertid och<br />

reducerad bearbetning, växttäcke vintertid, effektiverat<br />

växttäcke vintertid eller mångsidigare odling. Om i ovan<br />

nämnda fall en jordbrukare i stödregion A eller B har<br />

tre eller fyra tilläggsåtgärder eller i stödregion C två<br />

tilläggsåtgärder kan han eller hon också avstå från en av<br />

tilläggsåtgärderna. Det utbetalda stödet återkrävs om<br />

man avstår från tilläggsåtgärden.<br />

Växttäcke -tilläggsåtgärderna<br />

Områden i avtal om miljöspecialstöd för effektiverad<br />

minskning av näringsbelastningen och långvarig vallodling<br />

på torvåkrar kan användas för att fullgöra den areal<br />

med växttäcke som krävs för tilläggsåtgärderna växttäcke<br />

vintertid och reducerad bearbetning, växttäcke vintertid<br />

eller effektiverat växttäcke vintertid. Stöd för dessa tillläggsåtgärder<br />

betalas dock inte för arealer som ingår i<br />

avtal om specialstöd.<br />

Också arealer som anmälts som naturvårdsåkrar kan<br />

användas för att uppfylla villkoren för olika tilläggsåtgärder<br />

som gäller växttäcke, men stöd för tilläggsåtgärden<br />

betalas inte.<br />

Produktionsbidrag för jordbruksgrödor för höstvete,<br />

höstråg, rågvete och speltvete som sås på hösten betalas<br />

sista gången år <strong>2010</strong>. Av den orsaken kan dessa grödor<br />

från och med vinterperioden <strong>2010</strong>–2011 användas för att<br />

uppfylla kravet på växttäcke och för dessa arealer betalas<br />

stöd för tilläggsåtgärder med växttäcke.<br />

Preciserad kvävegödsling av åkerväxter och<br />

preciserad kvävegödsling av trädgårdsväxter<br />

Proverna för analys ska tas från hela bearbetningsskiktets<br />

djup (20–30 cm).<br />

Bruk av metoder för uppföljning av skadedjur<br />

Kontrollen ska utföras under perioden 1.5–30.8 alltid när<br />

det förekommer skadeinsekter som orsakar skador på<br />

den odlade grödan och då grödan har kommit upp eller<br />

planterats på skiftet.<br />

Användning av täckmaterial<br />

i fleråriga trädgårdsväxter<br />

Om en jordbrukare som ingått miljöstödsförbindelse 2008<br />

har valt ”Användning av täckmaterial i fleråriga trädgårdsväxter”<br />

som tilläggsåtgärd på blankett 111 eller 111B och<br />

inte meddelat att denna tilläggsåtgärd genomförs senast<br />

30.6.2008 eller 30.6.2009 måste jordbrukaren senast år<br />

<strong>2010</strong> i punkten för tilläggsuppgifter på blankett 101B meddela<br />

att han eller hon genomför åtgärden på följande sätt:<br />

• Kravet på täckningsmaterial i samband med tilläggsåtgärden<br />

Användning av täckmaterial i fleråriga trädgårdsväxter<br />

uppfylls senast 30.6.<strong>2010</strong>.<br />

Då betalas stöd för den aktuella tilläggsåtgärden från<br />

och med år <strong>2010</strong>. Också jordbrukare som förbundit sig<br />

vid tilläggsåtgärden år 2009 kan använda sig av samma<br />

anmälningsförfarande.<br />

6.4.5 Avtal om miljöspecialstöd<br />

Valbara avtal om miljöspecialstöd<br />

Avtalen om miljöspecialstöd är fem- eller tioåriga avtal<br />

som ingås mellan jordbrukaren och staten. Stödet har<br />

en bestämd storlek i vissa avtal medan det i andra avtal<br />

bestäms på basis av de kostnader och inkomstbortfall<br />

som hör samman med åtgärderna.<br />

Avtal om specialstöd söks hos ELY-centralen på våren i<br />

samband med den samlade stödansökan. Objektets rätt<br />

till stöd bedöms innan specialstödsavtalet godkänns.<br />

För att ingå avtal om miljöspecialstöd krävs också att<br />

jordbrukaren har åtagit sig att följa basåtgärderna i samband<br />

med jordbrukets miljöstöd.<br />

En sökande som ingått avtal om miljöspecialstöd ska<br />

dessutom årligen ansöka om utbetalning av specialstödet<br />

under hela avtalsperioden. Utbetalning söks på stödansökningsblankett<br />

101B (punkt 1 D), som ska lämnas till<br />

kommunens landsbygdsnäringsmyndighet. År <strong>2010</strong> ska<br />

utbetalning sökas senast 30.4.<strong>2010</strong>.<br />

Avtal om specialstöd kan gälla följande:<br />

• anläggning och skötsel av skyddszon<br />

• skötsel av mångfunktionell våtmark<br />

• åkerodling på grundvattenområden<br />

• ekologisk produktion<br />

• ekologisk husdjursproduktion<br />

• skötsel av vårdbiotoper<br />

• främjande av naturens och landskapets mångfald<br />

6<br />

55


56<br />

• uppfödning av lantraser<br />

• odling av ursprungssorter<br />

• metoder för behandling av avrinningsvatten.<br />

• effektiverad minskning av näringsbelastningen<br />

• placering av flytgödsel i åkermark<br />

• långvarig vallodling på torvåkrar.<br />

Ansökan om specialstöd<br />

När <strong>Ansökningsguide</strong>n gick i tryck visste man ännu inte<br />

vilka specialstödsavtal som går att söka.<br />

Ersättande avtal om specialstöd<br />

När det gäller ekologisk produktion eller ekologisk<br />

husdjursproduktion kan man ingå ett nytt ersättande<br />

avtal i stället för ett avtal som ingåtts 2008 eller 2009,<br />

om den nya åkerareal som önskas bli fogad till avtalet<br />

ensam eller tillsammans med de arealer som godkänts för<br />

avtalet tidigare avtalsår överstiger 50 % av det tidigare<br />

avtalets avtalsareal. Den åkerareal som kan godkännas<br />

ingå i avtalet ska vara sådan som berättigar till miljöstöd<br />

eller som kan godkännas berättiga till miljöstöd år <strong>2010</strong>.<br />

Beslut om ansökan om ersättande avtal om specialstöd<br />

fattas årligen inom ramen för anslagen i statsbudgeten.<br />

När ansökningsguiden gick i tryck hade beslut om detta<br />

ännu inte fattats genom en separat författning för <strong>2010</strong>.<br />

Villkoren för avtal om specialstöd presenteras i guiden<br />

och avtalsvillkoren som gäller respektive avtalstyp. Dem<br />

kan man få från ELY-centralerna samt på adressen www.<br />

mavi.fi och på webbplatsen http://lomake.mmm.fi.<br />

6.4.6 Stöd för icke­produktiva<br />

investeringar vid anläggning av<br />

mångfunktionella våtmarker eller<br />

inledande röjning och inhägning av<br />

värdefulla vårdbiotoper<br />

Till miljöstödet hör också stöd för icke-produktiva<br />

investeringar som gäller inledande röjning och inhägning<br />

av värdefulla vårdbiotoper samt anläggande av<br />

mångfunktionella våtmarker. Det utgör dock ett särskilt<br />

stödsystem.<br />

Stöd kan sökas av antingen en jordbrukare eller en registrerad<br />

förening. Efter att investeringsprojektet slutförts<br />

ska ett motsvarande avtal om miljöspecialstöd ingås för<br />

skötseln av objektet.<br />

Våtmarker<br />

Anläggandet av våtmarker stöds på avrinningsområdena<br />

för åar och älvar som mynnar ut i Finska viken,<br />

Skärgårdshavet, Bottenhavet eller Kvarken samt på<br />

avrinningsområdena för sådana sjöar där våtmarken gör<br />

det möjligt att avsevärt minska jordbrukets belastning<br />

på vattendraget, öka naturens mångfald i jordbruksområdena<br />

och gynna vilt-, fiskeri och kräfthushållningen.<br />

På andra områden kan anläggandet av våtmarker stödas<br />

om objektet ingår i en översiktsplan över skyddszoner,<br />

naturens mångfald eller våtmarker som den regionala<br />

miljöcentralen har utarbetat eller godkänt.<br />

Stöd för anläggandet av våtmark kan beviljas endast<br />

för sådana objekt där åkrarna utgör mer än 20 % av det<br />

ovanförliggande avrinningsområdet för det aktuella<br />

vattendraget eller utfallsdiket. Våtmarkens areal måste<br />

uppgå till minst 0,5 % av det ovanförliggande avrinningsområdets<br />

areal.<br />

Värdefulla vårdbiotoper<br />

Med värdefulla vårdbiotoper avses exempelvis torrängar,<br />

ängar, lövängar, hagmarker, skogsbeten eller hedar som<br />

miljöförvaltningen har klassificerat som en nationellt,<br />

landskapligt eller lokalt värdefull vårdbiotop. Stöd kan<br />

beviljas för iståndsättningsåtgärder på värdefulla vårdbiotoper,<br />

bland annat för inhägning av området samt<br />

inledande röjning av buskar och träd och bortförande av<br />

röjningsavfallet. Åtgärderna kan också innefatta bevarande<br />

och iståndsättning av konstruktioner och traditionella<br />

lador på området.<br />

Stöd för icke-produktiva investeringar betalas två gånger<br />

per år i överensstämmelse med de faktiska kostnaderna<br />

på basis av en separat ansökan om utbetalning.<br />

Närmare stödvillkor och ansökningsanvisningar ingår<br />

i blanketterna för ansökan om icke-produktiva investeringar<br />

195, 195B, 196 och 196B och de anslutande stödvillkoren<br />

som fås från ELY-centralerna samt på Mavis<br />

webbplats www.mavi.fi.


6.4.7. Miljöstöd till registrerade<br />

föreningar<br />

Registrerade föreningar kan ansöka om avtal om miljöspecialstöd<br />

för skötsel av vårdbiotoper, främjande av<br />

naturens och landskapets mångfald samt för skötsel av<br />

mångfunktionella våtmarker. Föreningarna kan också<br />

ansöka om stöd för icke-produktiva investeringar som<br />

gäller inledande röjning av värdefulla vårdbiotoper samt<br />

för anläggande av mångfunktionella våtmarker.<br />

En registrerad förening som ingått avtal om miljöspecialstöd<br />

ska dessutom årligen ansöka om utbetalning<br />

av specialstödet under hela avtalsperioden. År <strong>2010</strong> ska<br />

utbetalning sökas senast 30.4.<strong>2010</strong>. De registrerade<br />

föreningarna ansöker om utbetalning med en fritt formulerad<br />

ansökan hos den ELY-central med vilken specialstödsavtalet<br />

har ingåtts.<br />

6.4.8 Beloppet av stöd för bas­ och<br />

tilläggsåtgärder i samband med<br />

miljöstödet samt beloppet av<br />

specialstöd<br />

Miljöstödets belopp varierar enligt gårdstypen, den<br />

gröda som odlas och den tilläggsåtgärd som valts.<br />

Miljöstöd (stöd för bas- och tilläggsåtgärder) betalas för<br />

sådan jordbruksmark som har anmälts och godkänts som<br />

stödberättigande odlad mark i den årliga stödansökan.<br />

Beloppet av det stöd som betalas för basåtgärder (euro/<br />

ha/år) per växtartsgrupp på växtodlings- och husdjursgårdar<br />

anges i tabellen här invid. I detta sammanhang<br />

avser husdjursgård en gård som förbundit sig vid eller<br />

enligt förbindelsevillkoren bytt till basåtgärderna för<br />

husdjursgårdar.<br />

Växtodlingsgård<br />

Åkergrödor 93 107<br />

Trädgårdsgrödor i grupp 1 1) 450 450<br />

Trädgårdsgrödor i grupp 2 1) 438<br />

Naturvårdsåker<br />

438<br />

– fleråriga vallåkrar 170 170<br />

– mångfaldsåkrar 300 300<br />

Vissa frökryddväxter 1) 181 181<br />

Husdjursgård<br />

1) Trädgårdsväxter i grupp 1 och 2 samt vissa frökryddväxter räknas<br />

upp i bilaga 1 till förbindelsevillkoren<br />

Stöd för tilläggsåtgärder betalas i regel för de jordbruksskiften<br />

som också betalas stöd för basåtgärder. Stöd<br />

för en tilläggsåtgärd betalas inte för naturvårdsåkrar.<br />

Beloppet av stöd för en tilläggsåtgärd i förbindelser som<br />

ingåtts åren 2007–<strong>2010</strong> är euro/ha/år:<br />

Tilläggsåtgärd (stödregionerna A, B och C)<br />

Reducerad gödsling 10<br />

Preciserad kvävegödsling av åkerväxter 23<br />

Näringsbalans 18<br />

Spridning av stallgödsel<br />

under vegetationsperioden<br />

27<br />

Växttäcke vintertid och reducerad bearbetning 11<br />

Följande tilläggsåtgärder kan endast väljas för<br />

skiften i stödregionerna A och B<br />

Växttäcke vintertid 30<br />

Effektiverat växttäcke vintertid 45<br />

Mångsidigare odling 24<br />

Extensiv vallproduktion 55<br />

Odling av fånggrödor<br />

Tilläggsåtgärder på trädgårdslägenheter<br />

(stödregionerna A, B och C)<br />

13<br />

Preciserad kvävegödsling av trädgårdsväxter 90<br />

Användning av täckmaterial i fleråriga<br />

trädgårdsväxter<br />

256<br />

Bruk av metoder för uppföljning av skadedjur 144<br />

En jordbrukare eller annan stödtagare som ingått avtal<br />

om miljöspecialstöd betalas årligen specialstöd per<br />

hektar åker, per hektar annat område, per djurenhet eller<br />

enligt det antal hönor på gården som ingår i avtalet i<br />

enlighet med tabellen på nästa sida.<br />

6<br />

57


58<br />

Stöd för naturvårdsåker betalas inte för andra områden<br />

som omfattas av avtal om specialstöd än avtalsområden<br />

med ekologisk produktion eller ekologisk husdjursproduktion.<br />

Avtal om specialstöd e<br />

Anläggande och skötsel av skyddszon högst 450/ha i<br />

stödregion A<br />

och B<br />

högst 350/ha i<br />

stödregion C<br />

Skötsel av mångfunktionell våtmark högst 450/ha<br />

Åkerodling på grundvattenområden högst 156/ha<br />

Behandlingsmetoder för avrinningsvatten<br />

• reglerbar dränering<br />

högst 54/ha<br />

• reglerbar underbevattning<br />

högst 108/ha<br />

• återanvändning av avrinningsvatten<br />

högst 140/ha<br />

Skötsel av vårdbiotoper<br />

högst 450/ha<br />

• värdefulla småskaliga objekt 5–30 ar 200/objekt<br />

Främjande av naturens och landskapets<br />

mångfald högst 450/ha<br />

Effektiverad minskning av näringsbe- högst 347/ha<br />

lastningen<br />

Ekologisk produktion 141/ha<br />

Ekologisk husdjursproduktion 126/ha<br />

(+ 141/ha)<br />

Odling av ursprungsväxter 450/ha<br />

Placering av flytgödsel i åkermark 56/ha<br />

Långvarig vallodling på torvåkrar<br />

• husdjursgårdar som föder upp<br />

nötdjur, hästar, får eller getter sammanlagt<br />

mer än 2 djurenheter 68/ha<br />

• andra husdjursgårdar och växtodlingsgårdar<br />

114/ha<br />

Uppfödning av lantraser<br />

• finska lantrasfår, ålandsfår och<br />

kajanalandsfår<br />

270/de<br />

• östfinsk- och nordfinsk boskap 500/de<br />

• västfinsk boskap<br />

270/de<br />

• hästar av finsk ras<br />

270/de<br />

• finska lantrasgetter<br />

270/de<br />

• lantrashönor och lantrastuppar<br />

– 20–39 hönor och tuppar<br />

100/gård<br />

– 40–59 hönor och tuppar<br />

150/gård<br />

– minst 60 hönor och tuppar 250/gård<br />

Det sammanlagda stödet per hektar som betalas för bas-<br />

och tilläggsåtgärder samt specialstödsavtal kan på ett<br />

jordbruksskifte inte överskrida följande maximibelopp:<br />

• 600 euro/ha för jordbruksskiften med ettåriga odlingsgrödor,<br />

• 900 euro/ha för jordbruksskiften med fleråriga trädgårdsgrödor<br />

och<br />

• 450 euro/ha för jordbruksskiften med övriga grödor.<br />

Betalningen av miljöstöd förutsätter att det stödbelopp<br />

som betalas per förbindelse-, avtals- eller stödår är minst<br />

100 euro per stödtagare och enskilt stöd.<br />

6.5 Miljöstödsförbindelse som<br />

ingåtts år 2006<br />

6.5.1 Förutsättningar för förbindelsen<br />

När det gäller miljöstödsförbindelser som ingåtts år<br />

2006 förblir stödvillkoren och stödnivåerna oförändrade.<br />

Den som har ingått förbindelse år 2006 kan år <strong>2010</strong> inte<br />

övergå till systemet med miljöstöd enligt den nya programperioden,<br />

utan den gamla förbindelsen fortgår hela<br />

den femåriga förbindelseperioden ut.<br />

Jordbrukare som ingått förbindelse om bas- och tilläggsåtgärder<br />

år 2006 skall vidta följande basåtgärder:<br />

• miljöplanering och uppföljning av odlingen (odlingsplan,<br />

markkartering, skiftesvisa anteckningar och<br />

jordbrukarutbildning)<br />

• basgödsling av åkergrödor<br />

• växtskydd<br />

• dikesrenar och skyddsremsor<br />

• upprätthållande av naturens mångfald och landskapet.<br />

Sökanden bör under hela förbindelseperioden genomföra<br />

den tilläggsåtgärd han har valt i samband med att<br />

förbindelsen ingicks. Sökande som ingått förbindelse<br />

2006 har antecknat den valda tilläggsåtgärden i punkt<br />

2D på blankett 111. Villkoren för tilläggsåtgärderna finns i<br />

miljöstödets förbindelsevillkor.<br />

Tilläggsåtgärden eller tilläggsåtgärderna som sökanden<br />

valt har i fråga om förbindelser som ingåtts åren 2006<br />

förhandsifyllts i punkt 2 på gårdsbruksblankett 101A.<br />

En vald tilläggsåtgärd kan endast bytas då gården under<br />

pågående förbindelseperiod är föremål för generationsväxling<br />

eller annan överföring av hela gårdens besittning<br />

och förbindelsen överförs våren <strong>2010</strong>.


En tilläggsåtgärd för trädgårdslägenheter kan väljas<br />

under pågående förbindelseperiod endast om gården<br />

under stödåret i fråga inleder trädgårdsproduktion eller<br />

utökar den på ett sådant sätt att trädgårdsväxter i grupp<br />

1 och 2 årligen odlas på en areal om minst 0,5 ha. Man<br />

måste avstå från tilläggsåtgärden för trädgårdslägenheter<br />

om gården upphör med trädgårdsodlingen eller om<br />

arealen för trädgårdsodling minskar till under 0,5 ha. En<br />

trädgårdsodlingslägenhet bör välja annan tilläggsåtgärd<br />

än tilläggsåtgärd för trädgårdslägenheter om åkerodlingsgrödor<br />

börjar odlas på en areal större än 3,00 ha och<br />

gården i fråga inte redan har valt en annan tilläggsåtgärd<br />

än tilläggsåtgärden för trädgårdsväxter.<br />

Ovan nämnda ändringar av bas- och tilläggsåtgärder<br />

bör inom 10 arbetsdagar räknat från tidpunkten för förändringen<br />

anmälas till kommunens landsbygdsnäringsmyndighet<br />

på ett sätt som beskrivs i förbindelsevillkoren.<br />

Tilläggsåtgärden är alltid bunden till förbindelsen. På<br />

ett åkerskifte tillämpas miljöstödsförbindelsevillkoren<br />

för den jordbrukare som anmäler skiftet i sin stödansökan<br />

och odlar detsamma. Endast i de fall då åkrar av<br />

växtföljdsskäl byts mellan två jordbrukare som ingått<br />

förbindelse, fastställs gödslingsnivån för det skifte som<br />

bytet gäller utgående från den nivå som skiftets ägare valt<br />

för skiftet.<br />

Jordbrukaren eller dennas make/maka eller en person<br />

som deltar i skötseln av gården bör personligen genomgå<br />

den nödvändiga utbildningen. Om det är fråga om ett<br />

dödsbo eller jordbruk som bedrivs i form av ett samfund,<br />

bör den person som ansvarar för skötseln av gården uppfylla<br />

utbildningskravet. Endast sådana utbildningsdagar<br />

som arbets- och näringscentralerna godkänt på förhand<br />

kan godkännas som utbildningsdagar. I undantagsfall<br />

är också distansutbildning som separat har godkänts av<br />

ELY-centralen möjlig.<br />

Om jordbrukaren har valt ”Mångfaldsobjekt på gårdsbruksenheten”<br />

som tilläggsåtgärd och anlagt en viltåker<br />

eller en landskaps-/mångfaldsåker på träda enligt<br />

stödsystemet för jordbruksgrödor, måste dessa arealer<br />

uppges på jordbruksskiftesblankett 102B med koden<br />

mångfaldsobjekt och skötas enligt förbindelseårets<br />

förbindelsevillkor om mångfaldsobjekt under den återstående<br />

förbindelsetiden.<br />

En förbindelse som gäller en gårdsbruksenhet kan överföras<br />

om besittningen av den gårdsbruksenhet som är<br />

föremål för förbindelsen överförs i sin helhet och den nya<br />

innehavaren uppfyller de krav som ställs på en stödmottagare.<br />

Om jordbrukaren eller maken/makan som uppfyller<br />

ålderskravet för den aktuella förbindelsen har fyllt 65 år<br />

under år 2009 och besittningen av hela gårdsbruksenheten<br />

överförs till gårdsbruksenhetens nya innehavare år<br />

<strong>2010</strong> innan den årliga stödansökan lämnas in, kan den<br />

förbindelse som var i kraft för gårdsbruksenheten år 2009<br />

överföras på den nya innehavaren.<br />

6.5.2 Miljöstödets belopp i förbindelser<br />

som ingåtts år 2006<br />

I de förbindelser som ingåtts 2006 varierar miljöstödets<br />

belopp enligt gårdstypen, den gröda som odlas och den<br />

tilläggsåtgärd som valts. Miljöstöd (stöd för bas- och tillläggsåtgärder)<br />

betalas för sådan jordbruksmark som har<br />

anmälts och godkänts som stödberättigande odlad mark<br />

i den årliga stödansökan.<br />

Beloppet av det stöd som betalas för basåtgärder i förbindelser<br />

som ingåtts år 2006 (euro/ha/år) är följande:<br />

Växtodlingsgård<br />

1. Sedvanliga åkergrödor 93,34<br />

2. Trädgårdsgrödor i grupp 1 1) 333,01<br />

3. Trädgårdsgrödor i grupp 2 2) 484,38<br />

1) Till trädgårdsgrödor i grupp 1 räknas de jordbruksskiften på vilka<br />

det odlas prydnadsväxter, grönsaker, frökryddor, krydd- eller medicinalväxter<br />

(se närmare i förbindelsevillkoren). Sockermajs, bondböna<br />

och solros räknas inte till grupp 1 eller 2 av trädgårdsgrödor, utan<br />

stödet för basåtgärden betalas för dessa till beloppet för sedvanliga<br />

åkergrödor. Inte heller foderkål eller foderrova räknas till grupp 1 eller<br />

2 av trädgårdsgrödor. Stöd betalas inte för ett jordbruksskifte som<br />

anmälts som trädgårdsland (produktion för husbehov).<br />

2) Till trädgårdsgrödor i grupp 2 räknas de jordbruksskiften på vilka<br />

det odlas bär eller frukter eller plantskoleväxter (se närmare i förbindelsevillkoren).<br />

Till plantskoleväxterna räknas även fleråriga träd och<br />

buskar som odlas på åker, och som årligen yrkesmässigt skördas för<br />

erhållande av snittbarr eller sk. pyntegrönt. För bär och frukter bör<br />

man uppfylla minimitäthetskrav som anges i förbindelsevillkoren.<br />

Dessa tillämpas dock inte på grödor som anlagts före förbindelseperiodens<br />

början, förutsatt att dessa uppfyller kännetecknen för professionell<br />

odling. Stöd betalas inte för produktion av skogsträdsplantor<br />

eller julträd.<br />

6<br />

59


60<br />

Stöd för tilläggsåtgärder betalas i regel för de jordbruksskiften<br />

som också betalas stöd för basåtgärder. Beloppet<br />

av stöd för tilläggsåtgärder i förbindelser som ingåtts år<br />

2006 är (euro/ha/år):<br />

Tilläggsåtgärd e/ha/år<br />

Preciserad gödsling 1) 13,46<br />

Växttäcke vintertid och<br />

reducerad bearbetning<br />

23,55<br />

Mångfaldsobjekt på gården 2) 13,46<br />

Preciserad uppföljning av näringsämnen 3) 13,46<br />

Preciserad kvävegödsling genom mätning av<br />

lösligt kväve 4)<br />

75,68<br />

Användning av täckmaterial vid ogräsbekämpningen<br />

i fleråriga trädgårdsgrödor 5)<br />

243,87<br />

1) Stöd betalas inte för trädgårdsgrödor i grupp 1 eller 2<br />

2) Stöd betalas också för viltåker/mångfalds/landskapsåkerskifte vilket<br />

anmäls som obligatorisk träda enligt systemet med samlat gårdsstöd<br />

3) Stöd betalas endast för trädgårdsgrödor i grupp 1 och 2<br />

4) Stöd betalas endast för trädgårdsgrödor i grupp 1<br />

5) Stöd betalas endast för trädgårdsgrödor i grupp 2<br />

Stödet som utbetalas bör uppgå till minst 50 euro per<br />

miljöstödsansökan. Det sammanlagda stödet per hektar<br />

som betalas för bas- och tilläggsåtgärder samt specialstödsavtal<br />

kan på ett jordbruksskifte inte överskrida<br />

följande maximibelopp:<br />

• 600 euro/ha för jordbruksskiften med ettåriga odlingsgrödor,<br />

• 900 euro/ha för jordbruksskiften med fleråriga trädgårdsgrödor<br />

och<br />

• 450 euro/ha för jordbruksskiften med övriga grödor.<br />

6.6 Nationell tilläggsdel till<br />

miljöstödet i Fastlandsfinland<br />

Endast jordbrukare som har såväl en förbindelse om<br />

nationell tilläggsdel till miljöstödet som en år 2006<br />

ingången förbindelse om miljöstöd för jordbruket som är<br />

i kraft hela vegetationsperioden <strong>2010</strong> kan ansöka om utbetalning<br />

av nationell tilläggsdel till miljöstödet. År <strong>2010</strong><br />

kan stödet sökas för sista gången. Ingen ny förbindelse<br />

om stödet kan längre ingås och ingen tilläggsdel betalas<br />

till de jordbrukare som förbundit sig vid systemet med<br />

miljöstöd för jordbruket för programperioden 2007–2013.<br />

Ytterligare upplysningar om förändringar som gäller<br />

åländska jordbrukares nationella tilläggsdel till miljöstödet<br />

och andra anvisningar lämnas av Ålands landskapsregering.<br />

Den nationella tilläggsdelen till miljöstödet beviljas<br />

endast i stödregion A och B för samma areal som beviljas<br />

miljöstöd för programperioden 2000–2006 och där<br />

förbindelsevillkoren för den programperiodens miljöstöd<br />

iakttas. Den förbindelse om miljöstöd för jordbruket som<br />

sökanden har ingått år 2006 måste vara i kraft åtminstone<br />

tills 31.5.2011. I förbindelsen om tilläggsdel har den<br />

sökande åtagit sig att iaktta villkoren för miljöstöd för<br />

jordbruket under samma förbindelseperiod som i gårdens<br />

förbindelse om miljöstöd.<br />

I kapitel 2 i ansökningsguiden redogörs för de allmänna<br />

stödvillkor som berör sökande, sökandens ålder samt<br />

gårdsbruksenheten och som sammanfaller med villkoren<br />

för miljöstödet för programperioden 2000–2006.<br />

Om en jordbrukare frånträder en miljöstödsförbindelse<br />

för programperioden 2000–2006 innan förbindelseperioden<br />

upphör, återkrävs den utbetalda tilläggsdelen,<br />

om det inte är fråga om ett oöverstigligt hinder eller att<br />

jordbrukaren ingått förbindelse om miljöstöd för programperioden<br />

2007–2013, vilket leder till att en gällande<br />

förbindelse om nationell tilläggsdel till miljöstödet förfaller<br />

automatiskt. Närmare uppgifter om frånträdelse och<br />

förfall av förbindelser och hur dessa inverkar på tilläggsdelen<br />

finns i förbindelsevillkoren för tilläggsdelen.<br />

Tilläggsdelen omfattas inte av någon separat övervakning<br />

utan övervakningen sköts genom övervakning av<br />

miljöstödet. Enligt uppskattningarna betalas stödet ut<br />

i mars 2011 i samband med de andra nationella stöden.<br />

Den nationella tilläggsdelen till miljöstödet betalas i sin<br />

helhet av nationella anslag.<br />

Tilläggsdel för maltkorn<br />

Jordbrukaren måste sluta ett preliminärt odlingskontrakt<br />

för maltkorn senast 15.6.<strong>2010</strong>. Mälteriet fastställer<br />

det preliminära odlingskontraktet för den areal som<br />

förhandsprovet av maltkorn representerar. Jordbrukaren<br />

ska lämna in det preliminära odlingskontraktet, det fastställda<br />

odlingskontraktet och sammanställningsblankett<br />

174 till kommunens landsbygdsnäringsmyndighet senast<br />

15.12.<strong>2010</strong>. Sammanställningsblanketten fås hos kommunen<br />

eller från blankettjänsten (http://lomake.mmm.fi).<br />

Om blanketten och/eller kontrakten lämnas in till kommunen<br />

för sent beviljas inget stöd för maltkorn.<br />

Ett fastställt odlingskontrakt ska innehålla uppgifter om<br />

jordbrukarens namn och FO-nummer, namn och adress<br />

på mälteriet eller den förmedlare som bedriver export


samt den slutliga areal som odlingskontraktet omfattar.<br />

Om det finns oklarheter om verksamhetsidkarens<br />

faktiska karaktär, ska jordbrukaren lämna kommunen<br />

en närmare utredning om verksamhetsidkaren. När det<br />

gäller exportpartier ska jordbrukaren sända kommunen<br />

ett intyg som innehåller en uppgift om att maltkornet<br />

används för mältning.<br />

Tilläggsdelen betalas för den mindre av följande maltkornsarealer:<br />

arealen i det fastställda odlingskontraktet i<br />

hektar eller den maltkornsareal som uppgetts på jordbruksskiftesblanketten<br />

i stödansökan och som godkänts<br />

vid en eventuell övervakning.<br />

Beloppet av tilläggsdelen<br />

Stödnivån för den nationella tilläggsdelen till miljöstödet<br />

i Fastlandsfinland utgörs av en viss procentandel av den<br />

sammanräknade stödsumma i fråga om bas- och tilläggsåtgärder<br />

inom miljöstödet för jordbruket för programperioden<br />

2000–2006 som betalas till sökanden för en<br />

bestämd gröda. Stödnivån beror på vilka tilläggsåtgärder<br />

sökanden har valt och om det är fråga om en växtodlings-<br />

eller husdjursgård enligt miljöstödet.<br />

Tilläggsdelens belopp i Fastlandsfinland.<br />

Växter Tilläggsdelensprocentandel<br />

av det<br />

miljöstödsbelopp<br />

som<br />

betalats för<br />

grödorna<br />

Vete 1) 82 % 105<br />

Maltkorn 68 % 84<br />

Fodersäd 2) Stärkelsepotatis, sockerbeta,<br />

råg, vall, olje- och<br />

fiberväxter samt prote-<br />

4 % 6<br />

ingrödor 3) Frilandsgrönsaker,<br />

92 % 129<br />

dill och persilja 4) 96 % 392<br />

Äpplen 30 % 155<br />

Bär 8 % 50<br />

Tilläggsdelen<br />

högst<br />

euro/ha<br />

1) Speltvete berättigar till en lika stor tilläggsdel som vete.<br />

2) Till fodersäd räknas foderkorn, havre, rågvete, blandsäd, blandat<br />

växtbestånd och grönfodersäd<br />

- Blandsäd avser ett växtbestånd som består enbart av stråsäd.<br />

- Blandat växtbestånd avser ett blandat växtbestånd som består<br />

av säd och proteingrödor, där jordbruksskiftet har besåtts med en<br />

utsädesblandning av proteingrödor och spannmål så att minst 50 %<br />

räknat i kilogram av den sammanlagda mängden utsäde av proteingrödor<br />

och spannmål utgörs av spannmålsutsäde.<br />

- Grönfodersäd avser ett rent spannmålsbestånd som skördas innan<br />

kärnskörden mognat.<br />

3) Tilläggsdel för vall betalas inte för naturängar och naturbeten eller<br />

skyddszonvall. Bovete, majs och sockermajs berättigar till en lika stor<br />

tilläggsdel som proteingrödor. Ett blandat växtbestånd med ärt och<br />

spannmål berättigar till stöd som proteingröda om jordbruksskiftet<br />

har besåtts med en utsädesblandning av ärt och spannmål så att högst<br />

50 % räknat i kilogram av den sammanlagda mängden utsäde av ärt<br />

och spannmål utgörs av spannmålsutsäde.<br />

4) Grönsaker som används som människoföda är stödberättigande<br />

frilandsgrönsaker. När det gäller ärter som hör till trädgårdsärterna<br />

är spritärter, spritmärgärter, sockerärter och brytärter som skördas<br />

omogna berättigade till tilläggsdel för frilandsgrönsaker.<br />

6.7 Basskiftenas rätt till stöd inom<br />

kompensationsbidrag och<br />

miljöstöd<br />

6.7.1 Stödberättigande skiften<br />

Kompensationsbidrag och miljöstöd betalas endast för<br />

skiften som är stödberättigande inom stödet i fråga.<br />

Stödberättigandet är en förutsättning för att stödet skall<br />

betalas ut. Stödberättigande är de skiften som sökanden<br />

under det första förbindelseåret och åren därefter har<br />

ansökt om att skall upptas som stödberättigande och<br />

som godkänts som sådana.<br />

På <strong>2010</strong> års basskiftesblankett 102A finns förhandsifyllda<br />

uppgifter om stödberättigandet för de basskiften som<br />

jordbrukaren har uppgett på basskiftesblanketten år 2009.<br />

Alla de skiften som har berättigat till stöd inom kompensationsbidraget<br />

och/eller miljöstödet år 2009 är automatiskt<br />

stödberättigande år <strong>2010</strong> om de inte har tagits ur odling<br />

efter år 2009. Den som ingår förbindelse år <strong>2010</strong> behöver<br />

således inte ansöka om stödberättigande för dessa skiften<br />

på nytt. Om ett skifte har tagits ur odling måste det anmälas<br />

på ändringsblanketten för basskiften 102C.<br />

6.7.2 Fogande av åkerareal till<br />

förbindelsen (programperioden<br />

2007–2013)<br />

Följande skiften kan fogas till en förbindelse som är i<br />

kraft år <strong>2010</strong>, dvs. ansökas om att upptas som stödberättigande<br />

och godkännas som sådana efter det första<br />

förbindelseåret.<br />

Dessa samma skiften kan godkännas som stödberättigande<br />

år <strong>2010</strong> också när förbindelse ingås. Närmare<br />

6<br />

61


62<br />

information om saken ges i förbindelsevillkoren för<br />

kompensationsbidrag och miljöstöd år <strong>2010</strong>.<br />

1) Skiften som redan omfattas av stödsystemet<br />

Till förbindelsen kan fogas ett skifte som en annan jordbrukare<br />

som ingått motsvarande förbindelse har anmält<br />

i sin årliga stödansökan under föregående förbindelseår<br />

och som på motsvarande sätt har godkänts som stödberättigande.<br />

Den nya jordbrukaren måste ansöka om stödberättigande<br />

för ett sådant skifte på basskiftesblankett 102A.<br />

2) Skiften som härrör från en person över 65 år<br />

Till förbindelsen kan fogas skiften vars besittning under<br />

ifrågavarande förbindelseår har överförts till en jordbrukare<br />

som ingått förbindelse (besittningsöverföringen och<br />

ansökan om stödberättigande för skiftena sker under<br />

samma förbindelseår) från en sådan jordbrukare som inte<br />

har någon förbindelse om miljöstöd eller kompensationsbidrag<br />

och<br />

1) som har fyllt 65 år eller vars make har fyllt 65 år; ifall<br />

det är fråga om jordbruk eller trädgårdsodling som<br />

idkas av flera jordbrukare tillsammans eller i form av<br />

en sammanslutning förutsätts att alla jordbrukare,<br />

bolagsmän, medlemmar eller delägare har fyllt 65 år<br />

2) som har idkat jordbruk eller trädgårdsodling på en<br />

gårdsbruksenhet han har haft i sin besittning innan besittningen<br />

av den har överförts på en jordbrukare som<br />

har ingått en förbindelse; husbehovsodling betraktas<br />

inte som idkande av jordbruk eller trädgårdsodling<br />

3) som under den vegetationsperiod som föregår överföringen<br />

av besittningen själv har odlat den åkerareal<br />

som överförs<br />

4) vars åkerareal som överförs sammanlagt överstiger två<br />

hektar<br />

5) om ett arrendeavtal eventuellt ingås om den åkerareal<br />

som överförs skall arrendeavtalet sträcka sig över en<br />

minst lika lång tid som den återstående förbindelsetiden.<br />

Om ett dödsbo överför besittningen av ett åkerområde<br />

som innehafts av en över 65 år gammal jordbrukare till en<br />

jordbrukare som ingått en förbindelse, kan åkern anses<br />

härröra från en jordbrukare över 65 år, om jordbrukaren<br />

i fråga har avlidit under det förbindelse- eller kalenderår<br />

då besittningsöverföringen har skett. Om jordbrukaren<br />

har avlidit före växtperiodens början skall dödsboets<br />

delägare själva ha odlat det åkerområde som överförs<br />

under den växtperiod som följer på dödsfallet. Om jordbrukaren<br />

har avlidit under växtperioden skall dödsboets<br />

delägare odla åkerarealen till växtperiodens slut.<br />

3) Skiften som är föremål för skiftesreglering i<br />

anslutning till nyskifte<br />

Icke stödberättigande åkerarealer som en jordbrukare<br />

har kommit i besittning av genom skiftesreglering enligt<br />

en nyskiftesplan som avses i 88 § i fastighetsbildningslagen<br />

(554/1995) kan fogas till förbindelsen, förutsatt att<br />

nyskiftesplanen har vunnit laga kraft och skiftena tagits<br />

i besittning i överensstämmelse med nyskiftesplanen.<br />

Detta tillämpas också på en arrendator om de arrenderade<br />

arealerna i kraft av 86 § i fastighetsbildningslagen flyttats<br />

till ett annat ställe i enlighet med nyskiftesplanen. De ovan<br />

nämnda icke stödberättigande åkerområdena som kommit<br />

i jordbrukarens besittning kan ändå godkännas berättiga<br />

till stöd och därmed ingå i förbindelsen endast om stödberättigande<br />

åkerskiften som enligt en nyskiftesplan som<br />

vunnit laga kraft har utgått ur jordbrukarens besittning.<br />

6.7.3 Fogande av åkerareal till<br />

förbindelsen (programperioden<br />

2000–2006)<br />

Inga andra än de nedan nämnda åkerarealer som sedan<br />

tidigare inte berättigar till stöd kan godkännas som<br />

stödberättigande i förbindelser om kompensationsbidrag<br />

och miljöstöd för programperioden 2000–2006 som är i<br />

kraft år <strong>2010</strong>.<br />

1) Skiften som härrör från en person över 65 år<br />

Till förbindelsen kan fogas skiften vars besittning under<br />

ifrågavarande förbindelseår har överförts till en jordbrukare<br />

som ingått förbindelse (besittningsöverföringen och ansökan<br />

om stödberättigande för skiftena sker under samma<br />

förbindelseår) från en sådan jordbrukare som inte har någon<br />

förbindelse om miljöstöd eller kompensationsbidrag och<br />

1) som har fyllt 65 år eller vars make har fyllt 65 år; ifall<br />

det är fråga om jordbruk eller trädgårdsodling som<br />

idkas av flera jordbrukare tillsammans eller i form av<br />

en sammanslutning förutsätts att alla jordbrukare,<br />

bolagsmän, medlemmar eller delägare har fyllt 65 år<br />

2) som har idkat jordbruk eller trädgårdsodling på en<br />

gårdsbruksenhet han har haft i sin besittning innan besittningen<br />

av den har överförts på en jordbrukare som<br />

har ingått en förbindelse; husbehovsodling betraktas<br />

inte som idkande av jordbruk eller trädgårdsodling<br />

3) som under den vegetationsperiod som föregår överföringen<br />

av besittningen själv har odlat den åkerareal<br />

som överförs<br />

4) vars åkerareal som överförs sammanlagt överstiger två<br />

hektar<br />

5) om ett arrendeavtal eventuellt ingås om den åkerareal<br />

som överförs skall arrendeavtalet sträcka sig över en<br />

minst lika lång tid som den återstående förbindelsetiden.


Om ett dödsbo överför besittningen av ett åkerområde<br />

som innehafts av en över 65 år gammal jordbrukare till en<br />

jordbrukare som ingått en förbindelse, kan åkern anses<br />

härröra från en jordbrukare över 65 år, om jordbrukaren<br />

i fråga har avlidit under det förbindelse- eller kalenderår<br />

då besittningsöverföringen har skett. Om jordbrukaren<br />

har avlidit före växtperiodens början skall dödsboets<br />

delägare själva ha odlat det åkerområde som överförs<br />

under den växtperiod som följer på dödsfallet. Om jordbrukaren<br />

har avlidit under växtperioden skall dödsboets<br />

delägare odla åkerarealen till växtperiodens slut.<br />

2) Skiften som är föremål för skiftesreglering i<br />

anslutning till nyskifte<br />

Icke stödberättigande åkerarealer som en jordbrukare<br />

som ingår förbindelse har kommit i besittning av genom<br />

skiftesreglering enligt en nyskiftesplan som avses i 88 § i<br />

fastighetsbildningslagen (554/1995) kan fogas till förbindelsen,<br />

förutsatt att nyskiftesplanen har vunnit laga<br />

kraft och skiftena tagits i besittning i överensstämmelse<br />

med nyskiftesplanen efter att förbindelseperioden börjat.<br />

Detta tillämpas också på arrendeåkrar om de arrenderade<br />

arealerna i kraft av 86 § i fastighetsbildningslagen<br />

flyttats till ett annat ställe i enlighet med nyskiftesplanen.<br />

Nya icke stödberättigande åkerområden som kommit i<br />

jordbrukarens besittning via nyskifte kan på ovannämnda<br />

grunder godkännas berättiga till stöd och därmed ingå i<br />

förbindelsen till högst samma areal som de stödberättigande<br />

åkerskiften som enligt en nyskiftesplan som vunnit<br />

laga kraft har utgått ur jordbrukarens besittning.<br />

6.7.4 Fogande av icke stödberättigande<br />

åker till förbindelsen och<br />

avlägsnande av stödberättigande<br />

åker från förbindelsen<br />

Om det efter år <strong>2010</strong> är möjligt att få icke stödberättigande<br />

skiften att bli stödberättigande i förbindelser som ingåtts<br />

år 2008, 2009 och <strong>2010</strong> och förbindelser som ingåtts år<br />

2006 beror på vilka anslag det finns i statsbudgeten.<br />

Ändringar i stödberättigande skiften jämförs alltid med<br />

summan av de stödberättigande skiftenas arealer det första<br />

förbindelseåret, dvs. referensarealen. Referensarealen<br />

för kompensationsbidrag och miljöstöd för en sökande<br />

som ingått förbindelse år 2006, 2007, 2008 eller 2009 har<br />

fyllts i på förhand i basskiftesblankett 102A för 2009.<br />

Om skiftet övergår till en annan jordbrukare med motsvarande<br />

förbindelse är det inte frågan om att avlägsna stödberättigande<br />

areal från förbindelsen och arealen i fråga räknas<br />

inte in i de åkerarealer som avlägsnats från förbindelsen.<br />

Utan att det leder till att stödet återkrävs kan stödberättigande<br />

åkerarealer<br />

• anmälas som icke stödberättigande<br />

• tas ur odling permanent<br />

• överföras till en jordbrukare som inte har någon gällande<br />

förbindelse eller<br />

• börja användas för annat än odling på följande villkor:<br />

1) de minskade skiftenas sammanlagda areal under<br />

förbindelseperioden är högst 20 % av referensarealen<br />

eller högst 5 ha (på små gårdar högst 5 ha och på över<br />

25 ha stora gårdar högst 20 % av referensarealen) och<br />

2) minimiarealen (minst 3 ha stödberättigande åker<br />

eller i fråga om miljöstödet minst 0,5 ha stödberättigande<br />

areal i odling med trädgårdsväxter) uppfylls<br />

utan avbrott under hela förbindelseperioden.<br />

Om jordbrukaren avlägsnar stödberättigande åkerskiften<br />

ur sin besittning eller tar dem ur odling på så sätt att de<br />

ovan nämnda villkoren inte uppfylls, återkrävs han på<br />

alla stöd som under det berörda förbindelseåret och de<br />

föregående förbindelseåren har betalts för de minskade<br />

arealer som inte har överförts till en annan jordbrukare<br />

med motsvarande förbindelse. Om den stödberättigande<br />

åkerarealen har avlägsnats på grund av oöverstigligt<br />

hinder verkställs inget återkrav.<br />

I punkt 3.3 redogörs för vad som avses med oöverstigliga<br />

hinder. Sökanden eller dennes rättsinnehavare skall göra<br />

en särskild skriftlig anmälan om det oöverstigliga hindret<br />

till kommunens landsbygdsnäringsmyndighet. Anmälan<br />

skall göras utan dröjsmål och senast inom 10 dagar från<br />

det skedda. Kommunens landsbygdsnäringsmyndighet<br />

fattar beslut om huruvida det varit frågan om ett oöverstigligt<br />

hinder.<br />

Om ett stödberättigande skifte anmäls som icke odlat,<br />

eller konstateras vara så i samband med övervakning, är<br />

det frågan om avlägsnande av åkerareal från förbindelsen<br />

(skiftet räknas in i de avlägsnade åkerarealerna) och<br />

skiftet mister sitt stödberättigande. Skiftet betraktas som<br />

icke odlat om det konstateras att skiftet har varit obrukat<br />

under flera års tid. Skiften som anmälts som tillfälligt<br />

icke odlade behåller däremot sitt stödberättigande.<br />

Stödberättigande förblir likaså skiften som anmälts som<br />

icke odlad åker som sköts, om de skötselåtgärder som<br />

tvärvillkoren förutsätter vidtas på dem.<br />

Närmare information om överföring, frånträdande<br />

och förfall av förbindelse ingår i förbindelsevillkoren.<br />

6<br />

63


64<br />

7. Nationella åkerbaserade stöd<br />

Nytt <strong>2010</strong><br />

• Inga nya sökande tas med i hektarstödet till husdjurslägenhet.<br />

• Inom det nordliga hektarstödet används en stödenhetskoefficient.<br />

• Kommissionens beslut om stödet för utsädesproduktion<br />

inväntas.<br />

De nationella åkerbaserade stöden är olika i södra och<br />

norra Finland. Stöden till södra Finland är avsedda för<br />

husdjursgårdar och gårdar som odlar frilandsgrönsaker<br />

eller stärkelsepotatis. De nordliga stöden består av tre<br />

stödformer som betalas för åkerodling i form av växtspecifikt<br />

stöd, allmänt hektarstöd och stöd till unga jordbrukare.<br />

Vidare betalas nationellt stöd i hela landet för<br />

produktion av potatis och sockerbeta samt för areal där<br />

det odlas utsäde av vissa arter av stråsäd och vallväxter.<br />

Enhetsstödens belopp finns samlade i tabellen i slutet av<br />

kapitlet.<br />

7.1 Hektarstöd för<br />

husdjurslägenhet<br />

Hektarstödet för husdjurslägenhet är avsett för husdjursgårdar<br />

i stödregionerna A och B som betalas kompensationsbidrag<br />

för Fastlandsfinland eller landskapet Åland<br />

(= LFA-stöd). Med husdjursgård avses en gårdsbruksenhet<br />

som under stödåret är en husdjurslägenhet i<br />

fråga om LFA-tilläggsdelen eller som uppfyller motsvarande<br />

djurtäthetskrav (nedan) och idkar husdjurskötsel<br />

fram till den 30 april <strong>2010</strong>.<br />

Gårdens djurtäthet ska vara minst 0,4 djurenheter per<br />

hektar LFA-stödberättigande åker ELLER gården ska ha<br />

minst 10 djurenheter under hela räkningsperioden för<br />

husdjur och djurtätheten ska vara minst 0,2 djurenheter<br />

per hektar LFA-stödberättigande hektar åker.<br />

Stödet gäller endast husdjursgårdar som har en gårdsspecifik<br />

maximal areal som är fastställd åren 2008-2009.<br />

Inga nya sökande tas längre med i stödet eftersom det<br />

inte fastställs några nya maximala arealer. En ny jordbru-<br />

kare kan få en maximal areal bara genom överföring av<br />

besittningen till en hel gård som har en maximal areal.<br />

Kontroll av djurtätheten under stödåret<br />

En gårdsbruksenhet som uppfyller kravet på djurtäthet<br />

för en husdjurslägenhet i samband med LFA-tilläggsdelen<br />

under stödåret uppfyller automatiskt stödets krav<br />

på djurtäthet under stödåret. Djurtätheten för andra<br />

gårdsbruksenheter som ansökt om stödet kontrolleras i<br />

sökandens stöduppgifter (antalet djurenheter år 2009<br />

och LFA-areal år <strong>2010</strong>). Vid uträknandet av antalet<br />

djurenheter används djurregisteruppgifterna i fråga om<br />

nötkreatur och svin. Djurtätheterna för svin och fjäderfä<br />

räknas ut enligt det nationella LFA-tillägget. När det<br />

gäller andra djur används det antal djurenheter som<br />

berättigat till nationellt stöd för husdjursskötsel vid<br />

uträkningen. Till LFA-arealen räknas bara de åkrar som<br />

är belägna i stödregionerna A och B.<br />

På sökandens begäran kan vid uträkningen av djurtätheten<br />

också användas det djurantal som konstaterats vid<br />

övervakning (2009), eller också räknas antalet djur i ett<br />

företag som bedrivs i sammanslutningsform in i sökandens<br />

djurantal. Djuren i ett företag som bedrivs i sammanslutningsform<br />

räknas dock ändå bara in i djurantalet<br />

för en enda gård.<br />

Den maximala arealen begränsar stödet<br />

Den gårdsspecifika maximala arealen avser den areal<br />

som år 2007 var stödberättigande i fråga om sökandens<br />

LFA-stöd. Den maximala arealen har fastställts för<br />

gården i samband med den första stödbetalningen. Den<br />

förblir hos stödtagaren även om gårdsbruksenheten inte<br />

uppfyller kravet för en husdjurslägenhet varje år.<br />

Den maximala arealen kan inte längre öka under<br />

senare år, men den kan överföras till en annan sökande<br />

i samband med generationsväxling eller överföring av<br />

besittningsrätten till hela gården. Den maximala arealen<br />

kan överföras på samma gång som besittningsrätten.<br />

Mottagaren kan ansöka om överföring av den maximala<br />

arealen hos kommunens landsbygdsnäringsmyndighet<br />

med blankett 156.


7.2 Stöd för specialväxter<br />

i södra Finland<br />

Stödet för specialväxter i södra Finland är avsett för gårdar<br />

i stödregionerna A och B som odlar stärkelse potatis<br />

eller frilandsgrönsaker. Stödberättigande frilandsgrönsaker<br />

är grönsaker som används som människoföda; av<br />

ärterna trädgårdsärter (sprit-, spritmärg-, socker- och<br />

brytärt), som skördas som omogna. Stöd betalas inte för<br />

produktion av frilandsgrönsaker som används som foder<br />

(t.ex. foderrova eller foderkålrot), sättlök (produktion<br />

av förökningsmaterial), produktion av grönsaksplantor<br />

eller kryddväxter. Om grönsaker används till annat än<br />

som föda för människor måste det uppges i punkten för<br />

tilläggsuppgifter på jordbruksskiftesblanketten.<br />

Minst en halv hektar åker ska vara i odling med trädgårdsväxter.<br />

Till minimiarealen räknas arealer där det<br />

odlas frilandsgrönsaker, bär, frukter, frökryddor och<br />

medicinalväxter, prydnadsväxter, plantskoleväxter och<br />

örtkryddor samt areal som anmälts som trädgårdsland.<br />

Då man planterar bär-, frukt- eller plantskoleplantor uppskattas<br />

jordbruksskiftets gräns enligt hur långt växtens<br />

yttersta grenar kommer att nå då växten har uppnått<br />

slutlig storlek (för plantskoleväxter den slutliga försäljningsstorleken).<br />

Då man odlar två trädgårdsväxter eller<br />

t.ex. potatis och sallat efter varandra kan stödet sökas för<br />

endast en av dessa växter.<br />

I ett odlingssätt som beaktar ortens produktionsförhållanden<br />

ingår att växterna ska planteras eller sås senast<br />

30.6.<strong>2010</strong>. Frilandsgrönsaker som har såtts eller planterats<br />

efter 30.6.<strong>2010</strong> berättigar till stöd bara om landsbygdsnäringsmyndigheten<br />

underrättas om datumet för<br />

sådd eller plantering före utgången av <strong>2010</strong>.<br />

7.3 Nordliga stöd<br />

Skiftets rätt till stöd<br />

Nordliga stöd beviljas inte för åkerareal som jordbrukaren<br />

anmäler på jordbruksskiftesblanketten 102B för<br />

första gången år 2005-<strong>2010</strong>. Av denna åkerareal har dock<br />

åkrar som år <strong>2010</strong> godkänns som stödberättigande inom<br />

miljöstödet för jordbruket eller LFA rätt till stöd. Stödberättigande<br />

i samband med nordliga stöd beviljas vid<br />

kommunen utan separat ansökan. Skiftet behåller sin rätt<br />

till nordliga stöd även om det stryks från en miljöstöds-<br />

eller LFA-förbindelse.<br />

Stödenhetskoefficient<br />

I kommissionens nya beslut om nordligt stöd granskas<br />

de objekt som får stöd inom hela stödregion C och<br />

inte längre enligt stödregion C1, C2 osv. Det nordliga<br />

hektarstödet är förknippat med en arealbegränsning som<br />

antas bli överskriden år <strong>2010</strong>. Av den orsaken har för<br />

stödet fastställts en stödenhetskoefficient som är 0,70 i<br />

hela stödregion C. Stödenhetskoefficienten ändras om<br />

det antal stödenheter som ligger till grund för beviljandet<br />

av stödet överskrids.<br />

Miljövillkor<br />

I samband med de nordliga stöden ska tvärvillkorens<br />

krav på god jordbrukshävd och goda miljöförhållanden<br />

följas. Mer information om kraven ingår i kapitel 9 i<br />

ansökningsguiden.<br />

7.3.1 Nordligt hektarstöd<br />

Nordligt hektarstöd är avsett för vissa jordbruksgrödor<br />

som odlas i stödregion C: vete, råg, frilandsgrönsaker, oljeväxter<br />

och proteingrödor, olje- och spånadslin, bovete,<br />

majs, blandade växtbestånd baserade på proteingrödor<br />

och vissa sorter av fiberhampa.<br />

Vete och råg<br />

Kärnskörden av vete och råg ska bärgas genom tröskning.<br />

Speltvete berättigar till ett lika stort stöd som vete.<br />

Frilandsgrönsaker som används<br />

som människoföda<br />

Stödberättigande frilandsgrönsaker är grönsaker som<br />

används som människoföda. Av ärterna kan stöd betalas<br />

för trädgårdsärter (sprit-, spritmärg-, socker- och brytärt),<br />

som skördas som omogna. Stöd betalas inte för<br />

produktion av frilandsgrönsaker som används som foder<br />

(t.ex. foderrova eller foderkålrot), sättlök (produktion<br />

av förökningsmaterial), produktion av grönsaksplantor<br />

eller kryddväxter. Om grönsaker används till annat än<br />

som föda för människor måste det uppges i punkten för<br />

tilläggsuppgifter på jordbruksskiftesblanketten.<br />

Övriga jordbruksgrödor<br />

Övriga jordbruksgrödor med rätt till stöd är oljeväxter<br />

och proteingrödor, olje- och spånadslin, bovete, majs,<br />

sockermajs och de sorter av fiberhampa som förtecknas i<br />

kap. 5.2. Blandade växtbestånd med ärt/bondböna/sötlu-<br />

7<br />

65


66<br />

pin och spannmål har rätt till stöd om under 50 % av den<br />

sammanlagda mängden utsäde (kg) i blandningen utgörs<br />

av spannmål.<br />

7.3.2 Allmänt hektarstöd<br />

Allmänt hektarstöd är avsett för all areal i odling med<br />

åkergrödor i stödregion C2-C4. Stödet betalas dock<br />

inte för skiften som inte odlas, icke odlad åker som sköts,<br />

naturbeten eller naturängar, trädgårdsland eller växthusarealer.<br />

Stödberättigande grödor är jordbruks-, trädgårds-<br />

och energigrödor. Inom stödregionerna C3 och<br />

C4 betalas allmänt hektarstöd för frilandsgrönsaker, men<br />

inte för andra växter som får nordligt hektarstöd. Med<br />

energigrödor avses ettåriga grödor eller grödor med kort<br />

omloppstid som odlas för energiändamål.<br />

7.3.3 Stöd till unga jordbrukare<br />

Stödet till unga jordbrukare är avsett för en jordbrukare i<br />

stödregion C som själv eller vars make/maka är yngre än<br />

40 år. Stödet betalas för åkerareal i odling med jordbruks-,<br />

trädgårds- och energigrödor; dock inte för skiften<br />

som inte odlas, icke odlad åker som sköts, naturbeten<br />

eller naturängar, trädgårdsland eller växthusarealer.<br />

En ung jordbrukare är en jordbrukare som själv eller<br />

vars make/maka var yngre än 40 år 31.12.2009. Stöd till<br />

unga jordbrukare kan också betalas till grupper av fysiska<br />

personer om alla odlare, bolagsmän, medlemmar eller<br />

delägare uppfyller ålderskravet. Vid generationsväxling<br />

beviljas stödet till övertagaren, om generationsväxlingen<br />

sker senast den 31 augusti <strong>2010</strong> och den tidigare innehavaren<br />

har gjort upp en i övrigt godtagbar stödansökan.<br />

7.4 Stöd för potatisproduktion<br />

Stödet för potatisproduktion är avsett för potatisodlare<br />

som producerar potatis för marknadsföring eller förökning<br />

av sättpotatis. Till stöd berättigar inte potatis som<br />

odlas för råvara till stärkelseindustrin, potatis som odlas<br />

för gårdens egen konsumtion eller foder eller potatis som<br />

odlas till sättpotatis för dessa ändamål 2011 samt potatis<br />

som har satts med icke-stödberättigad sättpotatis.<br />

Stödberättigande potatisproduktion<br />

• produktion av certifierat potatisutsäde<br />

• produktion av matpotatis (inklusive tidig potatis som<br />

inte odlas under fiberduk)<br />

• produktion av tidig potatis under fiberduk<br />

• produktion av potatis för livsmedelsindustrin<br />

• egen sättpotatisproduktion i syfte att från certifierad<br />

sättpotatis producera sättpotatis för 2011 års produktion<br />

av matpotatis, potatis för livsmedelsindustrin<br />

eller tidig potatis under fiberduk samt<br />

• egen sättpotatisproduktion i syfte att från certifierad<br />

sättpotatis producera sättpotatis för 2011 års produktion<br />

av stärkelsepotatis.<br />

Arealen för odling av sättpotatis för stärkelsepotatis<br />

kan utgöra högst 15 % av stärkelsepotatisens avtalsareal.<br />

Stödet kan betalas för en större areal än detta om det är<br />

fråga om utvidgande av produktionen eller en produktionsring<br />

för sättpotatis.<br />

Stödberättigande sättpotatis<br />

Man ska använda certifierad (officiellt granskad och<br />

försedd med garantibevis) sättpotatis eller därav högst<br />

en gång på gården förökad sättpotatis. Med certifikatutsäde<br />

avses utsädespotatis enligt jord- och skogsbruksministeriets<br />

förordning nr 112/2000 om handel med<br />

utsädespotatis. I detta sammanhang jämställs sättpotatis<br />

importerad från EU-området, vilken i ursprungslandet<br />

officiellt klassificerats och godkänts vid hälsokontroll,<br />

med certifikatutsäde då odlaren kan visa upp ursprungslandets<br />

garantibevis/växtpass. På produktionsområdet<br />

för högklassig utsädespotatis (HG-området) ska som<br />

utsäde användas testat och certifierat utsäde av minst<br />

utsädesklass A.<br />

Minimiarealen för potatis<br />

Stöd för potatisproduktion beviljas för gårdens hela<br />

stödberättigade potatisareal om något av följande<br />

minimiareal krav uppfylls:<br />

- odlingsarealen med stödduglig potatis är över två<br />

hektar<br />

- odlingsarealen med tidig potatis under fiberduk är<br />

över en hektar eller<br />

- odlingsarealen med sättpotatis för stärkelsepotatis är<br />

över en halv hektar.<br />

Förhöjt stöd för avtalsproduktion<br />

och för HG-området<br />

Stödet för potatisproduktion betalas som förhöjt stöd<br />

för den areal och skörd för vilken odlaren har ett skriftligt<br />

odlingsavtal. Odlaren ska lämna in odlingsavtalet för<br />

potatis till kommunens landsbygdsnäringsmyndighet<br />

senast 15.6.<strong>2010</strong>. Det förhöjda stödet beviljas inte om<br />

odlingsavtalet lämnas in för sent. Odlare på HG-området<br />

betalas tilläggsstöd. Till HG-området hör Tyrnävä<br />

och Limingo kommuner.


Odlingsavtalet uppställs på villkor att hela skörden från<br />

avtalsarealen och en mängd motsvarande minst 20 000<br />

kg hektarskörd levereras till avtalspartnern. För produktion<br />

av tidig potatis under fiberduk fastställs stödet på<br />

basis av en hektarskörd om 10 000 kg. Förhöjt stöd beviljas<br />

för den areal som enligt nämnda skördenivå behövs<br />

för att producera den avtalsenliga mängden.<br />

Av avtalet bör framgå åtminstone följande:<br />

- avtalsparter: köpare och odlare i egenskap av säljare<br />

samt deras företags- och organisationsnummer<br />

- potatisens användningsändamål (t.ex. matpotatis)<br />

- avtalad mängd (kg) och areal (ha) på vilken potatisen<br />

med beaktande av gårdens skördenivå är avsedd att<br />

produceras<br />

- avtalspris<br />

- avtalet omfattar <strong>2010</strong> års skörd<br />

- avtalet har uppställts i två likalydande exemplar, ett<br />

för vardera avtalsparten<br />

Odlaren kan inte vara köpande avtalspart i fråga om<br />

sin egen produktion. Köparen ska ha ett företags- och<br />

organisationsnummer (FO-nummer) som därmed inte<br />

kan vara detsamma som säljarens motsvarande nummer.<br />

Avtalet får inte innehålla något sådant villkor som gör<br />

det möjligt att häva kontraktet. Avtalet måste dessutom<br />

dateras och undertecknas. Om avtalet inte uppfyller<br />

minimikraven ovan, betalas inte förhöjt stöd för potatisproduktion.<br />

Obs. En notering om sättpotatis och avtalsproduktion<br />

görs i kolumn V på jordbruksskiftesblankett 102B (Utsädets<br />

beskaffenhet och avtalsproduktion av potatis).<br />

7.5 Stöd för sockerbeta<br />

Stödet för sockerbeta är avsett för sockerbetsodlare.<br />

Stöd beviljas endast för den sockerbetsareal som används<br />

för sockerproduktion. Sockerbetsareal som odlas för<br />

annat bruk beviljas inget stöd (annat bruk måste uppges i<br />

tilläggsuppgifterna på jordbruksskiftesblanketten).<br />

Transportstöd för sockerbeta<br />

En särskild ansökan om transportstöd för sockerbeta<br />

ordnas våren <strong>2010</strong>. Transportstöd betalas årligen på<br />

basis av sockerbetsproduktionen året innan och med<br />

det ersätts odlaren för kostnaderna för att transportera<br />

sockerbetorna till fabriken.<br />

7.6 Stöd för utsädesproduktion av<br />

vallväxter och stråsäd<br />

7.6.1 Betalningen av nationellt<br />

stöd kräver kommissionens<br />

godkännande<br />

Kommissionens beslut om det nationella stödet för<br />

utsädesproduktion (utsädesstöd) hade inte kommit när<br />

<strong>Ansökningsguide</strong> <strong>2010</strong> gick i tryck. Finland har föreslagit<br />

för kommissionen att det <strong>2010</strong> fortsättningsvis ska vara<br />

möjligt att betala nationellt hektarbaserat stöd för utsädesproduktion<br />

av vissa sorter av vallväxter och stråsäd<br />

som har registrerats i Finlands nationella växtsortslista.<br />

År <strong>2010</strong> skulle vara det sista året för betalning av nationellt<br />

utsädesstöd. För utsädesproduktion av timotej<br />

betalas inget nationellt stöd för utsädesproduktion<br />

(se punkt 8.4).<br />

Om kommissionen ger ett bifallande beslut om det<br />

nationella utsädesstödet för <strong>2010</strong> slås de stödberättigande<br />

växtarterna och sorterna fast genom förordning<br />

av statsrådet. En lista över de stödberättigande sorterna<br />

publiceras på Mavis webbplats Mavi.fi genast när den<br />

eventuella förordningen av statsrådet har utfärdats. Den<br />

sökande kan ta fram sortlistan på webben eller begära<br />

den hos kommunens landsbygdsnäringsmyndighet.<br />

Enligt förslaget betalas för vallväxternas del stöd för utsädesproduktion<br />

av gräsväxter och gräsbaljväxter, frånsett<br />

timotej, och för stråsädens del stöd för utsädesproduktion<br />

av vete, korn, havre och råg.<br />

I Finlands förslag är stödbeloppet följande:<br />

• inom produktionen av vallfrö högst 220 euro per hektar,<br />

sammanlagt dock högst 442 200 euro per år. Om<br />

maximibeloppet av stöd hotar att överskridas minskas<br />

den stödberättigande arealen proportionellt för att<br />

maximibeloppet inte ska överskridas.<br />

• inom utsädesproduktionen av stråsäd högst 73 euro<br />

per hektar, sammanlagt dock högst 2 190 000 euro per<br />

år. Om maximibeloppet av stöd hotar att överskridas<br />

minskas den stödberättigande arealen proportionellt<br />

för att maximibeloppet inte ska överskridas.<br />

Stöd kan betalas endast för de skiften med utsädesproduktion<br />

som har blivit godkända i en odlingsgranskning.<br />

För dessa skiften ska producenten ha ett avtal eller en<br />

förbindelse om utsädesproduktion med en fröaffär.<br />

7<br />

67


68<br />

För stödet gäller de allmänna förutsättningarna för nationella<br />

stöd för växtproduktion (bl.a. ålderskravet, se kap. 2<br />

och 3). Inget stöd betalas om stödbeloppet per stödår är<br />

mindre än 100 euro.<br />

7.6.2 Anmälan om utsädesproduktion<br />

i ansökan och bilagor som ska<br />

lämnas in<br />

Den sökande ska omsorgsfullt fylla i uppgifterna om<br />

utsädesproduktion på blanketterna för den samlade<br />

stödansökan. Om det finns brister i skiftesuppgifterna på<br />

jordbruksskiftesblankett 102B eller i anmälan om ändring<br />

av såningsarealer 117 kan inget utsädesstöd betalas. För<br />

utsädesproduktion av stråsäd och vallväxter fyller man<br />

i art, sort och beteckningen ST på jordbruksskiftesblanketten.<br />

ST-beteckningen anger att det är fråga om<br />

utsädesproduktion.<br />

Producenten bör också kontrollera i registreringsmeddelandet<br />

att skiftena med utsädesproduktion är försedda<br />

med beteckningen ST, växtartens namn samt sorten.<br />

Om det i registreringsmeddelandet till exempel står<br />

flerårig frövall i stället för växtarten kan man inte få stöd<br />

för utsädesproduktion för området.<br />

Om statsrådet utfärdar en förordning om stödet meddelar<br />

Mavi i sin tur en föreskrift om hur stödet ska sökas.<br />

I föreskriften anges vilka bilagor sökanden ska lämna in<br />

till kommunens landsbygdsnäringsmyndighet och vilka<br />

tidsfristerna är.<br />

Ett villkor för att få stödet är att en kopia av det avtal om<br />

utsädesproduktion som ingåtts mellan producenten och<br />

fröaffären lämnas in som bilaga till stödansökan. När det<br />

utsäde som produceras på gården förpackas i gårdens<br />

packeri den förbindelse mellan producenten och gårdspackeriet<br />

som ska ingås motsvarar avtalet. Avtalet eller<br />

förbindelsen ska innehålla odlarens namn, lägenhetssignum,<br />

packeriets namn, packeriets nummer, växtarten,<br />

sorten samt arealen. Avtalet eller förbindelsen ska vara<br />

försedda med underskrifter. Den producent av utsäde<br />

och packeriets företrädare som undertecknat förbindelsen<br />

är en och samma person.<br />

En kopia av Eviras beslut om odlingsgranskning är<br />

bilaga till stödansökan och om den/de lämnas in för sent<br />

leder det till förseningsavdrag från stödet. Vanligen har<br />

fristerna för inlämnande av bilagor varit medlet av september<br />

när det gäller avtal eller förbindelser om utsädesproduktion<br />

och utgången av januari året efter skördeåret<br />

när det gäller beslut om odlingsgranskning.<br />

På webbplatsen www.mavi.fi/sv kan utsädesproducenten<br />

följa med de föreskrifter och meddelanden som Mavi<br />

ger. Meddelandena publiceras på ingångssidan (Start)<br />

och till föreskrifterna kommer man genom att klicka på<br />

länken Mavis föreskrifter i Finlex till vänster på sidan.<br />

Det går också att fråga landsbygdsnäringsmyndigheten<br />

om läget för utsädesstödet under vårens lopp.


Tabell. Beloppen av enhetsstöd per hektar som betalas i samband med nationella<br />

åkerbaserade stöd.<br />

Det minsta stödbelopp som betalas ut är 100 euro. Om det sammanlagda beloppet av ansökt stöd överskrids minskas<br />

enhetsstödets belopp.<br />

Stödtyp Stödberättigande grödor Enhetsstödets<br />

belopp (e/ha)<br />

Stödets totalbelopp<br />

(milj. euro)<br />

Ha-stöd till husdjurslägenhet (A, B) LFA-stödberättigande grödor 30 9,69<br />

Stöd för specialväxter (A, B) frilandsgrönsaker, stärkelsepotatis 100 0,94<br />

Nordligt hektarstöd (C) stödenhetskoefficient 0,70<br />

stödregionerna C1, C2 och C2p vete 67 1,66<br />

stödregionerna C1, C2 och C2p råg 214<br />

stödregionerna C1, C2 och C2p sockerbeta 143<br />

stödregionerna C1, C2 och C2p stärkelsepotatis 190<br />

stödregionerna C1-C4 frilandsgrönsaker 497<br />

stödregion C1 andra åkergrödor 172<br />

stödregion C2<br />

Allmänt hektarstöd (C2-C4)<br />

andra åkergrödor 67<br />

stödregionerna C2 och C2p grödor som odlas 33<br />

stödregion C3 grödor som odlas 49<br />

stödregion C4 grödor som odlas 100<br />

Stöd till unga jordbrukare (C) grödor som odlas 36<br />

Stöd för potatisproduktion potatis 303 7,2<br />

potatis: tillägg för avtalsproduktion<br />

118<br />

potatis: HG-området<br />

(Tyrnävä, Limingo)<br />

48<br />

potatis: tillägg för avtalsproduktion<br />

på HG-området<br />

67<br />

Stöd för sockerbeta sockerbeta 350<br />

Stöd för utsädesproduktion 1) vissa arter och sorter av vallväxter 220 0,4422<br />

1) Förutsatt att stödet fortgår<br />

Ytterligare information om andra nationella stöd<br />

och stödvillkor<br />

Alla stöd som nämns i detta kapitel berörs också av de<br />

villkor som beskrivs i kapitel 2 i ansökningsguiden (sö-<br />

vissa spannmålssorter 73 2,19<br />

kande, gårdsbruksenhet, odlingssätt). De nationella tillläggsdelarna<br />

till miljöstödet och kompensationsbidraget<br />

ingår i kapitel 6 i ansökningsguiden. I kapitel 12 berättas<br />

om undantag från nationella stöd.<br />

7<br />

69


70<br />

8. Andra stöd för åkerodling<br />

Nytt <strong>2010</strong><br />

EU:s direktstöd betalas om de uppgår till sammanlagt<br />

minst 200 euro per stödår.<br />

Produktionsbidraget för jordbruksgrödor och bidraget<br />

för proteingrödor upphör i sin nuvarande form efter år<br />

<strong>2010</strong>. Till exempel för höstsäd som sås hösten <strong>2010</strong> betalas<br />

inte längre produktionsbidrag för jordbruksgrödor år<br />

2011.<br />

Stödet för energigrödor har slopats. Energiråvara som<br />

har bärgats år 2009 från ett område som fått stöd för<br />

energigrödor måste förädlas senast 31.7.2011. De andra<br />

förpliktelserna som gäller bärgad skörd år 2009 ingår i<br />

guiden om stöd för energigrödor 2009.<br />

EU:s stöd för utsädesproduktion av timotej:<br />

• Certifieringsbeslutet/-besluten om <strong>2010</strong> års skörd ska<br />

lämnas till kommunen senast 16.5.2011.<br />

Information om nationellt stöd för utsädesproduktion<br />

finns i punkt 7.6 i <strong>Ansökningsguide</strong>n.<br />

Produktionsbidrag för jordbruksgrödor, bidrag för<br />

proteingrödor, stöd för stärkelsepotatis och stöd för<br />

utsädesproduktion av timotej hör till de s.k. direktstöden<br />

som finansieras av EU. De är produktionsbundna stöd<br />

och för att få dem måste man följa tvärvillkoren. Vart och<br />

ett stöd kan bara fås för en bestämd växtart eller växtsort,<br />

exempelvis betalas stöd för stärkelsepotatis bara för<br />

produktion av stärkelsepotatis. Produktionsbidrag för<br />

jordbruksgrödor och bidrag för proteingrödor kan fås för<br />

samma areal om växten är t.ex. bondböna.<br />

8.1 Produktionsbidrag för<br />

jordbruksgrödor<br />

Produktionsbidrag för jordbruksgrödor söks i punkt 1E<br />

på stödansökningsblankett 101B. De stödberättigande<br />

grödorna uppges på jordbruksskiftesblankett 102B. Om<br />

gården har en gällande miljöstödsförbindelse för programperioden<br />

2000–2006 som ingåtts år 2006 och som<br />

tilläggsåtgärd växttäcke vintertid och reducerad bearbetning,<br />

skall sökanden också lämna in blankett 101F. Blanketten<br />

postas inte till jordbrukarna. Blanketten finns att<br />

få från blankettjänsten på adressen http://lomake.mmm.<br />

fi. Den kan också begäras från kommunens landsbygdsnäringsmyndighet<br />

eller ELY-centralen. Blankett 101F<br />

kan inte lämnas in elektroniskt.<br />

8.1.1 Stödberättigande grödor och<br />

stödvillkor<br />

Stödberättigande grödor är följande grödor som såtts<br />

hösten 2009 eller som sås våren <strong>2010</strong> senast 30.6:<br />

• höstråg, höstvete, rågvete, speltvete som sås på<br />

hösten, höstraps, höstrybs, vårraps, vårrybs,<br />

solros, sojaböna, bondböna, oljelin, spånadslin.<br />

• fiberhampa (se punkt 5.2 i ansökningsguiden).<br />

• åkerärt (dvs. mat- och foderärter). Trädgårdsärt, till<br />

vilken sprit-, märg-, socker- och brytärt hör, berättigar<br />

inte till stöd.<br />

• sådana sorter av sötlupin som producerar högst fem<br />

procent bittra frön.<br />

• blandade växtbestånd med proteingrödor<br />

(bondböna, åkerärt, sötlupin) och spannmål där över<br />

50 procent räknat i kilogram av den sammanlagda utsädesmängden<br />

av proteingröda och spannmål består<br />

av utsäde av proteingröda.<br />

För att produktionsbidrag ska beviljas förutsätts att den<br />

sammanlagda åkerareal för odling av bidragsberättigande<br />

grödor som jordbrukaren uppgett eller som<br />

konstaterats vid en eventuell övervakning utgör minst<br />

10 procent av den konstaterade åkerarealen. I fråga<br />

om enskilda grödor kan produktionsbidrag emellertid<br />

beviljas för högst 50 procent av den konstaterade<br />

åkerarealen.<br />

Med den konstaterade arealen avses den åkerareal som<br />

jordbrukaren har uppgett i sin stödansökan eller som<br />

konstaterats vid en eventuell övervakning. Stöd beviljas<br />

för den mindre av de ovan nämnda åkerarealerna. Följande<br />

arealer räknas in i den konstaterade arealen:<br />

• odlingsarealen för jordbruks- och trädgårdsgrödor<br />

• icke odlad åker som sköts (naturvårdsåkrar och trädor)<br />

• jordbruksmark som uppgetts som tillfälligt icke odlad<br />

• trädgårdsland<br />

• växthusareal<br />

Exempelvis permanenta betesmarker samt naturängar<br />

och naturbeten räknas dock inte in i den konstaterade<br />

åkerarealen.<br />

En förutsättning för beviljandet av produktionsbidrag är<br />

att tvärvillkoren följs. Information om tvärvillkoren ingår<br />

i kapitel 9 i ansökningsguiden.<br />

Beviljandet av stöd förutsätter inte att jordbrukaren<br />

har ansökt om eller får gårdsstöd eller att han har<br />

stödrättigheter. Stöd kan också beviljas för en areal som<br />

betalas bidrag för proteingrödor.


8.1.2 Produktionsbidragets belopp<br />

Produktionsbidrag kan beviljas till ett belopp om högst<br />

50 euro per hektar åker som är i odling med stödberättigande<br />

grödor. Stöd betalas i alla stödregioner i Fastlandsfinland<br />

och på Åland.<br />

I Finland kan sammanlagt högst 5,84 miljoner euro<br />

beviljas i produktionsbidrag. Om det belopp av produktionsbidrag<br />

för jordbruksgrödor som beräknas utgående<br />

från de godtagbara ansökningarna överskrider det ovan<br />

nämnda maximibeloppet, sänks produktionsbidraget per<br />

hektar proportionellt med hänsyn till överskridningen.<br />

Produktionsbidraget omfattas av modulering, dvs. en<br />

gradvis nedtrappning av stödet (se punkt 14.4 i ansökningsguiden).<br />

8.1.3 Sambandet mellan<br />

produktionsbidrag och<br />

tilläggsåtgärden växttäcke vintertid<br />

och reducerad bearbetning<br />

i samband med miljöstödet för<br />

programperioden 2000–2006<br />

Obs. Gäller inte jordbrukare som ingått miljöstödsförbindelse<br />

2007, 2008, 2009 eller <strong>2010</strong>.<br />

En åkerareal som hösten 2009 besåtts med höstråg, rågvete,<br />

höstvete, höstsått speltvete, höstrybs eller höstraps<br />

och som under vinterperioden 2009–<strong>2010</strong> har använts<br />

för att uppfylla kravet på minimiareal för växttäcke inom<br />

tilläggsåtgärden växttäcke vintertid och reducerad<br />

bearbetning i samband med miljöstödet för programperioden<br />

2000–2006 har inte rätt till produktionsbidrag för<br />

jordbruksgrödor år <strong>2010</strong>.<br />

Om den areal om 30 % som är ett villkor för tilläggsåtgärden<br />

växttäcke vintertid och reducerad bearbetning<br />

i samband med miljöstödet för programperioden<br />

2000–2006 under vinterperioden 2009–<strong>2010</strong> har bestått<br />

av stubbåker, vall eller något annat växttäcke enligt förbindelsevillkoren<br />

för miljöstödet (utom höstråg, rågvete,<br />

höstvete, höstsått speltvete, höstrybs eller höstraps) kan<br />

produktionsbidrag beviljas för denna areal, förutsatt<br />

att den våren <strong>2010</strong> besås med växter som berättigar till<br />

produktionsbidrag för jordbruksgrödor.<br />

8<br />

71


72<br />

Exempel 1. Produktionsbidragets krav på 10 % minimiareal och 50 % maximiareal<br />

i praktiken<br />

En gård med 100 hektar åker måste odla SAMMANLAGT minst 10 ha (10 %) bidragsberättigande<br />

grödor för att få produktionsbidrag för jordbruksgrödor. Produktionsbidrag kan beviljas för högst<br />

50 ha (50 %) av EN enskild bidragsgröda.<br />

Exempel 2. Produktionsbidrag för jordbruksgrödor beviljas inte för den areal som<br />

överstiger en enskild grödas andel om 50 % av den konstaterade<br />

åkerarealen.<br />

En gård med 30 hektar åker har 10 ha vårrybs och 17 ha höstvete.<br />

Eftersom den SAMMANRÄKNADE odlingsarealen med vårrybs och höstvete överstiger 10 procent<br />

(i detta exempel (27 ha / 30 ha) x 100 = 90 %) av den konstaterade åkerarealen, kan gården beviljas<br />

produktionsbidrag för jordbruksgrödor.<br />

När det gäller en ENSKILD gröda kan produktionsbidrag beviljas för högst 50 procent av den konstaterade<br />

åkerarealen. En enskild gröda på exempelgården kan således beviljas produktionsbidrag för<br />

högst 15 hektar (30 ha x 0.50 = 15 ha). Därmed blir 2 ha av gårdens höstvete utan produktionsbidrag<br />

för jordbruksgrödor.<br />

Gården beviljas produktionsbidrag för jordbruksgrödor för sammanlagt 25 hektar (= 10 ha vårrybs +<br />

15 ha höstvete).<br />

Exempel 3. Arealen med växttäcke vintertid i samband med miljöstödet för<br />

programperioden 2000–2006 räknas inte in i kravet på 10 % minimiareal<br />

inom produktionsbidraget för jordbruksgrödor.<br />

En gård med 50 hektar åker har 8 ha höstråg som såtts hösten 2009. Av dessa 8 ha har 5 ha använts<br />

under vinterperioden 2009–<strong>2010</strong> för att fullgöra minimiarealen med växttäcke inom tilläggsåtgärden<br />

växttäcke vintertid och reducerad bearbetning i samband med miljöstödet för programperioden 2000-<br />

2006.<br />

Den areal med 5 ha höstråg som vinterperioden 2009–<strong>2010</strong> har använts för att fullgöra minimiarealen<br />

med växttäcke inom miljöstödets tilläggsåtgärd för programperioden 2000-2006 kan inte räknas in i<br />

den minimiareal om 10 % som behövs för produktionsbidraget för jordbruksgrödor.<br />

Eftersom den sammanräknade odlade arealen med grödor som berättigar till produktionsbidrag för<br />

jordbruksgrödor understiger 10 procent (i detta exempel (3 ha / 50 ha) x 100 = 6 %) av den konstaterade<br />

åkerarealen, kan inget produktionsbidrag för jordbruksgrödor beviljas.


8.2 Bidrag för proteingrödor<br />

Ansökan om EU:s bidrag för proteingrödor görs på stödansökningsblankett<br />

nummer 101B. Jordbruksskiftena<br />

inom bidraget för proteingrödor ska anges med beteckningen<br />

VP på jordbruksskiftesblankett 102B. De växter<br />

som berättigar till bidrag är<br />

• matärt,<br />

• foderärt,<br />

• bondböna,<br />

• sötlupin (en lupinsort som producerar frön av vilka<br />

högst 5 % smakar bittert),<br />

• blandade växtbestånd av ovan nämnda proteingrödor<br />

och spannmål; i dem ska mer än 50 procent av den<br />

sammanlagda utsädesmängden uttryckt i kilogram<br />

bestå av utsäde av proteingrödan.<br />

Jordbrukaren ska sträva efter att få en så god proteinskörd<br />

som möjligt. Förhållandet mellan mängden<br />

proteingröda och spannmål i växtbeståndet påverkas av<br />

t.ex. den sort som valts och odlingsförhållandena (bl.a.<br />

jordarten, gårdens läge, produktionsinriktningen). Olika<br />

rådgivningsorganisationer ger råd om odlingen av blandningar<br />

där proteingrödor och spannmål ingår.<br />

Utsädesmängderna (kg/ha) i blandningen ska anmälas<br />

skriftligen till exempel på blankett 165 (bilaga till<br />

ifyllningsanvisningarna), i punkten för tilläggsuppgifter<br />

på jordbruksskiftesblankett 102B eller genom att lämna<br />

in en av odlaren undertecknad kopia av de skiftesspecifika<br />

anteckningarna/bokföringen för jordbrukets miljöstöd<br />

då dessa innehåller samma uppgifter. I syfte att visa att<br />

lupinsorten är godkänd ska garantibeviset och inköpskvittot<br />

eller ett intyg över en undersökning av halten av<br />

bittra frön förvaras under ansökningsåret <strong>2010</strong> och de tre<br />

följande kalenderåren, dvs. till utgången av 2013.<br />

8.2.1 Stödvillkor<br />

Bidraget för proteingrödor är ett stöd som är kopplat<br />

till produktionen. Erhållandet av stödet förutsätter att<br />

tvärvillkoren följs (se kap. 9).<br />

För att bidrag ska betalas ut krävs det att stödansökan<br />

omfattar minst 0,30 hektar av varje gröda som bidrag<br />

söks för. Ett villkor för bidraget är därtill att man<br />

på arealen tillämpar villkoren för normal jordbrukarsed<br />

på orten (bl.a. tidpunkten för sådd, växtbestånd som är<br />

tillräckligt täta).<br />

Ett villkor för beviljande av bidrag är också att växtbeståndet<br />

har bevarats till och med genomgången<br />

mjölkmognad. Proteingrödorna har i regel genomgått<br />

mjölkmognadsstadiet när huvuddelen av baljorna börjar<br />

förlora sin gröna färg. Sådana ärtbestånd som bärgas för<br />

att säljas som baljor, för djupfrysning eller konservering,<br />

eller vilka bärgas som ensilage vid blomningstidpunkten<br />

berättigar inte till bidrag för proteingrödor.<br />

Bidragsbeloppet om 55,57 euro/hektar berörs av<br />

en successiv minskning (se modulering, punkt 14.4).<br />

På EU-nivå har en maximiareal om 1 600 000 hektar fastställts<br />

som bidragsareal för proteingrödor. Om maximiarealen<br />

överskrids, minskas den areal som är berättigad<br />

till bidraget. De växter som får bidrag för proteingrödor<br />

är berättigade till EU:s gårdsstöd, miljöstöd, kompensationsbidrag<br />

och nationella stöd (obs. inte utsädesstöd)<br />

samt produktionsbidrag för jordbruksgrödor, såvida<br />

villkoren för stödsystemen i fråga uppfylls.<br />

8.2.2 Växtbestånd som har förstörts före<br />

genomgången mjölkmognad<br />

Om ett växtbestånd som har såtts till tillräcklig täthet i<br />

enlighet med normal jordbrukarsed på orten förstörs före<br />

genomgången mjölkmognad på grund av exceptionella<br />

klimatförhållanden, kan bidrag för proteingrödor betalas<br />

i vissa fall.<br />

Om det inte är möjligt att bevara växtbeståndet till och<br />

med genomgången mjölkmognad på ett skifte eller en del<br />

av ett skifte, ska detta meddelas skriftligen till kommunens<br />

landsbygdsnäringsmyndighet omedelbart då man<br />

upptäcker att villkoren inte uppfylls. Anmälan ska göras<br />

innan odlaren har underrättats om en oegentlighet som<br />

har framkommit vid den administrativa övervakningen<br />

eller om kontroll på plats.<br />

I undantagsfall kan anmälan göras även efter nämnda<br />

kontakt gällande övervakning, till exempel när man efter<br />

övervakning observerar att det inte är möjligt att bevara<br />

växtbeståndet till och med genomgången mjölkmognad<br />

och det inte har framkommit regelvidrigheter för skiftets<br />

del vid övervakningen. Tilläggsuppgifter om dessa situationer<br />

ges av kommunernas landsbygdsnäringsmyndigheter<br />

och ELY-centralen. Anmälan kan göras på blankett<br />

166 (bilaga till ifyllningsanvisningarna) eller genom en<br />

fritt formulerad skriftlig anmälan. Anmälan ska göras,<br />

om den areal där villkoren för bidraget för proteingrödor<br />

inte uppfylls utgör fem ar eller mera. Minimigränsen<br />

för denna anmälningsskyldighet kan uppfyllas också om<br />

arealen är spridd över flera jordbruksskiften.<br />

8<br />

73


74<br />

Bidrag för proteingrödor betalas inte för ett skifte där<br />

stödvillkoren inte uppfylls. Genom att göra en anmälan<br />

före kontakt gällande övervakning undgår odlaren dock<br />

de påföljder som skulle följa av att det vid övervakningen<br />

konstateras att stödvillkoren inte uppfylls och ingen<br />

anmälan om det har gjorts. I vissa fall av skada på grund<br />

av exceptionella klimatförhållanden kan Mavi ge tillstånd<br />

till utbetalning av bidrag också för skiftet i fråga. I dessa<br />

fall ska de exceptionella klimatförhållandena beskrivas på<br />

blankett nummer 166 och utredning om saken bifogas.<br />

Obs. Växtbeståndet på ett skifte ska i enlighet med<br />

villkoren för bevarande av växtbeståndet bevaras till och<br />

med genomgången mjölkmognad utan att ett ersättande<br />

växtbestånd sås. Bevarandet skall fortgå till och med 15.8.<br />

En gård som bedriver ekologisk produktion får bearbeta<br />

arealen före detta datum om det är nödvändigt med<br />

tanke på bekämpning av ogräs och om ELY-centralen<br />

har inspekterat den förstörda arealen.<br />

8.3 Stöd för stärkelsepotatis<br />

Stöd för stärkelsepotatis ska sökas på blankett 101B<br />

i samband med vårens huvudstödansökan. Jordbruksskiftena<br />

med stärkelsepotatis ska anges på blankett<br />

102B. Till ansökan ska odlaren foga en kopia av det<br />

odlingskontrakt som ingåtts med stärkelsefabriken (t.ex.<br />

blankett 273 eller en avtalsmall som stärkelsefabriken<br />

ställt upp och som innehåller samma uppgifter som<br />

blankett nr 273). Odlaren ska lämna in stödansökan till<br />

kommunens landsbygdsnäringsmyndighet senast<br />

30.4.<strong>2010</strong>. Odlingskontraktet ska lämnas in tillsammans<br />

med stödansökan eller senast 30.6.<strong>2010</strong>.<br />

En mera ingående guide om stödet för stärkelsepotatis<br />

har även givits ut. Den kan fås hos kommunernas landsbygdsnäringsmyndigheter<br />

och på webbadressen www.<br />

mavi.fi/sv/index/odlarstod/Specialstod/Stodforstarkelsepotatis.html.<br />

(Guide om kvotsystemet för potatisstärkelse,<br />

fabriksbidrag och stöd för stärkelsepotatis).<br />

8.4 EU­stöd för utsädesproduktion<br />

av timotej<br />

EU-stödet för utsädesproduktion kan betalas endast för<br />

utsädesproduktion av timotej. Stödet baserar sig på<br />

certifierat utsäde. Det gårdsstöd som beviljats för arealen<br />

för utsädesproduktion av timotej dras av från det belopp<br />

som räknats fram på basis av antalet kilogram. Det utsädesstöd<br />

som återstår efter att gårdsstödet har dragits av<br />

kan minskas ytterligare genom modulering (se exemplet i<br />

punkt 8.4.3 och punkt 14.4). Stödet kan sänkas också till<br />

följd av det stödtak som kommissionen har fastställt och<br />

som för Finlands del är 1 150 000 euro.<br />

8.4.1 Ansökan om stöd<br />

1) Sökanden ska senast 30.4.<strong>2010</strong> lämna in stödansökan<br />

101B till landsbygdsnäringsmyndigheten i den kommun<br />

där gården är belägen. EU:s stöd för utsädesproduktion<br />

söks i punkt 1 i stödansökan. Det avtal eller den<br />

förbindelse som gäller utsädesproduktionen och Eviras<br />

certifieringsbeslut utgör en del av stödansökan.<br />

2) Sökanden ska uppge de jordbruksskiften som används<br />

för utsädesproduktion av timotej på blankett 102B<br />

eller senast 15.6.<strong>2010</strong> på anmälan om ändring av såningsarealer<br />

117. För jordbruksskiftet antecknas som växtart<br />

timotej, sorten och beteckningen ST för utsädesproduktion<br />

(t.ex. Timotej/ST/Tuukka).<br />

3) Sökanden ska lämna en kopia av det avtal eller den<br />

förbindelse om utsädesproduktion som ingåtts med<br />

fröaffären eller packeriet till kommunen tillsammans med<br />

stödansökan eller senast 15.9.<strong>2010</strong>. Om avtalet eller<br />

förbindelsen lämnas in för sent, efter 15.9.<strong>2010</strong>, minskar<br />

stödet med 1 %/ arbetsdag fram till den 25:e kalenderdagen.<br />

Om ett gällande avtal eller en gällande förbindelse<br />

har lämnats in till kommunen t.ex. året innan som bilaga<br />

till stödansökan, ska en uppgift om detta antecknas i<br />

punkten för bilagor i stödansökan. Producenten ska<br />

Inlämnas till kommunens landsbygdsnäringsmyndighet senast de datum som anges nedan:<br />

Ansökan (blankett 101B) Avtal/förbindelse om utsädesproduktion Certifieringsbeslut<br />

30.4.<strong>2010</strong> 15.9.<strong>2010</strong> 16.5.2011


uppdatera avtalet eller förbindelsen, om det har blivit<br />

ändringar i den areal eller andra uppgifter som nämns<br />

där. Det uppdaterade avtalet eller förbindelsen lämnas in<br />

till kommunen.<br />

Av avtalet eller förbindelsen ska framgå odlarens namn,<br />

lägenhetssignumet, packeriets namn, packerinumret,<br />

växtarten, dvs. timotej, sorten och arealen. Avtalet eller<br />

förbindelsen ska också innehålla underskrifter. Om<br />

sökanden i egenskap av utsädesodlare har ett av Evira<br />

godkänt gårdspackeri ingår han eller hon en förbindelse<br />

som motsvarar avtalet när det gäller gårdens egen utsädesproduktion<br />

av timotej som ska certifieras.<br />

Originalavtalet om utsädesproduktion/förbindelsen i<br />

original ska förvaras på gården under den tid som avtalet<br />

gäller och ytterligare tre kalenderår efter det sista året för<br />

ansökan om utsädesstöd.<br />

Exempel: Avtalet är i kraft åren <strong>2010</strong>–2011. Du ansöker<br />

om EU:s stöd för utsädesproduktion bägge åren. Förvara<br />

avtalet till utgången av 2014.<br />

4) Sökanden lämnar en kopia av Eviras certifieringsbeslut<br />

som verifierar det antal kilogram som godkänts<br />

officiellt (certifierats) till kommunens landsbygdsnäringsmyndighet<br />

senast 16.5.2011 för <strong>2010</strong> års skörd.<br />

Stöd för utsädesproduktion av timotej kan betalas för<br />

basutsäde och certifierat utsäde, men inte för utsäde som<br />

certifierats som stamutsäde. Bestämmelserna om försening<br />

tillämpas också på certifieringsbesluten.<br />

Fröaffären eller fröpackeriet ska sända in ett officiellt<br />

prov (= begäran om certifiering av utsäde) till enheten<br />

för utsädeskontroll vid Evira i så god tid (rekommendation<br />

senast 1.4.2011) att certifieringen hinner utföras, besluten<br />

kan skickas till odlaren och de kopior som odlaren<br />

skickar hinner registreras och stödutbetalningen skötas i<br />

kommunerna före 30.6.2011. De EU-finansierade stöden<br />

ska vara utbetalda senast 30.6.<br />

8.4.2 Sorter som berättigar till stöd för<br />

utsädesproduktion av timotej<br />

En sort berättigar till stöd, om sorten har godkänts<br />

för den officiella förteckningen över växtsorter i något<br />

EU-land. Stöd för utsädesproduktion av timotej kan<br />

betalas till exempel för följande sorter: Alma, Bottnia<br />

II, Grindstad, Hankkijan Tiiti, Haukila, Iki, Jonatan,<br />

Niilo, Nokka, Nuutti, Rigel, Saga, Tammisto, Tammisto<br />

II, Tenho, Tryggve, Tuukka, Tuure, Uula, Vega och<br />

Vähäsöyrinki.<br />

En uppdaterad allmän sortlista för kulturväxter som sammanställts<br />

utgående från EU-ländernas sortlistor finns<br />

på webbadressen:<br />

http://ec.europa.eu/food/plant/propagation/catalogues/<br />

agri2009/; punkt 22 är timotej (Phleum pratense L. Timothy)<br />

Obs! Kommissionen ansvarar inte för eventuella<br />

fel i den elektroniska förteckningen.<br />

8.4.3 Belopp och uträkning av stödet för<br />

utsädesproduktion av timotej<br />

Enhetsstödet per kilogram certifierat utsäde är högst<br />

0,8356 euro/kg. Från den stödsumma (andelen stöd per<br />

kilogram) som beräknats på basis av antalet certifierade<br />

kilogram avdras det gårdsstöd (inkl. eventuella tilläggsdelar)<br />

som räknats ut på basis av arealen för utsädesproduktion<br />

av timotej. När stödet räknas ut används den<br />

minsta av följande arealer: den areal för utsädesproduktion<br />

av timotej som uppgetts i stödansökan, kontraktsarealen<br />

för utsädesproduktion eller den odlingsareal för<br />

timotejutsäde som godkänts vid övervakningen.<br />

• Beloppet av stöd kan efter uträkningen vara noll euro<br />

eller mera. Stödet är noll euro om det gårdsstöd som<br />

dras av från andelen stöd per kilogram är lika stort<br />

som eller större än den andel stöd per kilogram som<br />

beräknats på basis av antalet certifierade kilogram.<br />

• Nedtrappningen av stöd, dvs. modulering kan minska<br />

stödet (se punkt 14.4).<br />

• Det landsspecifika maximibeloppet är 1,15 miljoner<br />

euro (stödtak, se punkt 14.5). Om det totala beloppet<br />

av stöd som söks överskrider stödtaket, minskas<br />

stödet per odlare.<br />

8<br />

75


76<br />

Exempel på uträkningen av utsädesstödet för<br />

timotej. Arealen för utsädesproduktion av timotej, den<br />

producerade utsädesmängden, det belopp av gårdsstöd<br />

som avdras och en eventuell modulering inverkar på den<br />

slutliga stödsumman. Därför kan det kalkylerade stödet<br />

per kilogram utsäde variera från gård till gård. Obs!<br />

Uträkningen av moduleringen har ändrats så att den<br />

utförs stegvis, vilket leder till att moduleringens inverkan<br />

på utsädesstödet kan variera från gård till gård.<br />

GÅRD X<br />

(arealen av timotejfröodling)<br />

9,00 ha<br />

Utsädesstöd 4100 kg<br />

* 0,8356 e/kg<br />

Gårdsstöd 9,00 ha<br />

* 195,84 e/ha * 0,92<br />

Euro<br />

= 3 425,96<br />

= 1 621,56 (efter eventuellt<br />

moduleringsavdrag)<br />

Differens = 1 804,40<br />

Eventuellt moduleringsavdrag<br />

= 144,35<br />

Utsädesstöd som<br />

betalas ut<br />

= 1 660,05<br />

På denna exempelgård: skörden 455,56 kg/ha, det<br />

kalkylerade stödet ca 0,405 euro/kg (utsädesstödet<br />

dividerat med antalet kilogram)<br />

8.4.4 Övriga villkor för att få stöd<br />

• Beviljandet av EU:s stöd för utsädesproduktion<br />

förutsätter att tvärvillkoren iakttas på odlingsarealen<br />

(se kap. 9).<br />

• Utsädet ska certifieras i enlighet med lagen om handel<br />

med utsäde. Utsäde av timotej ska certifieras så att<br />

det är till salu som utsäde senast den 15 juni det år som<br />

följer på skördeåret. Utbetalningen av stöd för <strong>2010</strong><br />

års skörd förutsätter att utsädet släpps ut på marknaden<br />

senast 15.6.2011.<br />

• Den odlingsareal för timotej för vilken man ansöker<br />

om EU-stöd för utsädesproduktion ska vara minst<br />

0,30 hektar.<br />

• Om stödansökan (101B, 102B), avtalet/förbindelsen<br />

eller certifieringsbeslutet/besluten försenas, minskas<br />

stödet. Om någon av de ovan nämnda handlingarna<br />

försenas över 25 kalenderdagar räknat från den sista<br />

föreskrivna dagen betalas stödet inte alls, om det inte<br />

är fråga om oöverstigligt hinder (force majeure) eller<br />

exceptionella förhållanden (se kap. 3).<br />

• Övriga bestämmelser om EU-stöd, bl.a. påföljder av<br />

överträdelser som konstaterats vid övervakningen (se<br />

kap. 13).


9. Tvärvillkor och system<br />

för jordbruksrådgivning<br />

Nytt <strong>2010</strong><br />

• I samband med stödansökan för <strong>2010</strong> ska jordbrukaren<br />

uppge naturminnesmärken som skyddats enligt<br />

23 § eller 26 § i naturvårdslagen samt träd och trädgrupper<br />

som har ett av myndigheten utfärdat skyddsbeslut<br />

och som skyddats med stöd av 29 § i samma<br />

lag och som är högst 0,2 ha stora och belägna inom<br />

ett åkerskifte, på åkerskiftets ren eller på ett område<br />

mellan åkerskiften som gränsar till varandra. Dessa<br />

landskapssärdrag måste bevaras och de är stödberättigande<br />

i fråga om alla jordbrukarstöd.<br />

• Om jordbrukaren behöver ett tillstånd enligt 9 kap.<br />

i vattenlagen 245/1961 för tagandet av bevattningsvatten<br />

ingår tillståndet och iakttagandet av tillståndsvillkoren<br />

i kraven för god jordbrukshävd och goda<br />

miljöförhållanden.<br />

• Växtföljdskravet berör inte gårdar vars alla jordbruksmarker<br />

omfattas av ett avtal om miljöspecialstöd<br />

för skötsel av skyddszon, främjande av naturens och<br />

landskapets mångfald eller långvarig vallodling på<br />

torvåkrar. Områden som på grund av växtföljden<br />

något år är i en annan gårds besittning kan beaktas<br />

när man bedömer huruvida växtföljdskravet uppfylls<br />

på den gård som i regel besitter dessa områden.<br />

• Slåtterskyldigheten på grönträdor kan frångås på<br />

skiften som har besåtts med en blandning av ettåriga<br />

viltväxter för vinterutfodring av vilda djur.<br />

• Fleråriga vallåkrar på naturvårdsåkrar ska slås en<br />

gång vart tredje år, men dock alltid om det behövs för<br />

att förhindra spridningen av ogräs.<br />

• Betesgång på permanenta betesmarker ska genomföras<br />

så att betesgången inte ger upphov till erosion<br />

och så att markytan behåller sitt växttäcke.<br />

• De föreskrivna verksamhetskraven som gäller folkhälsa,<br />

djurhälsa och växtskydd samt djurvälfärd har<br />

preciserats (i synnerhet verksamhetskrav nr 11 i anslutning<br />

till livsmedels- och fodersäkerhet, samt verksamhetskrav<br />

nr 16–18 i anslutning till djurvälfärd) (se även<br />

bilaga H).<br />

• Stödet som betalas till jordbrukare för jordbruksrådgivning<br />

om tvärvillkor var år 2009 högst 150 euro per<br />

rådgivningsmodul. Maximistödet per rådgivningsmodul<br />

stiger möjligen med 10 %.<br />

För de flesta jordbrukarstöden krävs att man följer<br />

tvärvillkoren. Tvärvillkoren har som mål att bibehålla<br />

åkrarna i gott odlingsskick, bevara de permanenta betesmarkerna<br />

öppna, undvika näringsutsläpp till vattendragen<br />

och upprätthålla naturens mångfald. De innefattar<br />

också ett flertal krav i anslutning till folkhälsa, djurhälsa<br />

och växtskydd. Tvärvillkoren ska följas under hela kalenderåret.<br />

Jordbrukaren kan få stöd för rådgivning om<br />

tvärvillkoren.<br />

9.1 Tvärvillkoren som villkor för<br />

de stöd som helt eller delvis<br />

betalas av EU<br />

För att man ska få de jordbrukarstöd som helt eller delvis<br />

finansieras av EU samt vissa nationella jordbrukarstöd<br />

måste tvärvillkoren följas. De är villkor för exempelvis<br />

gårdsstöd, EU-djurbidrag, produktionsstöd för jordbruksgrödor,<br />

stöd för djurens välbefinnande, kompensationsbidrag,<br />

miljöstöd och miljöspecialstöd för programperioden<br />

2007–2013. För de nordliga hektarstödens del<br />

ska kravet på god jordbrukshävd och goda miljöförhållanden<br />

i samband med tvärvillkoren följas. Alla stöd<br />

som år <strong>2010</strong> förutsätter att man iakttar tvärvillkor har<br />

förtecknats i tabellen här invid. Om det i samband med<br />

övervakning upptäcks att tvärvillkoren har försummats,<br />

leder det till en påföljd för alla stöd som jordbrukaren har<br />

ansökt om och för vilka iakttagandet av tvärvillkor är en<br />

förutsättning.<br />

Ett av de betydelsefulla målen för tvärvillkoren är att öka<br />

konsumenternas förtroende för jordbruket. Eftersom<br />

det inte krävs att man producerar någon skörd för att få<br />

gårdsstöd syftar tvärvillkoren framför allt till att säkerställa<br />

att de åkrar som tas ur produktion förblir i gott skick<br />

med tanke på odling och miljö. Tvärvillkoren har också<br />

som mål att främja livsmedelssäkerheten och djurens<br />

välbefinnande.<br />

Den jordbrukare som har lämnat in stödansökan är ansvarig<br />

för att tvärvillkoren följs på gården under hela det<br />

kalenderår då stödansökan har lämnats in. En jordbrukare<br />

som ansöker om stöd våren <strong>2010</strong> är således ansvarig<br />

för att han eller hon följer tvärvillkoren under perioden<br />

1.1.–31.12.<strong>2010</strong>.<br />

När ett skifte byter innehavare, och den som tar över skiftet<br />

själv har ansökt om stöd under det aktuella stödåret,<br />

är han eller hon ansvarig för att tvärvillkoren följs på det<br />

överförda skiftet under den tid det är i hans eller hennes<br />

besittning. Om innehavaren av det överförda skiftet inte<br />

ansöker om stöd det aktuella året är det den ursprungliga<br />

sökanden som har ansvaret för att tvärvillkoren följs på<br />

det överförda skiftet. Då är det bra att skriftligt avtala<br />

om att vardera parten ansvarar för att tvärvillkoren följs<br />

under den tid skiftet är i dennes besittning.<br />

Tvärvillkoren gäller all jordbruksmark i sökandens<br />

besittning, även om stöd söks för bara en del av den. I<br />

kapitel 13 berättas om övervakningen av tvärvillkor.<br />

77


78<br />

Tvärvillkoren omfattar<br />

• krav på god jordbrukshävd och goda miljöförhållanden<br />

samt<br />

• föreskrivna verksamhetskrav som hänför sig till<br />

miljö, folkhälsa, djurhälsa samt växtskydd och<br />

djurens välbefinnande.<br />

Mavi ansvarar för verkställigheten av kravet på god<br />

jordbrukshävd och goda miljöförhållanden samt för de<br />

föreskrivna verksamhetskraven i anslutning till miljön.<br />

För verkställigheten av de föreskrivna verksamhetskraven<br />

som rör folkhälsa, djurhälsa, växtskydd och djurens<br />

välbefinnande svarar Evira.<br />

I detta kapitel ges en kort beskrivning av tvärvillkorens<br />

innehåll. Närmare information fås i guiderna om<br />

tvärvillkor. I kap. 9.2 nedan redogörs för ändringarna<br />

i de uppgifter som ingår i guiderna. Till denna del har<br />

guiderna reviderats år <strong>2010</strong>.<br />

Guiderna om tvärvillkor:<br />

• Odlingssätt och miljövillkor (guiden som har uppdaterats<br />

våren <strong>2010</strong>)<br />

• Märkning och registrering av djur, växtskyddsmedel,<br />

foder, livsmedel, anmälan av djursjukdomar och djurens<br />

välbefinnande (guiden som har uppdaterats våren<br />

<strong>2010</strong>)<br />

I elektronisk version finns guiderna på Mavis webbsida på<br />

adressen: http://www.mavi.fi/sv/index/odlarstod/Ansokningsguiderochanvisningar/guidernaomtvarvillkor.html<br />

Guiden Odlingssätt och miljövillkor skickas till gårdarna<br />

tillsammans med försändelserna för huvudstödansökan<br />

<strong>2010</strong>. Vid behov kan guiderna fås av kommunens<br />

landsbygdsnäringsmyndighet eller blankettexpeditionen<br />

vid jord- och skogsbruksministeriets informationstjänstcentral<br />

(TIKE) per telefon på numret 020 77 21242, med<br />

fax på numret 020 77 21213 eller med e-post på adressen<br />

lahettamo@mmmtike.fi.<br />

Stöd år <strong>2010</strong> för vilka det krävs att man följer tvärvillkoren:<br />

EU-finansierade direktstöd<br />

• Gårdsstöd<br />

• Bidrag per tacka<br />

• Stöd för stärkelsepotatis<br />

• Bidrag för proteingrödor<br />

• EU:s stöd för utsädesproduktion av timotej<br />

• Produktionsbidrag för jordbruksgrödor<br />

• Mjölkkobidrag<br />

• Bidrag för nötkreatur<br />

Stöd ur Landsbygdsfonden<br />

• Stöd för djurens välbefinnande<br />

• Miljöstöd för programperioden 2007–2013<br />

• Miljöspecialstöd för programperioden 2007–2013<br />

• Kompensationsbidrag för programperioden<br />

2000–2006<br />

• Kompensationsbidrag för programperioden<br />

2007–2013<br />

Andra stöd<br />

• Nationell tilläggsdel till kompensationsbidraget<br />

• Nordliga hektarstöd (jord- och skogsbruksministeriets<br />

förordning (183/2006) 3 § 1 mom., 7–9 § och 12 §)<br />

• Hektarstöd till husdjurslägenheter<br />

9.2 Krav på god jordbrukshävd<br />

och goda miljöförhållanden<br />

Kraven på god jordbrukshävd och goda miljöförhållanden<br />

bygger på Rådets förordning 73/2009 och jord- och<br />

skogsbruksministeriets förordning 189/2009 med ändringar.<br />

Kraven på god jordbrukshävd och goda miljöförhållanden<br />

beskrivs också i Mavis guide Odlingssätt och<br />

miljövillkor (uppdaterad <strong>2010</strong>).<br />

9.2.1 Växtföljd<br />

En gårdsbruksenhet skall mellan den 1 maj och den 30<br />

september ha minst två olika odlingsväxter eller två<br />

andra former för användning eller skötsel av jordbruksmarken.<br />

Kravet på växtföljd uppfylls också med en odlingsväxt<br />

och en annan skötsel- eller användningsform för<br />

jordbruksmarken. Vardera odlingsväxten eller vardera<br />

formen för användning eller skötsel av jordbruksmarken<br />

skall utgöra ett sammanhängande område som är minst<br />

0,05 ha stort. Ett område som inte odlas eller som tillfälligt<br />

inte odlas godkänns inte som skötsel- eller användningsform.<br />

Växtföljdskravet uppfylls om gårdsbruksenheten<br />

har minst två av de odlingsväxter eller andra<br />

skötsel- eller användningsformer för jordbruksmark som<br />

har räknats upp i punkterna A eller B i bilaga 3 till Ifyllningsanvisningarna<br />

<strong>2010</strong>. Blandade växtbestånd samt<br />

olika användningsformer av samma odlingsväxt räknas<br />

dock som en enda odlingsväxt, till exempel matpotatis<br />

och matindustripotatis. Gårdsbruksenheten kan också<br />

ha andra odlingsväxter än de som räknats upp i den ovan<br />

nämnda bilagan 3.<br />

Växtföljdskravet berör inte växthusarealer eller gårdsbruksenheter<br />

som endast förfogar över areal med vallväxter<br />

eller permanenta grödor eller vars hela areal omfattas<br />

av ett avtal om miljöspecialstöd för skötsel av skyddszon,


främjande av naturens och landskapets mångfald eller<br />

långvarig vallodling på torvåkrar. I växthusarealen ingår<br />

växthusarealer med permanenta grödor.<br />

I detta sammanhang betraktas utöver odlad vall också<br />

följande arealer som areal med vallväxter: skyddsremsa<br />

som uppgetts som jordbruksskifte, skyddszonvall,<br />

gräsbevuxen icke odlad åker som sköts, växtbestånd med<br />

rörflen och permanenta betesmarker. Som permanenta<br />

grödor betraktas frukt- och bärväxter, energivirke med<br />

kort omloppstid (inkl. energivide), prydnadsväxter (5 år<br />

och äldre som ger kontinuerlig skörd på friland), snittgrönt<br />

och barrväxter till snitt (minst 5 år gamla växter),<br />

plantskolor för skogsträd på åker, plantskolor för permanenta<br />

grödor (minst 5 år) och prydnadsvide för flätning<br />

(minst 5 år – högst 20 år).<br />

Områden som på grund av växtföljden något år är i en<br />

annan gårds besittning kan beaktas när man bedömer<br />

huruvida växtföljdskravet uppfylls på den gård som i<br />

regel besitter dessa områden.<br />

9.2.2 Odlad åker och skötsel av den<br />

Med odlad åker avses en åker som odlas för produktion<br />

av grödor och i enlighet med normal god jordbrukarsed<br />

med beaktande av förhållandena på orten. En odlad åker<br />

ska bearbetas, gödslas och besås eller planteras på ett<br />

ändamålsenligt sätt så att sådden kan gro jämnt och plantorna<br />

utvecklas till ett enhetligt växtbestånd. De växtarter<br />

och sorter som odlas ska lämpa sig för området. Sådden<br />

eller planteringen ska utföras senast 30.6. Avvikande<br />

från detta är det möjligt att så eller plantera sallatsväxter,<br />

kinakål, blomkål och broccoli också efter detta datum.<br />

Om emellertid någon annan av de trädgårdsväxter som<br />

nämns i tabellen här invid sås eller planteras efter 30.6,<br />

kan stöd för växten i fråga betalas endast om skiftet besås<br />

med en förgröda senast 30.6. Odlingsmetoden innefattar<br />

också växtskydd vilket kan skötas med hjälp av växtföljd,<br />

mekaniskt, biologiskt eller kemiskt växtskydd. Jordbrukaren<br />

ska sträva efter att producera en bärgnings- och<br />

marknadsföringsduglig skörd. Om ingen skörd bärgas<br />

från åkern måste man vid behov ta hand om den växtlighet<br />

som åkern producerar så att det också nästa år går att<br />

anlägga ett växtbestånd på åkern.<br />

Trädgårdsväxter som kan sås senare än 30.6, om en<br />

förgröda sås åt dem senast 30.6.<br />

Ett- och fleråriga prydnadsväxter som odlas på friland<br />

för att användas som snittblommor och eterneller<br />

Grönsaker<br />

• också bl.a. dill, persilja, pepparrot, fleråriga grönsaker<br />

(t.ex. jordärtskocka, rabarber, sparris)<br />

Frökryddor<br />

• också bl.a. koriander, kummin och senap<br />

Krydd- och medicinalväxter<br />

• bland annat basilika, slåttergubbe, nattljus, isop,<br />

kamomill, backtimjan, ringblomma, gullgentiana,<br />

sommarkyndel, kattmynta, äkta malört, gullris,<br />

libbsticka, maralrot, stor rödmalva, dansk körvel,<br />

mejram, mynta, äkta mannablod, mannablod,<br />

kungsmynta, brunört, nässla, inte dock fibernässla,<br />

rudbeckia, gurkört, dragon, kämpar, mattram,<br />

vallört, fingerborgsblomma, läkevänderot, kryddsalvia,<br />

spansk körvel, röllika, citronmeliss, kardborre,<br />

kryddtimjan, turkisk drakblomma, kungsljus, läkekungsljus,<br />

vallmo, oljevallmo, grekisk fingerborgsblomma,<br />

kvanne, anisört<br />

• medicinalvide, då ett avtal om odlingen har ingåtts<br />

med en läkemedelsfabrik<br />

9.2.3 Motverkande av markerosion<br />

Icke odlad åker som sköts<br />

Med icke odlad åker som sköts avses åker som inte används<br />

för produktion. En icke odlad åker som sköts ska<br />

bevaras i sådant skick att dess användning för jordbruksändamål<br />

inte äventyras. Icke odlade åkrar som sköts får<br />

utnyttjas ekonomiskt.<br />

Icke odlad åker som sköts är ett överordnat begrepp till<br />

vilket räknas olika former av träda och naturvårdsåkrar.<br />

I dem ingår således följande skötsel- och användningsformer<br />

enligt bilaga 3 till Ifyllningsanvisningarna <strong>2010</strong>: grönträda,<br />

stubbträda, svartträda, naturvårdsåker (vallväxter,<br />

minst 2 år), naturvårdsåker (landskap), naturvårdsåker<br />

(viltväxter) eller naturvårdsåker (ängsväxter, minst 2 år).<br />

Naturvårdsåkrar kan uppges av jordbrukare som har en<br />

miljöstödsförbindelse enligt programperioden 2007–<br />

2013. Naturvårdsåkern ska ligga på ett åkerskifte som har<br />

rätt till miljöstöd. Naturvårdsåkrar ska anläggas och skötas<br />

på det sätt som beskrivs i samband med miljöstödet<br />

i punkt 6.1.2 i <strong>Ansökningsguide</strong> <strong>2010</strong>. Om jordbrukaren<br />

anmäler naturvårdsåker över 15 % av arealen som har rätt<br />

till miljöstöd bör den överskridande andelen skötas som<br />

grönträda.<br />

9<br />

79


80<br />

Växttäcke på icke odlad åker som sköts<br />

Icke odlade åkrar som sköts ska i regel ha ett växttäcke,<br />

varvid de uppges som grönträda eller naturvårdsåker<br />

(se ovan) eller vara täckta av stubb varvid<br />

de uppges som stubbträda. Växtligheten ska vid behov<br />

förnyas. Stubbträdan ska vara täckt med stubb av spannmål,<br />

oljeväxter, fiberväxter eller frökryddor från minst<br />

föregående växtperiod och obearbetad.<br />

Kravet på att en icke odlad åker måste ha ett växttäcke<br />

eller inte får bearbetas kan frångås endast av särskilda skäl,<br />

till exempel om åkerns kulturtillstånd förbättras genom bekämpning<br />

av svåra ogräs. Också i samband med en kortvarig<br />

iståndsättningsåtgärd kan kravet på växttäcke eller<br />

på att inte bearbeta frångås på det område som är föremål<br />

för iståndsättningsåtgärden. Kortvariga iståndsättningsåtgärder<br />

är exempelvis täckdikning, kalkning samt grävning<br />

och rensning av utfallsdiken. Endast i de särskilda fall<br />

som nämns ovan kan åkerskiftet vara svartträda. Svartträda<br />

ska ändå undvikas framför allt längs utfallsdiken<br />

eller större vattenfåror än utfallsdiken, på översvämmade<br />

områden eller runt hushållsvattenbrunnar.<br />

Icke odlade skötta åkerskiften på grundvattenområden<br />

av klass I eller II ska utgöra grönträda eller naturvårdsåker.<br />

På grundvattenområden av klass I eller II<br />

kan kravet på växttäcke frångås av de särskilda skäl för<br />

förbättring av åkerns kulturtillstånd som nämns ovan.<br />

Endast i dessa fall kan ett åkerskifte på grundvattenområde<br />

av klass I eller II bestå av stubb- eller svartträda.<br />

Det är inte möjligt att avvika från kravet på växttäcke på<br />

en icke odlad åker som sköts, om det gäller ett skifte som<br />

tas i odling för första gången eller en natuvårdsåker.<br />

Sådd på icke odlad åker som sköts<br />

Naturvårdsåkrar ska sås senast 30.6. Information om<br />

skötseln av naturvårdsåkrar ges i samband med miljöstödet<br />

i punkt 6.1.2.<br />

Grönträda ska sås senast 30.6 med användning av en<br />

tillräcklig mängd utsäde av vall- eller gräsväxter. Vallfröblandningen<br />

kan också innehålla frön av ängsväxter. På<br />

en icke odlad åker som sköts kan det också odlas vilt-,<br />

landskaps- och ängsväxter samt blandningar av dem.<br />

Då en ny grönträda eller naturvårdsåker anläggs på ett<br />

grundvattenområde av klass I eller II kan högst 20 % av<br />

fröblandningens vikt utgöra frö av kvävefixerande växter.<br />

Med kvävefixerande växter avses bl.a. klöverarter, vickerarter,<br />

blålusern, getruta och sötväppling. Jordbrukaren<br />

måste på begäran kunna bevisa fröblandningens innehåll,<br />

till exempel med hjälp av skiftesvisa anteckningar eller<br />

inköpskvitton.<br />

Flerårig grönträda får gödslas i samband med att växtligheten<br />

anläggs, detta gäller inte ettårig grönträda. Vid<br />

gödslingen måste man beakta villkoren i nitratförordningen.<br />

En jordbrukare som ingått miljöstödsförbindelse<br />

måste dessutom följa villkoren för miljöstödet.<br />

Slåtter av icke odlad åker som sköts och<br />

förhindrande av att ogräsen sprids<br />

Naturvårdsåkrar som är fleråriga vallar ska slås en gång<br />

vart tredje år. Slåtter ska dock alltid utföras om det växer<br />

rikligt med ogräs på skiftet. Information om skötseln av<br />

naturvårdsåkrar enligt miljöstödet ingår i punkt 6.1.2 i<br />

anslutning till miljöstödet.<br />

Grönträdor samt vid behov också svart- och stubbträdor<br />

måste slås en gång under växtperioden, senast 31.8.<br />

Slåttern ska genomföras vid en sådan tidpunkt och<br />

på ett sådant sätt att ogräsbekämpningen lyckas. För<br />

att förhindra att ogräsen sprids ska grön-, stubb- och<br />

svartträda vid behov också skötas genom bearbetning,<br />

med växtskyddsmedel eller på annat motsvarande sätt.<br />

När tidpunkten för slåttern och slåttermetoden slås fast<br />

ska man dessutom beakta skyddet för vilda fåglar och<br />

däggdjur. Det rekommenderas att slåttern utförs så sent<br />

på sommaren som möjligt och att man börjar från mitten<br />

av åkern.<br />

Slåtterskyldigheten på grönträdor kan frångås på skiften<br />

som har besåtts med en blandning av ettåriga viltväxter<br />

för vinterutfodring av vilda djur.<br />

Slåtterskyldigheten tillämpas inte vid odling av rörflen,<br />

om den skötta icke odlade åkerns användning för energiändamål<br />

förutsätter att bärgningen utförs den vårvinter<br />

som följer på växtperioden eller om det gäller ett rörflensbestånd<br />

som har anlagts det aktuella året.<br />

Att bärga skörd från en icke odlad åker som sköts<br />

och att avsluta växtligheten<br />

Icke odlade åkrar som sköts får utnyttjas ekonomiskt,<br />

dvs. det är tillåtet att bärga skörd. Betesgång är tillåten<br />

på grönträda och fleråriga vallåkrar som är naturvårdsåkrar,<br />

om åkerns yta förblir täckt av hö och gräs.<br />

Växtligheten på trädesskiften får avslutas mekaniskt eller<br />

kemiskt från och med 1.9. Växtligheten får också avslutas<br />

tidigare om åkerskiftet besås. Då ska avslutandet och<br />

gödslingen förläggas till samma tidpunkt som sådden.<br />

Ovan i punkten Växttäcke på icke odlad åker som sköts<br />

berättas om andra undantag. Information om avslutandet<br />

av naturvårdsåkrar ges i samband med miljöstödet i<br />

punkt 6.1.2.


Grön­, stubb­ och svartträda på skött icke odlad åker och skötseln av dem.<br />

Se också texten om icke odlad åker som sköts, punkt 9.2.3.<br />

Karaktärisering Ett- eller flerårigt växtbestånd<br />

(vilt-, landskaps- eller<br />

vallväxter)<br />

Grönträda Stubbträda Svartträda<br />

Stubb av föregående års<br />

spannmåls-, olje- eller fiberväxter<br />

eller frökryddor, också<br />

äldre stubb av dessa grödor<br />

Läge Inga begränsningar Begränsning som gäller<br />

grundvattenområden:<br />

– På grundvattenområden<br />

av klass I och II endast av<br />

särskilda skäl, t.ex. på ett<br />

område där man bekämpar<br />

svåra ogräs eller vidtar<br />

kortvariga iståndsättningsåtgärder<br />

Sådd Senast 30.6. Tillåten Tillåten<br />

Gödsling – I samband med anläggande<br />

av fleråriga bestånd<br />

– Vid sådd av växter som sås<br />

på hösten<br />

Slåtter Senast 31.8.<br />

– Ett ettårigt växtbestånd<br />

som anlagts med blandningar<br />

av viltväxter får<br />

bevaras till våren för utfodring<br />

av vilda djur<br />

Bearbetning och avslutande<br />

av växtbeståndet<br />

Kortvariga iståndsättningsåtgärder<br />

– I samband med anläggandet<br />

– Fr.o.m.1.9.<br />

– Före 1.9. om man vidtar<br />

åtgärder som förbättrar<br />

kulturtillståndet, t.ex.<br />

bekämpar svåra ogräs eller<br />

om skiftet sås<br />

Endast i den omfattning<br />

arealen kräver<br />

– T.ex. täckdikning, kalkning<br />

eller grävning och<br />

rensning av utfallsdiken<br />

Ekonomiskt utnyttjande Tillåtet<br />

– Bör bevaras i god jordbrukshävd<br />

– Areal som under lång tid<br />

täcks av ensilagebalar etc.<br />

anmäls som tillfälligt icke<br />

odlad<br />

– Endast vid sådd av växter<br />

som sås på hösten<br />

Senast 31.8.<br />

– Endast vid behov<br />

– Fr.o.m.1.9.<br />

– Före 1.9. om man vidtar<br />

åtgärder som förbättrar<br />

kulturtillståndet, t.ex.<br />

bekämpar svåra ogräs eller<br />

om skiftet sås<br />

Endast i den omfattning<br />

arealen kräver<br />

– T.ex. täckdikning, kalkning<br />

eller grävning och<br />

rensning av utfallsdiken<br />

Tillåtet<br />

– Bör bevaras i god jordbrukshävd<br />

– Areal som under lång tid<br />

täcks av ensilagebalar etc.<br />

anmäls som tillfälligt icke<br />

odlad<br />

Åkerskifte som under växtperioden<br />

är utan växttäcke eller<br />

stubb<br />

Begränsning på alla områden:<br />

– Tillåten endast av särskilda<br />

skäl, t.ex. på ett område<br />

där man bekämpar svåra<br />

ogräs eller vidtar kortvariga<br />

iståndsättningsåtgärder<br />

Rekommendation:<br />

– Svartträda ska undvikas<br />

längs utfallsdiken eller vattenfåror<br />

större än utfallsdiken,<br />

på översvämningskänsliga<br />

områden och runt<br />

hushållsvattenbrunnar<br />

– Endast vid sådd av växter<br />

som sås på hösten<br />

Senast 31.8.<br />

– Endast vid behov<br />

– Om man vidtar åtgärder<br />

som förbättrar kulturtillståndet,<br />

t.ex. bekämpar<br />

svåra ogräs<br />

– Om svartträdan besås<br />

Endast i den omfattning<br />

arealen kräver<br />

– T.ex. täckdikning, kalkning<br />

eller grävning och<br />

rensning av utfallsdiken<br />

Tillåtet<br />

– Bör bevaras i god jordbrukshävd<br />

– Areal som under lång tid<br />

täcks av ensilagebalar etc.<br />

anmäls som tillfälligt icke<br />

odlad<br />

9<br />

81


82<br />

Dikesrenar<br />

På åkerskiften längs med utfallsdiken och vattendrag ska<br />

lämnas en minst 60 centimeter bred obearbetad ren där<br />

varken gödselmedel eller växtskyddsmedel får spridas.<br />

Man får avvika från kravet på obearbetade dikesrenar av<br />

samma särskilda skäl som när det gäller att frångå kravet<br />

på att inte bearbeta en icke odlad åker som sköts.<br />

Ingen dikesren behöver lämnas om<br />

1) det mellan åkern och vattenfåran finns i genomsnitt<br />

minst tio meter skog, tomtmark, vägområde eller annat<br />

område och vattnet inte når fram till åkern ens vid<br />

översvämning,<br />

2) det mellan åkern och vattenfåran alltid finns i genomsnitt<br />

minst tio meter buskage, impediment eller<br />

tvinmark eller motsvarande och vattnet inte når fram<br />

till åkern ens vid översvämning, eller<br />

3) åkern ligger bakom en översvämningsvall och dräneringsvattnet<br />

exempelvis pumpas bort.<br />

9.2.4 Bevarande av markens<br />

skick och miljön<br />

Bränning av halmstubb ska undvikas. Halmbränning<br />

är tillåten endast om det är nödvändigt med tanke på<br />

en lyckad sådd eller bekämpning av flyghavre och andra<br />

ogräs, växtsjukdomar eller skadedjur.<br />

Man ska undvika att köra med tunga maskiner på våta<br />

åkrar och i synnerhet på icke odlade åkerskiften som<br />

sköts, så att marken inte packas till.<br />

Motverka spridningen av flyghavre<br />

På ett basskifte som är smittat med flyghavre ska man se<br />

till att flyghavren bekämpas antingen kemiskt, mekaniskt,<br />

genom plockning eller med andra åtgärder så som bestäms<br />

i lagen om bekämpning av flyghavre. Den anvisning<br />

eller plan för bekämpning av flyghavre som kommunens<br />

landsbygdsnäringsmyndighet har gjort upp ska följas.<br />

Bibehållande av landskapets särdrag<br />

Om det på åkerskiftena växer i 29 § 9 punkten i naturvårdslagen<br />

1096/1996 avsedda stora enstaka träd som dominerar<br />

ett öppet landskap och trädgrupper med högst<br />

fem stora träd för vilka det finns ett skyddsbeslut enligt<br />

30 § i naturvårdslagen ska dessa bevaras. Träden som<br />

dominerar landskapet på sådana skyddsobjekt har grov<br />

stam, är gamla, ofta förgrenade och med bred krona.<br />

Hos tall, gran, björk och ek ska stammen vara minst 60<br />

cm i diameter på 1,3 meters höjd och hos andra trädslag<br />

minst 40 cm. Sådana områden får inte röjas till åker eller<br />

ändras på annat sätt.<br />

Också naturminnesmärken som är fridlysta med stöd<br />

av 23 eller 26 § i naturvårdslagen 1096/1996 ska bevaras.<br />

Naturminnesmärken är träd, dungar, flyttblock eller<br />

motsvarande naturformationer som har skyddats på<br />

grund av sin skönhet, sällsynthet, betydelse i landskapet,<br />

sitt vetenskapliga värde eller av annan motsvarande<br />

anledning. Skyddade naturminnesmärken är vanligen<br />

också utmärkta i terrängen. Naturminnesmärken får inte<br />

skadas eller avlägsnas.<br />

Skyldigheten att bevara gäller för Ålands del stora träd<br />

som är skyddsvärda enligt 16 § i landskapslagen om<br />

naturvård (ÅFS 82/1998) samt naturminnen som är<br />

skyddsvärda enligt 6 §. I enlighet med 5 § 8 punkten i<br />

förordning ÅFS 113/1998 ska de skyddsvärda träden vara<br />

vilt växande ek, lönn och asp som 130 cm över markytan<br />

har en omkrets på minst 170 cm samt enar med en höjd<br />

av minst 6 meter. Skyddsobjekten ska vara avgränsade i<br />

området och landskapsregeringen kan definiera gränserna<br />

för skyddsobjektet på begäran av markområdets<br />

ägare eller innehavare.<br />

Skyldigheten att bevara granskas i samband med<br />

tvärvillkoren på högst 0,20 ha stora skyddsobjekt som<br />

omfattas av ett skyddsbeslut. Objekten ska ligga inom ett<br />

åkerskifte, på åkerskiftets ren eller på ett område mellan<br />

åkerskiften som gränsar till varandra. Dessa högst<br />

0,2 hektar stora objekt är stödberättigande areal i fråga<br />

om jordbrukarstöd. Villkoret gäller inte permanenta<br />

betesmarker som omfattas av egna förpliktelser avseende<br />

bevarandet i samband med tvärvillkoren.<br />

Kommunens landsbygdsnäringsmyndighet ska informeras<br />

om objektens läge på blankett 442. Blanketten<br />

fås av kommunens landsbygdsnäringsmyndight och på<br />

internetadressen http://lomake.mmm.fi. Objekt på ett<br />

område som ligger mellan skiften anmäls av områdets<br />

innehavare.<br />

Tillstånd att ta bevattningsvatten<br />

Om jordbrukaren behöver ett tillstånd enligt 9 kap. i vattenlagen<br />

245/1961 för tagandet av bevattningsvatten ingår<br />

tillståndet och iakttagandet av tillståndsvillkoren i kraven<br />

för god jordbrukshävd och goda miljöförhållanden.<br />

9.2.5 Permanenta betesmarker<br />

Definition och anmälan av permanenta betesmarker<br />

I punkt 5.2 i ansökningsguiden ges en definition av<br />

permanent betesmark. Den i definitionen nämnda<br />

femårsperioden innebär 1.5.2005–30.4.<strong>2010</strong> när det gäller<br />

stödansökan <strong>2010</strong>.


På basskiftesblankett 102A ska jordbrukaren per basskifte<br />

uppge arealen permanent betesmark år <strong>2010</strong>. Användningsformen<br />

för permanent betesmark antecknas med de<br />

alternativ som anges i punkt B i bilaga 3 till Ifyllningsanvisningarna<br />

för jordbruksskiftesblankett 102B.<br />

Skyldighet att sköta permanent betesmark<br />

En areal som anmälts som permanent betesmark måste<br />

skötas. Om betesgång inte sker på skiften som anmäls<br />

vara permanent betesmark, ska skiftena slås för att förbli<br />

öppna. Betesgång på permanenta betesmarker ska genomföras<br />

så att markytan behåller sitt växttäcke. Betesgången<br />

får inte ge upphov till markerosion. Skyddet av<br />

vilda fåglar och däggdjur skall beaktas då man bestämmer<br />

tidpunkten för slåttern och utför den. På de delar<br />

av ett skifte som inte kan slås skall man vid behov röja<br />

sly och trädplantor så att den permanenta betesmarken<br />

inte växer igen. Jordbrukaren kan ta vara på slåtteravfallet,<br />

om han så önskar. Det är dock inte nödvändigt att<br />

avlägsna slåtteravfallet från betesmarken.<br />

Skyldighet att bevara permanent betesmark<br />

Till kraven på god jordbrukshävd och goda miljöförhållanden<br />

hör att mark som varit permanent betesmark år<br />

2003 huvudsakligen bevaras som sådan. Landsbygdsverket<br />

följer årligen upp förändringarna i den sammanlagda<br />

arealen permanent betesmark på landsnivå med hjälp<br />

av ett s.k. årligt relationstal. Syftet är att de permanenta<br />

betesmarkernas andel av den sammanlagda arealen<br />

jordbruksmark inte ska sjunka avsevärt jämfört med<br />

situationen 2003. Andelen permanenta betesmarker följs<br />

upp i alla EU-medlemsstater.<br />

Arealuppgifterna om permanenta betesmarker 2003<br />

bygger på de uppgifter som jordbrukarna lämnade i<br />

samband med stödansökan 2005. Då frågades vilka<br />

basskiften som uppfyllde definitionen av permanenta<br />

basskiften år 2003.<br />

För uppföljningen av relationstalet för permanent<br />

betesmark behövs årligen en uppgift om den areal med<br />

permanent betesmark som har beskogats med hänsyn till<br />

miljöaspekterna. Dessa arealer räknas inte in i minskningen<br />

av de permanenta betesmarkernas areal och de<br />

försämrar inte det årliga nationella relationstalet för<br />

permanenta betesmarker. Därför är det viktigt att de<br />

skiften med permanenta betesmarker som har beskogats<br />

med hänsyn till miljöaspekterna uppges på stödansökans<br />

jordbruksskiftesblankett 102B med koden ”Beskogad<br />

permanent betesmark”. Skiftena i fråga uppges också på<br />

basskiftesblankett 102A, men inte på ändringsblanketten<br />

för basskiften 102C. Se ifyllningsanvisningarna kap. V.<br />

Till den ovan nämnda arealen räknas inte julgransodlingar<br />

eller snabbväxande arter med kort odlingstid.<br />

Förfarande med förhandstillstånd<br />

Om den permanenta betesmarkens årliga andel av jordbruksmarken<br />

på landsnivå sjunker mer än fem procent<br />

under 2003 års referensnivå, tas ett s.k. förfarande med<br />

förhandstillstånd i bruk. Då får jordbrukarna inte ändra<br />

användningssättet för areal som uppgetts som permanent<br />

betesmark, om inte landsbygdsnäringsmyndigheten<br />

har gett sitt tillstånd till det.<br />

Om jordbrukaren har ett gällande specialstödsavtal<br />

inom ramen för systemet med miljöspecialstöd (avtal<br />

om skötsel av vårdbiotoper, främjande av naturens och<br />

landskapets mångfald, främjande av naturens mångfald,<br />

utvecklande och vård av landskapet eller anläggning<br />

och skötsel av skyddszon), omfattas avtalsarealen inte av<br />

förfarandet med förhandstillstånd.<br />

Återställande av areal till permanent betesmark<br />

Om den permanenta betesmarkens andel av jordbruksmarken<br />

minskar med mer än 10 procent jämfört med<br />

2003 års referensandel, blir det nödvändigt att återställa<br />

permanent betesmark. Återställandet gäller sådan<br />

permanent betesmark som under de två föregående åren<br />

har börjat användas till annat. Beslut om hur stor areal<br />

som ska återställas och om tidtabellen för återställandet<br />

fattas av jord- och skogsbruksministeriet. Jordbrukaren<br />

står för kostnaderna för återställandet. Den jordbrukare<br />

som återställningsskyldigheten gäller bestämmer själv<br />

vilka skiften i hans besittning som ska återställas till<br />

permanenta betesmarker. De skiften som återställs ska<br />

vara täckta av vallväxtlighet och uppges som permanenta<br />

betesmarker de fem följande åren.<br />

Återställandet gäller dock inte arealer som omfattas<br />

av specialstödsavtal och inte heller betesmark som har<br />

beskogats med beaktande av miljöaspekter. Återställandet<br />

gäller emellertid sådan betesmark som har börjat<br />

användas för julgransodling eller kortvarig odling av<br />

snabbväxande trädslag.<br />

Relationstalets utveckling i Finland<br />

I Finland har relationstalet för permanenta betesmarker<br />

utvecklats i klart sämre riktning, men något förfarande<br />

med förhandstillstånd eller någon återställningsskyldighet<br />

har man hittills inte behövt ta i bruk hos oss.<br />

9<br />

83


84<br />

9.3 Föreskrivna verksamhetskrav<br />

9.3.1 Allmänt<br />

De föreskrivna verksamhetskraven anknyter till följande<br />

ämneshelheter (s.k. villkorsområden):<br />

1. miljö<br />

2. folkhälsa, djurhälsa och växtskydd<br />

3. djurens välbefinnande<br />

År 2005 trädde föreskrivna verksamhetskrav i anslutning<br />

till nitrat-, grundvatten-, avloppsslam-, habitat- och fågeldirektiven<br />

samt märkning och registrering av djur i kraft<br />

i överensstämmelse med rådets förordning 1782/2003. År<br />

2006 trädde föreskrivna verksamhetskrav i anslutning<br />

till växtskyddsmedel, foder, livsmedel och anmälan av<br />

djursjukdomar i kraft. Sist i turen stod de föreskrivna<br />

verksamhetskrav för djurens välbefinnande som trädde i<br />

kraft år 2007.<br />

I kapitlen nedan anges det centrala innehållet i respektive<br />

verksamhetskrav samt de EU-rättsakter som kraven<br />

bygger på. Det föreskrivna verksamhetskravets nummer<br />

efter förordningarna refererar till numret på det<br />

krav i Rådets förordning 73/2009 (har ersatt förordning<br />

1782/2003) som författningen i fråga anknyter till. Närmare<br />

information om verksamhetskravens betydelse vid<br />

övervakningen ingår i kapitel 13 i <strong>Ansökningsguide</strong> <strong>2010</strong>.<br />

Ytterligare information om verksamhetskraven samt den<br />

nationella lagstiftning genom vilken EU-rättsakterna har<br />

verkställts fås i guiderna om tvärvillkor.<br />

9.3.2 Föreskrivna verksamhetskrav som<br />

gäller miljön och deras centrala<br />

innehåll<br />

Gödsling, användning och lagring av stallgödsel<br />

Rådets direktiv 91/676/EEG (artiklarna 4 och 5)<br />

det s.k. Nitratdirektivet (Verksamhetskrav nr 4)<br />

Kravet gäller alla jordbrukare<br />

Vid gödsling, användning och lagring av stallgödsel ska<br />

jordbrukaren beakta bl.a. följande omständigheter:<br />

• Det är förbjudet att sprida stallgödsel 15.10–15.4. På<br />

vallväxtlighet får stallgödsel inte spridas efter 15.9.<br />

• Organisk gödsel som spridits på hösten måste alltid<br />

omedelbart och senast inom ett dygn myllas in eller<br />

åkern plöjas.<br />

• Kväveanalys av stallgödsel måste utföras med fem års<br />

intervaller.<br />

• En gödselstad ska i regel rymma den stallgödsel som<br />

samlats under 12 månaders tid.<br />

• Växtartsspecifika kvävegödselgivor måste iakttas.<br />

• Den pressaft som uppkommer vid framställning av<br />

ensilage måste tas till vara.<br />

• Föreskrifterna som gäller lagring av stallgödsel i<br />

stackar måste följas.<br />

• Gödsling med kvävegödselmedel närmare ett vattendrag<br />

än fem meter är förbjuden. Därefter är ytgödsling<br />

med kvävegödselmedel förbjuden på en sträcka<br />

av fem meter, om åkerns lutning överstiger 2 procent.<br />

• De maximala mängder stallgödsel som får användas<br />

på hösten och den maximala spridningsmängd som<br />

beräknas per kalenderår (högst 170 kg totalkväve/ha/<br />

år tillförs med stallgödseln) måste följas.<br />

Skydd för grundvatten<br />

Rådets direktiv 80/68/EEG (artiklarna 4 och 5) det<br />

s.k. Grundvattendirektivet (Verksamhetskrav nr 2)<br />

Kravet gäller alla jordbrukare med åkrar på grundvattenområden<br />

Då det gäller skyddet för grundvatten bör jordbrukaren<br />

beträffande sin egen gård ta reda på:<br />

• Huruvida gården eller dess åkrar är belägna på ett<br />

viktigt eller annat för vattenförsörjning lämpligt (klass<br />

I eller II) grundvattenområde och att inga ändringar<br />

i indelningen av grundvattenområdena i olika klasser<br />

har skett. Uppgifterna fås lämpligast hos kommunens<br />

miljöbyrå.<br />

• Om det finns grundvattenområden på gårdens<br />

marker; att inga föreskrifter har meddelats i gårdens<br />

miljötillstånd eller något annat gällande tillstånd eller<br />

att kommunen inte har utfärdat odlingsbegränsningar<br />

för grundvattenområdena.<br />

• Att inga begränsningar på grundvattenområden gäller<br />

för de växtskyddsmedel som används.<br />

• Att inga gödselstackar har anlagts på grundvattenområden<br />

och att ingen avrinning till grundvattnet från<br />

djurstallar och rastgårdar förekommer.<br />

Användning av avloppsslam<br />

Rådets direktiv 86/278/EEG (artikel 3) det s.k.<br />

Avloppsslamdirektivet (Verksamhetskrav nr 3)<br />

Kravet gäller alla jordbrukare som tar emot eller hanterar<br />

avloppsslam


Om en jordbrukare tar emot avloppsslam, slam från<br />

slamavskiljare eller annat slam som uppkommer vid rening<br />

av hushållsavloppsvatten ska slammet ha behandlats<br />

i enlighet med lagen om gödselfabrikat (539/2006) och<br />

jord- och skogsbruksministeriets förordningar 12/07 och<br />

13/07 med ändringar eller behandlas på gården i överensstämmelse<br />

med dessa författningar.<br />

Jordbrukaren ska<br />

• ha kännedom om samtliga analysresultat och behandlingsmetoden<br />

för avloppsslammet samt om pH för de<br />

skiften där spridningen sker,<br />

• låta analysera tungmetallerna i marken på skiften<br />

där avloppsslam sprids, om det på grund av beskaffenheten<br />

hos marken i placeringsområdet eller dess<br />

omgivning eller det tidigare händelseförloppet finns<br />

anledning att misstänka att de högsta tillåtna halterna<br />

av tungmetaller i odlingsjord kan överskridas<br />

• iaktta föreskrifterna om användningsområden (tillåtna<br />

grödor), spridningstidpunkter och spridningsmängder<br />

för slam och<br />

• föra in användningen av slam i odlingsanteckningarna.<br />

Naturskydd<br />

Rådets direktiv 79/409/EEG (artiklarna 3, 4<br />

(punkterna 1, 2, 4) och 5) det s.k. Fågeldirektivet<br />

(Verksamhetskrav nr 1); Rådets direktiv 92/43/EEG<br />

(artiklarna 6 och 13) det s.k. Habitatdirektivet<br />

(Verksamhetskrav nr 5)<br />

Kravet gäller alla jordbrukare. Jordbrukare vars jordbruksmarker<br />

hör till Natura 2000-områden kan dessutom<br />

ha andra förpliktelser.<br />

Som tvärvillkor för direktstöd ska jordbrukaren i jordbruksarbetet<br />

också ta hänsyn till vissa bestämmelser om<br />

naturvård som bottnar i EU:s habitat- och fågeldirektiv.<br />

Dessa gäller å ena sidan skydd av individer inom arterna<br />

och å andra sidan det skydd av områden som genomförs<br />

med hjälp av nätverket Natura 2000 och som riktar sig<br />

mot naturtyper och arternas livsmiljöer.<br />

9.3.3 Föreskrivna verksamhetskrav som<br />

gäller folkhälsa, djurhälsa samt<br />

växtskydd och deras centrala<br />

innehåll<br />

Märkning och registrering av djur<br />

Rådets direktiv 2008/71/EG om identifikation<br />

och registrering av svin (kodifierad version av<br />

rådets direktiv 92/102/EEG) (artiklarna 3, 4 och<br />

5.) (Verksamhetskrav nr 6); Europaparlamentets och<br />

rådets förordning (EG) 1760/2000 om upprättande<br />

av ett system för identifiering och registrering<br />

av nötkreatur samt märkning av nötkött och<br />

nötköttsprodukter och om upphävande av rådets<br />

förordning (EG) nr 820/97 (artiklarna 4 och 7)<br />

(Verksamhetskrav nr 7); Rådets förordning (EG)<br />

21/2004 om upprättande av ett system för identifiering<br />

och registrering av får och getter och om<br />

ändring av förordning (EG) nr 1782/2003 samt<br />

direktiven 92/102/EEG och 64/432/EEG (artiklarna<br />

3, 4 och 5) (Verksamhetskrav nr 8)<br />

Kraven gäller alla djurhållare (fysiska eller juridiska<br />

personer) som ansvarar för åtminstone ett nötkreatur, ett<br />

svin, ett får eller en get<br />

På grund av livsmedelssäkerheten och spårbarheten för<br />

livsmedel bör jordbrukare som ansvarar för djur:<br />

• registrera sig som djurhållare (= anmäla sig hos kommunens<br />

landsbygdsnäringsmyndighet)<br />

• märka sina djur<br />

• upprätthålla en djurförteckning för varje djurhållningsplats<br />

av vilken framgår basuppgifter om djuren<br />

samt datum för köp, avlägsnande och förflyttning<br />

• i fråga om enskilda djur göra anmälningar om födelse,<br />

avlägsnande, köp och förflyttning till nötdjursregistret<br />

och får- och getregistret samt i fråga om djurgrupper<br />

anmälningar om köp, avlägsnande och antal djur till<br />

svinregistret.<br />

Användning av växtskyddsmedel<br />

Rådets direktiv 91/414/EEG om utsläppande av<br />

växtskyddsmedel på marknaden (artikel 3) (Verksamhetskrav<br />

nr 9)<br />

Kraven gäller alla jordbrukare som använder växtskyddsmedel<br />

9<br />

85


86<br />

Alla jordbrukare som använder växtskyddsmedel måste<br />

följa detta direktiv om användning av växtskyddsmedel<br />

och lagen om växtskyddsmedel (1259/2006). Endast växtskyddsmedel<br />

som är godkända i Finland får användas<br />

här och de bruksanvisningar som godkänts för preparaten<br />

måste följas vid användningen.<br />

En jordbrukare som använder växtskyddsmedel måste:<br />

• föra bok över användningen av växtskyddsmedel,<br />

• se till att de växtskyddsmedel som inte är godkända<br />

förstörs på vederbörligt sätt som problemavfall.<br />

Ämnen som är förbjudna för produktionsdjur<br />

Rådets direktiv 96/22/EG om förbud mot användning<br />

av vissa ämnen med hormonell och tyreostatisk<br />

verkan samt av ß-agonister vid animalieproduktion<br />

och om upphävande av direktiv 81/602/<br />

EEG, 88/146/EEG och 88/299/EEG; (artiklarna<br />

3 (a, b, c, d, e), 4, 5 och 7) det s.k. Hormonförbuddirektivet<br />

(Verksamhetskrav nr 10)<br />

Kraven gäller alla som håller djur som används för<br />

livsmedelsproduktion<br />

Det är förbjudet att använda vissa läkemedelssubstanser<br />

i synnerhet för främjande av djurs tillväxt och produktion,<br />

frånsett de undantag där en veterinär får använda<br />

vissa ämnen för vård av ett enskilt djur.<br />

Livsmedel<br />

Europaparlamentets och rådets förordning (EG)<br />

178/2002 (artiklarna 14, 17(1), 18 och 19) den<br />

s.k. Allmänna livsmedelsförordningen (Verksamhetskrav<br />

nr 11)<br />

Kraven gäller alla som bedriver primärproduktion av<br />

livsmedel<br />

Livsmedel ska vara säkra, de får inte vara skadliga för<br />

hälsan eller annars olämpliga som människoföda.<br />

• Djur vars hälsotillstånd kan äventyra livsmedlets säkerhet<br />

får inte användas inom livsmedelsproduktionen<br />

• Det vatten som används som dricksvatten för djur<br />

samt för rengöring och avkylning av primärprodukter<br />

samt för rengöring och sköljning av ytor, anordningar<br />

och redskap på primärproduktionsstället ska vara<br />

dricksvatten eller rent vatten. Kraven gäller också snö,<br />

is och ånga.<br />

• För rengöring av och direkt nedkylning med vatten<br />

av växtdelar som är avsedda som livsmedel, rengöring<br />

och sköljning av ytor, anläggningar och redskap som<br />

kommer i kontakt med animaliska primärprodukter<br />

och rengöring av ägg som levereras för att användas<br />

som råvara för äggprodukter får endast användas vatten<br />

som har analyserats åtminstone i fråga om Escherichia<br />

coli och enterokocker och vars färg och lukt har<br />

bedömts organoleptiskt.<br />

• Endast tillåtna veterinärmedicinska läkemedel får<br />

användas för vård av djur frånsett enskilda/vissa<br />

undantag som veterinären bestämt.<br />

Anmälan om primärproduktion:<br />

• En primärproducent ska göra anmälan till kommunens<br />

livsmedelstillsynsmyndighet om primärproduktionsstället<br />

och den verksamhet som bedrivs där, om<br />

kommunens livsmedelstillsynsmyndighet inte har fått<br />

informationen från en annan myndighet.<br />

Beskrivning av egenkontrollen:<br />

• Primärproducenten ska ha en beskrivning av egenkontrollen<br />

som tar upp följande saker:<br />

1) åtgärderna för rengöring av lokaler, utrustning,<br />

behållare, burar och transportmedel samt djur som<br />

används för livsmedelsproduktion,<br />

2) kontroll av renheten av sådana växt- och svampprodukter<br />

som äts som sådana,<br />

3) organoleptisk kontroll av fodrets och vattnets kvalitet,<br />

bekämpning av skadedjur, försiktighetsåtgärder<br />

vid införande av djur, växter och svamp till primärproduktionsstället,<br />

användning och förvaring av fodertillsatser,<br />

veterinärmedicinska läkemedel, växtskyddsmedel,<br />

gödselmedel, biocider och farliga kemikalier samt<br />

4) personalens introduktion till livsmedelshygien och<br />

bekämpande av smittsamma sjukdomar.<br />

Bokföringskrav<br />

• Primärproducenten ska föra bok över följande faktorer:<br />

1) Djur, primärprodukter, foder som har getts till<br />

djurarter och -grupper, användningen av veterinärmedicinska<br />

preparat, djur som behandlats med<br />

läkemedel, förekomsten av sjukdomar som inverkar på<br />

livsmedelssäkerheten samt användning av växtskyddsmedel<br />

och biocider,<br />

2) Restriktioner som utfärdats med stöd av djursjukdomslagen<br />

(55/80) och föreskrifter som meddelats<br />

med stöd av livsmedelslagen (23/2006),<br />

3) Tagandet av vatten- och råmjölksprover samt<br />

prover för övervakning av främmande ämnen och<br />

provresultaten, prover av djur och andra prover för


diagnostiska ändamål som har betydelse för livsmedelssäkerheten,<br />

4) Primärprodukter och djur som levererats från<br />

primärproduktionsstället,<br />

5) Observationer om miljö- och andra faktorer som<br />

kan inverka negativt på primärprodukterna och på<br />

kvaliteten hos de livsmedel som fås av dem,<br />

6) Uppgifter om temperaturuppföljning då hanteringen<br />

av primärprodukterna förutsätter kontroll av<br />

temperaturen.<br />

Hygien i byggnader där man<br />

bedriver mjölkproduktion<br />

Europaparlamentets och rådets förordning (EG)<br />

178/2002 (artiklarna 14, 17(1), 18 och 19) den<br />

s.k. Allmänna livsmedelsförordningen (Verksamhetskrav<br />

nr 11)<br />

Kraven gäller alla mjölkproducenter som producerar<br />

mjölk för annat än eget bruk<br />

De utrymmen som används för mjölkproduktion ska vara<br />

sådana att det finns goda möjligheter att se till att djuren<br />

är rena och friska samt att mjölken håller hög hygienisk<br />

kvalitet.<br />

Enligt författningarna ska<br />

• utrymmen anvisas för olika verksamheter såsom<br />

mjölkning, behandling av mjölken, rengöring av<br />

utrustning för mjölkbehandling;<br />

• förbindelsevägarna organiseras så att kontaminering<br />

av mjölken förhindras;<br />

• material och inventarier, belysning och ventilation i<br />

mjölkrummet vara ändamålsenliga.<br />

På en gård med mjölkproduktion ska man handla så att<br />

kontaminering av mjölken förhindras och kvaliteten på<br />

mjölk som är avsedd till livsmedel säkerställs. Kraven i<br />

bestämmelserna gäller<br />

• djurens renhet och hälsa;<br />

• renhållning, avfallshantering och bekämpning av<br />

skadedjur i utrymmena;<br />

• mjölkningshygien;<br />

• bedömning av mjölkens duglighet till livsmedel;<br />

• mjölkbehandlingsutrustningens skick och skötsel;<br />

• kylning av mjölken;<br />

• hantering av kemikalier;<br />

• undersökningar av mjölken och det vatten som används<br />

på gården.<br />

Mjölkproducenten ska underrätta livsmedelstillsynsmyndigheterna<br />

om<br />

• tillverkning av mjölkbaserade produkter och att sådana<br />

produkter och mjölk överlåts från gården direkt<br />

till den slutliga konsumenten;<br />

• att råmjölk överlåts från gården.<br />

Hygien i byggnader där man<br />

bedriver äggproduktion<br />

Europaparlamentets och rådets förordning (EG)<br />

178/2002 (artiklarna 14, 17(1), 18 och 19) den<br />

s.k. Allmänna livsmedelsförordningen (Verksamhetskrav<br />

nr 11)<br />

Kraven gäller alla äggproducenter som producerar ägg<br />

till livsmedel, dock inte för eget bruk.<br />

De utrymmen som används för äggproduktion ska vara<br />

sådana att det finns goda möjligheter att se till att djuren<br />

är rena och friska samt att äggen håller hög hygienisk<br />

kvalitet.<br />

På en gård med äggproduktion ska man handla så att<br />

kontaminering av äggen förhindras och kvaliteten på<br />

ägg som är avsedda till livsmedel säkerställs. Kraven i<br />

bestämmelserna gäller:<br />

• djurens renhet och hälsa<br />

• att äggen är rena, förvaras torrt samt skyddas mot<br />

lukter, stötar och solljus.<br />

• lagring i konstant temperatur.<br />

Salmonellaövervakning på fjäderfägårdar<br />

Europaparlamentets och rådets förordning (EG)<br />

178/2002 (artiklarna 14, 17 (1), 18 och 19) den<br />

s.k. Allmänna livsmedelsförordningen (Verksamhetskrav<br />

nr 11)<br />

Kraven gäller djurhållare med värphöns, broilers, kalkoner<br />

samt kläckningsanläggningar där ägg från ovan<br />

nämnda fåglar ruvas.<br />

Salmonellaövervakningsprogrammet syftar till att skydda<br />

konsumenterna mot salmonellasmitta, förhindra spridningen<br />

av salmonella och minska antalet salmonellainfektioner<br />

hos fjäderfä.<br />

• Prover för salmonella måste tas på gårdarna i enlighet<br />

med övervakningsprogrammet<br />

9<br />

87


88<br />

• Gården måste föra en förteckning varav framgår fåglarnas<br />

ankomstdag till gården, fåglarnas ursprungsgård,<br />

antalet fåglar som tagits emot, deras ålder och<br />

datum för kläckningen, flocksignum samt datum för<br />

slakt eller avlivning av fåglarna.<br />

• Den ansvariga veterinären måste underrättas om<br />

var och en flock som anlänt till gården. Anmälan ska<br />

göras antingen inom en vecka efter det att flocken har<br />

anlänt eller genom att på förhand lämna in en plan<br />

över flockarnas ankomst med tanke på följande kalenderår.<br />

• Då fåglarna slaktas ska ägaren se till att resultatet från<br />

den sista salmonellaundersökningen skickas för kännedom<br />

till slakteriets besiktningsveterinär.<br />

• Vid kläckningsanläggningen ska man föra en förteckning<br />

varav framgår från vilken moderflock kläckäggen<br />

kommer, till vilket uppfödningsstall kycklingarna från<br />

kläckäggen levererats och tidpunkten för överlåtelsen<br />

av kycklingarna. Kycklingarna ska åtföljas av en<br />

uppgift om vilken moderflock de härstammar från.<br />

När kycklingar i produktionsledet sänds till ett uppfödningsstall<br />

skall de också åtföljas av en uppgift om<br />

huruvida kycklingarna har undersökts för salmonella<br />

vid kläckningsanläggningen.<br />

• Produktionsgårdarna ska föra bok över alla undersökningar<br />

enligt det nationella salmonellaövervakningsprogrammet<br />

och resultaten från dessa undersökningar.<br />

• De ovan nämnda uppgifterna ska förvaras på produktionsgården<br />

i minst två års tid.<br />

Foder<br />

Europaparlamentets och rådets förordning (EG)<br />

178/2002 (artiklarna 15,17(1), 18 och 20), den<br />

s.k. Allmänna livsmedelsförordningen (Verksamhetskrav<br />

nr 11)<br />

Kraven gäller jordbrukare som producerar, blandar,<br />

framställer och använder foder<br />

Kraven som ställts på foder berör foderanvändning,<br />

foderproduktion, blandning och framställning av foder<br />

för eget behov, försäljning samt överlåtelse av foder utan<br />

vederlag.<br />

Foder måste vara säkra<br />

• De utrymmen, anordningar, behållare och transportmedel<br />

som används vid produktion, blandning,<br />

framställning, förpackning, lagring och transport av<br />

foder måste hållas rena.<br />

• Tillverkarens anvisningar måste följas vid användning<br />

av gödselfabrikat och växtskyddsmedel.<br />

• Avfall, farliga ämnen, växtskyddsmedel, gödselfabrikat,<br />

frön och foderläkemedel ska lagras och hanteras<br />

vederbörligt och åtskilt från foder och djurhållningsplatser.<br />

• De högsta halterna skadliga ämnen och produkter i<br />

foder får inte överskridas.<br />

• Förbjudna ämnen får inte användas.<br />

• Endast godkända fodertillsatser får användas.<br />

• Matavfall får inte användas.<br />

• Fodret ska vara lämpligt för sitt ändamål.<br />

Krav på bokföring av foder<br />

• I fråga om foder som köpts/fåtts utan vederlag till<br />

gården; säljarens/leverantörens namn och adress,<br />

produktens namn eller beskaffenhet, leveransdatum,<br />

mängd och djurgrupp som utfodrats med fodret.<br />

• I fråga om foder som sålts/överlåtits från gården;<br />

köparens/mottagarens namn och adress, produktens<br />

namn eller beskaffenhet, leveransdatum och mängd.<br />

• I fråga om egenproducerat foder; namnet på eller beskaffenheten<br />

hos det foder som var och en djurgrupp<br />

har utfodrats med.<br />

• Tidpunkten för när foderanvändningen upphört, om<br />

det finns en fastställd karenstid för användningen.<br />

• Resultaten av de prov som tagits av foder.<br />

• Användningen av växtskyddsmedel och biocider.<br />

Registrering<br />

• Jordbrukare som producerar, blandar till, framställer<br />

och använder foder ska registrera sig som foderföretagare<br />

• Registreringen som foderföretagare (nya jordbrukaren)<br />

görs till Evira på den blankett som finns på Eviras<br />

webbplats (blankett F). Registreringen är en engångsföreteelse,<br />

men också varaktiga ändringar ska anmälas till<br />

Evira på blankett F.<br />

• Foder får skaffas endast från en registrerad eller godkänd<br />

foderföretagare. En förteckning över dem finns<br />

på Eviras webbplats (www.evira.fi/portal/se/v__xtproduktion_och_foder/foder/).<br />

Ansvar<br />

• Foderföretagarna, inbegripet jordbrukarna, ansvarar<br />

för fodersäkerheten<br />

• Alla foderföretagare, inbegripet jordbrukarna, är<br />

skyldiga att vidta åtgärder om det finns misstanke om<br />

att ett foder som de importerar, producerar, tillverkar<br />

eller distribuerar inte är säkert. Fodret i fråga måste<br />

dras bort från marknaden och utfodringen av djur<br />

med fodret upphöra. Evira ska underrättas om saken.


Europaparlamentets och rådets förordning (EG)<br />

999/2001 (artikel 7) den s.k. TSE-förordningen<br />

(Verksamhetskrav nr 12)<br />

Kraven gäller alla som håller livsmedelsproducerande<br />

djur.<br />

Förbud som gäller utfodring av djur<br />

• Livsmedelsproducerande djur får inte utfodras med<br />

animaliskt protein eller foder innehållande sådant,<br />

med vissa undantag.<br />

• Det centrala i förbudet är i praktiken att kött-/benmjöl<br />

är förbjudet vid utfodring av alla livsmedelsproducerande<br />

djur.<br />

• Det är tillåtet att använda fiskmjöl i kommersiella<br />

mjölknäringar för diande djur som hör till idisslare<br />

och är avsedda för livsmedelsproduktion. Fiskmjöl får<br />

inte användas vid utfodringen av andra idisslare som<br />

är avsedda för livsmedelsproduktion.<br />

• Om diande djur som hör till idisslare och är avsedda<br />

för livsmedelsproduktion utfodras med mjölknäring<br />

innehållande rent fiskmjöl ska en anmälan lämnas till<br />

Evira på en särskild blankett.<br />

• När rent fiskmjöl eller kompletteringsfoder (koncentrat)<br />

innehållande sådant används vid utfodring av<br />

enkelmagade djur (fjäderfä, svin), måste gården vara<br />

godkänd eller registrerad för ändamålet av Evira.<br />

Verksamheten måste vara godkänd av Evira i följande<br />

fall,<br />

• när rent fiskmjöl används vid utfodringen,<br />

• när foder innehållande fiskmjöl framställs för försäljning,<br />

• när rent fiskmjöl eller foderkoncentrat innehållande<br />

sådant används på gårdar som håller såväl enkelmagade<br />

djur som idisslare.<br />

Djursjukdomar<br />

Europaparlamentets och rådets förordning (EG)<br />

999/2001 (artiklarna 11, 12, 13 och 15) den s.k.<br />

TSE -förordningen (Verksamhetskrav nr 12)<br />

Kraven gäller alla djurhållare (fysiska eller juridiska<br />

personer) och som har ansvar för minst ett nötkreatur, ett<br />

får eller en get.<br />

• I fråga om alla djur som misstänks ha TSE-smitta ska<br />

en anmälan till (kommun)veterinären göras omedelbart<br />

och givna föreskrifter följas.<br />

• När det gäller handel på den inre marknaden och<br />

import från länder utanför EU av får och getter samt<br />

könsceller och embryon av dem ska författningarna<br />

om handel och import iakttas i syfte att förhindra<br />

spridningen av TSE.<br />

Rådets direktiv 85/511/EEG om införande av<br />

gemenskapsåtgärder för bekämpning av mul- och<br />

klövsjuka (artikel 3) (Verksamhetskrav nr 13); Rådets<br />

direktiv 92/119/EEG om införande av allmänna gemenskapsåtgärder<br />

för bekämpning av vissa sjukdomar<br />

och särskilda åtgärder mot vesikulär svinsjuka<br />

(artikel 3) (Verksamhetskrav nr 14); Rådets direktiv<br />

2000/75/EG om fastställande av särskilda bestämmelser<br />

om åtgärder för bekämpning och utrotning<br />

av bluetongue (artikel 3) (Verksamhetskrav nr 15)<br />

Kraven gäller alla djurhållare (fysiska personer eller juridiska<br />

personer) som ansvarar för minst ett nötkreatur, ett<br />

svin, ett får eller en get.<br />

• Djurets ägare eller innehavare underrättar (kommun)<br />

veterinären vid misstanke om att ett djur har insjuknat<br />

i en allvarlig smittsam djursjukdom.<br />

• Veterinären gör en bedömning av situationen och<br />

djurets ägare eller innehavare vidtar åtgärder enligt<br />

veterinärens anvisningar.<br />

9.3.4 Föreskrivna verksamhetskrav som<br />

gäller djurens välbefinnande<br />

Rådets direktiv 2008/119/EG om fastställande<br />

av lägsta djurskyddskrav för kalvar (artiklarna<br />

3 och 4) (Verksamhetskrav nr 16); Rådets direktiv<br />

2008/120/EG om fastställande av lägsta djurskyddskrav<br />

vid svinhållning (artiklarna 3 och 4(1))<br />

(Verksamhetskrav nr 17); Rådets direktiv 98/58/EG<br />

om skydd av animalieproduktionens djur (artikel<br />

4) (Verksamhetskrav nr 18)<br />

De allmänna djurskyddskraven gäller alla som håller<br />

animalieproduktionsdjur. Följande produktionsdjur<br />

omfattas av djurartsspecifika krav: nötkreatur, svin,<br />

värphöns, får, getter, ankor, gäss, myskankor, vildrenar,<br />

strutsar, emuer och vanliga nanduer, hästar, bison,<br />

pälsdjur, kalkoner.<br />

I djurskyddskraven ingår:<br />

• krav på förhållandena i djurstallet, djurhållningsplatsen,<br />

utfodring, vattning samt bokföring över användning<br />

av veterinär medicinska preparat.<br />

9<br />

89


90<br />

• för nötkreaturens del krav på förbud mot uppbindning<br />

av kalvar, förhållandena i ladugården, drickskärl<br />

i lösdriftsstall, dimensionering av foderbord i lösdriftsstall,<br />

dimensionering av båsen i båsladugårdar,<br />

utfodring och vattning,<br />

• för svinens del krav för kastrering av grisar, förbud<br />

mot uppbindning, användning av stimulansmaterial,<br />

uppfödning i grupper, utfodring och vattning,<br />

• för värphönsens del krav för dimensionering av burar<br />

och golvhönshus, förhållanden, ventilation, belysningsrytm,<br />

utfodring och vattning,<br />

• för fårens del krav för uppbindning, förhållanden,<br />

dimensionering av grupp- och ensamboxar, utfodring<br />

och vattning,<br />

• för getternas del krav för uppbindning, förhållanden,<br />

dimensionering av grupp- och ensamboxar, utfodring<br />

och vattning.<br />

9.4 Stöd som betalas till<br />

jordbrukare för rådgivning om<br />

tvärvillkor<br />

9.4.1 System för jordbruksrådgivning<br />

Jordbrukarna kan få stöd för individuell rådgivning om<br />

tvärvillkor som en rådgivare som är godkänd inom systemet<br />

för jordbruksrådgivning har gett på gården.<br />

Inom systemet för jordbruksrådgivning är tvärvillkoren<br />

indelade i följande rådgivningsmoduler:<br />

1) krav på god jordbrukshävd och goda miljöförhållanden<br />

(inbegriper markskydd och minimikrav för<br />

bevarande av miljön)<br />

2) miljöbestämmelser (inbegriper skydd för fåglar,<br />

grundvatten, vatten, naturtyper och vilda djur och<br />

växter)<br />

3) identifiering och registrering av djur<br />

4) växtskyddsmedel<br />

5) livsmedel (inbegriper bl.a. hygien i ladugårdar, salmonellaövervakning<br />

och förbjudna ämnen)<br />

6) foder<br />

7) djurens välbefinnande och anmälan av djursjukdomar<br />

Det system som beskrivs här gäller inte Åland, där man<br />

har ett eget rådgivningssystem kring tvärvillkoren.<br />

Det är frivilligt för jordbrukaren att använda sig av<br />

systemet för jordbruksrådgivning om tvärvillkoren. Hos<br />

kommunen får jordbrukaren på begäran en lista över rådgivare<br />

som är godkända inom systemet. Bland dessa kan<br />

jordbrukaren välja den rådgivare som är lämpligast för<br />

ändamålet och med denne komma överens om gårdsbesöket<br />

och rådgivningsmodulen. Jordbrukaren kan också<br />

söka fram en rådgivare i rådgivningsregistret på webben.<br />

Registret upptar de rådgivare som har godkänts inom<br />

systemet för jordbruksrådgivning. Registret över rådgivare<br />

finns på adressen www.mavi.fi/sv/index/odlarstod/<br />

Jordbruksradgivning/registretoverradgivare.<br />

För att underlätta sökningen har man i registret skrivit<br />

in i vilka kommuner rådgivaren har uppgett att han eller<br />

hon arbetar. Om rådgivaren så vill kan han eller hon<br />

också arbeta i andra kommuner i Fastlandsfinland. Om<br />

den egna kommunen således saknar en rådgivare inom<br />

någon rådgivningsmodul lönar det sig att göra en sökning<br />

i registret och sedan kontakta rådgivare som arbetar<br />

i närliggande kommuner.<br />

När jordbrukaren avtalar om tidpunkten för rådgivningstjänsten<br />

kan det vara skäl att fundera på när rådgivningsbesöket<br />

för den aktuella modulens del ger den<br />

största nyttan. Till exempel kan rådgivning om krav på<br />

god jordbrukshävd och goda miljöförhållanden vara till<br />

störst nytta om den ges under växtperioden. I samband<br />

med rådgivningsbesöket på gården går rådgivaren och<br />

jordbrukaren för varje objekt igenom en observationslista<br />

som anknyter till rådgivningsmodulen. På ort och ställe,<br />

t.ex. i förrådet där man förvarar växtskyddsmedel och<br />

växtskyddsmedelsutrustning, fyller rådgivaren i observationslistan<br />

(i detta fall om växtskyddsmedel) och kryssar<br />

för om sakerna är i ordning eller inte. Om rådgivaren<br />

konstaterar att det finns sådant som borde förbättras ger<br />

han eller hon muntliga råd åt jordbrukaren och skriver in<br />

eventuella åtgärds- och utvecklingsförslag i observationslistan.<br />

Jordbrukaren får sitt eget exemplar av den ifyllda<br />

observationslistan. Ingen annan än jordbrukaren och<br />

rådgivaren får vetskap om uppgifterna i listan. När jordbrukaren<br />

efter rådgivningsbesöket lämnar in ansökan om<br />

stöd för jordbruksrådgivning till kommunen kan han eller<br />

hon ge respons som gäller t.ex. rådgivningens kvalitet<br />

och vilken nytta som hafts av rådgivningen.<br />

Jordbruksrådgivningen om tvärvillkor är konfidentiell.<br />

Rådgivarna arbetar under tjänsteansvar. Rådgivaren<br />

överlåter inga av de uppgifter han eller hon fått på<br />

gården till övervakarna eller andra myndigheter, om det<br />

inte gäller någon mycket allvarlig förseelse, exempelvis<br />

ett djurskyddsbrott. Vid en övervakning kan jordbrukaren<br />

påföras påföljder med anledning av överträdelse av<br />

tvärvillkoren, även om han eller hon har använt sig av<br />

jordbruksrådgivning om tvärvillkoren. Om jordbrukaren


anser att han eller hon i enlighet med åtgärdsförslaget<br />

har korrigerat de brister som rådgivaren noterat, kan ersättning<br />

sökas av rådgivaren för de stöd som jordbrukaren<br />

gått miste om vid övervakningen. Den observationslista<br />

som fylldes i vid gårdsbesöket har stor betydelse i<br />

samband med en ersättningstvist. Både jordbrukaren<br />

och rådgivaren bör spara den.<br />

9.4.2 Beloppet av stöd för<br />

jordbruksrådgivning, ansökan om<br />

stöd samt stödets form<br />

Rådgivningstjänsten är avgiftsbelagd för jordbrukaren,<br />

men staten betalar stöd för de mervärdesskattefria<br />

kostnaderna för rådgivningen. Jordbrukaren och rådgivaren<br />

avtalar sinsemellan om priset på rådgivningstjänsten.<br />

Det stöd till jordbrukaren som betalas av nationella<br />

medel har varit högst 150 euro per rådgivningsmodul.<br />

En förhöjning av stödet med 10 procent har föreslagits.<br />

Stödbeloppet fastställs av statsrådet. Frågan avgörs<br />

efter det att ansökningsguiden gått i tryck. Den maximala<br />

ersättningen för en rådgivningsmodul anses motsvara<br />

tre timmar som använts för rådgivning, inbegripet de<br />

förberedelser som rådgivningsbesöket kräver, men jordbrukaren<br />

och rådgivaren kan alltså också komma överens<br />

om annat när det gäller hur länge rådgivningen ska pågå<br />

och vad den kostar. Resekostnader som fakturerats<br />

på kilometerbasis i enlighet med skatteförvaltningens<br />

beräkningsgrunder kan ingå i den summa som ersätts.<br />

Kostnaderna för anlitande av jordbruksrådgivningstjänster<br />

ersätts dock högst upp till de faktiska mervärdesskattefria<br />

kostnaderna. En gårdsbruksenhet kan få stöd för<br />

högst två rådgivningsmoduler per år.<br />

Jordbrukaren ansöker om stödet hos kommunens<br />

landsbygdsnäringsmyndighet inom 60 kalenderdagar<br />

från rådgivningstillfället (blankett 364). Om ansökan<br />

lämnas in för sent betalas inget stöd. Ett verifikat<br />

över den betalda rådgivningstjänsten fogas till ansökan.<br />

Om det av t.ex. en kopia på kvittot inte framgår vad betalningen<br />

gäller och vem som har fått betalningen fogas<br />

till ansökan dessutom en kopia av en faktura eller någon<br />

annan handling där rådgivningsmodulen, rådgivarens<br />

och rådgivningsorganisationens namn, tidpunkten för<br />

rådgivningen och storleken på betalningen med mervärdesskatten<br />

specificerad framgår.<br />

I ansökan ska jordbrukaren uppge beloppen av de stöd<br />

av mindre betydelse, dvs. de minimis -stöd, som beviljats<br />

hans eller hennes jordbruksföretag under tre beskattningsår<br />

(de två föregående beskattningsåren och innevarande<br />

beskattningsår), eftersom stödet för jordbruksrådgivning<br />

är de minimis -stöd (se punkt 14.6).<br />

Kommissionens förordning (EG) nr 1535/2007, av den<br />

20 december 2007, om tillämpningen av artiklarna 87<br />

och 88 i EG-fördraget på stöd av mindre betydelse inom<br />

sektorn för produktion av jordbruksprodukter<br />

Europeiska unionens officiella tidning L 337,<br />

21/12/2007 s. 0035–0041<br />

Inom sektorn för produktion av jordbruksprodukter är<br />

den övre gränsen för beviljade stöd 7 500 euro under tre<br />

beskattningsår. De minimis -stöden inom sektorn för<br />

produktion av jordbruksprodukter och de s.k. allmänna<br />

de minimis -stöden får sammanlagt inte överstiga<br />

200 000 euro per stödtagare under granskningsperioden,<br />

dvs. tre beskattningsår. Bestämmelser om allmänt de minimis<br />

-stöd ingår i kommissionens förordning 1998/2006.<br />

På ansökningsblanketten uppges också jordbruksföretagets<br />

beskattningsår, eftersom granskningsperioden är<br />

företagsspecifik. Oftast är beskattningsåret lika med kalenderåret.<br />

Andra de minimis -stöd för jordbrukssektorn<br />

är transportstöd för sockerbeta, det nationella stödet till<br />

södra Finland för växtproduktion för 2007 och ersättningar<br />

för jordbruksskador som orsakats av exceptionella<br />

översvämningar. De begränsas således av taket på 7 500<br />

euro.<br />

Stödet för jordbruksrådgivning omfattas av ålderskravet<br />

för nationella stöd (se kap. 2). Inget stöd betalas om<br />

stödbeloppet per stödår är mindre än 100 euro.<br />

År <strong>2010</strong> är anslaget för jordbruksrådgivning 0,5 miljoner<br />

euro. Om anslaget inte räcker till för att betala ut de stöd<br />

för jordbruksrådgivning som har sökts och godkänts kan<br />

utbetalningen av stödet flyttas fram till nästa år. År 2009<br />

räckte anslaget bra till, och därför kunde jordbruksrådgivningen<br />

anlitas i större utsträckning än hittills.<br />

9<br />

91


92<br />

10. Nationella husdjursstöd<br />

och produktionsstöd för mjölk<br />

Nytt <strong>2010</strong><br />

Nationella husdjursstöd:<br />

• Från och med <strong>2010</strong> krävs att tackorna ska producera<br />

i genomsnitt minst 1,0 lamm/tacka det år som föregår<br />

stödåret för att nationellt husdjursstöd för tackor ska<br />

beviljas till fullt belopp. Lamningsvillkoret mildras för<br />

fårgårdar som inleder och utvidgar sin verksamhet.<br />

• I år är det sista året för att ansöka om medverkan i<br />

stödsystemet för kompensation för strukturförändringar<br />

inom svin- och fjäderfähushållningen. År 2011<br />

tas inga nya sökande längre med, eftersom kompensationssystemet<br />

upphör. Det finns två datum för<br />

besittning av referenskvantiteten: för utbetalning<br />

av förskott på stöd för svin- och fjäderfähushållning<br />

1.3.<strong>2010</strong> och för utbetalning av slutligt stöd 1.9.<strong>2010</strong>.<br />

• Det förskottsbelopp som betalas för slaktnöt har<br />

sjunkit från 80 % till 75 %.<br />

• Den nedre gränsen för stödberättigande djurenheter<br />

av hästar stiger från en djurenhet till 1,5 djurenheter.<br />

• I C-regionen har man slutat använda sig av stödenhetskoefficienter<br />

när det gäller nationellt stöd för<br />

tackor, hongetter och hästar.<br />

Produktionsstöd för mjölk:<br />

• Från och med 1.4.<strong>2010</strong> tar man i bruk en gräns för<br />

antalet liter per sökande när det gäller produktionsstödet<br />

för mjölk i C-regionen. För de liter som överstiger<br />

gränsen betalas inget stöd. Gränsen följs upp<br />

per kvotperiod.<br />

Förhandsinformation om ändringar i C-regionen<br />

år 2011–2013<br />

År <strong>2010</strong> begränsas betalningen av produktionsbundna<br />

stöd per djurenhet (= de-stöd) i C-regionen på samma<br />

sätt som i fjol genom att stödet i C2p-regionen betalas<br />

för högst 350 de/gård, i C3-regionen för högst 250 de/<br />

gård och i C4-regionen för högst 150 de/gård. Begränsningen<br />

gäller de-stöd för dikor, dikokvigor, tjurar,<br />

stutar, tackor, hongetter och hästar.<br />

Förhandlarna om nationella stöd för jordbruk och trädgårdsodling<br />

har lagt fram följande förslag om differentiering<br />

av de produktionsbundna nationella djurstöden<br />

och stöden per djurenhet i C-regionen:<br />

• Från och med 2011 utvidgas de ovan nämnda<br />

begränsningarna för stödberättigande produktion i<br />

anslutning till produktionsbundna nationella de-stöd<br />

i C-regionen så att de också gäller C1- och C2-regionerna<br />

samt också slaktkvigor som en ny djurgrupp<br />

i hela C-regionen. Begränsningen utsträcks inte till<br />

stödet för slakttjurar och slaktstutar i C3- och C4regionerna<br />

eftersom dessa djur redan omfattas av<br />

begränsningen via de-stödet för tjurar och stutar. I<br />

regionerna C2p–C4 kommer de nuvarande de-gränserna<br />

att höjas. Differentieringen sker gradvis så att<br />

det i övergångsskedet åren 2011-2012 används en s.k.<br />

trappstegsmodell och från och med 2013 en modell<br />

med stödtak. Differentieringen tas i bruk i samband<br />

med betalningen av förskott på husdjursstöd 2011.<br />

Bestämmelser om differentieringen utfärdas i statsrådets<br />

förordning om nordligt stöd 2011.<br />

Differentieringen genomförs på följande sätt<br />

vid betalningen av stöd:<br />

Stödår Av stödet för<br />

det berörda<br />

djuret betalas<br />

stöd upp till<br />

tröskeln<br />

(C1-C2: 700 de,<br />

C2p: 500 de,<br />

C3: 300 de och<br />

C4: 225 de)<br />

<strong>2010</strong><br />

Av stödet för<br />

det berörda<br />

djuret betalas<br />

stöd för den<br />

del som överstiger<br />

tröskeln<br />

2011<br />

2012<br />

100 %<br />

100 %<br />

2/3 = ca 67 %<br />

1/3 = ca 33 %<br />

2013 inget stöd


Tabell 1. Sammanfattning över nationella husdjursstöd för stödåret <strong>2010</strong>.<br />

Stödberättigande djurgrupper<br />

N<br />

Ö<br />

T<br />

K<br />

R<br />

E<br />

A<br />

T<br />

U<br />

R<br />

T<br />

A<br />

C<br />

K<br />

O<br />

R<br />

H<br />

O<br />

N<br />

G<br />

E<br />

T<br />

T<br />

E<br />

R<br />

H<br />

Ä<br />

S<br />

T<br />

A<br />

R<br />

• Dikor (kalvat minst<br />

en gång)<br />

• Dikokvigor (8 mån<br />

eller äldre)<br />

• Tjurar och stutar<br />

(6 mån eller äldre)<br />

Mjölkkor (kalvat minst<br />

en gång)<br />

Kvigor (6 mån eller<br />

äldre)<br />

kvigor som slaktats år<br />

<strong>2010</strong> (slaktvikt minst<br />

170 kg)<br />

tjurar och stutar som<br />

slaktats år <strong>2010</strong> (slaktvikt<br />

minst<br />

220 kg)<br />

tacka som senast<br />

6.6.<strong>2010</strong><br />

– har lammat minst en<br />

gång ELLER<br />

– är minst 1 år<br />

honget som senast<br />

1.5.<strong>2010</strong><br />

– har fått killingar<br />

minst en gång EL-<br />

LER<br />

– är minst 1 år<br />

• avelssto som<br />

betcäkts/fölat år 2009<br />

• minst 1 år gammal<br />

häst av finsk ras (född<br />

senast år 2009)<br />

• 1–3 år gammal annan<br />

häst/ponny (= född<br />

2007–2009)<br />

SVIN- OCH FJÄDERFÄ-<br />

HUSHÅLLNING:<br />

– frikopplat stöd<br />

– kompensation för strukturförändringar<br />

Stödregion Sista dag för<br />

ansökan och<br />

ansökningsblankett<br />

hela landet<br />

yttre och inre<br />

skärgård i AB<br />

yttre och inre<br />

skärgård i AB<br />

samt Fasta Åland<br />

hela landet<br />

C3 och C4<br />

hela landet<br />

30.4.<strong>2010</strong> vid<br />

behov blankett<br />

144 för<br />

anmälan om<br />

deltagande (se<br />

bilaga E)<br />

26.2.<strong>2010</strong> med<br />

blankett 107A<br />

30.4.<strong>2010</strong> med<br />

blankett 101C<br />

+ för hongetter<br />

blnr 410<br />

över mjölkproduktionen<br />

som bilaga<br />

15.9.<strong>2010</strong><br />

30.4.<strong>2010</strong> på<br />

blankett 101B<br />

Fastställandet av<br />

husdjursstöd<br />

På basis av det<br />

genomsnittliga antalet<br />

djur i sökandens<br />

besittning under<br />

perioden 1.7.2009<br />

–30.6.<strong>2010</strong> från nötdjursregistret.<br />

På basis av antalet<br />

djur som slaktats år<br />

<strong>2010</strong><br />

På basis av antalet<br />

tackor i sökandens<br />

besittning under en<br />

100 dagar lång djurhållningsperiod<br />

som<br />

är 27.2.<strong>2010</strong>–6.6.<strong>2010</strong><br />

Hongetter som sökanden<br />

besitter 1.5.<strong>2010</strong><br />

På basis av antalet<br />

hästar i sökandens<br />

besittning under<br />

en 100 dagar lång<br />

besittningstid som är<br />

1.5.<strong>2010</strong>–8.8.<strong>2010</strong><br />

*enligt en individuell<br />

referens-kvantitet<br />

* för betalning av stödet<br />

ska referenskvantiteten<br />

vara i sökandens<br />

besittning 1.3.<strong>2010</strong> och<br />

1.9.<strong>2010</strong>.<br />

Att beakta Uppskattad<br />

tidpunkt för betalningen<br />

av stöd<br />

(se punkt 10.3)<br />

Beviljandet av stöd för dikor<br />

förutsätter att dikon och<br />

dikokvigan har koden ”diko”<br />

som användningsätt i nötdjursregistret.<br />

Slaktstöd betalas inte för<br />

de slaktade kvigor som har<br />

betalts de-stöd för dikokvigor.<br />

Om en dikokviga säljs betalas<br />

inget slaktstöd till köparen om<br />

säljaren har betalts de-stöd för<br />

djuret.<br />

En slaktad kviga/tjur/stut ska<br />

vara i sökandens besittning<br />

utan avbrott i minst 60 av de<br />

90 dygn som föregår slakten.<br />

Sökanden<br />

– ska ha en fastställd kvot för<br />

bidrag per tacka (= maximalt<br />

antal tackor per producent)<br />

– ska ha minst 10 stödberättigande<br />

tackor (=1,5 de)<br />

– lamm i genomsnitt minst 1/<br />

tacka<br />

På blankett nr 107A söks både<br />

nationellt tackstöd (förskott<br />

och slutligt) och EU:s bidrag<br />

per tacka.<br />

Sökanden ska ha stödberättigande<br />

hongetter i en omfattning<br />

om minst 1 de (≈ 2,1 st.).<br />

Den producerade mjölkmängden<br />

inverkar på antalet<br />

stödberättigande hongetter.<br />

Sökanden ska ha stödberättigande<br />

hästar i en omfattning<br />

om minst 1,5 de.<br />

Stöd för hästar betalas för<br />

ett antal djurenheter som är<br />

högst 5 djurenheter större än<br />

det som sökanden har fått<br />

betalt för år 2009.<br />

Tillräcklig djurtäthet<br />

(se 6.3.2).<br />

Husdjursskötsel ska bedrivas<br />

åtminstone t.o.m. 30.4.<strong>2010</strong>.<br />

Sökanden måste avstå från<br />

referenskvantiteten.<br />

Måste bedriva jordbruk.<br />

10<br />

december <strong>2010</strong><br />

april 2011<br />

december <strong>2010</strong><br />

93


94<br />

10.1 Allmänt om de nationella<br />

husdjursstöden<br />

Nationellt stöd för husdjur betalas till sökandena som<br />

nationellt stöd till södra Finland i stödregionerna AB och<br />

som nordligt stöd i stödregion C, enligt det stödområde<br />

där sökandens driftcentrum ligger. (De kommunspecifika<br />

stödregionerna och skärgårdsområdena finns i bilaga 1 till<br />

Ifyllningsguiden). Stödet fastställs på basis av det antal djur<br />

som sökanden eller dennes familjemedlem (se punkt 2.1) besitter<br />

och i fråga om stöd för svin- och fjäderfähushållning<br />

på basis av en fastställd individuell referenskvantitet.<br />

Här i kapitel 10 i <strong>Ansökningsguide</strong>n beskrivs villkoren för<br />

nationella husdjursstöd i stora drag. Närmare information<br />

om villkoren för nationella husdjursstöd ingår i anvisningen<br />

för ansökan om förskott på nationella husdjursstöd som<br />

har postats till husdjursgårdarna i månadsskiftet februarimars<br />

<strong>2010</strong> samt i anvisningen för ansökan om nationellt<br />

husdjursstöd för tackor som har postats till fårgårdarna i<br />

början av februari <strong>2010</strong>. Anvisningarna och blanketterna<br />

finns att få på webben (http://lomake.mmm.fi eller www.<br />

mavi.fi -> odlarstöd -> nationella husdjursstöd) samt från<br />

landsbygdsnäringsmyndigheterna.<br />

Stödberättigande djur<br />

Stöd per djurenhet (euro/de) betalas för följande djur:<br />

• i hela landet för dikor, dikokvigor, tjurar, stutar,<br />

tackor, hongetter och hästar<br />

• i yttre och inre skärgården i stödregionerna AB<br />

för mjölkkor och kvigor<br />

• på fasta Åland för kvigor<br />

Stöd per djur (euro/slaktat djur) betalas<br />

• i hela landet för kvigor som slaktats under <strong>2010</strong><br />

• för tjurar och stutar som har fötts upp i stödregionerna<br />

C3–C4 och som slaktats under <strong>2010</strong>.<br />

I stöd enligt en individuell referenskvantitet betalas i hela<br />

landet för svin- och fjäderfähushållning<br />

• frikopplat stöd<br />

• kompensation för strukturförändringar<br />

10.2 Sammandrag av villkoren för nationella husdjursstöd<br />

Tabell 2.<br />

Stödvillkor som gäller sökanden/djuren<br />

1. Nationella husdjursstöd söks hos kommunens landsbygdsnäringsmyndighet med Mavis blanketter inom utsatt tid.<br />

Förutom blanketterna i tabell 1 ska följande av Mavis blanketter för <strong>2010</strong> lämnas in till kommunen i samband med den<br />

samlade ansökan om arealbaserade stöd (senast 30.4.<strong>2010</strong>): 101A, 102A och 102B samt vid behov 102C och 101D (se<br />

punkt 1.2A). Vid behov lämnas dessutom blanketten för anmälan om ändring i såningsarealer (blnr 117) senast 15.6.<strong>2010</strong>.<br />

2. Sökanden uppfyller ålderskravet. Också sökandens och makens/makans lföpl-ålderspension inverkar på beviljandet av<br />

stöd (se kap. 2).<br />

3. För att få nationella husdjursstöd ska sökanden senast 15.6.<strong>2010</strong> inneha minst 3 ha odlingsbar åker under vegetationsperioden<br />

<strong>2010</strong> (se punkt 2.7.2). Åkern ska uppges på jordbruksskiftesblankett 102B senast 30.4.<strong>2010</strong> (och vid behov på<br />

anmälan om såningsarealer 117 senast 15.6.<strong>2010</strong>) oavsett om stöd söks för åkerarealen eller inte. I vissa fall kan man hos<br />

Landsbygdsverket ansöka om undantag från kravet på åkerareal (se kap. 12).<br />

4. Djurhållaren ska registrera sig som djurhållare i Livsmedelssäkerhetsverkets (Evira) register via kommunens<br />

landsbygdsnäringsmyndighet över djurhållare i fråga om de djur som hålls på gården: svin, värphöns, får och getter.<br />

5. På gården ska föras uppdaterad bok över antalet djur och ändringar i djurantalet (= födelse, köp, försäljning till livs,<br />

försäljning till slakt och dödsfall). Handlingarna (bl.a. djurförteckningar i anslutning till bokföringen, inköps- och försäljningskvitton<br />

m.fl. verifikat) ska sparas minst året för stödansökan och de tre påföljande åren.<br />

• Av bokföringen över hästar ska dessutom framgå hästens namn, registernummer (eller annan identifikation), besittningstid<br />

och vistelseplats under besittningstiden.<br />

• Man ska också föra bok över användningen av den mjölk som hongetterna producerat (t.ex. blnr 410).<br />

6. Djuret ska vara i sökandens besittning under perioden för fastställande av stödet (se tabell 1. i kap. 10).<br />

7. Djurarten ska vara stödberättigande. Förutom djurarten inverkar också t.ex. kön, ålder, vikt, kalvning och antal lamm<br />

på stödberättigandet.


Stödvillkor som gäller sökanden/djuren<br />

8. På gården ska bedrivas husdjursskötsel enligt gängse produktionssätt. Djurens välbefinnande ska ombesörjas i<br />

enlighet med djurskyddsbestämmelserna. (Se punkterna 13.6 och 9.3.3.)<br />

9. Djuren ska vara märkta enligt Eviras anvisningar. Nötkreatur, får och getter ska vara försedda med öronmärken.<br />

10<br />

10. Registrering av djuren:<br />

• Nötkreaturen ska registreras i det nötdjursregister som Lantbrukets Datacentral för. Uppgifterna i nötdjursregistret<br />

ska vara uppdaterade.<br />

• Hästarna ska i regel vara registrerade i Finlands Hippos rf:s register senast 1.5.<strong>2010</strong>. Om hästen inte är registrerad<br />

i Finlands Hippos hästregister ska som bilaga till ansökningsblanketten (blnr 101C) fogas en tillförlitlig utredning<br />

över ägandet av hästen eller en bestyrkt kopia på hyres-/leasingavtalet.<br />

• Man ska hålla uppgifterna om tackor och hongetter uppdaterade i får- och getregistret<br />

• Uppgifterna i svin ska hållas uppdaterade i svinregistret.<br />

11. Tackor. För att få stöd för tackor måste gården ha en fastställd kvot för bidrag per tacka som samtidigt utgör det<br />

maximala antalet stödberättigande tackor per producent i fråga om nationellt stöd (se punkt 11.1.4). För tackor gäller<br />

dessutom ett krav på 100 dagars djurhållningsperiod under tiden 27.2–6.6.<strong>2010</strong>.<br />

Från och med <strong>2010</strong> krävs att tackorna ska producera i genomsnitt minst 1,0 lamm/tacka det år som föregår stödåret<br />

för att nationellt husdjursstöd för tackor ska beviljas till fullt belopp. Kravet på antalet lamm gäller inte sådana sökande<br />

som har börjat hålla får i egenskap av nya producenter stödåren 2009 eller <strong>2010</strong>. Hållandet av tackor anses ha startat vid<br />

den tidpunkt då sökanden blivit skyldig att registrera sig som djurhållare i får- och getregistret. Om antalet stödberättigande<br />

tackor år <strong>2010</strong> är minst en tredjedel större än det antal tackor som berättigat till stöd år 2009 eller som konstaterats<br />

vid övervakning 2009, tillämpas lamningskravet inte på fårgårdar som utvidgat verksamheten när det gäller<br />

ökningen av antalet tackor.<br />

Tackor för vilka ansökts om stöd med blankett 107A får avlägsnas (t.ex. säljas till livs eller slakt) från gården tidigast<br />

7.6.<strong>2010</strong> (= den dag som följer på den 100 dagar långa besittningstiden). Om man är tvungen att avlägsna tackor från<br />

gården före besittningstidens utgång (= före 7.6.<strong>2010</strong>) och ingen skriftlig anmälan om avlägsnandet har gjorts till kommunens<br />

landsbygdsnäringsmyndighet, sänks stödet i överensstämmelse med punkt 13.5.3. Om anmälan om avlägsnande<br />

har lämnats in betalas stödet enligt antalet tackor som uppfyller besittningstiden. En fritt formulerad anmälan om<br />

avlägsnandet räcker.<br />

12. För hästar gäller ett krav på 100 dagars besittningstid under perioden 1.5 - 8.8.<strong>2010</strong>. Den som söker stöd ska ha det<br />

antal hästar som nämns i stödansökan 101C i sin besittning under denna tid. Besittningen förutsätter att hästen hålls i<br />

Finland utom när det gäller kortvariga tävlingsresor utomlands. Om antalet hästar minskar under besittningstiden ska<br />

sökanden göra en skriftlig anmälan om det till kommunens landsbygdsnäringsmyndighet inom 10 dagar. En fritt formulerad<br />

anmälan om avlägsnandet räcker, eftersom det inte finns någon särskild blankett för anmälan.<br />

13. Betalningen av frikopplat stöd för svin- och fjäderfähushållning samt kompensation för strukturförändringar förutsätter<br />

att en referenskvantitet för svin- och fjäderfähushållning fastställs för gården.<br />

• Betalningen av frikopplat stöd förutsätter att gården idkar husdjursskötsel fram tills 30.4.<strong>2010</strong> och att gårdens<br />

krav på djurtäthet uppfylls, dvs. att antalet djur stödåret 2009 är tillräckligt i förhållande till gårdens LFA-stödberättigande<br />

åkerareal stödåret <strong>2010</strong> (se punkt 6.3.2)<br />

• För att sökanden ska få kompensation för strukturförändringar förutsätts att han eller hon har åtagit sig att varaktigt<br />

avstå från sin referenskvantitet, inte betalas LPA:s avträdelsestöd och att sökanden alltjämt bedriver jordbruk,<br />

t.ex. har minst 3 ha åker i sin besittning.<br />

14. Stödet för slaktade kvigor, tjurar och stutar förutsätter att djuren har slaktats i ett slakteri som Evira har godkänt<br />

eller i ett litet slakteri som kommunens livsmedelstillsyningsmyndighet har godkänt, och att slakteriet har anmält djurens<br />

slaktuppgifter till nötdjursregistret.<br />

15. För att man ska få stöd för hongetter till fullt belopp krävs att hongetternas godkända mjölkproduktion uppgår till<br />

minst 400 liter per honget under perioden 1.9.2009–31.8.<strong>2010</strong>. För den som börjat hålla getter efter 30.4.2009 ska den<br />

godkända mjölkproduktionen vara minst 80 liter per honget under perioden 1.5–31.8.<strong>2010</strong> för att stöd för hongetter till<br />

fullt belopp ska beviljas.<br />

95


96<br />

10.3 Betalningen av nationella<br />

husdjursstöd och<br />

stödnivåerna<br />

10.3.1 Allmänt<br />

Nationellt husdjursstöd för stödberättigande husdjur<br />

(se punkt 10.1) betalas som stöd per djurenhet (euro/<br />

de) utom när det gäller stödet för slaktade kvigor, tjurar<br />

och stutar som betalas per djur (euro/slaktat djur) samt<br />

stöden för svin och fjäderfähushållningen (frikopplat<br />

stöd samt kompensation för strukturförändringar) som<br />

baseras på en individuell referenskvantitet.<br />

Husdjursstöden betalas i två rater (förskott och slutligt<br />

stöd). Producenterna har kunnat ansöka om förskott för<br />

tackor med blankett nr 107A senast 26.2.<strong>2010</strong> och för andra<br />

stödberättigande djur samt stöden för svin och fjäderfähushållningen<br />

med blankett nr 139 senast 22.3.<strong>2010</strong>. I april<br />

<strong>2010</strong> betalas 75 % av det slutliga sammanlagda stödbeloppet<br />

i förskott för kvigor, tjurar och stutar som slaktats år<br />

<strong>2010</strong>. För andra stödberättigande djur betalas 60 % av<br />

stödbeloppet i förskott i april <strong>2010</strong>. I förskott på frikopplat<br />

stöd och kompensation för strukturförändringar beviljas<br />

60 % av det stödbelopp som räknats ut på basis av den referenskvantitet<br />

som sökanden innehar 1.3.<strong>2010</strong>. För att de<br />

slutliga stöden för svin- och fjäderfähushållning ska betalas<br />

måste sökanden inneha referenskvantiteten 1.9.<strong>2010</strong>.<br />

I hela Finland används djurenhetskoefficienter vid uträknandet<br />

av de nationella husdjursstöden för nötkreatur,<br />

tackor, hongetter och hästar. Antalet djurenheter som<br />

berättigar till stöd fås genom att multiplicera antalet djur<br />

i djurgruppen (st.) med de de-koefficienter som anges i<br />

tabell 3.<br />

Allmänna begränsningar för betalningen av stöd:<br />

• Se information om begränsningarna i C-regionen<br />

i boxen ”Förhandsinformation om ändringar år<br />

2011–2013” i början av kapitel 10.<br />

• Inget stöd betalas om det sammanlagda beloppet av<br />

nationella husdjursstöd per sökande och stödtyp är<br />

mindre än 100 euro.<br />

• Hur för sent inlämnade ansökningar om husdjursstöd<br />

och bilagor som hör samman med stödansökan<br />

inverkar på stödbeloppet beskrivs i kapitel 3.<br />

• För nationella stöd som betalas för husdjur har<br />

maximala stödbelopp (milj. euro) fastställts. När det<br />

gäller det nationella husdjursstödet till södra Finland<br />

är beloppet sammanlagt 24,08 miljoner euro för<br />

nötkreatur, tackor, hongetter, hästar och mjölk. Det<br />

maximala beloppet av nordligt stöd för nötkreatur,<br />

tackor, hongetter och hästar är 73,7 miljoner euro. För<br />

svin- och fjäderfähushållning är det maximala beloppet<br />

35,22 miljoner i AB-regionerna och 32,54 miljoner<br />

i C-regionen. Om det stödbelopp som räknas ut på<br />

basis av godtagbara ansökningar överstiger dessa<br />

maximala belopp sänks husdjursstödet.<br />

Tabell 3. Djurenhetskoefficienter i fråga<br />

om nationella husdjursstöd<br />

DJURGRUPP DJU-<br />

REN-<br />

HET<br />

(= de)<br />

i hela<br />

Finland<br />

NÖT-<br />

KREA-<br />

TUR<br />

• 1 tjur/stut (6–24 mån)<br />

• 1 dikokviga (8–24 mån)<br />

• 1 kviga (6–24 mån) 1)<br />

• 1 diko<br />

• 1 dikokviga (över 24 mån)<br />

• 1 tjur/stut (över 24 mån)<br />

• 1 mjölkko 2)<br />

• 1 kviga (över 24 mån) 1)<br />

0,6<br />

SVIN 3) 1 sugga/galt<br />

13 slaktade slaktsvin<br />

13 unga suggor / galtar som<br />

sålts till avel<br />

0,7<br />

FJÄDER-<br />

FÄ 1<br />

3)<br />

223 slaktade kalkoner<br />

325 slaktade gäss<br />

585 slaktade ankor<br />

1 375 slaktade fasaner<br />

1 375 slaktade änder<br />

• 1 värphöna (också avelshöna)<br />

• 1 hägnad fasan-/andavelshöna 0,013<br />

1 broileravelshöna 0,025<br />

1 ank-, gås- /kalkonavelshöna 0,026<br />

1 broiler 0,0053<br />

TACKOR 0,15<br />

HONGETTER 0,48<br />

HÄSTAR 1 avelssto (häststo/<br />

ponnysto)<br />

1<br />

1 finsk häst (1 år och över) 0,85<br />

1 annan häst eller ponny<br />

(1–3 år)<br />

0,6<br />

1) I fråga om nationellt husdjursstöd endast i AB-regionernas inre<br />

och yttre skärgård samt på Fasta Åland. Samlar dock djurenheter för<br />

LFA-tillägget i hela landet.<br />

2) I fråga om nationellt husdjursstöd endast i AB-regionernas inre<br />

och yttre skärgård. Samlar dock djurenheter för LFA-tillägget i hela<br />

landet<br />

3) Se ytterligare information på korrigeringssidan till <strong>Ansökningsguide</strong>n.<br />

1


10.3.2 Stödnivåerna för husdjursstöd<br />

Tabell 4. De nationella husdjursstöden högst i Finland <strong>2010</strong><br />

STÖDREGIONER<br />

€/de<br />

DJUR GRUPPER<br />

N<br />

Ö<br />

T<br />

K<br />

R<br />

E<br />

A<br />

T<br />

U<br />

R<br />

- Dikor<br />

- Dikokvigor<br />

(minst<br />

8 mån)<br />

Tjurar och<br />

stutar (minst<br />

6 mån)<br />

Mjölkkor<br />

Kvigor (minst<br />

6 mån)<br />

A och<br />

B<br />

83<br />

187<br />

AB-regionens<br />

inre<br />

skärgård 1)<br />

83 + 218 =<br />

301<br />

187 + 218 =<br />

405<br />

- 218<br />

ABregionens<br />

yttre<br />

skärgård 1)<br />

83 + 220 =<br />

303<br />

187 + 391 =<br />

578<br />

Fasta<br />

Åland 1)<br />

C1 C2 C2p 2) C3 C4<br />

P1-<br />

P2<br />

P3-<br />

P4<br />

P4 P5<br />

83 300 376 451 636<br />

187 + 50 =<br />

237<br />

220 -<br />

391 50<br />

422 430 506 582 767<br />

TACKOR 184<br />

184 + 218 = 184 + 391 =<br />

402 575<br />

184 + 52 =<br />

236<br />

390 398 474 664 745 956<br />

HONGETTER 184 317 325 342 443 476 534 619<br />

HÄSTAR 135 225<br />

€ / djur som slaktats år <strong>2010</strong><br />

N K<br />

Ö R<br />

Slaktade<br />

kvigor<br />

144 299 348 390 476<br />

T E<br />

- A<br />

T<br />

U<br />

R<br />

Slaktade tjurar<br />

och stutar<br />

– 131 182 333<br />

SVIN- OCH FJÄDERFÄHUSHÅLLNING (€/ de i referenskvantiteten)<br />

från produktionen<br />

frikopplat stöd<br />

För För<br />

0-146 de 0-170 de<br />

261 227<br />

För<br />

0-200 de<br />

281<br />

För 0-200 djurenheter<br />

290<br />

139<br />

För dju- För djurenheterrenheter<br />

över 146 över 170<br />

de de<br />

För djurenheter över 200 de<br />

145<br />

199 170<br />

kompensation för<br />

struktur förändingar 139 261 227 281 290<br />

1) I inre och yttre skärgården i stödregionerna AB samt på Fasta Åland betalas förutom basstöd också tilläggsstöd för vissa djurgrupper. Tilläggsstödets<br />

belopp i euro har angetts särskilt i tabellen. Kommunens landsbygdsnäringsmyndighet lämnar ytterligare information om skärgårdsområdena. Skärgårdsområdena<br />

finns också i bilaga 1 till Ifyllningsanvisningarna.<br />

2) C2p = C2 norra och skärgården<br />

-<br />

10<br />

97


98<br />

Exempel.<br />

– En gård i stödregion C2 har 40 tackor. Det nationella<br />

nordliga stöd som betalas till gården räknas ut<br />

på följande sätt:<br />

40 st x 0,15 de/st = 6 de<br />

6 de x 398 €/de = 2388 €.<br />

– Förklaringar: Enligt tabell 3 motsvarar 1 tacka 0.15<br />

de. Enligt tabell 4 är stödet för tackor i C2-regionen<br />

398 €/de.<br />

10.4 Produktionsstöd för mjölk<br />

Produktionsstödet för mjölk är ett nationellt finansierat<br />

stöd som betalas enligt producerade mjölkliter. Storleken<br />

på stödet som betalas per liter mjölk fastställs enligt<br />

den stödregion där sökandens driftscentrum är beläget.<br />

10.4.1 Ansökan om stöd<br />

Produktionsstöd för mjölk söks med Mavis blankett<br />

282 (anmälan om deltagande i systemet för betalning<br />

av produktionsstöd för mjölk). Blanketten lämnas in<br />

till landsbygdsnäringsmyndigheten i den kommun där<br />

gårdsbruksenhetens driftscentrum är beläget. Om gårdsbruksenheten<br />

saknar driftscentrum lämnas anmälan om<br />

deltagande in till landsbygdsnäringsmyndigheten i den<br />

kommun där merparten av gårdsbruksenhetens åkrar är<br />

belägna.<br />

Närmare information om det nationella produktionsstödet<br />

för mjölk ingår i anvisningarna för ansökan om<br />

produktionsstöd för mjölk. Ansökningsanvisningarna<br />

och anmälan om deltagande fås hos den egna kommunen<br />

samt på webbadressen http://lomake.mmm.fi eller www.<br />

mavi.fi -> odlarstöd.<br />

Till skillnad från huvudstödansökan är ansökan om<br />

produktionsstöd för mjölk fortlöpande. Anmälan om<br />

deltagande lämnas in till kommunen endast en gång<br />

och den är i kraft tills vidare, om producenten inte gör<br />

ändringar i sin anmälan om deltagande eller anmäler om<br />

att mjölkproduktionen upphör eller om producenten inte<br />

utesluts från systemet av något annat skäl.<br />

Produktionsstöd för mjölk kan betalas under månaden<br />

i fråga, förutsatt att anmälan om deltagande har registrerats<br />

vid kommunen senast den 10 dagen i den aktuella<br />

månaden.<br />

När det gäller produktionsringar för mjölk ska den aktiva<br />

medlemmen, dvs. den medlem som bedriver mjölkpro-<br />

duktion, lämna in anmälan om deltagande. Om det finns<br />

flera medlemmar som bedriver mjölkproduktion ska var<br />

och en av dem lämna in anmälan om deltagande.<br />

Om en gårdsbruksenhet (t.ex. en sammanslutning eller<br />

ett dödsbo) skiftas eller om gårdsbruksenheterna bildar<br />

t.ex. en sammanslutning (sammanslagning av gårdsbruksenheter)<br />

måste anmälan om deltagande lämnas in<br />

på nytt. Ingen separat anmälan om deltagande behöver<br />

lämnas in om en anmälan om överföring av besittningen<br />

(Blnr 156) har lämnats till kommunen och det gäller<br />

generationsskifte, köp eller arrendering som berör hela<br />

gården eller en ändring i sammanslutningsformen för<br />

hela gården.<br />

Produktionsstödet för mejerimjölk betalas varje månad<br />

på basis av de uppgifter om produktionen som mejeriet<br />

lämnar.<br />

Den som producerar mjölk för direktförsäljning ska<br />

utöver anmälan om deltagande till landsbygdsnäringsmyndigheten<br />

dessutom lämna in anmälan om direktförsäljning<br />

(Blnr 230) för föregående kvotperiod till ELYcentralen<br />

eller Statens ämbetsverk på Åland senast den 15<br />

maj varje år.<br />

Om en producent av mjölk för direktförsäljning så vill<br />

kan han eller hon ansöka om att stödet för producerade<br />

mjölkliter betalas ut också för en kortare period än<br />

kvotperioden genom att lämna in förhandsanmälan om<br />

direktförsäljning (Blnr 512007) till ELY-centralen eller<br />

Statens ämbetsverk på Åland. Anmälan om direktförsäljning<br />

(Blnr 230) måste ändå alltid lämnas in, eftersom den<br />

fungerar som slutlig grund för betalning av stödet. Den<br />

produktion som uppgetts i förhandsanmälan korrigeras<br />

så att den motsvarar uppgifterna i anmälan om direktförsäljning,<br />

vilket leder till att ytterligare stöd kan betalas<br />

retroaktivt eller också kan man vara tvungen att återkräva<br />

stöd. Anmälan om direktförsäljning skall i fråga om<br />

kvotperioden <strong>2010</strong>/2011 lämnas in senast 15.5.2011.<br />

10.4.2 Betalning av produktionsstöd<br />

Produktionsstödet utbetalas per stödår (1.1–31.12) på det<br />

konto producenten har uppgett. Stödet betalas till alla<br />

gårdar som uppfyller villkoren för att få stöd:<br />

– krav på produktion<br />

– ålderskrav som dessutom påverkas av lföpl-ålderspension<br />

(se kap. 2)<br />

– i stödregion C krav på kvot.


Avsikten är att produktionsstödet ska betalas senast<br />

den 20 dagen varje månad. Stödet är på producentens<br />

konto senast inom tre bankdagar efter betalningsdagen.<br />

Efter det att anmälan om deltagande har trätt i kraft<br />

kontrolleras betalningarna av produktionsstöd för hela<br />

den aktuella kvotperioden (1.4–31.3), och om villkoren för<br />

stödet uppfylls betalas produktionsstödet för mjölk också<br />

retroaktivt.<br />

Produktionsstöd för mjölk betalas för antalet producerade<br />

mjölkliter utan fettkorrigering. I stödregionerna<br />

A och B kan produktionsstöd för mjölk betalas för hela<br />

den producerade mjölkmängden och stödbetalningen<br />

begränsas inte av den individuella mjölkkvoten. Produktionsstöd<br />

för mjölk betalas dock inte för de liter för vilka<br />

man måste betala en avgift för överskridning av landskvoten.<br />

I stödregion C används ett system för utjämning av<br />

mjölkkvoter. Inom utjämningssystemet kan stöd betalas<br />

också för de liter som överskrider den individuella<br />

kvoten, om det i stödregion C finns producenter som på<br />

motsvarande sätt underskridit sin kvot och om mängden<br />

mjölk som kan få nordligt stöd inte överskrids. Producenten<br />

måste emellertid inneha kvot för att han eller hon<br />

ska kunna få stöd för det överskridande antalet liter. Stöd<br />

betalas under stödåret för 50 procent av de liter som<br />

överskrider kvoten. Den slutliga utjämningsprocenten<br />

slås fast och stödet enligt den betalas efter kvotperioden.<br />

I stödregion C tas en mängdbegränsning för produktionsstödet<br />

för mjölk i bruk från ingången av kvotperioden<br />

<strong>2010</strong>–2011. Per sökande kan produktionsstöd för<br />

mjölk betalas högst upp till den gräns som fastställts för<br />

antalet liter. För de liter som överstiger gränsen betalas<br />

inget produktionsstöd. Gränserna per sökande anges i<br />

tabell 6.<br />

Tabell 5. Stödnivåerna för nationellt<br />

produktionsstöd för mjölk till södra<br />

Finland och nordligt produktionsstöd för<br />

mjölk år <strong>2010</strong><br />

I nationellt stöd till södra Finland och nordligt stöd kan<br />

betalas högst, cent/liter**):<br />

Stödregion<br />

A<br />

och<br />

B *)<br />

C1 C2 C2p<br />

***)<br />

C3 C4<br />

P1 P2 P3-<br />

P4<br />

P4 P5<br />

2,8 7,7 8,4 9,4 12,4 14,1 16,7 21,4 30,6<br />

*) I yttre skärgården i stödregionerna A och B samt på Fasta Åland är<br />

stödet 4,0 cent/liter.<br />

**) Avsikten är dessutom att betala högst 0,3 cent/liter i efterlikvid<br />

för mjölk i hela landet.<br />

***) C2p = C2 norr och skärgården<br />

Tabell 6. Produktionsstöd för mjölk kan<br />

under den kvotperiod som inleds 1.4.<strong>2010</strong><br />

betalas för högst följande antal liter per<br />

sökande:<br />

Stödregion miljoner liter<br />

C1 3,5<br />

C2 3,5<br />

C2P och skärgård 3,0<br />

C3:P1 2,5<br />

C3:P2 2,0<br />

C3:P3–P4 2,0<br />

C4:P4 1,5<br />

C4:P5 1,0<br />

10<br />

99


100<br />

11. EU:s djurbidrag och stöd<br />

för djurens välbefinnande<br />

Nytt <strong>2010</strong><br />

EU:s djurbidrag<br />

• EU:s bidrag för nötkreatur ändras från och med <strong>2010</strong>.<br />

• Alla jordbrukare som ansöker om EU:s bidrag för<br />

nötkreatur och bidrag för mjölkkor i stödregion A<br />

och B ska lämna in blankett nr 144 år <strong>2010</strong>.<br />

• Djurförteckningen och andra uppgifter om djur som<br />

inverkar på betalningen av bidrag ska kunna kontrolleras<br />

av myndigheterna minst ansökningsåret och de<br />

fyra påföljande åren (se de separata anvisningarna om<br />

EU:s bidrag för nötkreatur och bidrag per tacka).<br />

• EU:s direktstöd betalas om de uppgår till sammanlagt<br />

minst 200 euro per stödår.<br />

• För slaktade lamm planeras ett kvalitetsbidrag för<br />

slaktlamm från och med 2011.<br />

Stöd för djurens välbefinnande<br />

• Gränsen för det stöd som kan betalas per gård<br />

(5 000 €) slopas.<br />

• Hälsovårdsbesöken och hälsovårdsplanen under<br />

förbindelseåret.<br />

11.1 EU:s djurbidrag<br />

EU:s djurbidrag ändras från och med <strong>2010</strong> i och<br />

med halvtidsöversynen av EU:s jordbrukspolitik.<br />

Staten och lantbruksproducenternas centralorganisationer<br />

enades om det nationella verkställandet<br />

av EU-bidragen i juni 2009. Finlands förslag till<br />

nya bidragsformer skickades till kommissionen i<br />

juli 2009. När <strong>Ansökningsguide</strong>n gick i tryck hade<br />

kommissionen ännu inte bekräftat de EU-bidrag<br />

för nötkreatur som presenteras i detta kapitel.<br />

Tjur- och stutbidraget, bidraget för dikor samt<br />

produktionsbidraget för slaktnöt av hankön och<br />

slaktkvigor som tidigare betalades för nötkreatur<br />

slopas från ingången av <strong>2010</strong>. Dessa stöd ersätts<br />

med ett nytt EU-bidrag för nötkreatur som betalas<br />

i hela landet för dikor och dikokvigor samt för tjurar<br />

och stutar. För mjölkkor i stödregion A och B<br />

betalas dessutom ett nytt EU-bidrag för mjölkkor.<br />

Från och med 2011 planeras ett kvalitetsbidrag för<br />

slaktlamm som betalas för slaktade lamm.<br />

11.1.1 EU:s bidrag för nötkreatur<br />

Det nya EU-bidraget för nötkreatur betalas utgående<br />

från de djurenheter som samlats i nötdjursregistret under<br />

år <strong>2010</strong>. Djurenheterna bildas av tjurar, stutar, dikor och<br />

dikokvigor som uppfyller bidragsvillkoren och på basis<br />

av de dagar djuret har varit registrerat i producentens<br />

besittning i nötdjursregistret. Ett villkor för betalningen<br />

av bidraget är att djuren är märkta och registrerade i<br />

nötdjursregistret i enlighet med gällande bestämmelser.<br />

Tjurar och stutar<br />

Bidragsberättigande tjurar och stutar är 6-22 månader<br />

gamla djur som föds upp eller har fötts upp för köttproduktion.<br />

För tjurar och stutar gäller inte längre någon<br />

djurhållningsperiod enligt det tidigare stödsystemet.<br />

Dikor och dikokvigor<br />

Bidrag betalas för dikor och minst åtta månader gamla<br />

dikokvigor. En diko eller dikokviga ska till minst 50 %<br />

vara av köttras. Dikokvigornas andel av det sammanräknade<br />

genomsnittliga antalet dikor och dikokvigor som<br />

uppfyller bidragsvillkoren kan uppgå till högst 40 %. Det<br />

genomsnittliga antalet dikor och kvigor per år fås genom<br />

att man adderar de enskilda djurens stödberättigande dagar<br />

under kalenderåret och dividerar summan med talet<br />

365. Det genomsnittliga antal djur som ligger till grund<br />

för beviljandet av bidrag räknas ut med en decimals<br />

noggrannhet. I nötdjursregistret ska en diko ha användningssättet<br />

”diko”.<br />

11.1.2 EU:s bidrag för mjölkkor<br />

Bidrag för mjölkkor betalas i stödregion A och B. Ett<br />

villkor för betalningen av mjölkkobidrag är att gården<br />

producerar mjölk enligt gängse produktionssätt. En<br />

bidragsberättigande mjölkko är ett nötkreatur som har<br />

kalvat och som används inom mjölkproduktionen.<br />

Ett villkor för betalningen av bidraget är att djuren är<br />

märkta och registrerade i enlighet med gällande bestämmelser.<br />

11.1.3 Ansökan om och utbetalning av<br />

bidrag för nötkreatur och bidrag<br />

för mjölkkor<br />

För att få bidrag för nötkreatur och/eller bidrag för<br />

mjölkkor i stödregion A och B enligt de nya stödsystemen<br />

ska alla nöt- och mjölkgårdar ansöka om bidragen.<br />

Den anmälan om deltagande i EU-stödsystemen för<br />

nötkreatur som lämnats in tidigare är inte längre i kraft.<br />

De nya bidragen söks sannolikt i samband med huvudstödansökan<br />

(senast 30.4.<strong>2010</strong>) med blankett nr 144 för<br />

anmälan om deltagande. Efter detta är deltagandet i


idragssystemet i kraft tills vidare från ingången av det<br />

år då anmälan om deltagande lämnades in. Därmed<br />

behöver producenten inte ansöka om bidrag varje år,<br />

utan bidraget betalas automatiskt på basis av de stödberättigande<br />

djur som plockats ut från nötdjursregistret.<br />

Anmälan om deltagande (Blnr 144) kan upphöra att<br />

gälla om bidragssystemet läggs ner eller om producenten<br />

utesluts från systemet t.ex. på grund av oriktig anmälan.<br />

Bidraget för nötkreatur och bidraget för mjölkkor i<br />

stödregion A och B betalas från och med <strong>2010</strong> utgående<br />

från de stödberättigande djurenheter som samlats i<br />

nötdjursregistret under kalenderåret. Bidraget betalas<br />

åren <strong>2010</strong>–2013. Bidragsbetalningen sker årligen i två<br />

poster. Den första posten betalas tidigast i december och<br />

den andra senast före utgången av juni månad följande<br />

år. Det bidrag som samlats för samma djur kan betalas i<br />

fler än två rater. Till exempel, om en tjur finns på gården<br />

1.6.<strong>2010</strong> - 31.3.2011, betalas bidragsposterna på följande<br />

sätt:<br />

– bidraget för perioden 1.6–31.6. <strong>2010</strong> tidigast i december<br />

<strong>2010</strong><br />

– bidraget för perioden 1.7–31.12.<strong>2010</strong> tidigast i april-maj<br />

– bidraget för perioden 1.1–31.3.2011 tidigast i december<br />

2011<br />

Ett bidragsberättigande nötkreatur behöver inte vara på<br />

gården hela året. Bidraget betalas på basis av de stödberättigande<br />

dagar då djuret vistats på gården och samtidigt<br />

varit registrerat i producentens besittning i nötdjursregistret.<br />

Bidraget betalas också för de stödberättigande<br />

nötkreatur för vilka har ansökts om tjur- eller stutbidrag<br />

år 2009 och som fortfarande är på gården år <strong>2010</strong>.<br />

Närmare information om EU:s bidrag för nötkreatur<br />

och mjölkkor ges i en separat anvisning om EU:s bidrag<br />

för nötkreatur.<br />

11.1.4 Bidrag per tacka<br />

En tacka som berättigar till bidrag är ett får av honkön<br />

som har lammat minst en gång eller ett minst ett år<br />

gammalt får som inte har lammat. Ett får av honkön som<br />

lammar första gången senast 6.6.<strong>2010</strong>, dvs. på djurhållningsperiodens<br />

sista dag, eller som blir ett år gammalt<br />

senast 6.6.<strong>2010</strong>, berättigar till bidrag. Den som ansöker<br />

om bidrag ska hålla det antal djur som nämns i ansökan<br />

en viss tid på sin gårdsbruksenhet, på den djurhållningsplats<br />

som han eller hon har uppgett på ansökningsblanketten.<br />

Djurhållningsperioden är 100 dagar räknat från<br />

den dag som följer på den sista dagen för inlämnande av<br />

ansökan. Djurhållningsperioden börjar 27.2.<strong>2010</strong> och utgår<br />

6.6.<strong>2010</strong>. Tackorna kan avlägsnas från gårdsbruksenheten<br />

tidigast 7.6.<strong>2010</strong>.<br />

Bidraget per tacka och dess tilläggsbidrag (nedan LFAtillägg)<br />

söks med blankett nr 107A. Ansökningstiden börjar<br />

1.2.<strong>2010</strong> och utgår 26.2.<strong>2010</strong>. Samtidigt pågår också<br />

ansökningstiden för kvoter och tilläggskvoter för bidrag<br />

per tacka. Bidrag per tacka ska sökas för minst 10 tackor.<br />

Bidraget per tacka och dess LFA-tillägg betalas tidigast<br />

i början av december. Beloppet av bidrag per tacka<br />

är 10,50 euro per tacka. För producenter som saluför<br />

fårmjölk och fårmjölksbaserade produkter är bidraget<br />

8,40 euro per tacka. Bidraget kan sänkas om man befarar<br />

en överskridning av att det sammanlagda bidragsbelopp<br />

som tilldelats Finland. Dessutom betalas tackorna ett<br />

tilläggsbidrag som är 3,50 euro per tacka.<br />

En förutsättning för betalningen av bidrag är att djuren<br />

är märkta och registrerade i får- och getregistret enligt<br />

gällande författningar.<br />

Närmare information om bidraget ingår i den separata<br />

anvisningen om EU:s bidrag per tacka.<br />

11.1.5 Kvalitetsbidrag för slaktlamm<br />

åren 2011–2013<br />

Avsikten är att ett kvalitetsbidrag för slaktlamm ska<br />

betalas som en ny bidragsform år 2011.<br />

Kvalitetsbidraget för slaktlamm betalas för lamm<br />

vars slaktvikt är minst 18 kg. Lammet ska ha slaktats i<br />

ett godkänt slakteri och slaktkroppen vara godkänd.<br />

Uppgifterna om slaktade lamm tas direkt från får- och<br />

getregistret. Jordbrukarna informeras närmare om saken<br />

i slutet av året.<br />

Enligt förslaget till kommissionen kommer bidraget att<br />

betalas åren 2011–2013. Då denna ansökningsguide gick i<br />

tryck hade kommissionen dock ännu inte gett sitt slutliga<br />

godkännande av bidraget.<br />

11<br />

101


102<br />

11.2 Stöd för djurens<br />

välbefinnande<br />

Stödet för djurens välbefinnande är ett för nöt-och<br />

svingårdar avsett stöd som främjar välmåendet hos<br />

nötkreatur och svin. Jordbrukaren ingår förbindelse<br />

om stödet för en femårsperiod. Stödet består<br />

av grund- och tilläggsvillkor. I grundvillkoren<br />

ingår bland annat hälsovårdsbesök som en veterinär<br />

avlägger på gården och en hälsovårdsplan som<br />

uppdateras årligen. Gården kan välja högst två<br />

tilläggsvillkor.<br />

11.2.1 Kort om stödet för djurens<br />

välbefinnande <strong>2010</strong><br />

Stödet för djurens välbefinnande är en landsbygdsutvecklingsåtgärd<br />

som riktas till nöt- och svingårdar. EU<br />

betalar 28 procent av stödet, resten finansieras nationellt.<br />

Mer information om stödet ingår i de särskilda förbindelsevillkor<br />

som bör läsas omsorgsfullt. Förbindelsevillkoren<br />

finns på Landsbygdsverkets webbplats på adressen<br />

http://www.mavi.fi/sv/index/odlarstod/djurensvalbefinnande.html.<br />

Man kan också begära dem exempelvis av<br />

kommunens landsbygdsnäringsmyndighet. På webbsidorna<br />

finns också annat material som hör samman med<br />

stödet och tolkningar av stödvillkoren.<br />

Innan jordbrukaren förbinder sig till stödet ska han<br />

eller hon<br />

• läsa förbindelsevillkoren noggrant<br />

• avtala med en veterinär om att ingå ett hälsovårdsavtal,<br />

om gården inte har ett sådant<br />

• försäkra sig om att de valda grund- och tilläggsvillkoren<br />

kan genomföras på gården (helst t.ex. tillsammans med<br />

veterinären eller landsbygdsnäringsmyndigheten)<br />

• beakta att stödvillkoren måste följas också i fråga<br />

om de stödberättigande djur som är i jordbrukarens<br />

besittning och som är placerade annanstans än på<br />

gården<br />

11.2.2 Ansökan om stöd för djurens<br />

välbefinnande<br />

Ingående av förbindelse<br />

Stöd för djurens välbefinnande får sökas av nöt- och<br />

svingårdar (inte av vildsvinsfarmer).<br />

Förbindelsen ingås genom att man fyller i och undertecknar<br />

blankett 188 och senast 30.4.<strong>2010</strong> lämnar in den till<br />

landsbygdsnäringsmyndigheten i den kommun på vars<br />

område djurproduktionsbyggnaden är belägen. Under<br />

alla förbindelseår ansöks dessutom om utbetalning av<br />

stödet med en separat blankett (Blnr 101 B).<br />

Förbindelsetiden är fem år. Jordbrukaren åtar sig att<br />

iaktta de förpliktelser som åtgärden förutsätter i fråga om<br />

det eller de djurslag han eller hon har valt. Jordbrukaren<br />

ska ha minst 10 djurenheter av det berörda djurslaget i<br />

sin besittning under hela förbindelsetiden.<br />

Allmänna krav<br />

Jordbrukaren ska uppfylla kraven för djurhälsovård på<br />

sin gårdsbruksenhet. Jordbrukaren ska spara hälsovårdsavtalet,<br />

veterinärintygen över avlagda hälsovårdsbesök,<br />

de årligen uppdaterade hälsovårdsplanerna samt andra<br />

dokument. De årliga hälsovårdsbesöken och hälsovårdsplanen<br />

ska ha utförts under förbindelseåret 1.5.-30.4.<br />

Jordbrukaren måste försäkra sig om att stödvillkoren<br />

uppfylls till alla delar under hela förbindelseperioden.<br />

Under det första förbindelseåret är tidtabellen för iakttagandet<br />

av villkoren lindrigare. Lindringarna framgår<br />

närmare av förbindelsevillkoren.<br />

Förutom grundvillkoren kan jordbrukaren välja högst<br />

två tilläggsvillkor. Ett tilläggsvillkor som gäller ett bestämt<br />

djurslag får väljas om jordbrukaren har minst 10 de<br />

av djurslaget i fråga under hela förbindelseperioden och<br />

de andra förutsättningarna för tilläggsvillkoret uppfylls.<br />

11.2.3 Stödbeloppet och<br />

betalningen av det<br />

Ansökan om utbetalning av stöd<br />

för djurens välbefinnande<br />

På nötgårdar ska en av lantbruksförvaltningen godkänd<br />

blankett (Blnr 101 B) användas som ansökan om utbetalning.<br />

Ingen separat anmälan av djurantal behövs,<br />

de lagstadgade anmälningarna till nötdjursregistret<br />

räcker. Antalet nötkreatur fås från nötdjursregistret som<br />

upprätthålls av Lantbrukets Datacentral och därifrån<br />

räknar förvaltningen ut antalet stödberättigande nötkreatur<br />

på räkningsdagen. Stödet betalas på basis av<br />

det genomsnittliga antalet djurenheter mellan den 1 juni<br />

och den 1 augusti det år förbindelsen inleds. Under de<br />

följande åren är antalet djurenheter det genomsnittliga<br />

antalet djurenheter mellan den 2 augusti året som föregår<br />

stödansökan och den 1 augusti ansökningsåret.<br />

På svingårdar ska en av lantbruksförvaltningen godkänd<br />

blankett (Blnr 101 B) användas som ansökan om utbetal-


ning. Blanketten lämnas in till landsbygdsnäringsmyndigheten<br />

i samband med vårens stödansökan. Antalet<br />

svin fås från det svinregister som upprätthålls av Evira<br />

och därifrån räknar förvaltningen ut antalet stödberättigande<br />

svin på räkningsdagen. Jordbrukaren ska anmäla<br />

svinen till svinregistret enligt Eviras anvisningar.<br />

Antalet svin räknas utgående från antalen stödberättigande<br />

djur på följande dagar:<br />

• året då förbindelsen ingås: djurantalet den första maj,<br />

juni, juli och augusti<br />

• de övriga ansökningsåren: medeltalet av antalet<br />

djurenheter den 1 september, oktober, november och<br />

december det år som föregår stödansökan och den 1<br />

januari, februari, mars, april, maj, juni, juli och augusti<br />

ansökningsåret.<br />

Vid uträkningen lämnas dock det största och de två<br />

minsta månatliga djurantalen obeaktade. Av antalet<br />

smågrisar under tre månader beaktas endast hälften vid<br />

uträkningarna.<br />

Djurantalet kan i vissa situationer sjunka under de 10<br />

djurenheter som krävs:<br />

• produktionsuppehåll inom vissa former av husdjursproduktion<br />

• grundlig reparation eller utvidgning av en husdjursbyggnad<br />

• ändring av produktionsinriktningen<br />

• oöverstigligt hinder, till exempel en djursjukdom som<br />

ska bekämpas eller sanering av gården på grund av<br />

smitta.<br />

Produktionsuppehållet kan inte vara särskilt långt. En<br />

paus i produktionen som hör samman med produktionsformen<br />

kan vanligen pågå i högst två månader. Annars<br />

görs en bedömning från fall till fall. Stödtagaren bör alltid<br />

kontakta den kommunala myndighet som beviljar stödet<br />

när djurantalet ser ut att sjunka under den nivå som krävs.<br />

Stödberättigande djur omvandlas till djurenheter enligt<br />

tabellen (se också kap. 7.):<br />

DJURSLAG DJURENHET (DE)<br />

Kor och andra nötkreatur<br />

över 2 år<br />

1,0<br />

Nötkreatur 6 mån.–2 år 0,6<br />

Nötkreatur under 6 mån. 0,4<br />

Suggor (sinsuggor eller suggor<br />

som grisat, över 8 mån.)<br />

0,5<br />

Övriga svin 0,3<br />

Av antalet högst tre månader gamla smågrisar beaktas<br />

hälften.<br />

Beloppet av stöd för djurens välbefinnande<br />

Antalet djur som berättigar till stöd årligen slås fast<br />

på basis av uppgifter från nötdjurs- eller svinregistret.<br />

Jordbrukaren ska anmäla djuren till dessa register i<br />

enlighet med registerförarens anvisningar. Om gården<br />

har övervakats av ELY-centralen, verifieras antalet<br />

stödberättigande djur utgående från övervakningsuppgifterna.<br />

Stöd betalas för de djur som är i jordbrukarens<br />

besittning. Därför måste stödvillkoren följas också i fråga<br />

om de stödberättigande djur som är placerade någon annanstans<br />

än på gården. Om det inte går att säkerställa att<br />

stödvillkoren följs i fråga om alla djur som är i jordbrukarens<br />

besittning kan ingen förbindelse om stödet ingås.<br />

En jordbrukare som ingått förbindelse betalas årligen<br />

stöd för djurens välbefinnande i överensstämmelse med<br />

de villkor han eller hon följer. Stödet betalas per djurenhet<br />

som följer:<br />

VILLKOR SOM FÖLJS STÖDNIVÅ E<br />

Grundvillkor<br />

Nötkreatur 17,50<br />

Svin 5,00<br />

Tilläggsvillkor som väljs<br />

av en nöt- och/eller svingård<br />

1. Brandbekämpnings- och räddningsplan<br />

för nöt- och/eller svingårdar 1)<br />

– nötkreatur 3,58<br />

– svin 1,53<br />

Tilläggsvillkor för nötgårdar<br />

2. Främjande av de förhållanden under vilka<br />

kalvarna hålls, inbegripet krav på utrymme 12,17<br />

3. Främjande av de förhållanden under vilka<br />

kalvarna hålls 9,92<br />

4. Större möjligheter för uppbundna<br />

nötkreatur att röra sig 8,73<br />

5. Förbättrade förhållanden för nöt<br />

som är minst 6 månader 21,06<br />

6. Betesgång under växtperioden och<br />

rastning om vintern för nötkreatur 21,29<br />

7. Sjuk-, behandlings- och kalvningsboxar<br />

för nötkreatur 12,35<br />

11<br />

103


104<br />

VILLKOR SOM FÖLJS STÖDNIVÅ E<br />

Tilläggsvillkor för svingårdar<br />

8. Betesgång eller rastning för sinsuggor<br />

och gyltor 11,03<br />

9. Betäckning och inseminering<br />

av suggor och gyltor 6,69<br />

10. Krav på utrymmet och liggplatserna<br />

för dräktiga suggor och gyltor 3,07<br />

11. Fri grisning för suggorna 13,29<br />

12. Sjukboxar för svin 8,84<br />

13. Bättre förhållanden i svinboxarna 9,40<br />

1) sökanden betalas för genomförandet av brandbekämpnings- och<br />

räddningsplanen i överensstämmelse med det djurslag som är föremål<br />

för stödvillkoren. Om villkoren följs för bägge djurslagens vidkommande<br />

betalas stöd för båda.<br />

Det minsta stödbeloppet som betalas är 100 euro. Det<br />

tidigare stödtaket 5 000 €/gård har avskaffats.<br />

11.2.4 Tvärvillkoren som villkor för<br />

stödet<br />

Beviljandet av stöd för djurens välbefinnande förutsätter<br />

att tvärvillkor iakttas. I kapitel 12 i ansökningsguiden<br />

berättas mer om tvärvillkoren. Också i de guider om<br />

tvärvillkoren som har skickats till jordbrukarna redogörs<br />

för tvärvillkoren och de författningar som hör samman<br />

med dem. Guiderna finns också att få hos kommunens<br />

landsbygdsnäringsmyndighet och på Landsbygdsverkets<br />

webbplats.<br />

Om en jordbrukare som ansöker om stöd för djurens välbefinnande<br />

endast har en produktionsbyggnad för djur i<br />

sin besittning, måste han eller hon följa de författningar<br />

i anslutning till tvärvillkoren som gäller animalieproduktion.<br />

11.2.5 Grundvillkor<br />

Iakttagande av grundvillkoren<br />

Stödtagaren måste följa grundvillkoren i fråga om svin eller<br />

nötkreatur eller åta sig att följa grundvillkoren i fråga<br />

om bägge djurslagen.<br />

Grundvillkoren omfattar iakttagande av hälsovårdskraven<br />

för djur, skydd mot sjukdomar på gårdsnivån, villkor<br />

som gäller utfodring och skötsel av djuren samt beredskap<br />

mot funktionsstörningar på gården. Kraven som<br />

rör djurhälsovård indelas i uppgörandet av hälsovårdsavtal<br />

och hälsovårdsplaner samt hälsovårdsbesök. Mer<br />

information om dem finns i förbindelsevillkoren och på<br />

Landsbygdsverkets webbplats på adressen http://www.<br />

mavi.fi/sv/index/odlarstod/djurensvalbefinnande.html<br />

11.2.6 Tilläggsvillkor<br />

Val av tilläggsvillkor<br />

En gård kan välja högst två tilläggsvillkor. Tilläggsvillkor<br />

kan väljas om:<br />

• jordbrukaren har åtagit sig att följa grundvillkoren för<br />

den aktuella produktionsinriktningen,<br />

• gården har minst 10 djurenheter av djurslaget i fråga<br />

under hela förbindelseperioden, och<br />

• tilläggsvillkoret lämpar sig för gårdens produktionsstruktur<br />

och dess tekniska arrangemang.<br />

Mer information om tilläggsvillkoren finns i förbindelsevillkoren<br />

och på Landsbygdsverkets webbplats på<br />

adressen http://www.mavi.fi/sv/index/odlarstod/djurensvalbefinnande.html<br />

11.2.7 Förändrade förhållanden<br />

och anmälan om dem under<br />

förbindelsens gång<br />

Jordbrukaren är skyldig att anmäla om det på gården<br />

sker förändringar i sådana förhållanden som inverkar på<br />

stödet. Mer information om dessa förändringar och om<br />

anmälningspraxis ges i förbindelsevillkoren.<br />

Förbindelsevillkoren innehåller närmare upplysningar<br />

om förändringar i djurantalet, överföring av förbindelsen<br />

samt befrielse eller frånträdande av förbindelse.<br />

Förbindelsen kan överföras och ändras på blankett 194.<br />

11.2.8 Övervakning<br />

ELY-centralernas djurövervakare kontrollerar att villkoren<br />

för stödet för djurens välbefinnande följs. Separata författningar<br />

och anvisningar utfärdas om övervakningen.


12. Ansökan om undantag<br />

inom de nationella stöden<br />

Landsbygdsverket kan av särskilda skäl bevilja tillstånd<br />

till utbetalning av nationellt stöd också till en sådan<br />

sökande, som inte uppfyller de förutsättningar som<br />

jord- och skogsbruksministeriet ställt för beviljandet av<br />

nationellt stöd till jordbruk och trädgårdsodling (tabell<br />

om möjligheter till undantag).<br />

Ansökan om undantag lämnas in till Landsbygdsverket<br />

senast 30.4.<strong>2010</strong>. I fråga om stöd för lagring av<br />

trädgårdsprodukter (samfund: att själv idka produktion)<br />

skall dock ansökan om undantag lämnas in till Landsbygdsverket<br />

senast 25.10.<strong>2010</strong>. Undantag söks årligen<br />

och kan beviljas för ett år i taget.<br />

En fritt formulerad skriftlig ansökan riktas till enheten<br />

för djur- och specialstöd vid Landsbygdsverkets avdelning<br />

för landsbygdsnäringar, PB 256, 00101 Helsingfors.<br />

För att påskynda behandlingen av ansökan om undantag<br />

rekommenderas att kommunens landsbygdsnäringsmyndighets<br />

utlåtande om ansökan sänds med som bilaga.<br />

1. Ansökan om undantag från att själv idka<br />

jordbruk eller trädgårdsodling<br />

När flera fysiska personer tillsammans idkar produktion<br />

eller verksamhet tillsammans eller i sammanslutningsform<br />

måste åtminstone en jordbrukare, bolagsman, medlem<br />

eller aktieägare vara en sådan fysisk person som själv<br />

idkar jordbruk eller trädgårdsodling och som uppfyller<br />

åldersvillkoret.<br />

Åldersvillkoret uppfylls, då en fysisk person kalenderårets<br />

sista dag det år som föregår stödåret är minst 18 år, men<br />

inte över 68 år, och personen ifråga och dennes maka/<br />

make inte får ålderspension som avses i lagstiftningen om<br />

pension för lantbruksföretagare.<br />

Att själv idka jordbruk och trädgårdsodling innebär<br />

i detta sammanhang att en person som fyller övriga<br />

stödvillkor deltar i produktionen eller verksamheten med<br />

sin egen arbetsinsats och att han/hon har skatteansvaret<br />

för den verksamhet eller produktion som idkas. Man kan<br />

av speciella skäl beviljas undantag från detta villkor. Vid<br />

prövning av om särskilda skäl föreligger skall särdragen<br />

hos företagsformen, tidigare stödberättigande produktion<br />

samt andra motsvarande omständigheter beaktas.<br />

Från åldersvillkoret kan man inte beviljas undantag.<br />

2. Ansökan om undantag från kravet på åkerareal<br />

Landsbygdsverket kan av särskilda skäl bevilja en<br />

sökande undantag för utbetalning av husdjursstöd, även<br />

om sökanden inte skulle ha minst tre hektar åker i sin<br />

besittning senast 15.6.<strong>2010</strong>.<br />

Vid beviljandet av undantag bedöms i första hand den<br />

sökandes möjlighet att på ett rimligt avstånd skaffa<br />

tillräckligt med åkrar som lämpar sig för odling. Då åkrar<br />

som lämpar sig för odling inte går att skaffa, kan undantag<br />

beviljas om husdjursskötseln idkas i syfte att förvärva<br />

inkomster och om andra motsvarande omständigheter<br />

föreligger. Undantag beviljas inte om djurhållningen har<br />

karaktär av hobby.<br />

När det gäller frikopplat stöd för svin- och fjäderfä krävs<br />

inget undantag i följande fall, utan tre hektar används<br />

som kalkylerad åkerareal då förutsättningarna för beviljandet<br />

av stöd bedöms:<br />

a) Den sökande har år 2007 beviljats undantag från<br />

kravet på åkerareal eller<br />

b) det gäller en situation där flera fysiska personer år<br />

2007 har bedrivit produktion eller verksamhet tillsammans<br />

eller i sammanslutningsform och minst en jordbrukare,<br />

bolagsman, medlem eller delägare har uppfyllt<br />

kravet på tre hektar åkerareal och åkern har uppgetts i<br />

stödansökan för året i fråga.<br />

Exempel då man överväger behovet av undantag<br />

Exempel 1.<br />

Odlaren är delaktig i ett samfund eller företag som idkar<br />

husdjursproduktion. Samfundet eller företaget har inte<br />

minst tre hektar åker i sin besittning. En av odlarna har<br />

minst tre hektar åkrar som lämpar sig för odling i sin<br />

besittning. Samfundet eller företaget som idkar husdjursproduktion<br />

behöver inget undantag från kravet på<br />

besittning av tre hektar åker, utan stödet kan beviljas om<br />

övriga villkor för stödets beviljande uppfylls.<br />

105


106<br />

Exempel 2.<br />

Medlem A idkar själv jordbruk och trädgårdsproduktion<br />

i Ab (deltar t.ex. i arbetet inom Ab:s husdjursproduktion).<br />

Medlem A är till sin ålder 18-68 år gammal (ålderskravet<br />

uppfylls).<br />

Medlem A<br />

Ab<br />

Medlem C<br />

Medlem B<br />

Medlem B<br />

kan till sin<br />

ålder vara<br />

också över<br />

68 år<br />

gammal<br />

Medlem C innehar minst tre hektar odlingsbar åker i sitt<br />

eget namn 15.6.<strong>2010</strong>. Medlem C kan också vara över 68<br />

år gammal.<br />

I detta fall idkar medlem A som uppfyller ålderskravet<br />

Ab:s verksamhet dvs. husdjursproduktion och medlem<br />

C innehar minst tre hektar odlingsbar åker 15.6.<strong>2010</strong><br />

(medlem C:s egen åker, inte Ab:s åker) –> inget undantag<br />

behövs.<br />

Tabell. Undantag för betalning av stöd kan av särskilda skäl beviljas i fråga om vissa<br />

förutsättningar för nationellt stöd.<br />

Förutsättning för Undantag möjligt Inte möjligt ens Inget undantag krävs<br />

beviljande av stöd<br />

med undantag<br />

Djurhållning<br />

av hobbynatur<br />

X<br />

Både sökande och make/<br />

maka över 68 år 31.12.2009<br />

X<br />

Husdjursgård*: privat<br />

jordbrukare: innehar inte<br />

minst tre hektar odlingsbar<br />

åker 15.6.<strong>2010</strong><br />

X<br />

Husdjursgård*: varken<br />

samfundet eller någon av<br />

dess delägare innehar minst<br />

tre hektar odlingsbar åker<br />

15.6.<strong>2010</strong><br />

X<br />

Husdjursgård*: samfund:<br />

ingen jordbrukare, bolagsman,<br />

medlem eller delägare<br />

som uppfyller åldersvillkoret<br />

(18–68 år) idkar själv<br />

jordbruk eller trädgårdsodling<br />

inom samfundet<br />

X


Förutsättning för<br />

beviljande av stöd<br />

Husdjursgård*: Den som<br />

ansöker om frikopplat stöd<br />

för svin- och fjäderfähushållning<br />

(privat jordbrukare,<br />

/samfund) innehar inte<br />

minst tre hektar odlingsbar<br />

åker 15.6.<strong>2010</strong> och den<br />

sökande har inte beviljats<br />

undantag från kravet på<br />

åkerareal år 2007.<br />

Växtodlingsgård: privat<br />

jordbrukare: innehar inte<br />

minst tre hektar odlingsbar<br />

åker eller minst 0,5 hektar<br />

i odling av trädgårdsväxter<br />

15.6.<strong>2010</strong><br />

Växtodlingsgård: varken<br />

samfundet eller någon av<br />

dess delägare innehar minst<br />

tre hektar odlingsbar åker<br />

eller minst 0,5 hektar<br />

i odling av trädgårdsväxter<br />

15.6.<strong>2010</strong><br />

Växtodlingsgård: samfund:<br />

ingen jordbrukare,<br />

bolagsman, medlem eller<br />

aktieägare som uppfyller<br />

åldersvillkoret (18–68 år)<br />

idkar själv jordbruk eller<br />

trädgårdsodling inom<br />

samfundet<br />

Husdjursgård*: den som<br />

ansöker om frikopplat stöd<br />

för svin- och fjäderfähushållning<br />

(privat jordbrukare/samfund)<br />

innehar inte<br />

minst tre hektar odlingsbar<br />

åker 15.6.<strong>2010</strong>, men den sökande<br />

har år 2007 beviljats<br />

undantag från kravet på<br />

åkerareal.<br />

* djurhållning i syfte att förvärva inkomster<br />

Undantag möjligt Inte möjligt ens<br />

med undantag<br />

X<br />

X<br />

X<br />

X<br />

Inget undantag krävs<br />

X<br />

12<br />

107


108<br />

13. Övervakning<br />

Nytt <strong>2010</strong><br />

• vid övervakningen av tvärvillkor tillämpas bestämmelserna<br />

om ringa försummelse, dvs. inga stödavdrag<br />

görs om jordbrukaren inom utsatt tid korrigerar en<br />

försummelse som konstaterats vara ringa.<br />

• förhandsgodkännande av digitalisering på ändringsblanketten<br />

för basskiften 102C.<br />

• extrapolering av påföljder av arealövervakning vid<br />

arealfel under 3 %<br />

13.1 Allmänt om övervakningen<br />

Stöden övervakas för att det skall gå att säkerställa att<br />

förutsättningarna för beviljandet av stöd existerar och i<br />

syfte att trygga odlarnas rättsskydd och rättvisa behandling.<br />

Övervakningarna utförs enligt samma regler i alla<br />

medlemsländer.<br />

Övervakningsmängden<br />

År <strong>2010</strong> övervakas 5–10 % av gårdarna som ansökt om<br />

arealbaserade stöd. Övervakningspåföljderna året innan<br />

inverkar på övervakningsskyldighetens omfattning. Övervakningen<br />

av tvärvillkoren omfattar minst 1 % av de gårdar<br />

som ansökt om direkta EU-stöd, miljöstöd, kompensationsbidrag<br />

och stöd för djurens välbefinnande. Minst 5 %<br />

av de gårdar som ansökt om EU:s bidrag för nötkreatur,<br />

gårdar som ingått avtal om uppfödning av lantraser samt<br />

gårdar som ansökt om stöd för djurens välbefinnande<br />

övervakas. Av gårdarna som ansökt om bidrag per tacka<br />

och nationellt husdjursstöd på basis av svin, fjäderfä,<br />

tackor, hongetter eller hästar övervakas 10 %. Varje ansökan<br />

korsgranskas, dvs. uppgifterna i ansökan jämförs med<br />

uppgifter i olika register, t.ex. nötdjursregistret eller åkerskiftesregistret,<br />

och uppgifter i andra bidragsansökningar.<br />

Meddelande om övervakning<br />

I enlighet med kommissionens förordning 1122/2009 får<br />

man i regel inte på förhand underrätta gården om ett<br />

gårdsbesök. Av motiverade skäl går det ändå att meddela<br />

om övervakning av arealbaserade stöd tidigast 14 dagar<br />

före och om övervakning av djurstöd tidigast 48 timmar<br />

före kontrollbesöket. I enlighet med kommissionens<br />

förordning görs anmälan alltid med så kort varsel som<br />

möjligt. Jordbrukaren bör se till att alla dokument som<br />

behövs vid övervakningen är tillgängliga. Jordbrukaren<br />

har rätt att befullmäktiga en annan person som representant<br />

eller medhjälpare vid övervakningen. Övervakningen<br />

kan utföras även om jordbrukaren eller dennes representant<br />

inte är på plats (se djurövervakningar 13.4.2). Då<br />

övervakningen inleds berättar ELY-centralens kontrollant<br />

om övervakningens syfte och metoder. Jordbrukaren<br />

får ett meddelande om övervakningsmetoder och<br />

övervakningspåföljder.<br />

Övervakningsprotokoll<br />

Protokoll förs alltid över gårdskontrollen. Efter övervakningen<br />

berättar ELY-centralens kontrollant om iakttagelser<br />

som gjorts vid övervakningen och om deras eventuella<br />

inverkan på de stöd som betalas till jordbrukaren.<br />

Jordbrukaren eller dennes representant har möjlighet att<br />

foga sina egna anmärkningar eller åsikter till protokollet.<br />

Vid arealövervakningar görs observationer av de stödvillkor<br />

som kontrollen gäller. I samband med övervakningen<br />

får jordbrukaren en kopia av de observationer som gjorts<br />

eller så kan de skickas till honom/henne senare tillsammans<br />

med övervakningsresultaten. De slutliga resultaten<br />

skickas till jordbrukaren för att undertecknas. Undertecknandet<br />

är inte obligatoriskt, vilket medför att en underskrift<br />

som saknas inte utgör ett hinder för den fortsatta<br />

behandlingen av ärendet. Att protokollet undertecknas<br />

medför inte heller att jordbrukaren förlorar sin rätt att söka<br />

ändring i det egentliga stödbeslutet. I allmänhet förväntas<br />

att jordbrukaren meddelar om han eller hon vill underteckna<br />

protokollet och foga sina egna kommentarer till det<br />

innan ärendet förs till fortsatt behandling. En underskrift<br />

som saknas kan således leda till att stödbeslutet fördröjs<br />

om inte jordbrukaren meddelat kontrollanten att han eller<br />

hon inte önskar underteckna protokollet.<br />

Protokoll förs också över de administrativa korsgranskningarna<br />

och i detta antecknas utredningens resultat.<br />

Övervakningsuppgifterna registreras i datasystemet<br />

vid ELY-centralen. Stöd betalas till gården först då alla<br />

gårdsövervakningar gällande ifrågavarande stöd utförts<br />

och korsgranskningarna utretts.<br />

Rätt att söka ändring<br />

Jordbrukaren har rätt att genom ett rättelseyrkande söka<br />

ändring i det stödbeslut som inbegriper övervakningens<br />

resultat och som sänds senare i samband med utbetalningen.<br />

Anvisningar om rättelseyrkande finns som bilaga<br />

till stödbeslutet.<br />

13.2 Arealbaserade stöd<br />

De arealbaserade stöden övervakas med hjälp av<br />

gårdsbesök och korsgranskningar. Vid gårdsbesöken<br />

kontrolleras jordbruksskiftenas arealer, odlade grödor,<br />

tillämpade odlingsmetoder och övrig stödduglighet för


de olika stödens del. Också andra stödvillkor än sådana<br />

som hänför sig direkt till jordbruksskiftena granskas.<br />

Efter övervakningen uträknas övervakningsresultaten,<br />

och eventuella påföljder fastställs. Dessutom förrättas<br />

särskilda gårdsbesök vid vilka endast stödvillkor övervakas<br />

(bl.a. miljöstödsvillkor). I korsgranskningarna<br />

jämförs till exempel de uppgifter som jordbrukaren gett<br />

med de uppgifter som ingår i olika register. Alla skiften<br />

som anmälts vara större än den digitaliserade arealen<br />

granskas antingen på plats eller genom hörande innan<br />

stöden betalas ut.<br />

Jordbrukaren hörs alltid, om övervakningen leder till<br />

att stödet minskas eller till att något redan utbetalt stöd<br />

återkrävs. Ett undantag till detta förfarande är om jordbrukaren<br />

på ändringsblanketten för basskiften 102C ger<br />

ett förhandsgodkännande av de skiften för vilka han eller<br />

hon har begärt omdigitalisering i samband med vårens<br />

stödansökan. Med förhandsgodkännandet godtar jordbrukaren<br />

att stödet minskas utan något separat hörande<br />

i de fall att skiftets nya digitaliserade areal är högst 5 ar<br />

mindre än det som jordbrukaren uppgett. Förfarandet<br />

beskrivs i punkt VII Ändringsblankett för basskiften<br />

(Blnr 102C) i Ifyllningsanvisningarna <strong>2010</strong>.<br />

13.2.1 Objekt som granskas<br />

vid övervakning<br />

I samband med gårdsövervakning av arealstöd kontrolleras<br />

bland annat följande. Förteckningen är riktgivande<br />

och objekten varierar beroende på gård och produktionsinriktning.<br />

Om jordbrukaren inte kan delta i övervakningen,<br />

kan han eller hon befullmäktiga någon annan<br />

person att delta i sitt ställe. De dokument som uppräknas<br />

nedan kan lämnas in senare om man inte kan/vill delta i<br />

övervakningen.<br />

Före gårdsbesöket kontrolleras som kontorsarbete:<br />

• jordbrukarens ansökningar och övervakningskartor<br />

• eventuella ändringsanmälningar<br />

• den registrering av ansökningsdokumenten som<br />

gjorts i kommunen<br />

Före gårdsbesöket företas också ett urval av de skiften<br />

som övervakas så att minst hälften av jordbruksskiftena<br />

för varje stöd som övervakas väljs ut.<br />

På gården kontrolleras<br />

• för de skiften som valts att ingå i övervakningen<br />

– areal<br />

– anmäld växtart<br />

– odlingssätt och bärgande av skörd<br />

– skiftenas stödduglighet<br />

– dikesrenar, skyddsremsor samt villkor i anslutning<br />

till bevarande av naturens mångfald och landskapet<br />

inom ramen för miljöstödet<br />

• att kravet i fråga om djur på gården uppfylls för gårdar<br />

som förbundit sig vid miljöstödsvillkoren för husdjursgårdar<br />

• att tilläggsåtgärderna i samband med miljöstödet har<br />

genomförts<br />

• att villkoren i avtalet om miljöspecialstöd uppfylls (om<br />

gården har ansökt om eller har ett avtal om miljöspecialstöd)<br />

Dokument (miljöstöd):<br />

Förbindelser för programperioden 2007–2013:<br />

• odlingsplan<br />

• markkarteringar<br />

• skiftesvisa odlingsanteckningar<br />

• kvitton över köpta gödselfabrikat<br />

• nötkreatursförteckning (djurantal)<br />

• eventuella andra dokument (kartläggning av mångfalden,<br />

växtföljdsplan, skiftesvis åkerbalans, åtgärdsplan<br />

för näringsbalansen, observations- eller åtgärdsjournal,<br />

guiden ’Avomaanvihannesten taudit ja tuholaiset’,<br />

”Hedelmä ja marjakasvien tuhoeläimet”, Kasvinsuojeluseuras<br />

publikation nr 100 ”Aktuella växtskyddsanvisningar”)<br />

Förbindelser för programperioden 2000–2006:<br />

• de ovan nämnda med undantag av den sista punkten<br />

• guider för balanserat växtskydd<br />

• utbildning (första och andra utbildningsdagen, eventuella<br />

utbildningar för tilläggsåtgärder)<br />

Dokument (tvärvillkor):<br />

• analys av mängden kväve i stallgödsel (skall företas<br />

med fem års mellanrum)<br />

• jordbrukarens anteckningar eller utredningar om<br />

eventuella åtgärder som tvärvillkoren förutsätter (t.ex.<br />

flyghavrebekämpning, växtskyddsmedel som använts<br />

på gården; exempelvis kan skiftesvisa anteckningar<br />

som hör ihop med miljöstödet användas)<br />

• uppgifter om behandling och analys av slam från<br />

reningsverk på gårdar som använder sådant slam och,<br />

i fråga om de skiften där slammet sprids, en analys<br />

av markens pH och halterna av tungmetaller, om det<br />

finns skäl att misstänka att halterna av tungmetaller är<br />

högre än normalt<br />

• intyg över testning av växtskyddsspruta och avlagd<br />

sprutförarkurs<br />

13<br />

109


110<br />

13.2.2 Uppmätning av jordbruksskiften<br />

Jordbruksskiftenas arealer granskas antingen genom att<br />

arealen mäts utgående från digitalt kartmaterial eller i terrängen<br />

med hjälp av takymeter eller GPS-utrustning. Vid<br />

övervakningen används åkerskiftesregistrets skifteskartor<br />

eller, om sådana saknas, annat tillgängligt kartmaterial.<br />

Måttband kan användas för enkla kontrollmätningar.<br />

Vid arealövervakningar bygger mätnoggrannhetens<br />

tolerans på skiftets omkrets. Om till exempel toleransen<br />

är 0,75 m * skiftets omkrets får skillnaden mellan den<br />

uppmätta och den i stödansökan anmälda arealen av<br />

jordbruksskiftet vara högst +/-0,75 * skiftets omkrets.<br />

Skiftets anmälda areal är t.ex. 1,00 ha, den uppmätta<br />

arealen är 0,98 ha och skiftets omkrets 500 m. Skiftets tolerans<br />

räknas enligt formeln 500 m x 0,75 dvs. toleransen<br />

är 0,0375 ha. Exempelskiftets areal skulle alltså godkännas<br />

som sådan vid övervakningen (om inte andra skiften<br />

inom samma växtartsgrupp/stödtyp leder till påföljder).<br />

Den tillåtna maximiavvikelsen för ett skifte kan uppgå till<br />

högst 1,0 ha. Om jordbrukaren avsiktligt har använt en<br />

större areal än den digitaliserade arealen på flera skiften<br />

och också under tidigare år systematiskt har använt<br />

större arealer än de digitaliserade, mäts skiftena utan<br />

toleranser.<br />

Om skillnaden mellan jordbruksskiftets uppmätta och<br />

anmälda areal är högst lika stor som den tillåtna, används<br />

som godkänd areal den areal som jordbrukaren har<br />

anmält. Om arealfelet är större än det tillåtna, används den<br />

vid granskningen uppmätta arealen som jordbruksskiftets<br />

godkända areal. Den uppmätta arealen kan inte omfatta<br />

områden som inte är i odling eller t.ex. arealer under lador<br />

och sten- eller stubbhögar. Jordbruksskiftet förkastas helt<br />

om dess godkända areal efter granskningen är mindre än<br />

den minsta tillåtna arealen för jordbruksskiften.<br />

Av skatteförvaltningen tidigare godkända arealer eller<br />

resultat av mätningar som utförts utanför administrationen<br />

godkänns inte utan granskning vid övervakningen.<br />

Resultaten av mätning med GPS-utrustning och<br />

takymeter vid tidigare arealövervakning godkänns om<br />

det kan påvisas att jordbruksskiftena är exakt desamma. I<br />

praktiken betyder detta att jordbruksskiftet vid mätningen<br />

omfattade och fortfarande omfattar ett i sin helhet<br />

odlat basskifte.<br />

Med hjälp av åkerskiftesregistret har det definierats en<br />

areal för alla basskiften. Om basskiftet avgränsats kor-<br />

rekt på den utskrivna basskifteskartan kan jordbrukaren<br />

använda dessa arealer. Sökanden bör uppge jordbruksskiftena<br />

inom den digitaliserade arealen korrekt och<br />

beakta icke odlade områden. Områden som inte hör till<br />

basskiftet, t.ex. stenhögar, skall dras av från basskiftets<br />

areal. Om basskiftet ändrats efter digitaliseringen (t.ex.<br />

en tomt har avskiljts som byggnadsplats), bör ändringarna<br />

beaktas i arealen.<br />

Det blir inga påföljder för att icke odlade områden inte<br />

har markerats på kartan om de icke odlade områdena<br />

har dragits av från basskiftets areal. Om icke odlingsbara<br />

områden inte dragits av från basskiftesarealen i tillräcklig<br />

utsträckning eller om jordbruksskiftena har uppgetts fel,<br />

tillämpas arealövervakningens påföljder. Alla tillfälligt<br />

icke odlade områden på ett och samma basskifte kan anmälas<br />

som ett jordbruksskifte. Det minsta tillfälligt icke<br />

odlade område som ska anmälas är 0,01 ha.<br />

Vid övervakningen mäts inte alltid alla gårdens jordbruksskiften,<br />

utan kontrollanten kan välja de skiften som<br />

mäts. Därför är det viktigt att arealerna för alla jordbruksskiften<br />

uppges så riktigt som möjligt. Om arealfelet<br />

för urvalsskiftena är mindre än 3 % utsträcks arealpåföljderna<br />

av övervakningen till att gälla (extrapoleras) också<br />

jordbruksskiften som inte ingår i urvalet. Jordbrukaren<br />

kan godkänna övervakningsresultatet efter urvalet och<br />

extrapoleringen eller också har jordbrukaren rätt att<br />

kräva mätning av alla skiften innan påföljden bestäms.<br />

Om arealfelet efter kontrollen av urvalsskiftena är större<br />

än 3 % breddas övervakningen till att gälla alla skiften.<br />

Om övervakningen leder till att något arealbaserat stöd<br />

minskas, kan jordbrukaren kräva att jordbruksskiftena<br />

mäts med GPS-utrustning eller takymeter. Krav på<br />

denna noggrannare mätning kan endast ställas för sådana<br />

jordbruksskiften, vars vid övervakningen godkända<br />

areal med beaktande av mätnoggrannheten är mindre än<br />

den av jordbrukaren uppgivna arealen och vilka inte vid<br />

första övervakningsbesöket har uppmätts med erfordrad<br />

noggrannhet. Också efter det att protokollet har undertecknats<br />

har jordbrukaren rätt att kräva en noggrannare<br />

mätning av sådana jordbruksskiften. Kravet på en noggrannare<br />

mätning bör dock framställas innan de första<br />

arealbaserade stöden för året i fråga har betalats till gården<br />

eller senast inom två veckor från det att jordbrukaren<br />

har fått övervakningsresultatet för kännedom. Noggrannare<br />

mätning kan inte krävas om oklarheterna hänför sig<br />

till växtart eller odlingssätt, inte arealer. Jordbrukaren<br />

kan godkänna övervakningspåföljderna också utan noggrannare<br />

mätning.


Växtarten kontrolleras för alla jordbruksskiften som valts<br />

till övervakning. Om det vid övervakningen konstateras att<br />

grödan på jordbruksskiftet hör till en annan växtartsgrupp<br />

än den uppgivna, förkastas jordbruksskiftet för stödet i<br />

fråga. Växtartsgrupperna består av växter med samma<br />

stödnivå. Undantag utgörs av situationer som kan tolkas<br />

som uppenbart misstag. För de nationella stödens del, där<br />

övervakningsresultatet uträknas stödtypsvis, leder utbytt<br />

gröda till förkastande av jordbruksskiftet om den konstaterade<br />

grödan inte berättigar till den ansökta stödnivån.<br />

Förutom växtarten kontrolleras stödvillkor i anslutning<br />

till stödtyp samt de allmänna villkoren gällande<br />

odlingens intensitet. Stödvillkoren presenteras närmare i<br />

respektive kapitel.<br />

13.3 Övervakningspåföljder för de<br />

arealbaserade stöden<br />

13.3.1 Uträkning av övervakningsresultat<br />

och påföljderna av arealfel<br />

Efter att jordbruksskiftena uppmätts och de övriga<br />

punkterna kontrollerats, uträknas övervakningsresultatet<br />

växtartsgruppsvis för gårdsstödet, miljöstödet och kompensationsbidraget.<br />

Övervakningsresultatet för stödet<br />

för stärkelsepotatis, EU-stödet för produktion av timotejfrö,<br />

bidraget för proteingrödor och produktionsbidraget<br />

för jordbruksgrödor räknas ut per stödtyp. Övervakningsresultatet<br />

uträknas per stödtyp också i fråga om<br />

de nationella arealbaserade stöden. Dessa stödtyper är<br />

den nationella tilläggsdelen till kompensationsbidraget,<br />

stöd till unga jordbrukare, nordligt hektarstöd, allmänt<br />

hektarstöd, nationellt stöd för sockerbeta, hektarstöd för<br />

husdjursgårdar, stöd för specialgrödor i södra Finland<br />

och nationellt stöd för potatisproduktion samt även<br />

nationellt hektarbaserat utsädesstöd om kommissionen<br />

beviljar tillstånd för stödet <strong>2010</strong>.<br />

Ett villkor för de direktstöd som EU finansierar helt<br />

och hållet är att jordbrukaren skall uppge all jordbruksmark<br />

som är i hans eller hennes besittning, oberoende<br />

av om stöd för den söks eller ej. Skyldigheten att uppge<br />

jordbruksmarken gäller inte arealer som understiger<br />

minimistorleken för basskiften, dvs. 0,05 ha. Om det<br />

vid övervakningen konstateras att all jordbruksmark<br />

(separata basskiften) inte har uppgetts vid ansökan om<br />

stöd och skillnaden mellan den anmälda arealen och den<br />

konstaterade arealen (= anmäld areal + arealen av de<br />

skiften som inte har anmälts) överstiger 3 %, kommer alla<br />

direktstöd som EU finansierar helt och hållet att minskas<br />

med högst 3 %.<br />

Påföljder vid arealfel<br />

• De vid övervakningen godkända jordbruksskiftesarealerna<br />

adderas växtartsgruppsvis eller stödtypsvis<br />

och skillnaden mellan den anmälda och den godkända<br />

arealen jämförs med den godkända arealen. Om den<br />

areal som godkänts vid övervakningen är större än<br />

den areal som jordbrukaren uppgett, utbetalas stödet<br />

enligt den areal jordbrukaren uppgett.<br />

• Om de anmälda stödrättigheterna och den anmälda<br />

arealen avviker sinsemellan beräknas arealskillnaden<br />

enligt det lägre antalet.<br />

• Om skillnaden mellan den areal som anmälts växtartsgruppsvis<br />

eller stödtypsvis och den areal som<br />

godkänts vid övervakningen utgör högst 3 % av den<br />

godkända arealen, men dock högst 2 ha, betalas stödet<br />

enligt den vid övervakningen godkända arealen.<br />

Denna nedskärning av stödet kan verkställas också då<br />

endast en del av jordbruksskiftena inom växtartsgruppen<br />

eller stödtypen uppmätts.<br />

• Om skillnaden mellan den areal som anmälts för en<br />

växtartsgrupp och den areal som godkänts är mer<br />

än 3 % av den godkända arealen eller över 2 ha, men<br />

högst 20 %, dras den dubbla konstaterade överskridningen<br />

av från den godkända arealen, dvs. det<br />

föranleder sanktion. För gårdsstödets del sänks stödet<br />

med sanktionsprocenten. Vid den stödtypsvisa övervakningen<br />

av de nationella stöden leder ett arealfel av<br />

nämnd storlek till att den konstaterade överskridningen<br />

dras av från den godkända arealen. Den nationella<br />

tilläggsdelen till kompensationsbidraget och hektarstödet<br />

för husdjursgårdar kan dock betalas för högst<br />

samma areal som kompensationsbidraget och för<br />

motsvarande förbindelseperiod.<br />

• Om skillnaden är större än 20 %, betalas ifrågavarande<br />

växtartsgrupp inga direktstöd eller EU-delfinansierade<br />

stöd.<br />

• Om arealfelet för någon stödtyp inom de nationella<br />

stöden är större än 20 %, men mindre än 50 %, dras<br />

den dubbla arealskillnaden av från den godkända<br />

arealen. Om arealfelet är större än 50 % betalas inget<br />

nationellt stöd. Mycket vårdslöst utförda växtartsanmälningar<br />

kan leda till att de nationella stöden<br />

minskas med 10–50 %.<br />

• Stödrättigheter som beviljats utan grund kan också<br />

behöva rättas till vid övervakningen. Då riktas återkraven<br />

för gårdsstödets del mot åren 2006–2009.<br />

13<br />

111


112<br />

Exempel:<br />

Övervakningsresultatet räknas ut växtartsgruppsvis eller<br />

stödtypsvis (nationella stöd). Den godkända arealen<br />

inom växtartsgruppen eller stödtypen avviker i exemplet i<br />

tabell 1 mer än 3 % från den anmälda (avvikelsen räknas ut<br />

på basis av godkänd areal). Av denna anledning minskas<br />

den dubbla avvikelse som konstaterats inom växtartsgruppen<br />

från den vid övervakningen godkända arealen.<br />

Tabell 1. Uträkning av övervakningsresultaten enligt växtartsgrupp och stödtyp.<br />

Antagande: Jordbrukaren har 50 normala stödrättigheter fastställda. Gården ligger<br />

i stödregion C<br />

Jordbrukaren<br />

uppgett<br />

Godkänt vid<br />

övervakningen<br />

Konstaterad<br />

skillnad ha<br />

I fråga om bidraget från proteingrödor är skillnaden mellan<br />

anmält och godkänt mer än 20 %, så stöd betalas inte<br />

alls. Inom de nationella stöden dras endast den konstaterade<br />

skillnaden av från stödtypens (allmänt hektarstöd)<br />

godkända areal. Om skillnaden mellan godkänd och anmäld<br />

areal växtartsgruppsvis eller stödtypsvis skulle vara<br />

mindre än tre procent av den godkända arealen, skulle<br />

stödet betalas ut enligt den godkända arealen.<br />

Konstaterad<br />

skillnad %<br />

Arealsanktion<br />

%<br />

Areal, för<br />

vilken<br />

betalas<br />

Gårdsstöd<br />

Produktions-<br />

50,00 47,80 -2,20 - 4,60 - 9,21 43,40<br />

bidrag för<br />

jbrgrödor<br />

3,00 3,20 0,20 6,25 0,00 3,00<br />

LFA-stöd 50,00 47,80 - 2,20 - 4,60 - 9,21 43,40<br />

Miljöstöd 50,00 47,80 -2,20 - 4,60 - 9,21 43,40<br />

Bidrag för<br />

proteingrödor<br />

LFA:s natio-<br />

2,0 1,6 - 0,40 -25,00 -100,00 0,0<br />

nellatilläggsdel Nationellt<br />

50,00 47,80 - 2,20 - 4,60 - 9,21 43,40<br />

allmänt hektarstöd<br />

50,00 47,80 - 2,20 - 4,60 - 4,60 45,60<br />

13.3.2 Påföljder av att villkor försummas<br />

Förutom stödminskning som sker på grund av arealfel<br />

kan stöden minskas på grund av att stödvillkoren försummats.<br />

När påföljderna för försummelse av villkoren för<br />

miljöstödet för programperioden 2007–2013 fastställs,<br />

tas hänsyn till försummelsens allvar, omfattning och<br />

varaktighet. Försummelse av ett villkor för basåtgärden i<br />

samband med miljöstödet leder till en påföljd om 1–30 %<br />

av stödet för basåtgärder. Om villkoren för en tilläggsåtgärd<br />

inte har följts, blir stödet för tilläggsåtgärder<br />

föremål för en påföljd om 30–100 % och dessutom påförs<br />

stödet för basåtgärder en påföljd om 1–5 %. Vid lindrigare<br />

försummelser av villkoren kan man ge en anmärkning<br />

och övervaka uppfyllandet av villkoret på nytt senare.<br />

Försummelse av villkoren för avtal om miljöspecialstöd<br />

orsakar en påföljd om 1–100 % för stödet för avtalet om<br />

specialstöd samt en försummelse om 1–5 % för stödet för<br />

basåtgärder. I punkt 13.7.2 berättas närmare om uppsåtlighet.<br />

Tvärvillkoren skall följas inom gårdsstödet, bidraget<br />

för proteingrödor, produktionsbidraget för jordbruksgrödor,<br />

EU-stödet för produktion av timotejfrö, stödet<br />

för stärkelsepotatis, den nationella tilläggsdelen till<br />

kompensationsbidraget, hektarstödet för husdjursgårdar<br />

samt förbindelserna om miljöstöd (programperioden<br />

2007–2013) och kompensationsbidrag. I samband med<br />

nordliga hektarstöd skall de krav på god jordbrukshävd<br />

och goda miljöförhållanden som förutsätts i tvärvillkoren<br />

följas. Närmare uppgifter om vilka verkningar övervakningen<br />

av tvärvillkoren har ingår i punkt 13.8.


13.4 Övervakning av stöd som<br />

betalas på basis av djur<br />

13.4.1 Övervakningsförpliktelse<br />

EU:s djurbidrag<br />

Minst 5 % av de gårdar som ansökt om EU:s nötkreatursbidrag<br />

(för tjurar, stutar, dikor och dikokvigor) och<br />

bidrag för mjölkkor i stödregion A och B, gårdar som<br />

ingått avtal om uppfödning av lantraser samt gårdar<br />

som förbundit sig till stödet för djurens välbefinnande<br />

övervakas genom gårdsbesök. Av de gårdar som ansökt<br />

om bidrag per tacka kontrolleras 10 %.<br />

Gårdarna väljs till övervakning ur centralregistret genom<br />

riskanalys och slumpmässigt urval. Också ELY-centralen<br />

kan välja ut gårdar för övervakning. Vilken gård som<br />

helst som ansökt om stöd kan väljas ut för övervakning<br />

under stödåret. Om det vid gårdsövervakningarna framkommer<br />

betydande regelvidrigheter på något område<br />

bör övervakningarna utökas.<br />

EU:s nötkreatursbidrag och bidrag för mjölkkor övervakas<br />

gårdsvis. Under gårdsbesöket övervakas alla bidragsdjur<br />

på gården.<br />

Nationella husdjursstöd<br />

Minst 5 % av de gårdar som ansökt om nationella stöd för<br />

nötkreatur övervakas genom gårdsbesök. Målsättningen<br />

är att de nationella stöden för nötkreatur och tackor övervakas<br />

i samband med övervakningen av EU:s djurbidrag.<br />

De gårdar som ansökt om nationellt husdjursstöd för<br />

hästar eller hongetter, frikopplat stöd för svin- och fjäderfähushållning<br />

eller kompensation för strukturförändringar<br />

bildar ett eget övervakningsurval. 10 % av gårdarna<br />

som ansökt om stöd för dessa djur övervakas årligen.<br />

Nationellt produktionsstöd för mjölk<br />

Gårdar som ansökt om nationellt produktionsstöd<br />

för mjölk övervakas i samband med övervakningen av<br />

mejeriernas bokföring och mjölkuppsamlingsbilarna.<br />

Minst 2 % av producenterna övervakas för den aktuella<br />

kvotperiodens del.<br />

Av direktförsäljarna av mjölk övervakas årligen 1 % av<br />

de producenter vars individuella kvot och direktförsäljning<br />

av mjölk/mjölkprodukter är mindre än 5 000 kg per<br />

produktionsperiod. Av andra direktförsäljare av mjölk<br />

övervakas minst 5 %.<br />

När det gäller nationella stöd ingår bestämmelser om<br />

övervakningspåföljder i lagen om nationella stöd till<br />

jordbruket och trädgårdsodlingen 1559/2001.<br />

13.4.2 Gårdsövervakning<br />

Vid gårdsövervakningen bör producenten visa nötkreatursförteckningen<br />

och andra erfordrade dokument över<br />

djuren såsom kvitton på köp och försäljning för kontrollanten.<br />

Vid gårdsövervakning av EU:s djurbidrag<br />

kontrolleras:<br />

• öronmärkningen av nötkreatur<br />

• registreringen av nötkreatur<br />

• att nötkreatursförteckningen på gården är à jour<br />

• att djuren för vilka ansökts om bidrag för nötkreatur<br />

och bidrag för mjölkkor uppfyller villkoren för bidragets<br />

beviljande (ålder, kalvning, kön, ras)<br />

• öronmärkning, djurförteckning, registreringsuppgifter<br />

och djurhållningstid för fårens del<br />

Vid gårdsövervakning av stödet för djurens välbefinnande<br />

kontrolleras:<br />

• att det antal djur som anmälts till registren stämmer<br />

• hälsovårdsavtalet samt veterinärbesöken<br />

• genomförandet av hälsovårdsplanen<br />

• reservplanerna med avseende på driftsstörningar<br />

• eventuella tilläggsvillkor som gården förbundit sig vid<br />

Vid gårdsövervakning av nationella husdjursstöd<br />

kontrolleras:<br />

• bokföringen över djuren på gården (att bokföringen<br />

stämmer överens med stödansökan och verifikat på<br />

köp och försäljning av djur)<br />

• öronmärkningen av nötkreatur, får och getter<br />

• registreringen av nötkreatur, får, getter, svin och<br />

hästar<br />

• att nötkreatursförteckningen på gården är à jour<br />

• att gårdens svinregister är à jour<br />

• att gårdens får- och getregister är à jour<br />

• djurens stödduglighet på räkningsdagarna<br />

(bl.a. ålder, kön, kalvning/lamning, registrering och<br />

märkning)<br />

• att den 100 dagar långa besittningstiden för hästar<br />

och tackor uppfylls<br />

Sökanden eller dennes företrädare skall på begäran delta<br />

i övervakningen. Producenten bör se till att det finns<br />

tillräckligt hjälp för att övervakningen skall kunna utföras<br />

smidigt och att öronmärkena skall kunna kontrolleras för<br />

13<br />

113


114<br />

alla nötkreatur på gården. Om gårdsövervakningen eller<br />

identifiering av nötkreatur inte kan utföras av en orsak<br />

som beror på producenten eller dennes representant,<br />

mister producenten de djurbidrag som han eller hon har<br />

ansökt om.<br />

Kontroll av nötdjursregistret, nötkreatursförteckningen<br />

och öronmärkena<br />

Nötdjursregistret (ett register som förs av Lantbrukets<br />

Datacentral Ab) och nötkreatursförteckningen skall<br />

uppta följande uppgifter om alla nötkreatur på gården:<br />

• EU-identifikation<br />

• kön<br />

• ras<br />

• användning<br />

• födelsetid<br />

• eventuellt datum för köp eller avlägsnande samt uppgift<br />

om köpare eller säljare<br />

• moderns födelseidentifikation<br />

• djurhållningsplats<br />

Vid gårdsövervakningarna kontrolleras på basis av verifikaten<br />

på gården att uppgifterna i nötkreatursförteckningen<br />

och nötdjursregistret stämmer. Kontrollanten jämför<br />

uppgifterna i nötdjursregistret och nötkreatursförteckningen<br />

med datumen på köp-, försäljnings- och slaktkvitton.<br />

Verifikat över förflyttning av djur, såsom köp- och<br />

försäljningskvitton samt slaktlikvider och veterinärintyg,<br />

bör finnas kontrollanten till handa för övervakningarna.<br />

Anmälningarna till nötdjursregistret (födsel, död, köp,<br />

försäljning) skall göras inom sju (7) dagar från händelsen.<br />

En försenad anmälan kan i vissa fall leda till påföljd. Den<br />

föregående ägarens försenade anmälningar om ett djur<br />

inverkar inte på djurets rätt till bidrag hos den nya ägaren.<br />

Med tanke på spårbarheten för djuret är det viktigt<br />

att alla anmälningar görs inom 7 dagar.<br />

Om anmälan görs på blankett via posten, skall anmälan<br />

vara framme på Lantbrukets Datacentral senast på den<br />

sjunde (7:e) dagen från händelsedatum. Vid gårdsövervakningarna<br />

godkänns inte försenade anmälningar som<br />

lämnats till nötdjursregistret efter att jordbrukaren har<br />

informerats om kommande övervakning. Fel och brister<br />

i nötdjursregistrets uppgifter vilka framkommer vid<br />

gårdsövervakning leder till att bristfälligt registrerade<br />

djur förkastas vid övervakningen.<br />

Producenterna får sig tillsända en nötkreatursförteckning<br />

sex gånger om året och i dessa kan riktigheten av<br />

de anmälningar som gjorts till nötdjursregistret kon-<br />

trolleras. Om producenten upptäcker fel eller brister<br />

i registeruppgifterna skall de korrigeras så fort som<br />

möjligt. Producenten ansvarar också för de uppgifter<br />

som lämnats av en tredje part om han eller hon har varit i<br />

tillfälle att kontrollera dem.<br />

Anteckningarna i gårdens nötkreatursförteckning<br />

(födsel, död, köp, försäljning osv.) skall göras inom tre<br />

(3) dagar från händelsen. Den nötkreatursförteckning<br />

som sänts i mars innehåller uppgifter om alla de nötkreatur<br />

som varit vid liv från och med början av föregående<br />

år. Mars månads nötkreatursförteckning samt verifikat<br />

skall bevaras på gården åtminstone ansökningsåret ut<br />

samt de fyra därpå följande åren (i fråga om nationella<br />

stöd ansökningsåret och de tre påföljande åren).<br />

Övriga nötkreatursförteckningar innehåller endast uppgifter<br />

om de djur som varit vid liv under ifrågavarande<br />

period. Om producenten använder dessa förteckningar<br />

som gårdens officiella nötkreatursförteckning, skall de<br />

bevaras på gården åtminstone ansökningsåret ut samt<br />

de fyra därpå följande åren (i fråga om nationella stöd<br />

ansökningsåret och de tre påföljande åren).<br />

Alla nötkreatur på gården skall vara öronmärkta på korrekt<br />

sätt. Öronmärkningen skall utföras senast 20 dagar<br />

efter födelsen.<br />

13.4.3 Övervakning av märknings­ och<br />

registreringssystemen för<br />

nötkreatur, svin och får/getter<br />

Bakgrund<br />

Märknings- och registreringssystemen för nötkreatur,<br />

svin och får/getter har i främsta rummet byggts upp<br />

för att förebygga allvarliga djursjukdomar. Märknings-<br />

och registreringsplikten gäller även sådana gårdar och<br />

djurhållare som inte ansöker om några husdjursstöd,<br />

men som håller minst ett djur av nämnda djurarter. Från<br />

ingången av 2005 ingår kraven på märkning och registrering<br />

av nötkreatur, svin och får/getter i tvärvillkoren i<br />

samband med direkta EU-stöd.<br />

Övervakning av märkningen och registreringen av<br />

nötkreatur<br />

EU-förordningarna förutsätter att registrering och<br />

märkning av alla nötkreatur (tama nöt, bison) granskas<br />

genom gårdsbesök på minst 5 % av alla gårdar som håller<br />

nötkreatur. Förutom gårdsövervakningar utförs även s.k.<br />

administrativa övervakningar (korsgranskningar), vid<br />

vilka man kontrollerar bl.a. om händelserna som gäller


djur (t.ex. födslar, köp eller avlägsnande) anmälts till<br />

nötdjursregistret inom utsatt tid. Om gården upprepade<br />

gånger överskrider tidsfristerna för lämnandet av anmälningar<br />

eller om uppgifterna i anmälningarna uppvisar<br />

stora brister, granskas gården genom gårdsbesök.<br />

Vid gårdsbesöket granskas för alla nötkreatur åtminstone<br />

följande:<br />

• om djuren öronmärkts på behörigt sätt<br />

• om djuren upptas i nötkreatursförteckningen på<br />

gården, om förteckningen upptar alla uppgifter som<br />

krävs och om uppgifterna är korrekta<br />

• om djuren registrerats under vederbörande djurhållningsplatssignum<br />

i nötdjursregistret, om registret<br />

upptar alla uppgifter som behövs och om uppgifterna<br />

är korrekta<br />

• om uppgifterna om djuren anmälts till nötdjursregistret<br />

inom utsatt tid<br />

Brister i märkningen eller i anmälan av djuruppgifter till<br />

nötdjursregistret kan leda till begränsningar gällande förflyttning<br />

av enskilda djur eller hela besättningen. I dessa<br />

fall får inga djur vare sig föras till gården eller avlägsnas<br />

från gården ens för att slaktas.<br />

Övervakning av märkningen och registreringen<br />

av svin samt får/getter<br />

På svingårdarna kontrolleras att gården registrerats,<br />

registreringen av djurhållningsplatser, märkningen av<br />

svinen, anmälan om förflyttningar och djurantal till svinregistret<br />

samt förandet av djurförteckning.<br />

På får/getgårdarna kontrolleras att gården registrerats,<br />

registreringen av djurhållningsplatser, märkningen av<br />

fåren/getterna, förandet av djurförteckning, att får- och<br />

getregistret är à jour samt förflyttningarna av djur. Får<br />

och getter övervakas som individer.<br />

13.4.4 Förbjudna ämnen eller olaga<br />

innehav av sådana<br />

Sökanden får inte vid uppfödning eller skötsel av sina<br />

djur använda ämnen som avses i jord- och skogsbruksministeriets<br />

förordning nr 847/2008 (om förbud mot<br />

eller begränsning av användningen av vissa läkemedelssubstanser<br />

i fråga om djur) (stilbener och stilbenderivat<br />

samt deras salter och estrar, ämnen som har tyreostatisk<br />

verkan, 17-beta-estradiol och dess esterderivat, bovint<br />

somatotropin och dess derivat samt beta-agonister).<br />

Om vården av produktionsdjur kräver det får en veterinär<br />

använda vissa ämnen med östrogen, androgen och<br />

gestagen verkan samt beta-agonister. Förbjudna är också<br />

nitrofuraner, kloramfenikol, dapson, ronidazol, dimetridazol,<br />

metronidazol, kloroform, klorpromazin, kolkicin<br />

samt Aristolochi spp. eller dess derivat. De ovan nämnda<br />

ämnena får endast användas för hästar i vilkas hästpass<br />

eller identifikationsdokument det har antecknats att slakt<br />

av hästen till livsmedel är förbjuden.<br />

Användningen av följande mikrobläkemedel till djur är<br />

också förbjuden: avoparcin, vankomycin, teikoplanin,<br />

virginiamycin, tredje och fjärde generationens cefalosporiner,<br />

rifampicin, rifabutin, moxifloxacin, ofloxacin,<br />

levofloxacin, gatifloxacin, tigecyklin, mupirocin, telitromycin,<br />

daptomycin, linezolid, kinupristin-dalfopristin,<br />

karbapenemer och monobaktamer med vissa undantag.<br />

Sökanden får inte heller inneha dessa läkemedelssubstanser<br />

om inte en veterinär har skrivit ut dem för behandling<br />

av djuren.<br />

Om det konstateras rester av förbjudna ämnen i sökandens<br />

djur eller om det på sökandens gård hittas förbjudna<br />

ämnen eller olaga innehav av ämnen i vilken form som<br />

helst, kan inga djurbaserade nationella stöd eller EU:s<br />

djurbidrag betalas till sökanden under det kalenderår<br />

då upptäckten görs. Iakttagandet av lagstiftningen om<br />

förbjudna ämnen eller illegalt innehav av ämnen är också<br />

en del av tvärvillkoren och överträdelser inverkar därmed<br />

på alla EU:s direktstöd, kompensationsbidrag och på<br />

miljöstöd för programperioden 2007–2013.<br />

Om det vid gårdsövervakning än en gång konstateras att<br />

producenten fortfarande använder eller i sin besittning<br />

håller förbjudna ämnen som stimulerar djurens tillväxt,<br />

utesluts han eller hon från EU:s djurbidrag för det år då<br />

upptäckten görs samt de fyra därpå följande kalenderåren.<br />

13.4.5 Administrativ övervakning och<br />

korsgranskningar<br />

Administrativ övervakning innebär jämförande av uppgifterna<br />

i olika källor och register, såsom jämförande av<br />

uppgifter som sökanden gett vid ansökan med uppgifterna<br />

i nötdjursregistret eller med uppgifterna i andra<br />

ansökningar (korsgranskning). Genom korsgranskningarna<br />

strävar man efter att försäkra sig om att bl.a.<br />

ansökningsuppgifterna är korrekta och att bidragsdjuren<br />

har registrerats på tillbörligt sätt.<br />

Korsgranskningen ger som resultat en förteckning över<br />

djur vilka enligt övervakningskörningen inte uppfyller<br />

13<br />

115


116<br />

stödvillkoren. Förteckningen tar upp djurets födelseidentifikation,<br />

uppgifter om gården samt andra uppgifter som<br />

behövs för utredning av ärendet.<br />

Korsgranskningslistorna sänds till ELY-centralerna<br />

för utredning av om djuren på listan är berättigade till<br />

bidrag. Om det på basis av utredningarna kan väntas att<br />

det stöd som betalas till odlaren minskas, leder det till<br />

gårdsbesök eller skriftlig kontakt med odlaren (brev för<br />

hörande).<br />

13.5 Övervakningspåföljder för<br />

djurstödens del<br />

13.5.1 Förkastande av djur vid<br />

övervakning<br />

Vid gårdsövervakningar kan ett djur förkastas:<br />

• på grund av felaktiga eller bristfälliga registeruppgifter<br />

(nötdjursregister, nötkreatursförteckning och<br />

svinregister)<br />

• för att stödvillkoren inte uppfylls eller<br />

• på grund av felaktig öronmärkning.<br />

Om det vid övervakningen konstateras att uppgifterna i<br />

det av producenten uppdaterade gårdsregistret (nötkreatursförteckningen)<br />

innehåller fel (dvs. uppgiften<br />

finns, men den är felaktig) eller brister (uppgiften har inte<br />

antecknats) angående djuren, kan dessa fel godkännas<br />

vid den första övervakningen. Om det vid en övervakning<br />

som utförs inom påföljande 24 månader upptäcks<br />

motsvarande fel i gårdens nötkreatursförteckning,<br />

godkänns de inte längre, utan djur med fel förkastas vid<br />

övervakningen.<br />

Fel eller brister i uppgifterna i nötdjursregistret som<br />

framkommer vid övervakning leder till att djuret förkastas<br />

vid övervakningen, även om djuret i övrigt skulle vara<br />

berättigat till stöd. Stödet utbetalas minskat med ett<br />

sanktionsbelopp.<br />

13.5.2 Övervakningspåföljder inom EU:s<br />

djurbidrag<br />

EU:s djurbidrag har identiska räkneregler när det gäller<br />

fel i antalet djur.<br />

Om det vid gårdsövervakning och/eller korsgranskning<br />

blir nödvändigt att förkasta bidragsdjur, leder detta<br />

förutom till att producenten mister bidragen för de<br />

förkastade djuren även till sanktionering av de stöd som<br />

betalas. Vid sanktioneringen behandlas de djur för vilka<br />

ansökts om bidrag för nötkreatur och bidrag för mjölkkor<br />

som en enhetlig grupp.<br />

Uträknandet av sanktionsprocenten för bidragsdjur:<br />

Bidragsdjur med fel under kalenderåret x 100<br />

Bidragsdjur som konstaterats vara stödberättigande (felfria)<br />

och för vilka gården har ansökt om EU-djurbidrag<br />

Sanktionsprocentens inverkan på det stöd som<br />

betalas till gården:<br />

De EU-bidrag för nötkreatur (för tjurar, stutar, dikor<br />

och dikokvigor), mjölkkor och EU-delfinansierat stöd för<br />

djurens välbefinnande som sökts/betalts under kalenderåret<br />

minskas:<br />

a) om de felaktiga bidragsdjurens antal under kalenderåret<br />

varit högst 3:<br />

• i enlighet med sanktionsprocenten<br />

• inget bidrag för ansökningsåret betalas, om påföljderna<br />

beror på avsiktliga överträdelser<br />

• om sanktionsprocenten är större än 20 och påföljderna<br />

beror på avsiktliga överträdelser, leder detta förutom<br />

förlust av bidragen till en treårig summakarens<br />

(= alla bidrag som utbetalas under de tre påföljande<br />

åren minskas tills man uppnår det eurobelopp som<br />

skulle ha betalats till gården, se punkt 13.7.1).<br />

b) om de felaktiga bidragsdjurens antal är fler än 3:<br />

• med sanktionsprocenten, om den är högst 10<br />

• med den dubbla sanktionsprocenten, om sanktionsprocenten<br />

är större än 10 men mindre än 20<br />

• alla nötkreatursbidrag under ansökningsåret förkastas<br />

om sanktionsprocenten är större än 20 eller om påföljderna<br />

beror på avsiktliga överträdelser<br />

• om sanktionsprocenten är större än 50 eller om sanktionsprocenten<br />

är större än 20 och påföljderna beror<br />

på avsiktliga överträdelser, leder detta förutom förlust<br />

av bidragen till en treårig summakarens.<br />

De djur som ingår i ansökan och som förkastats vid<br />

övervakning av bidraget per tacka minskar det tackbidrag<br />

som utbetalas. Vid fastställandet av påföljder inom<br />

tackbidrag tillämpas dock inte undantaget gällande<br />

tre förkastade bidragsdjur, utan påföljden fastställs<br />

direkt utgående från förhållandet mellan förkastade och<br />

godkända bidragsdjur å ena sidan och den uträknade<br />

procentsatsen å andra sidan. Minskningen skärps i enlighet<br />

med sanktionsprocenten på samma sätt som inom<br />

nötkreatursbidragen.


I avsiktliga fall med sanktioner över 20 procent och<br />

i samtliga fall med sanktioner över 50 procent riktas<br />

övervakningspåföljderna mot alla EU-bidrag för nötkreatur<br />

och bidrag för mjölkkor som redan har sökts under<br />

det aktuella stödåret och som kommer att sökas efter<br />

kontrollen. Dessutom påförs gården en tre år lång summakarens.<br />

Om övervakningspåföljderna stannar under<br />

20 procent drabbar sanktionerna det aktuella stödårets<br />

bidrag för nötkreatur och bidrag för mjölkkor. De påföljder<br />

som övervakningen av tvärvillkor föranleder sänker<br />

också de EU-djurbidrag som ska betalas ut.<br />

13.5.3 Övervakningspåföljder inom de<br />

nationella husdjursstöden<br />

Nordligt husdjursstöd och nationellt husdjursstöd<br />

till södra Finland (förutom nationella stöd för<br />

svin- och fjäderfähushållning)<br />

Vid övervakning av de nationella husdjursstöden kontrolleras<br />

att de djurantal som producenten uppgett i ansökan<br />

överensstämmer med gårdens bokföring av djuren.<br />

Om det vid övervakning konstateras att det vid tidpunkten<br />

för fastställande av stöd (räkningsdag/räkningsdagar eller<br />

annan tidpunkt för fastställande av stöd) finns färre djur<br />

på gården än vad som anmälts, uträknas antalet stödberättigande<br />

djur inom ifrågavarande djurgrupp på nytt.<br />

Om skillnaden mellan det i stödansökan anmälda och det<br />

vid övervakningen konstaterade djurantalet/det genomsnittliga<br />

djurantalet i förhållande till det vid övervakningen<br />

konstaterade antalet inom djurgruppen är:<br />

• högst 5 % eller högst två djur, fastställs stödet på basis<br />

av det djurantal som konstaterats vid övervakningen;<br />

• större än 5 % men högst 20 % eller om skillnaden är<br />

över 2 eller högst 4 djur, fastställs stödet på basis av<br />

det antal som erhålls då man drar av skillnaden mellan<br />

det vid övervakningen konstaterade antalet och det<br />

i stödansökan anmälda antalet från det vid övervakningen<br />

konstaterade antalet;<br />

• större än 20 % men högst 40 %, fastställs stödet på basis<br />

av det antal som erhålls då man drar av den dubbla<br />

skillnaden mellan det vid övervakningen konstaterade<br />

antalet och det i stödansökan anmälda antalet från det<br />

vid övervakningen konstaterade antalet, eller<br />

• större än 40 %, antecknas det djurantal som ligger till<br />

grund för stödet som noll.<br />

Om skillnaden leder till olika slutresultat beroende på om<br />

den uttrycks i antal djur eller i procent, används det för<br />

producenten fördelaktigare resultatet vid övervakningen.<br />

Exempel 1.<br />

Gården har ansökt om nationellt husdjursstöd för 10<br />

avelsston. Vid gårdsövervakning konstateras att det<br />

finns 8 stödberättigande djur.<br />

Påföljdsprocent:<br />

Förkastade stöddjur = Skillnaden mellan ansökt och<br />

konstaterat 10 – 8 = 2<br />

Förkastade stöddjur / godkända stöddjur x 100 <br />

2 / 8 x 100 = 25 %<br />

Vid övervakningen godkänns 4 avelsston<br />

(8 – 2 x (10 - 8) = 4).<br />

Stöd betalas inte för sådana djur, vilka inte alls upptas i någon<br />

bokföring eller om det på basis av bokföringen av djur<br />

på gården inte tillförlitligt går att reda ut antalet stödberättigande<br />

djur vid tidpunkten för fastställande av stöd.<br />

Om sökanden har anmält antalet djur särskilt vårdslöst,<br />

betalas inget stöd. En uppsåtligt felaktig anmälan av<br />

djurantalet kan förutom förlorade stöd leda till straffrättsliga<br />

påföljder.<br />

Från produktionen frikopplat stöd<br />

för svin- och fjäderfähushållning<br />

När det gäller frikopplade stöd för svin- och fjäderfähushållning<br />

inverkar bl.a. uppfyllandet av djurtäthetskraven i<br />

fråga om LFA:s nationella tillägg på övervakningspåföljderna.<br />

Om djurtätheten inte uppfylls betalas inget stöd.<br />

Brister i anmälningarna till svinregistret kan leda till<br />

att hela stödet går förlorat. En försummelse kan också<br />

minska andra jordbruksstöd som beviljas gården, exempelvis<br />

via tvärvillkoren.<br />

Kompensation för strukturförändringar<br />

inom svin- och fjäderfähushållningen<br />

Jordbruksutövningen inverkar på övervakningspåföljderna<br />

för kompensation för strukturförändringar; gården måste<br />

bedriva jordbruk år <strong>2010</strong>. Om jordbruket har lagts ner helt<br />

och hållet beviljas ingen kompensation för strukturförändringar.<br />

En sökande som får LPA:s avträdelsestöd kan inte<br />

heller få kompensation för strukturförändringar.<br />

13.5.4 Övervakningspåföljder inom<br />

stödet för djurens välbefinnande<br />

Påföljderna av övervakning av djurantalet riktar sig mot<br />

hela den stödsumma som betalas till jordbrukaren.<br />

Påföljderna av övervakning av grundvillkoren riktar sig<br />

mot det stöd som beviljas enligt grundvillkor.<br />

13<br />

117


118<br />

Påföljderna av övervakning av grundvillkoren varierar<br />

från grundvillkor till grundvillkor.<br />

Påföljd med anledning av hälsovårdsavtalet 30 %<br />

Påföljd med anledning av hälsovårdsbesök 15 % / gårdsbesök<br />

som saknas<br />

Påföljd med anledning av sjukdomsskydd<br />

på gårdsnivå 25 %<br />

Partiell påföljd med anledning av sjukdomsskydd<br />

på gårdsnivå 5–15 %<br />

Påföljd med anledning av utfodring och skötsel<br />

av djuren 5–100 %<br />

Påföljd med anledning av beredskap för funktionsstörningar<br />

på gården 20 %<br />

Partiell påföljd med anledning av beredskap för funktionsstörningar<br />

på gården 5–15 %<br />

Om ett tilläggsvillkor underkänns leder det alltid till<br />

att det stöd som beviljats för tilläggsvillkoret avslås och<br />

dessutom minskas stödet för grundvillkoret med 5 %.<br />

Inget stöd för djurens välbefinnande betalas om de minskningar<br />

av stödet som gäller grundvillkoren och som beror<br />

på annat än antalet djur överskrider 50 procent.<br />

Om försummelsen att iaktta stödvillkoren beror på<br />

uppsåtliga överträdelser går stödtagaren miste om alla<br />

stöd som han eller hon skulle ha fått under det berörda<br />

landsbygdsfondåret och året därpå.<br />

13.6 Beaktande av<br />

djurskyddslagstiftningen vid<br />

utbetalning av stöd<br />

Överträdelse av djurskyddsbestämmelserna kan leda<br />

till beskärning av alla de stöd för vilka iakttagandet av<br />

tvärvillkor är ett krav. Därmed kan bl.a. gårdsstödet,<br />

miljöstödet, kompensationsbidraget, stödet för djurens<br />

välbefinnande och vissa nationella stöd sanktioneras om<br />

djurskyddsbestämmelserna inte följs.<br />

EU:s djurbidrag och stödet<br />

för djurens välbefinnande<br />

Det gäller att dra försorg om djurens välbefinnande i<br />

enlighet med djurskyddsbestämmelserna. Om det vid<br />

gårdsövervakningen konstateras att djuren sköts eller<br />

behandlas i strid med djurskyddslagen (247/1996) eller de<br />

bestämmelser eller föreskrifter som utfärdats med stöd<br />

av den, anmäls iakttagelsen omedelbart till kommunens<br />

veterinär, hälsoinspektören eller polisen. Kommunens<br />

landsbygdsnäringsmyndighet avbryter utbetalningen av<br />

EU:s djurbidrag när han eller hon får kännedom om att<br />

sökanden misstänks för djurskyddsbrott eller djurskyddsförseelse<br />

och ärendet har förts till åklagaren för prövning.<br />

I överensstämmelse med tvärvillkoren leder brott mot<br />

djurskyddsbestämmelserna till att alla EU:s direktstöd<br />

skärs ned. Därmed sanktioneras bl.a. gårdsstödet om<br />

djurskyddsbestämmelserna inte iakttas.<br />

Utbetalningen av stöd för djurens välbefinnande avbryts,<br />

om det på sökandens gårdsbruksenhet har utförts tillsyn<br />

som gäller produktionsdjur eller någon annan tillsyn och<br />

det som ett resultat av detta på initiativ av djurskyddsmyndigheten<br />

har inletts åtalsprövning. Om sökanden<br />

döms för djurskyddsbrott ska stödet för djurens välbefinnande<br />

återkrävas eller inget stöd betalas med början från<br />

det kalenderår under vilket gärningen har uppdagats i<br />

samband med tillsyn och till följd av vilket åtalsprövning<br />

har inletts. Om sökanden samtidigt döms till djurhållningsförbud<br />

betalas inget stöd tills djurhållningsförbudet<br />

upphör att gälla (Lag 1440/2006 18 § och Strafflag<br />

39/1889).<br />

Nationella husdjursstöd<br />

När det gäller nationella husdjursstöd (nationellt<br />

husdjursstöd till södra Finland, nordligt husdjursstöd,<br />

frikopplat stöd för svin- och fjäderfähushållning samt<br />

kompensation för strukturförändringar inom svin- och<br />

fjäderfähushållningen) finns bestämmelser om påföljderna<br />

i lagen om nationella stöd till jordbruket och trädgårdsodlingen<br />

(1559/2001, ändr. 1446/2006, 430/2007,<br />

283/2008 och 301/2009).<br />

Om kommunens landsbygdsnäringsmyndighet får kännedom<br />

om fall där åtalsprövning har inletts på grund av<br />

misstanke om djurskyddsbrott eller djurskyddsförseelse,<br />

avbryter kommunens landsbygdsnäringsmyndighet<br />

stödutbetalningen i fråga om stödet för djurslaget. Det<br />

slutliga beslutet i frågan fattas efter att domstolens beslut<br />

har vunnit laga kraft.<br />

Om sökanden eller en medlem i dennes familjeföretag<br />

döms för djurskyddsbrott eller lindrigt djurskyddsbrott<br />

eller om sökanden eller en medlem i dennes familjeföretag<br />

döms för djurskyddsförseelse och samtidigt åläggs<br />

djurhållningsförbud, beviljas inte stöd för husdjursskötsel<br />

och eventuellt beviljat stöd betalas inte ut för<br />

det stödår då den behöriga myndigheten konstaterat<br />

gärningen som lett till dom. Om den sökande eller en<br />

medlem i hans eller hennes familjeföretag har dömts till<br />

djurhållningsförbud, betalas stöd för husdjursskötsel inte<br />

ut för tiden då förbudet är i kraft och inte heller för tiden<br />

mellan gärningsåret och lagakraftvunnen dom. Utbetal-


ningen av stöden för husdjursskötsel skall beträffande<br />

stöden för djurarten i fråga avbrytas när åtalsprövning<br />

inletts i ärendet. Ett redan beviljat stöd för husdjursproduktion<br />

återkrävs och det kan bestämmas att ränta skall<br />

betalas på det återkrävda beloppet.<br />

Miljöstöd och miljöspecialstöd<br />

för programperioden 2000-2006<br />

För stöd för bas- och tilläggsåtgärder i samband med<br />

miljöstödet, miljöspecialstöd samt den nationella tilläggsdelen<br />

till miljöstödet för programperioden 2000–2006 förutsätts<br />

att man iakttar normal god jordbrukarsed, vilken<br />

omfattar bl.a. djurskyddslagen och djurskyddsförordningen.<br />

Misstanke om djurskyddsförseelse som framkommer<br />

vid övervakning eller på annat sätt leder till administrativ<br />

övervakning av den normala goda jordbrukarseden.<br />

Som en följd av lindrig djurskyddsförseelse minskas<br />

eller återkrävs 1–20 % av stödet för miljöstödets bas- och<br />

tilläggsåtgärder samt specialstöden. Den nationella<br />

tilläggsdelen till miljöstödet minskas med anledning av<br />

en påföljd för miljöstödets del. Om djurskyddsförseelsen<br />

är grov, lämnas stödet för övervakningsåret obetalt eller<br />

återkrävs i sin helhet.<br />

Övervakningens fortskridande vid djurskyddsförseelser<br />

(kompensationsbidrag, stöd för bas- och tilläggsåtgärder<br />

i samband med miljöstödet, miljöspecialstöd):<br />

Misstanke om djurskyddsförseelse ELY-centralen<br />

underrättas ELY-centralen begär utlåtande av<br />

den ansvariga myndigheten (kommunalveterinär,<br />

regionförvaltningsverkets veterinär) Den veterinära<br />

myndigheten besöker gården och ger ett skriftligt<br />

utlåtande om situationen, bl.a. graden av förseelse<br />

ELY-centralen utför en övervakning ELYcentralen<br />

fastställer påföljder för de tidigare nämnda<br />

stöden om djurskyddsförseelse framgår av utlåtandet<br />

(i allvarliga fall utförs brottmålsrannsakan)<br />

13.7 Allvarlig vårdslöshet och<br />

felaktiga anmälningar<br />

En avsiktligt felaktigt uppgjord anmälan kan, förutom<br />

att sökanden mister bidragen, få straffrättsliga påföljder.<br />

Gårdsstöd, bidrag för proteingrödor, kompensationsbidrag,<br />

miljöstöd, den nationella tilläggsdelen till miljöstödet,<br />

den nationella tilläggsdelen till kompensationsbidraget,<br />

EU-stödet för produktion av timotejfrö, stöd för<br />

stärkelsepotatis, nationella hektarbaserade stöd och EU:s<br />

djurbidrag (bidrag för nötkreatur, bidrag för mjölkkor och<br />

bidrag per tacka) betalas inte överhuvudtaget till gården,<br />

om jordbrukaren avsiktligt eller genom grov oaktsamhet<br />

anmält felaktiga uppgifter i stödansökan. Stöd betalas inte<br />

heller, om någon omständighet eller åtgärd för erhållande<br />

av stöd har getts en sådan form som inte motsvarar dess<br />

verkliga natur eller syfte, eller om förutsättningar för erhållande<br />

av stöd har ordnats uteslutande i avsikt att erhålla<br />

stöd i strid med målen för stödsystemen. Se t.ex. kap. 13.4.4<br />

om användningen av förbjudna ämnen vid djuruppfödning.<br />

13.7.1 Tre (3) års summakarens<br />

Om den areal som jordbrukaren anmält i fråga om gårdsstöd,<br />

bidrag för proteingrödor och produktionsbidrag<br />

för jordbruksgrödor avviker från den vid övervakningen<br />

godkända arealen med mer än 50 % på gårdsnivå, fastställs<br />

en treårig summakarens för jordbrukaren.<br />

Detta innebär att inget av ansökningsårets stöd inom<br />

ramen för dessa stödsystem betalas till jordbrukaren.<br />

Dessutom minskas de EU-direktstöd som betalas till<br />

jordbrukaren under de tre påföljande åren med det belopp<br />

som det vid övervakningen förkastade antalet skulle<br />

ha berättigat till.<br />

Om jordbrukaren t.ex. ansökt om gårdsstöd för en<br />

areal om 100 hektar och endast 40 hektar godkänns vid<br />

övervakning, mister han eller hon gårdsstödet för året i<br />

fråga. Dessutom återkrävs stöd för 60 hektar under de<br />

tre därpå följande åren.<br />

Från ingången av 2007 har en treårig summakarens hört<br />

samman med kompensationsbidraget och miljöstödet<br />

(förbindelser för programperioden 2007–2013). Om den<br />

areal i fråga om kompensationsbidrag och miljöstöd som<br />

jordbrukaren uppgett i stödansökan avviker från den vid<br />

övervakningen godkända arealen med mer än 50 %, påförs<br />

jordbrukaren en tre år lång summakarens. Under ansökningsåret<br />

betalas inga stöd alls. Dessutom dras det belopp<br />

som förkastats vid övervakningen av ytterligare en gång<br />

från de kompensationsbidrag, miljöstöd och direktstöd<br />

som kommer till betalning under de tre följande åren.<br />

13.7.2 Uppsåtliga överträdelser<br />

Vid uppsåtliga överträdelser blir påföljderna större än<br />

normalt. Om en jordbrukare avsiktligt uppger för stor<br />

areal kan det ansökta stödet lämnas obetalt om den vid<br />

övervakningen konstaterade arealskillnaden är över 0,5 %<br />

eller över en hektar.<br />

13<br />

119


120<br />

Om det gäller en uppsåtlig överträdelse och den areal för<br />

gårdsstöd, bidrag för proteingrödor, produktionsbidrag<br />

för jordbruksgrödor, miljöstöd och kompensationsbidrag<br />

som uppgetts i stödansökan avviker med mer än<br />

20 % från den vid övervakningen godkända arealen, dras<br />

det belopp som förkastats vid övervakningen av ytterligare<br />

en gång från de stöd som kommer till betalning under<br />

de följande tre kalenderåren.<br />

Om försummelsen att följa stödvillkoren för miljöstöd och<br />

kompensationsbidrag beror på uppsåtliga överträdelser<br />

kan kompensationsbidraget och miljöstöden lämnas obetalda<br />

för det aktuella och det följande kalenderåret.<br />

13.8 Övervakning<br />

av tvärvillkoren <strong>2010</strong><br />

Åtminstone en procent av de jordbrukare som ansöker<br />

om EU:s direktstöd, kompensationsbidrag, miljöstöd<br />

och stöd för djurens välbefinnande (programperioden<br />

2007–2013) övervakas i fråga om iakttagandet av tvärvillkoren.<br />

I fråga om märkning och registrering av djur är<br />

övervakningsmängden dock större.<br />

Under året kan ett flertal tvärvillkorskontroller utföras på<br />

gården. Om möjligt försöker man avlägga gårdsbesöken<br />

i samband med andra kontroller av stöd. Kontrollerna utförs<br />

i regel av ELY-centralernas inspektörer och regionförvaltningsverkens<br />

veterinärer. För varje kontroll fyller<br />

inspektören i ett observationsprotokoll varav framgår de<br />

objekt som kontrollerats och eventuella försummelser.<br />

Om inspektören under gårdsbesöket upptäcker brister<br />

i iakttagandet av tvärvillkoren fyller han eller hon också<br />

i en bilaga för bedömning av försummelserna. I den bedöms<br />

försummelsens allvar, omfattning, varaktighet och<br />

upprepning samt uppsåtlighet. Utifrån dessa faktorer<br />

föreslår inspektören med anledning av försummelsen en<br />

påföljdsprocent som kan vara 1 %, 3 % eller 5 %.<br />

Utöver gårdsbesöket kan kontrollen också utföras på<br />

administrativ väg vid ELY-centralerna eller regionförvaltningsverken.<br />

Den administrativa kontrollen utförs<br />

utifrån de uppgifter jordbrukaren lämnat eller på basis av<br />

observationerna från en annan kontroll på gården. Om<br />

det till exempel i livsmedel som producerats på gården<br />

upptäcks ämnen som strider mot bestämmelserna utförs<br />

en administrativ kontroll av tvärvillkoren för gården.<br />

Kraven<br />

Tvärvillkorskraven är indelade i fyra olika moduler som<br />

kallas för villkorsområden.<br />

Dessa är:<br />

• krav på god jordbrukshävd och goda miljöförhållanden<br />

• miljö (föreskrivna verksamhetskrav 1–5)<br />

• folkhälsa, djurhälsa och växtskydd (föreskrivna verksamhetskrav<br />

6–15)<br />

• djurens välbefinnande (föreskrivna verksamhetskrav<br />

16–18)<br />

Mer information om kraven på god jordbrukshävd<br />

och goda miljöförhållanden samt föreskrivna verksamhetskrav<br />

ingår i kapitel 9 i ansökningsguiden samt i<br />

den separata guiden om tvärvillkor ”Odlingssätt och<br />

miljövillkor” som skickats till gården tillsammans med<br />

ansökningsguiden och dessutom i guiden ”Märkning och<br />

registrering av djur, växtskyddsmedel, foder, livsmedel,<br />

anmälan av djursjukdomar och djurens välbefinnande”.<br />

I bilaga H berättas om uppdateringen av den senare<br />

guiden och om ändringar i övervakningen av kraven.<br />

Stödavdrag<br />

Underlåtelse att följa tvärvillkoren ger upphov till en eller<br />

två påföljdsprocenter som riktar sig mot jordbrukarens<br />

direktstöd som helt finansieras av EU, kompensationsbidragen<br />

för programperioden 2000–2006 och 2007–2013<br />

samt deras nationella tillägg, miljöstödet för programperioden<br />

2007–2013, miljöspecialstöden och stödet för<br />

djurens välbefinnande samt det nationella hektarstödet<br />

till husdjurslägenheter.<br />

Förbindelserna om miljöstöd för programperioden<br />

2000–2006 förutsätter att jordbrukaren iakttar normal<br />

god jordbrukarsed. Man måste uppmärksamma att en<br />

gård som ansöker om gårdsstöd, men har en miljöstödsförbindelse<br />

för programperioden 2000–2006, följer både<br />

tvärvillkoren och normal god jordbrukarsed.<br />

Påföljderna av miljöstödets minimikrav för användning av<br />

gödselmedel och växtskyddsmedel påförs via tvärvillkoren.<br />

Påföljderna riktar sig enbart mot de stöd för programperioden<br />

2007–2013 som betalas ur landsbygdsfonden och de<br />

nationella stöden, och därför kan gården påföras två olika<br />

slutliga påföljdsprocenter. Miljöstödets minimikrav för<br />

användning av gödselmedel hör till villkorsområdet för<br />

miljö och minimikraven för användning av växtskyddsmedel<br />

till villkorsområdet för djurhälsa och växtskydd.<br />

De slutliga påföljdsprocenterna blir klara först i slutet<br />

av <strong>2010</strong> eller början av 2011 när ELY-centralen skickar det<br />

slutliga protokollet över tvärvillkor till jordbrukaren. Det<br />

slutliga protokollet upprättas av ELY-centralens koordinator<br />

för tvärvillkor som sammanställer alla tvärvillkors-


kontroller som utförts under året och fastställer de slutliga<br />

påföljdsprocenterna. I protokollet uppräknas alla försummelser<br />

som upptäckts under kontrollerna. Stödavdragen i<br />

euro framgår av kommunens beslut om stöd eller återkrav<br />

i vilket jordbrukaren kan söka rättelse hos ELY-centralen.<br />

Exempelvis på en gård som ingått miljöstödsförbindelse<br />

och som får gårdsstöd, miljöstöd och kompensationsbidrag<br />

samt nationell tilläggsdel till kompensationsbidraget<br />

till ett sammanlagt belopp om 15 000 euro, utgör en<br />

påföljd om 3 % för försummelse av tvärvillkoren 450 euro.<br />

Det att övervakningen av tvärvillkoren inte har avslutats<br />

hindrar inte utbetalningen av stöd. Om stöd börjar<br />

betalas ut innan övervakningarna av tvärvillkoren blivit<br />

klara, betalas stöd också till de gårdar för vilkas del<br />

övervakningen av tvärvillkor alltjämt pågår. En eventuell<br />

påföljd har då formen av återkrav. Ett stödbeslut som<br />

kommunens landsbygdsnäringsmyndighet sänt är ett<br />

beslut i vilket ändring får sökas, om jordbrukaren önskar<br />

överklaga resultatet av övervakningen av tvärvillkoren.<br />

Hur påföljdsprocenten bildas<br />

På basis av sin bedömning föreslår inspektören en påföljdsprocent<br />

för var och en observerad försummelse. Påföljden<br />

av en försummelse är i regel 3 %. Koordinatorn för tvärvillkor<br />

kan antingen sänka denna procentsats till en procent<br />

eller höja den till fem procent. Om inspektören upptäcker<br />

flera försummelser av samma villkorsområde, bestäms<br />

påföljdsprocenten för villkorsområdet enligt den högsta<br />

föreslagna påföljdsprocenten för en enskild försummelse.<br />

Om fler än en försummelse upptäcks i fråga om olika<br />

villkorsområden fastställs en påföljdsprocent separat<br />

för vart och ett villkorsområde. Påföljdsprocenterna för<br />

de olika villkorsområdena räknas samman. Om ingen<br />

upprepning eller uppsåtlighet förekommer kan påföljden<br />

dock vara högst fem procent.<br />

En försummelse kan betraktas som ringa och inte leda<br />

till stödavdrag om jordbrukaren rättar till situationen<br />

inom utsatt tid. Tidsfristen kan variera beroende på<br />

försummelse. När tidsfristen har löpt ut kontrollerar<br />

man om jordbrukaren har korrigerat försummelsen. Om<br />

inga korrigerande åtgärder har vidtagits är avdraget för<br />

försummelsen i fråga 1 %.<br />

Om samma försummelse upprepas fler än en gång under<br />

tre års tid multipliceras avdragsprocenten med tre. Vid den<br />

första upprepningen gör man till först en bedömning av<br />

situationen och fastställer en påföljdsprocent (1 %, 3 % eller<br />

5 %) som multipliceras med tre. Vid ID-övervakning multipliceras<br />

den sammanlagda sanktionsprocent som getts<br />

efter bedömningen av försummelsen med tre. I samband<br />

med senare upprepningar multipliceras den påföljdsprocent<br />

som getts för försummelsen gången innan och vid IDövervakning<br />

den föregående sammanlagda sanktionsprocenten<br />

med tre utan någon situationsbedömning. Avdraget<br />

kan dock vara högst 15 %. Om man når upp till ett avdrag<br />

om 15 % skickas ett anmärkningsbrev till jordbrukaren. Om<br />

jordbrukaren efter att ha fått anmärkningsbrevet fortsätter<br />

att bryta mot samma bestämmelse eller krav betraktas<br />

försummelsen som uppsåtlig. Den påföljdsprocent som<br />

gången innan hade getts för den aktuella försummelsen<br />

utan 15 % gränsen multipliceras med tre. I uppsåtliga fall<br />

kan påföljdsprocenten rentav stiga till 100 %.<br />

Om en försummelse betraktas som uppsåtlig enligt<br />

strafflagens definition är påföljden i regel 20 %.<br />

Påföljdsprocenten för upprepade försummelser som är<br />

uppsåtliga enligt strafflagens definition är 15–100 %. När<br />

det gäller synnerligen allvarliga försummelser kan jordbrukaren<br />

uteslutas ur stödsystemet för ett eller flera år.<br />

13.9. Kontroller av<br />

specialstöd år <strong>2010</strong><br />

Iakttagandet av villkoren för specialstöd övervakas i regel i<br />

samband med kontrollerna av gårdsstödet. Vissa specialstöd<br />

förutsätter ett kompletterande urval på grund av att<br />

övervakningsskyldigheten är mer omfattande än normalt.<br />

Exempelvis i fråga om gårdsstödet för hampa kontrolleras<br />

minst 30 % av produktionsarealen för hampa. Om kontrollen<br />

bygger på kompletterande urval fokuserar kontrollen<br />

på specialvillkoren för stödsystemet i fråga.<br />

Om det konstateras att jordbrukaren har försummat<br />

något villkor inom systemet med specialstöd utan att det<br />

varit fråga om ett oöverstigligt hinder, påförs jordbrukaren<br />

en påföljd. Följande regel gäller för nivå på påföljden:<br />

Ju allvarligare försummelse desto större påföljd. I det<br />

lindrigaste fallet får jordbrukaren en anmärkning för att<br />

stödvillkoret försummats. En allvarligare försummelse<br />

leder till att stödet minskas eller rentav avslås. I vissa fall<br />

kan försummelse av villkor för specialstöd leda till att<br />

jordbrukaren utesluts från stödsystemet.<br />

I ett flertal specialstödsystem fastställs påföljderna på<br />

samma sätt som i fråga om arealbaserade stöd.<br />

I specialstödssystemen ingår också villkor som vid<br />

försummelse kan leda till att stödet avslås. Till exempel<br />

betalas inget gårdsstöd för hampa om jordbrukaren har<br />

sått annat än certifierat utsäde på området.<br />

13<br />

121


122<br />

14. Betalning av stöd<br />

Nytt <strong>2010</strong><br />

• Moduleringsprocenten stiger från 7 till 8 procent<br />

i fråga om den del av gårdens direktstöd som överstiger<br />

5 000 euro och till 12 procent i fråga om den<br />

del som överstiger 300 000 euro.<br />

• Kontonumren ska uppges i internationell IBANform.<br />

Betalningen av stöd följer i huvudsak fjolårets tidtabell.<br />

Också i år betalas miljöstödet och kompensationsbidraget<br />

i två poster. Stödansökningarna ska fyllas i omsorgsfullt<br />

så att stöden kan betalas ut enligt tidtabellen. Det är<br />

också skäl att försäkra sig om att kontonumret är korrekt.<br />

För vissa stödformer gäller begränsningar i eurobelopp,<br />

och vid överskridning måste stödens enhetsnivå sänkas.<br />

14.1 Betalning av stöd och<br />

sökandens bankuppgifter<br />

Om ansökningarna har fyllts i omsorgsfullt och uppgifterna<br />

i dem är korrekta kan utbetalningen ske enligt tidtabellen.<br />

Bristfälligt lämnade uppgifter och sinsemellan<br />

motstridiga uppgifter kan leda till att stödet inte beviljas,<br />

skärs ned eller att utbetalningen av stödet försenas.<br />

Det är skäl att se till att rätt bankkontonummer uppges<br />

i stödansökan. Ändringar i bankkonto- och adressuppgifter<br />

ska skickas till kommunens landsbygdsnäringsmyndighet<br />

och/eller ELY-centralen, inte till Landsbygdsverket.<br />

Bankkontot skall vara detsamma för stöd<br />

som söks via såväl ELY-centralerna som kommunernas<br />

landsbygdsnäringsmyndigheter.<br />

Inom euroområdet övergår man till ett gemensamt<br />

eurobetalningsområde vilket leder till att de nuvarande<br />

kontonumren tas ur bruk. Ändringen har beaktats på de<br />

förhandsifyllda blanketterna, men om ditt kontonummer<br />

ändras ska du komma ihåg att meddela ditt nya kontonummer<br />

i internationell IBAN-form. Dessutom ska du<br />

meddela bankens BIC-, dvs. SWIFT-kod som krävs för<br />

internationella betalningar. IBAN-formen för ditt kontonummer<br />

och den BIC-kod som också alltid behövs hittar<br />

du säkrast i kontoutdraget, på nätbanken eller också<br />

frågar du direkt av banken.<br />

Miljöstöd, kompensationsbidrag, stöd för djurens<br />

välbefinnande och stöd för icke-produktiva investeringar<br />

betalas om stödet överstiger 100 euro per ansökan om<br />

var och en stödform. Den nedre gränsen för beloppet av<br />

nationella stöd som betalas ut är 100 euro per sökande<br />

och utbetalningsgång.<br />

14.2 Handläggning av<br />

betalningsmaterial och<br />

eftersträvade tidtabeller<br />

för utbetalningen<br />

Efter det att kommunens landsbygdsnäringsmyndighet<br />

har registrerat och godkänt uppgifterna i stödansökningarna<br />

samlas det betalningsmaterial som bildats av<br />

uppgifterna centraliserat in till Landsbygdsverket från<br />

alla kommuner. En förutsättning för handläggningen av<br />

betalningsmaterialet vid Landsbygdsverket är att de stöd<br />

som ingår i betalningsmaterialet är berättigade till betalning.<br />

Med detta avses att stöden har givits betalningstillstånd<br />

genom Landsbygdsverkets föreskrift.<br />

Då Landsbygdsverket har kontrollerat och godkänt<br />

de inkomna betalningsmaterialen, betalas stöden via<br />

Nordea. Om stödtagaren har sitt konto i en annan bank<br />

än Nordea finns stöden på hans/hennes konto inom cirka<br />

tre bankdagar efter betalningsdagen.<br />

Landsbygdsverket understryker att tidtabellerna för<br />

betalningen av jordbruksstöd är de datum som administrationen<br />

eftersträvar, och inte förfallodagarna.<br />

Antalet gårdar som valts ut till övervakning samt hur<br />

övervakningen framskrider inverkar avsevärt på stödbetalningen.<br />

Landsbygdsverket beviljar tillstånd till<br />

betalning av stöden genom en föreskrift först i det skede<br />

då den riksomfattande övervakningsskyldigheten enligt<br />

författningarna har uppfyllts. Dessutom är det skäl att<br />

minnas att även om utbetalningsföreskriften har utfärdats<br />

betalas stöd inte till sådana gårdar för vilka övervakningen<br />

ännu inte är slutförd.<br />

Den eftersträvade tidtabellen för utbetalning av jordbruksstöden<br />

år <strong>2010</strong> är följande:<br />

• det nationella produktionsstödet för mjölk betalas<br />

varje månad efter halva månaden, efterlikviden betalas<br />

efter kvotperioden det år som följer på stödåret<br />

• den första posten (70 procent) av miljöstödet till<br />

jordbruket betalas i september och miljöspecialstöden<br />

betalas från och med månadsskiftet september-oktober<br />

<strong>2010</strong><br />

• den första posten (70 procent) av kompensationsbidraget<br />

(LFA) betalas i september <strong>2010</strong><br />

• den nationella tilläggsdelen till kompensationsbidraget<br />

betalas i oktober <strong>2010</strong><br />

• gårdsstödet betalas i december <strong>2010</strong><br />

• bidraget per tacka betalas i december <strong>2010</strong>


• produktionsbidraget för jordbruksgrödor betalas<br />

i december <strong>2010</strong><br />

• den andra posten (30 procent) av miljöstödet till jordbruket<br />

betalas i december <strong>2010</strong><br />

• den andra posten (30 procent) av kompensationsbidraget<br />

(LFA) betalas i december <strong>2010</strong><br />

• bidraget för proteingrödor betalas före utgången av<br />

juni 2011<br />

• de nationella arealstöden betalas i januari-februari 2011<br />

• den första posten av bidraget för nötkreatur (dikor<br />

och dikokvigor samt tjurar och stutar) och bidraget<br />

för mjölkkor i stödregion A och B betalas sannolikt i<br />

december och den andra posten före utgången av juni<br />

• förskottet på nationella husdjursstöd (också frikopplat<br />

stöd för svin- och fjäderfähushållning och kompensation<br />

för strukturförändringar) betalas i april <strong>2010</strong> och<br />

restbeloppet i november-december <strong>2010</strong>, förutom<br />

slutdelen för slaktade nötkreatur som betalas i april 2011<br />

• det stöd för stärkelsepotatis som betalas till producenten<br />

betalas i april-maj 2011.<br />

14.3 Återkrav av stöd<br />

Om sökanden har betalts stöd utan grund eller till ett<br />

högre belopp än vad som kunde ha beviljats honom eller<br />

henne kan den myndighet som beviljat stödet bestämma<br />

att stödet skall återkrävas. Förfarandet för återkrav berör<br />

såväl nationella som EU-stöd. Det kan bestämmas att<br />

på det belopp som återkrävs skall betalas ränta enligt en<br />

årlig ränta på sex procent.<br />

Bestämmelser om återkrav ingår i lagen om förfarandet<br />

vid skötseln av stöduppgifter i fråga om landsbygdsnäringar<br />

(1336/1992, ändr. 726/2000, 1345/2003 och<br />

694/2004).<br />

Betalningskarenser och deras inverkan på de stöd som<br />

skall betalas behandlas närmare i kapitel 13.7 i ansökningsguiden<br />

<strong>2010</strong>.<br />

14.4 Modulering<br />

Med modulering avses en nedtrappning av de direktstöd<br />

som finansieras av EU och styrning av de genererade<br />

medlen till program för utveckling av landsbygden. Sedan<br />

år 2005 har moduleringen varit obligatorisk för alla<br />

medlemsstater. Moduleringen utförs som en procentuell<br />

minskning av alla direktstöd som finansieras av EU. Genom<br />

moduleringen minskas den andel av gårdens<br />

sammanlagda belopp av EU-finansierade direktstöd<br />

som överstiger 5000 euro innan stödet betalas<br />

ut. De första 5000 eurona i det sammanlagda beloppet<br />

av direktstöd som beviljats gården berörs således inte<br />

av moduleringen. Moduleringsprocenten är 8 % år<br />

<strong>2010</strong>. Dessutom, om det sammanlagda beloppet av direktstöd<br />

som betalas till gården överstiger 300 000 euro<br />

är moduleringsprocenten 12 % för den del som överstiger<br />

300 000 euro.<br />

Stöden betalas till gården i en bestämd ordningsföljd.<br />

Om gården betalas flera olika direktstöd till ett sammanlagt<br />

belopp av mer än 5000 euro, betalas stöden i<br />

tur och ordning utan modulering tills det sammanlagda<br />

beloppet av direktstöd till gården överstiger 5000 euro.<br />

De stöd som därefter betalas till gården minskas med<br />

moduleringsprocenten. Därmed kan en del av direktstöden<br />

betalas till gården helt utan modulering och en del<br />

av direktstöden efter moduleringsavdrag beroende på<br />

det sammanlagda belopp av direktstöd som betalas till<br />

gården och antalet stödtyper (dvs. stöd). Moduleringen<br />

granskas därmed enligt gård och inte enligt stödtyp.<br />

De moduleringsavdrag som gjorts från den del av<br />

gårdens direktstöd som överstiger 5000 euro blir kvar<br />

i EU:s budget varifrån de enligt vissa kriterier styrs<br />

till medlemsländerna för att användas som medel för<br />

program för utveckling av landsbygden. Från landsbygdsutvecklingsprogrammen<br />

finansieras bland annat<br />

kompensationsbidrag och miljöstöd.<br />

År <strong>2010</strong> berörs följande EU-finansierade stöd av moduleringen:<br />

• Gårdsstödet<br />

• Produktionsbidraget för jordbruksgrödor<br />

• Bidraget för proteingrödor<br />

• Stödet för stärkelsepotatis<br />

• EU:s stöd för utsädesproduktion<br />

• Bidraget per tacka och dess LFA-tillägg<br />

• EU:s bidrag för nötkreatur (tjurar, stutar, dikor och<br />

dikokvigor)<br />

• EU:s bidrag för mjölkkor i stödregion A och B<br />

14.5 Stödtak<br />

I samband med reformen av jordbrukspolitiken har man<br />

avtalat om vissa bestämmelser för att reglera och styra<br />

EU:s jordbruksbudget. I anslutning till detta har det<br />

bl.a. avtalats att vissa gränser i euro fastställs för de stöd<br />

som finansieras av EU. Om dessa gränser överskrids<br />

måste enhetsnivån på stöden skäras ned. I samband med<br />

utarbetandet av stödkalkyler bör den sökande beakta<br />

eventuella beskärningar av stödets enhetsnivå.<br />

14<br />

123


124<br />

14.6 Stöd av mindre betydelse<br />

dvs. de minimis ­stöd<br />

Om statliga stöd<br />

Medlemsstaterna skall informera kommissionen om de<br />

planerar att betala statligt stöd eller ändra på gällande<br />

stödsystem. Om kommissionen konstaterar att det av<br />

staten eller av statens medel beviljade stödet inte lämpar<br />

sig för den gemensamma marknaden, eller att ett sådant<br />

stöd missbrukas, måste stödsystemet avskaffas eller<br />

ändras så att det bättre lämpar sig för den gemensamma<br />

marknaden. Det finns vissa undantag till denna anmälningsplikt.<br />

Stöd av mindre betydelse (de minimis)<br />

Ett undantag när det gäller beviljandet av statligt stöd är<br />

att stödet beviljas som stöd av mindre betydelse (de minimis<br />

-stöd). Det stödbelopp som en stödtagare får är då<br />

försumbart och också det sammanlagda beloppet av det<br />

stöd som står till förfogande är försumbart i förhållande<br />

till värdet av jordbruksproduktionen.<br />

Inom sektorn för produktion av jordbruksprodukter<br />

har man bestämt att 7 500 euro är ett sådant belopp<br />

av mindre betydelse som varken inverkar på medlemsstaternas<br />

handel eller snedvrider eller hotar snedvrida<br />

konkurrensen. Perioden under vilken detta stödbelopp<br />

kan beviljas är tre beskattningsår. När beskattningsåret<br />

växlar flyttas granskningsperioden så att den tre beskattningsår<br />

långa perioden är innevarande beskattningsår<br />

plus de två föregående beskattningsåren. Möjligheten att<br />

få de minimis -stöd för jordbrukssektorn prövas således<br />

per granskningsperiod.<br />

De minimis -stöd beviljas också annanstans än inom<br />

jordbrukssektorn. Enligt kommissionens riktlinje får de<br />

minimis -stöden till sektorn för produktion av jordbruksprodukter,<br />

de minimis -stöden till fiskerisektorn och<br />

de s.k. allmänna de minimis -stöden sammanlagt inte<br />

överstiga 200 000 euro per stödtagare under granskningsperioden,<br />

dvs. tre beskattningsår. Bestämmelser<br />

om allmänt de minimis -stöd ingår i kommissionens<br />

förordning 1998/2006.<br />

Som de minimis -stöd beviljas bl.a. ersättningar för översvämningsskador<br />

som gäller jordbruksskador, stöd för<br />

jordbruksrådgivning och transportstöd för sockerbeta.<br />

Om ett jordbruksföretag under innevarande beskattningsår<br />

och de två föregående beskattningsåren har<br />

beviljats 7 500 euro i de minimis -stöd till sektorn för produktion<br />

av jordbruksprodukter, kan jordbruksföretaget<br />

inte längre beviljas nytt de minimis -stöd till sektorn för<br />

produktion av jordbruksprodukter under granskningsperioden.<br />

Också beviljade allmänna de minimis -stöd kan<br />

sätta gräns för beviljandet, om ett sammanlagt belopp av<br />

200 000 euro i alla de minimis -stöd till samma sökande<br />

har uppnåtts.<br />

Stödtagarens skyldighet att uppge de minimis -stöd<br />

Om en producent tidigare under pågående beskattningsår<br />

eller under de två föregående beskattningsåren har<br />

beviljats stöd, skall han uppge det i samband med ansökan<br />

om nytt de minimis -stöd. Av beslutet om beviljande<br />

av stöd framgår att stödet har beviljats på de minimis<br />

-villkor. Underlåtelse att uppge tidigare de minimis -stöd<br />

leder till att stödet återkrävs med ränta.


15. Ersättande av skador<br />

Nytt <strong>2010</strong><br />

Ersättning för skördeskador<br />

• Avtal om trädgårdsväxter som odlas för vidareförädling<br />

ska ingås årligen senast 30.4 och skiften<br />

med vinbär ska antecknas i avtalet.<br />

• Normal odlingssed på orten har preciserats i synnerhet<br />

vad gäller odling av vinbär.<br />

• Ett nedklippt vinbärsbestånd kan inte få skördeskadeersättning<br />

i två års tid.<br />

Ersättning för översvämningsskador<br />

• Inget nytt.<br />

Ersättningar för skador som<br />

orsakats av hjortdjur och rovdjur<br />

• Den nya viltskadelagen sammanför nästan alla ersättningar<br />

för skador som orsakats av djur.<br />

• Självriskandelen för skador som kan få ersättning<br />

slopas. Skadan ersätts i sin helhet om ersättningsbeloppet<br />

överstiger 170 euro.<br />

Ersättning för skördeskada som drabbat växande eller<br />

skördemogen gröda på grund av ogynnsamma väderförhållanden,<br />

skador som en exceptionell översvämning<br />

har orsakat på t.ex. trädgårdsväxter, bärgad skörd,<br />

byggnader eller lösöre samt skador orsakade av hjortdjur<br />

eller rovdjur söks med Mavis blanketter. Kommunens<br />

landsbygdsnäringsmyndighet är i huvudsak ansvarig för<br />

värderingen av dessa skador. Ersättning för skördeskador<br />

betalas endast till jordbrukare, men för andra skador<br />

kan också andra sökande få ersättning.<br />

15.1 Ersättande av<br />

skördeskador orsakade av<br />

väderförhållanden<br />

15.1.1 Systemet med<br />

skördeskadeersättning<br />

Skördeskadeersättning kan med stöd av skördeskadelagen<br />

(1214/2000 med ändringar) betalas för skada som<br />

drabbat växande eller skördemogen gröda till följd av<br />

frost, hagel, störtregn, oväder, exceptionella översvämningar,<br />

exceptionell torka eller någon annan liknande,<br />

av odlaren oberoende onormalt stor växling i naturförhållandena.<br />

Ersättning kan också betalas för skador<br />

som till följd av exceptionella övervintringsförhållanden<br />

har orsakats övervintrande växter, eller skador som<br />

åsamkats av att sådden omöjliggjorts av väta till följd av<br />

exceptionell översvämning eller osedvanligt rikliga regn.<br />

I statsrådets förordning bestäms om vilka växtarter<br />

som har rätt till skördeskadeersättning. Mavi fastställer<br />

årligen de normskördar och enhetspriser som ska<br />

användas vid uträknandet av ersättningarna. En skördeskada<br />

ersätts inte helt och hållet av statens medel, utan<br />

jordbrukaren har en självriskandel. Dessutom bestämmer<br />

statsrådet vilken andel som ersättas av det belopp<br />

som överstiger självrisken. Ytterligare information på<br />

webben: www.mavi.fi/sv/index/odlarstod/ersattandeavskador/skordeskador.html.<br />

15.1.2 Ansökan om<br />

skördeskadeersättning<br />

Skördeskadeersättning för skador som inträffat under<br />

vegetationsperioden söks med Mavis blankett 118. Ersättning<br />

ska sökas innan skörden inleds på skadeområdet<br />

eller, om skörden inte går att bärga, senast 29.10.<strong>2010</strong><br />

utom i fråga om sockerbeta vars deadline är 30.11.<strong>2010</strong>.<br />

För utvintringsskador ska ersättning sökas innan det skadade<br />

växtbeståndet bryts upp eller senast 15.6.<strong>2010</strong> med<br />

blankett 212. Blanketter och närmare anvisningar hittar<br />

du på webbplatsen www.mavi.fi, Blankettjänst, http://<br />

lomake.mmm.fi/, eller så kan du begära dem från kommunens<br />

landsbygdsnäringsmyndighet. De som använder<br />

Viputjänsten kan från den skriva ut en blankett 118 som<br />

fyllts i på förhand enligt jordbruksskifte.<br />

Jordbrukaren bör meddela kommunens landsbygdsnäringsmyndighet<br />

om skördeskadan genast när skadan<br />

upptäcks. Då kan en lägesbedömning och, vid ansökan<br />

om ersättning, en värdering på plats utföras flexibelt.<br />

När det gäller ersättande av skördeskador som orsakats<br />

av fåglar får jordbrukaren mer information av den<br />

regionala miljöcentralen. Också i samband med dessa<br />

skador kan jordbrukaren ta kontakt med kommunens<br />

landsbygdsnäringsmyndighet. Kommunens myndighet<br />

värderar de skador som fåglarna orsakat. Jordbrukaren<br />

betalas inte ersättning för dessa skador med stöd av<br />

skördeskadelagen, utan möjligen via miljöförvaltningen.<br />

(Miljöministeriets beslut (1626/1991) om bidrag för att<br />

ersätta skador förorsakade av fridlysta sällsynta djur.)<br />

125


126<br />

15.2 Ersättande av skador som<br />

orsakats av exceptionella<br />

översvämningar<br />

15.2.1 Systemet med ersättning för<br />

översvämningsskador<br />

Enligt lagen om ersättande av skador som förorsakats av<br />

exceptionella översvämningar (284/1983 med ändringar)<br />

kan ersättning betalas för skador som orsakats av exceptionella<br />

översvämningar i vattendrag.<br />

Ersättning för översvämningsskador får sökas för skada<br />

som åsamkats<br />

• växande, skördemogna eller bärgade trädgårdsprodukter,<br />

om inte skadan kan ersättas enligt skördeskadelagen<br />

• bärgad skörd<br />

• växande trädbestånd<br />

• enskilda vägar, broar, diken eller vallar<br />

• byggnader eller konstruktioner<br />

• lösöre som behövs i hushållen<br />

• produkter som tillverkats vid yrkesutövning eller däri<br />

erforderligt lösöre.<br />

Ersättning kan sökas även för skada som förorsakats<br />

odlare på grund av att översvämning omöjliggjort sådd<br />

samt för kostnader som föranletts av åtgärder som vidtagits<br />

i syfte att förebygga eller begränsa skador som<br />

avses i föregående stycke.<br />

15.2.2 Ansökan om ersättning<br />

Ersättning söks med Mavis blankett 129A. Blanketten<br />

och anvisningarna finns på webben under adress http://<br />

lomake.mmm.fi med sökordet 129A eller så kan de<br />

begäras av kommunens landsbygdsnäringsmyndighet.<br />

Ersättning ska sökas omedelbart efter skadan inträffat,<br />

dock senast inom en månad från det att översvämningen<br />

upphört. Ersättning för skada på växande trädbestånd<br />

ska sökas senast den sista juni det kalenderår som följer<br />

på översvämningen.<br />

15.3 Ersättande av skador som<br />

orsakats av hjortdjur och<br />

rovdjur<br />

15.3.1 Systemet med ersättning för<br />

viltdjursskador<br />

Ersättning för skador orsakade av hjortdjur och rovdjur<br />

kan betalas enligt viltskadelagen (105/2009).<br />

Som skada orsakad av hjortdjur (dovhjort, kronhjort, sikahjort,<br />

älg, vitsvanshjort och skogsvildren) kan ersättas<br />

• skada på åker, trädgård, plantskoleodling och bärgad<br />

skörd<br />

• skada på husdjur<br />

• skada på skog eller skogsodlingsmaterial.<br />

Som skada orsakad av stora rovdjur (brunbjörn, varg,<br />

järv och lodjur) kan ersättas<br />

• skada på åker, trädgård, plantskoleodling och bärgad<br />

skörd<br />

• skada på husdjur och uppfödda djur, honungsskörd<br />

samt för djurhållning använda stängsel, byggnader<br />

eller andra motsvarande konstruktioner<br />

• skada på annat dött lösöre<br />

• skada på renar inom renskötselområdet<br />

• personskada.<br />

15.3.2 Ansökan om ersättning för<br />

viltskador<br />

Ersättning för skada som hjortdjur har orsakat på odling,<br />

djur och lösöre söks med Mavis blankett 148. För skada<br />

som stora rovdjur har orsakat på odling, djur och lösöre<br />

söks ersättning med Mavis blankett 131 och för skada på<br />

renar med blankett 149. Blanketterna och anvisningarna<br />

finns på webben under adress http://lomake.mmm.fi eller<br />

så kan de begäras av kommunens landsbygdsnäringsmyndighet.<br />

Ersättning för skador som hjortdjur orsakat på skog söks<br />

hos skogscentralen för den ort där skadan inträffat. För<br />

personskador orsakade av rovdjur söks ersättning hos<br />

statskontoret.<br />

Ersättning ska sökas genast då skadan upptäckts.


Bilaga A. Stöd och övervakning<br />

Bara gällande författningar och rättsakter är<br />

officiella källor<br />

De nationella författningarna finns i statens författningsdatabas:<br />

http://www.finlex.fi/sv/<br />

och<br />

http://www.mmm.fi/sv/index/framsida/jordbruk/lainsaadanto/Nationell_lagstiftning.html<br />

Rådets<br />

förordning<br />

Kommissionensförordning<br />

Gårdsstöd Produktionsbidrag<br />

för jordbruksgrödor<br />

(EG) nr 1234/2007 om upprättande<br />

av en gemensam organisation av<br />

jordbruksmarknaderna och om<br />

särskilda bestämmelser för vissa<br />

jordbruksprodukter (enda förordningen<br />

om de gemensamma organisationerna<br />

av marknaden).<br />

(EG) nr 73/2009 om upprättande av<br />

gemensamma bestämmelser för system<br />

för direktstöd för jordbrukare<br />

inom den gemensamma jordbrukspolitiken<br />

och om upprättande av<br />

vissa stödsystem för jordbrukare,<br />

om ändring av förordningarna (EG)<br />

nr 1290/2005, (EG) nr 247/2006<br />

och (EG) nr 378/2007 samt om<br />

upphävande av förordning (EG)<br />

nr 1782/2003.<br />

(EG) Nr 1120/2009, om tillämpningsföreskrifter<br />

för det system med<br />

samlat gårdsstöd som föreskrivs i<br />

avdelning III i rådets förordning<br />

(EG) nr 73/2009 om upprättande av<br />

gemensamma bestämmelser för system<br />

för direktstöd för jordbrukare<br />

inom den gemensamma jordbrukspolitiken<br />

och om upprättande av<br />

vissa stödsystem för jordbrukare<br />

(EG) Nr 1121/2009, om tillämpningsföreskrifter<br />

för rådets förordning<br />

(EG) nr 73/2009 vad gäller de<br />

stödordningar för jordbrukare som<br />

föreskrivs i avdelningarna IV och V<br />

i den förordningen<br />

(EG) Nr 1122/2009, om tillämpningsföreskrifter<br />

för rådets förordning<br />

(EG) nr 73/2009 vad gäller<br />

tvärvillkor, modulering och det<br />

integrerade administrations- och<br />

kontrollsystem inom de system<br />

för direktstöd till jordbrukare som<br />

införs genom den förordningen och<br />

om tillämpningsföreskrifter för rådets<br />

förordning (EG) nr 1234/2007<br />

när det gäller tvärvillkoren för stöd<br />

inom vinsektorn.<br />

Länk till Landsbygdsverkets föreskrifter<br />

http://www.finlex.fi/sv/viranomaiset/normi/440001/<br />

Europeiska gemenskapens gällande lagstiftning<br />

http://eur-lex.europa.eu/sv/index.htm<br />

(EG) Nr 73/2009, om upprättande<br />

av gemensamma bestämmelser för<br />

system för direktstöd för jordbrukare<br />

inom den gemensamma jordbrukspolitiken<br />

och om upprättande<br />

av vissa stödsystem för jordbrukare,<br />

om ändring av förordningarna (EG)<br />

nr 1290/2005, (EG) nr 247/2006<br />

och (EG) nr 378/2007 samt om<br />

upphävande av förordning (EG) nr<br />

1782/2003<br />

(EG) Nr 1120/2009, om tillämpningsföreskrifter<br />

för det system med<br />

samlat gårdsstöd som föreskrivs i<br />

avdelning III i rådets förordning<br />

(EG) nr 73/2009 om upprättande av<br />

gemensamma bestämmelser för system<br />

för direktstöd för jordbrukare<br />

inom den gemensamma jordbrukspolitiken<br />

och om upprättande av<br />

vissa stödsystem för jordbrukare<br />

(EG) Nr 1121/2009, om tillämpningsföreskrifter<br />

för rådets förordning<br />

(EG) nr 73/2009 vad gäller de<br />

stödordningar för jordbrukare som<br />

föreskrivs i avdelningarna IV och V<br />

i den förordningen<br />

(EG) Nr 1122/2009, om tillämpningsföreskrifter<br />

för rådets förordning<br />

(EG) nr 73/2009 vad gäller<br />

tvärvillkor, modulering och det<br />

integrerade administrations- och<br />

kontrollsystem inom de system<br />

för direktstöd till jordbrukare som<br />

införs genom den förordningen och<br />

om tillämpningsföreskrifter för rådets<br />

förordning (EG) nr 1234/2007<br />

när det gäller tvärvillkoren för stöd<br />

inom vinsektorn.<br />

Djurbidrag som helt finansieras av<br />

Europeiska gemenskapen<br />

(EG) nr 73/2009 om upprättande av<br />

gemensamma bestämmelser för system<br />

för direktstöd för jordbrukare<br />

inom den gemensamma jordbrukspolitiken<br />

och om upprättande av<br />

vissa stödsystem för jordbrukare,<br />

om ändring av förordningarna (EG)<br />

nr 1290/2005, (EG) nr 247/2006<br />

och (EG) nr 378/2007 samt om<br />

upphävande av förordning (EG)<br />

nr 1782/2003.<br />

(EG) nr 21/2004 om upprättande<br />

av ett system för identifiering och<br />

registrering av får och getter och<br />

om ändring av förordning (EG) nr<br />

1782/2003 samt direktiven 92/102/<br />

EEG och 64/432/EEG.<br />

(EG) nr 911/2004 om genomförande<br />

av Europaparlamentets och rådets<br />

förordning (EG) nr 1760/2000<br />

beträffande öronmärken, pass och<br />

register på anläggningarna.<br />

(EG) Nr 1122/2009, om tillämpningsföreskrifter<br />

för rådets förordning<br />

(EG) nr 73/2009 vad gäller<br />

tvärvillkor, modulering och det<br />

integrerade administrations- och<br />

kontrollsystem inom de system<br />

för direktstöd till jordbrukare som<br />

införs genom den förordningen och<br />

om tillämpningsföreskrifter för rådets<br />

förordning (EG) nr 1234/2007<br />

när det gäller tvärvillkoren för stöd<br />

inom vinsektorn.<br />

(EG) Nr 1121/2009, om tillämpningsföreskrifter<br />

för rådets förordning<br />

(EG) nr 73/2009 vad gäller de<br />

stödordningar för jordbrukare som<br />

föreskrivs i avdelningarna IV och V<br />

i den förordningen<br />

127


128<br />

Lag<br />

Statsrådets<br />

förordning<br />

Jord- och<br />

skogsbruksministerietsförordning<br />

Landsbygdsverkets<br />

föreskrift<br />

Europaparlamentets<br />

och<br />

rådets<br />

förordning<br />

Rådets<br />

förordning<br />

Lag 557/2005 om verkställighet av<br />

systemet med samlat gårdsstöd<br />

Statsrådets förordning om systemet<br />

med samlat gårdsstöd xx/<strong>2010</strong><br />

Statsrådets förordning 187/2009<br />

om användning av den nationella<br />

reserven inom systemet med samlat<br />

gårdsstöd.<br />

JSMf 834/2005 om ansökan om<br />

ändring och tilldelning ur reserven.<br />

JSMf 954/2006 om beviljande och<br />

fastställande av gårdsstödrättigheter.<br />

Miljöstöd för jordbruket<br />

– gamla förbindelser (2004–2006):<br />

(EG) nr 1257/1999 (ändr. genom<br />

bl.a. 1783/2003) om stöd från Europeiska<br />

utvecklings- och garantifonden<br />

för jordbruket (EUGFJ) till<br />

utveckling av landsbygden och om<br />

ändring och upphävande av vissa<br />

förordningar.<br />

SRf xx/<strong>2010</strong> om produktionsbidrag<br />

för vissa jordbruksgrödor som<br />

betalas för <strong>2010</strong>.<br />

Miljöstöd för jordbruket<br />

– nya förbindelser<br />

(EG) nr 1698/2005 om stöd för<br />

landsbygdsutveckling från Europeiska<br />

jordbruksfonden för landsbygdsutveckling<br />

(EJFLU).<br />

SRf 604/2005 (jämte ändringar) om<br />

stödregioner, stöd som är bundna<br />

till produktionen och trädning inom<br />

systemet med samlat gårdsstöd<br />

SRf 1452/2006 om övervakningen av<br />

tvärvillkor som gäller folkhälsa, djurhälsa,<br />

växtskydd och anmälan om<br />

sjukdomar, djurens välbefinnande<br />

samt identifiering och registrering<br />

av djur.<br />

SRf 592/2007 (jämte ändringar) om<br />

övervakning av djurbidrag som helt<br />

finansieras av Europeiska gemenskapen.<br />

Srf XX/<strong>2010</strong> om mjölkkobidrag och<br />

bidrag för nötkreatur som betalas<br />

för <strong>2010</strong>.<br />

JSMf 469/2005 (jämte ändringar)<br />

om märkning och registrering av får<br />

och getter.<br />

JSMf 1391/2006 om märkning och<br />

registrering av nötkreatur.<br />

JSMf 1347/2007 (jämte ändringar)<br />

om djurbidrag som helt finansieras<br />

av Europeiska gemenskapen.<br />

JSMf 1124/2005 (jämte ändringar)<br />

om kvoter för bidrag per tacka.<br />

Föreskrift xx/10 om ansökningstider<br />

och blanketter för ansökan om<br />

djurbidrag som helt finansieras av<br />

Europeiska Gemenskapen år <strong>2010</strong>.<br />

Föreskrift 2/10 om ansökningstider<br />

och blanketter för ansökan om EU:s<br />

bidrag per tacka och dess tilläggsbidrag<br />

samt om kvoter för bidrag per<br />

tacka år <strong>2010</strong><br />

(EG) nr 1760/2000 om upprättande<br />

av ett system för identifiering och<br />

registrering av nötkreatur samt<br />

märkning av nötkött och nötköttsprodukter<br />

och om upphävande av<br />

rådets förordning (EG) nr 820/97.<br />

Stöd för djurens välbefinnande<br />

(EG) nr 1698/2005 om stöd för<br />

landsbygdsutveckling från Europeiska<br />

jordbruksfonden för landsbygdsutveckling<br />

(EJFLU).


Kommissionensförordning<br />

Lag<br />

Statsrådets<br />

förordning<br />

Jord- och<br />

skogsbruksministerietsförordning<br />

(EG) nr 817/2004 om tillämpningsföreskrifter<br />

för rådets förordning<br />

(EG) nr 1257/1999 om stöd från<br />

Europeiska utvecklings- och garantifonden<br />

för jordbruket (EUGFJ)<br />

till utveckling av landsbygden jämte<br />

ändringar.<br />

SRf 644/2000 (jämte ändringar) om<br />

kompensationsbidrag och miljöstöd<br />

för jordbruket.<br />

JSMf 646/2000 (jämte ändringar)<br />

om bas- och tilläggsåtgärder i<br />

samband med miljöstödet samt<br />

utbildningsstöd i anslutning till<br />

miljöstödet för jordbruk.<br />

JSMf 647/2000 (jämte ändringar)<br />

om specialstöd i samband med<br />

miljöstödet för jordbruk.<br />

JSMf 106/2000 (jämte ändringar)<br />

om ingående av avtal om specialstöd.<br />

(EG) nr 1974/2006 om tillämpningsföreskrifter<br />

för rådets förordning<br />

(EG) nr 1698/2005 om stöd för<br />

landsbygdsutveckling från Europeiska<br />

jordbruksfonden för landsbygdsutveckling<br />

(EJFLU).<br />

(EG) nr 1975/2006 om tillämpningsföreskrifter<br />

för rådets förordning<br />

(EG) nr 1698/2005 i fråga om<br />

kontroller och tvärvillkor i samband<br />

med stöd för lands-bygdsutveckling.<br />

Lag 1440/2006 (ändr. 269/2008) om<br />

kompensationsbidrag, miljöstöd för<br />

jordbruket samt om vissa andra stöd<br />

som har samband med förbättrande<br />

av miljöns och landsbygdens<br />

tillstånd.<br />

SRf 366/2007 (jämte ändringar) om<br />

kompensationsbidrag och miljöstöd<br />

för jordbruket åren 2007–2013.<br />

SRf x/<strong>2010</strong> om ansökan om kompensationsbidrag<br />

och miljöstöd för<br />

jordbruket <strong>2010</strong>.<br />

SRf 213/2007 om kännetecknen<br />

för en funktionellt och ekonomiskt<br />

självständig gårdsbruksenhet.<br />

JSMf 503/2007 (jämte ändringar)<br />

om bas- och tilläggsåtgärder i<br />

samband med miljöstödet samt specialstöd<br />

i samband med miljöstödet<br />

för jordbruk.<br />

(EG) Nr 1122/2009, om tillämpningsföreskrifter<br />

för rådets förordning<br />

(EG) nr 73/2009 vad gäller<br />

tvärvillkor, modulering och det<br />

integrerade administrations- och<br />

kontrollsystem inom de system<br />

för direktstöd till jordbrukare som<br />

införs genom den förordningen och<br />

om tillämpningsföreskrifter för rådets<br />

förordning (EG) nr 1234/2007<br />

när det gäller tvärvillkoren för stöd<br />

inom vinsektorn.<br />

(EG) nr 1974/2006 om tillämpningsföreskrifter<br />

för rådets förordning<br />

(EG) nr 1698/2005 om stöd för<br />

landsbygdsutveckling från Europeiska<br />

jordbruksfonden för landsbygdsutveckling<br />

(EJFLU).<br />

(EG) nr 1975/2006 om tillämpningsföreskrifter<br />

för rådets förordning<br />

(EG) nr 1698/2005 i fråga om<br />

kontroller och tvärvillkor i samband<br />

med stöd för landsbygdsutveckling.<br />

Lag 1440/2006 (ändr. 269/2008) om<br />

kompensationsbidrag, miljöstöd för<br />

jordbruket samt om vissa andra stöd<br />

som har samband med förbättrande<br />

av miljöns och landsbygdens<br />

tillstånd<br />

SRf 130/2008 om stöd för djurens<br />

välbefinnande åren 2008–2013,<br />

ändr. SRf om ändring av 9 och<br />

25 § i statsrådets förordning om<br />

stöd för djurens välbefinnande åren<br />

2008―2013,<br />

SRf 243/2009 om ändring av statsrådets<br />

förordning om stöd för djurens<br />

välbefinnande åren 2008–2013.<br />

SRf xx/<strong>2010</strong> om ändring av statsrådets<br />

förordning om stöd för djurens<br />

välbefinnande åren 2008–2013.<br />

JSMf 133/2008 om stöd för djurens<br />

välbefinnande åren 2008–2013.<br />

JSMf 247/2009 om ändring av<br />

jord- och skogsbruksministeriets<br />

förordning om stöd för djurens<br />

välbefinnande åren 2008―2013.<br />

JSMf xx/<strong>2010</strong> om ändring av jord-<br />

och skogsbruksministeriets förordning<br />

om stöd för djurens välbefinnande<br />

åren 2008―2013<br />

A<br />

129


130<br />

Landsbygdsverkets<br />

föreskrift<br />

Lag om fi- Lag 329/1999 (jämte ändringar).<br />

nansiering<br />

av landsbygdsnäringar<br />

Kompensationsbidrag:<br />

gamla förbindelser:<br />

Rådets<br />

förordning <br />

Kommissionensförordning/<br />

beslut<br />

Lag<br />

Statsrådets<br />

förordning<br />

(EG) nr 1257/1999 (ändr. genom<br />

bl.a. 1783/2003) om stöd från Europeiska<br />

utvecklings- och garantifonden<br />

för jordbruket (EUGFJ) till<br />

utveckling av landsbygden och om<br />

ändring och upphävande av vissa<br />

förordningar.<br />

(EG) nr 817/2004 om tillämpningsföreskrifter<br />

för rådets förordning<br />

(EG) nr 1257/1999 om stöd från<br />

Europeiska utvecklings- och garantifonden<br />

för jordbruket (EUGFJ)<br />

till utveckling av landsbygden jämte<br />

ändringar.<br />

SRf 644/2000 (jämte ändringar) om<br />

kompensationsbidrag och miljöstöd<br />

för jordbruket.<br />

Föreskrift x/<strong>2010</strong> Föreskrift x/<strong>2010</strong> om stöd för djurens<br />

välbefinnande åren 2008–2013.<br />

Kompensationsbidrag: nya förbindelser<br />

(EG) nr 1698/2005 om stöd för<br />

landsbygdsutveckling från Europeiska<br />

jordbruksfonden för landsbygdsutveckling<br />

(EJFLU).<br />

(EG) nr 1974/2006 om tillämpningsföreskrifter<br />

för rådets förordning<br />

(EG) nr 1698/2005 om stöd för<br />

landsbygdsutveckling från Europeiska<br />

jordbruksfonden för landsbygdsutveckling<br />

(EJFLU).<br />

(EG) nr 1975/2006 om tillämpningsföreskrifter<br />

för rådets förordning<br />

(EG) nr 1698/2005 i fråga om<br />

kontroller och tvärvillkor i samband<br />

med stöd för landsbygdsutveckling.<br />

Lag 1440/2006 om kompensationsbidrag,<br />

miljöstöd för jordbruket<br />

samt om vissa andra stöd som har<br />

samband med förbättrande av miljöns<br />

och landsbygdens tillstånd.<br />

SRf 366/2007 (jämte ändringar) om<br />

kompensationsbidrag och miljöstöd<br />

för jordbruket åren 2007–2013.<br />

SRf 213/2007 om kännetecknen<br />

för en funktionellt och ekonomiskt<br />

självständig gårdsbruksenhet.<br />

Nationella stöd<br />

Beslut C(2008)696 om godkännande<br />

av ett finskt nationellt stödprogram<br />

för genomförande av särskilt<br />

artikel 141 i Akten om villkoren för<br />

Republiken Österrikes, Republiken<br />

Finlands och Konungariket Sveriges<br />

anslutning jämte ändringar.<br />

Beslut K(2009)3067/EG om systemet<br />

för långsiktigt statligt stöd till<br />

jordbruket i de nordliga områdena<br />

i Finland jämte ändringar.<br />

Lag om nationella stöd till jordbruket<br />

och trädgårdsodlingen<br />

(1559/2001) jämte ändringar.<br />

• SRf 37/<strong>2010</strong> om nationellt stöd<br />

till södra Finland <strong>2010</strong>.<br />

• SRf 38/<strong>2010</strong> om nordligt stöd<br />

<strong>2010</strong>.<br />

• SRf 759/2008 om från produktionen<br />

frikopplat stöd för<br />

svin- och fjäderfähushållning<br />

samt kompensation för strukturförändringar<br />

inom svin- och<br />

fjäderfähushållning.<br />

• SRf 42/<strong>2010</strong> om nationellt stöd<br />

för sockerbeta <strong>2010</strong>.<br />

• SRf 39/<strong>2010</strong> om nationell tillläggsdel<br />

i miljöstödet för <strong>2010</strong>.<br />

• SRf 41/<strong>2010</strong> om nationellt stöd<br />

för potatisproduktion <strong>2010</strong>.<br />

• SRf x/<strong>2010</strong> om övervakning av<br />

nationella stöd för växtproduktion<br />

och husdjursskötsel <strong>2010</strong>.<br />

• SRf 213/2007 om kännetecknen<br />

för en funktionellt och ekonomiskt<br />

självständig gårdsbruksenhet.


Jord- och<br />

skogsbruksministerietsförordning<br />

Landsbygdsverkets<br />

föreskrift<br />

Lag om finansiering<br />

av landsbygdsnäringar<br />

Rådets<br />

förordning<br />

Kommissionensförordning<br />

JSMf 645/2000 (jämte ändringar)<br />

om kompensationsbidrag.<br />

Lag om finansiering av landsbygdsnäringar<br />

329/1999 (jämte ändringar)<br />

Nationell tilläggsdel<br />

till kompensationsbidraget<br />

• JSMf 440/2009 om ansökande<br />

av och förutsättningar för betalande<br />

av produktionsstöd för<br />

mjölk.<br />

• JSMf 27/2002 om delområden<br />

av kommuner som räknas som<br />

skärgård i nationella stöd till<br />

jordbruket och trädgårdsodlingen<br />

jämte ändringar.<br />

• JSMf x/<strong>2010</strong> om administrationen<br />

av nationella stöd till jordbruket<br />

och trädgårdsodlingen<br />

<strong>2010</strong>.<br />

• JSMf 75/<strong>2010</strong> om inlämnande av<br />

ansökningar om nationella stöd<br />

till jordbruket och trädgårdsodlingen<br />

samt om räkningsdagar<br />

och räkningstidpunkter för<br />

husdjur år <strong>2010</strong>.<br />

Föreskrift 10/10 om utbetalning av<br />

nationellt produktionsstöd för mjölk<br />

<strong>2010</strong>.<br />

Föreskrift 9/10 om ansökningstider<br />

för ansökan om nationella stöd år<br />

<strong>2010</strong>.<br />

Specialstöd Beredningsstöd för spånadslin och<br />

fiberhampa<br />

(EG) nr 1234/2007 om upprättande<br />

av en gemensam organisation av<br />

jordbruksmarknaderna och om<br />

särskilda bestämmelser för vissa<br />

jordbruksprodukter (enda förordningen<br />

om de gemensamma organisationerna<br />

av marknaden).<br />

(EG) nr 507/2008 om tillämpningsföreskrifter<br />

för rådets förordning<br />

(EG) nr 1673/2000 om den gemensamma<br />

organisationen av marknaderna<br />

för lin och hampa som odlas<br />

för fiberproduktion.<br />

(EG) Nr 1122/2009om tillämpningsföreskrifter<br />

för rådets förordning<br />

(EG) nr 73/2009 vad gäller tvärvillkor,<br />

modulering och det integrerade<br />

administrations- och kontrollsystem<br />

inom de system för direktstöd till<br />

jordbrukare som införs genom den<br />

förordningen och om tillämpningsföreskrifter<br />

för rådets förordning<br />

(EG) nr 1234/2007 när det gäller<br />

tvärvillkoren för stöd inom vinsektorn<br />

A<br />

131


132<br />

Statsrådets<br />

förordningLandsbygdsverkets<br />

föreskrift<br />

Rådets<br />

förordning<br />

Kommissionensförordning<br />

SRf 40/<strong>2010</strong> om nationell tilläggsdel<br />

till kompensationsbidraget för <strong>2010</strong>.<br />

Föreskrift 9/10 om ansökningstider<br />

för ansökan om nationella stöd år<br />

<strong>2010</strong>.<br />

Bidrag för proteingrödor och EU:s<br />

stöd för utsädesproduktion<br />

(EG) nr 73/2009 om upprättande av<br />

gemensamma bestämmelser för system<br />

för direktstöd för jordbrukare<br />

inom den gemensamma jordbrukspolitiken<br />

och om upprättande av<br />

vissa stödsystem för jordbrukare,<br />

om ändring av förordningarna (EG)<br />

nr 1290/2005, (EG) nr 247/2006<br />

och (EG) nr 378/2007 samt om<br />

upphävande av förordning (EG) nr<br />

1782/2003.<br />

(EG) Nr 1121/2009, om tillämpningsföreskrifter<br />

för rådets förordning<br />

(EG) nr 73/2009 vad gäller de<br />

stödordningar för jordbrukare som<br />

föreskrivs i avdelningarna IV och V<br />

i den förordningen<br />

(EG) Nr 1122/2009om tillämpningsföreskrifter<br />

för rådets förordning<br />

(EG) nr 73/2009 vad gäller tvärvillkor,<br />

modulering och det integrerade<br />

administrations- och kontrollsystem<br />

inom de system för direktstöd till<br />

jordbrukare som införs genom den<br />

förordningen och om tillämpningsföreskrifter<br />

för rådets förordning<br />

(EG) nr 1234/2007 när det gäller<br />

tvärvillkoren för stöd inom vinsektorn<br />

Föreskrifter om ansökan om stöd,<br />

bidrag och ersättningar år <strong>2010</strong>.<br />

Skördeskadeersättning Stöd för stärkelsepotatis<br />

(EG) nr 1857/2006 av den 15 december<br />

2006 om tillämpningen av<br />

artiklarna 87 och 88 i fördraget på<br />

statligt stöd till små och medelstora<br />

företag som är verksamma inom<br />

produktion av jordbruksprodukter<br />

och om ändring av förordning (EG)<br />

nr 70/2001.<br />

(EG) nr 73/2009 om upprättande av<br />

gemensamma bestämmelser för system<br />

för direktstöd för jordbrukare<br />

inom den gemensamma jordbrukspolitiken<br />

och om upprättande av<br />

vissa stödsystem för jordbrukare,<br />

om ändring av förordningarna (EG)<br />

nr 1290/2005, (EG) nr 247/2006<br />

och (EG) nr 378/2007 samt om<br />

upphävande av förordning (EG) nr<br />

1782/2003.<br />

(EG) nr 1234/2007 om upprättande<br />

av en gemensam organisation av<br />

jordbruksmarknaderna och om<br />

särskilda bestämmelser för vissa<br />

jordbruksprodukter (”enda förordningen<br />

om de gemensamma organisationerna<br />

av marknaden”)<br />

(EG) nr 2235/2003 om gemensamma<br />

regler för tillämpningen av rådets<br />

förordningar (EG) nr 1782/2003<br />

och (EG) nr 1868/94 när det gäller<br />

potatisstärkelse.<br />

(EG) nr 571/2009 om tillämpningsföreskrifter<br />

för rådets förordning<br />

(EG) nr 1234/2007 om upprättande<br />

av ett kvotsystem avseende produktionen<br />

av potatisstärkelse<br />

(EG) Nr 1122/2009, om tillämpningsföreskrifter<br />

för rådets förordning<br />

(EG) nr 73/2009 vad gäller<br />

tvärvillkor, modulering och det<br />

integrerade administrations- och<br />

kontrollsystem inom de system<br />

för direktstöd till jordbrukare som<br />

införs genom den förordningen och<br />

om tillämpningsföreskrifter för rådets<br />

förordning (EG) nr 1234/2007<br />

när det gäller tvärvillkoren för stöd<br />

inom vinsektorn


Lag<br />

Statsrådets<br />

förordning<br />

Jord- och<br />

skogsbruksministerietsförordningLandsbygdsverkets<br />

föreskrift<br />

Rådets<br />

förordning<br />

Kommissionensförordning<br />

Lag om ersättande av skördeskador<br />

(1214/2000) jämte ändringar.<br />

SRf 297/2008 om ersättande av<br />

skördeskador.<br />

SRf x/2011 om lägenhetsbestämda<br />

ersättningsandelar för <strong>2010</strong> års<br />

skördeskador.<br />

JSMf x/<strong>2010</strong> om specialstöd. JSMf 331/2008 om ersättande av<br />

skördeskador.<br />

Det integrerade systemet<br />

(EG) nr 73/2009 om upprättande av<br />

gemensamma bestämmelser för system<br />

för direktstöd för jordbrukare<br />

inom den gemensamma jordbrukspolitiken<br />

och om upprättande av<br />

vissa stödsystem för jordbrukare,<br />

om ändring av förordningarna (EG)<br />

nr 1290/2005, (EG) nr 247/2006<br />

och (EG) nr 378/2007 samt om<br />

upphävande av förordning (EG) nr<br />

1782/2003.<br />

(EG) Nr 1122/2009<br />

om tillämpningsföreskrifter för det<br />

system med samlat gårdsstöd som<br />

föreskrivs i avdelning III i rådets<br />

förordning (EG) nr 73/2009 om<br />

upprättande av gemensamma bestämmelser<br />

för system för direktstöd<br />

för jordbrukare<br />

Föreskrifter om ansökan om skördeskadeersättning,<br />

normskördar<br />

som används vid ersättandet och<br />

enhetspriser. Efter att föreskrifterna<br />

har meddelats publiceras de på internetadressen<br />

http://www.finlex.fi/<br />

sv/viranomaiset/normi/440001<br />

JSMf x/<strong>2010</strong> om specialstöd.<br />

A<br />

133


134<br />

Statsrådets<br />

förordning<br />

Jord- och<br />

skogsbruksministerietsförordning<br />

SRf 591/2007 (jämte ändringar) om<br />

övervakning av arealbaserade stöd<br />

som helt eller delvis finansieras av<br />

Europeiska gemenskapen.<br />

SRf 592/2007 (jämte ändringar) om<br />

övervakning av djurbidrag som helt<br />

finansieras av Europeiska gemenskapen.<br />

SRf 636/2007 (jämte ändringar)<br />

om övervakning av kraven på god<br />

jordbrukshävd och goda miljöförhållanden<br />

samt av föreskrivna verksamhetskrav<br />

som hänför sig till miljön<br />

och ingår i tvärvillkoren.<br />

SRf x/<strong>2010</strong>om övervakning av nationella<br />

stöd för växtproduktion och<br />

nationella husdjurstöd <strong>2010</strong>.<br />

SRf 660/2007 (jämte ändringar)<br />

om övervakning av miljöstöd och<br />

kompensationsbidrag.<br />

SRf 659/2007 (jämte ändringar) om<br />

övervakning av stöd som helt finansieras<br />

av Europeiska gemenskapen.<br />

SRf 418/2008 (jämte ändringar)<br />

om övervakning av stöd för djurens<br />

välbefinnande åren 2008―2013<br />

SRf 823/2008 (jämte ändringar) om<br />

övervakning av stöd för icke-produktiva<br />

investeringar.<br />

SRf 400/2009 om övervakning av<br />

kompensationsbidrag och miljöstöd<br />

för programperioden 2000―2006<br />

och avtal om miljöspecialstöd för<br />

programperioden 1995―1999.<br />

JSMf 31/1999 om åkerskiftesregistret.<br />

JSMf 189/2009 om minimikrav<br />

för god jordbrukshävd och goda<br />

miljöförhållanden som anknyter till<br />

tvärvillkoren


Bilaga B. Separat administrerade<br />

gårdsbruksföretag samt gemensamma<br />

företag och samarbete<br />

Om ett gårdsbruksföretag enligt reglerna för stöd som<br />

helt eller delvis finansieras av EU kan lämna en enda<br />

ansökan om stöd, kan det likaledes lämna en enda anmälan<br />

om deltagande i bidrag för nötkreatur och mjölkkor<br />

(mjölkkobidrag bara i AB-regionen) som fastställs<br />

på basis av nötdjursregistret och en enda ansökan om<br />

bidrag per tacka samt en ansökan om miljöstöd och<br />

kompensationsbidrag och om nationella tilläggsdelar till<br />

miljöstödet och kompensationsbidraget.<br />

Separata ansökningar kan lämnas enbart av gårdsbruksföretag<br />

vars företagsverksamhet är åtskilda från varandra.<br />

Då separata gårdsbruksföretags situation definieras<br />

måste man eventuellt be sökanden om tilläggsutredning.<br />

Härvid beaktas om den gårdsbruksenhet som jordbrukaren<br />

leder är funktionellt och ekonomiskt självständig<br />

(se 2.6) som produktionsenhet. Omständigheter som<br />

beaktas är bl.a. hur företaget behandlas i beskattningshänseende,<br />

jordbrukarens ställning på gårdsbruksenheten<br />

och frågor som hänför sig till de tillstånd som<br />

företagets produktion förutsätter och till organiserandet<br />

av produktionsverksamheten. Ingen av dessa faktorer är<br />

dock ensam avgörande.<br />

Följder av kringgående<br />

av villkoren för stöd<br />

Bestämmelserna om gårdsstöd och EU:s djurbidrag<br />

förutsätter att myndigheterna utreder ändringar<br />

av befintliga gårdar och bildandet av nya gårdar som<br />

eventuellt verkställts i syfte att undgå begränsningar som<br />

hänför sig t.ex. till stödmodulering. Därför kan separata<br />

ansökningar om gårdsstöd eller separata djurbidragsansökningar<br />

sammanslås. Då man överväger sammanslagning<br />

av ansökningarna kan man jämföra tidigare års<br />

ansökningsuppgifter och klarlägga huruvida ansökan om<br />

stöd via ett annat gårdsbruksföretag leder till kringgående<br />

av begränsningar för stödförmåner eller modulering.<br />

Jämförelsen av tidigare års ansökningsuppgifter begränsar<br />

sig inte till det närmast föregående året. Sålunda<br />

kontrolleras också sådana fall där sökanden eftersträvar<br />

obefogade stödförmåner genom successiva förändringar.<br />

Bidrag för proteingrödor, EU-stöd för utsädesproduktion<br />

av timotej, stöd för stärkelsepotatis,<br />

kompensationsbidrag och miljöstöd samt nationella<br />

tilläggsdelar till kompensationsbidraget och<br />

miljöstödet kan inte beviljas, om sökanden vidtagit<br />

sådana åtgärder för ändring av åkerarealens besittningsförhållanden<br />

eller motsvarande vars uppenbara syfte är<br />

att kringgå de allmänna villkoren för beviljande av ovan<br />

nämnda stöd. De nationella stöden kan sänkas eller<br />

lämnas obetalade om något förhållande eller någon åtgärd<br />

i syfte att erhålla stöd har givits en sådan form som<br />

inte motsvarar dess ursprungliga natur eller ändamål.<br />

En sådan åtgärd kan till exempel bestå av konstgjord<br />

uppspjälkning av produktionen över flera sökande i uppenbar<br />

avsikt att kringgå stödvillkoren.<br />

B.1 Gemensamma ladugårdar<br />

En gemensam ladugård är en produktionsbyggnad som<br />

är gemensam för flera producenter. Den gemensamma<br />

ladugården är inte en separat producent, inga inkomststöd<br />

söks alltså i dess namn och den har inte djur i sin<br />

besittning. En gemensam ladugård kan anses vara en<br />

produktionsbyggnad som hör till gården i sådana fall<br />

då det ingåtts klara hyres- eller andra besittningsavtal,<br />

nedan hyresavtal, gällande den. Härvid kan den gemensamma<br />

ladugården anses utgöra en del av den gård<br />

som är i sökandens besittning. Dessutom skall avtal om<br />

skötsel av djuren och om kompensationsgrunder för<br />

sådant arbete för en annans räkning som överstiger den<br />

egna andelen ingås.<br />

I nötdjursregistret har också gemensamma ladugårdar<br />

egna djurhållningsplatssignum. Om en gemensam ladugård<br />

inte har registrerats som djurhållningsplats, skall<br />

detta göras på Eviras blankett. De delaktiga gårdarna<br />

skall anmäla djur som de har i sin besittning i den gemensamma<br />

ladugården och eventuella förflyttningar mellan<br />

djurhållningsplatser till nötdjursregistret.<br />

Driftscentrumen för de sökande som är delaktiga i en<br />

gemensam ladugård ska ligga på lämpligt avstånd från<br />

den gemensamma ladugården. I allmänhet kan högst<br />

12 km anses vara ett ändamålsenligt avstånd med tanke<br />

på skötsel och utfodring av djuren.<br />

Sökandenas gårdsbruksföretag bör utgöra funktionellt<br />

sett separata helheter. Makar anses i detta sammanhang<br />

utgöra en och samma sökande. Ett undantag som gäller<br />

släktskapsförhållanden kan utgöras av en situation där de<br />

sökande bor åtskils och har separata jordbrukslägenheter<br />

i sin besittning.<br />

Eftersom det är förbjudet att bilda nya gårdar för att<br />

kringgå bidragsbegränsningar kan också tidigare lantbruksproduktion<br />

granskas. En sökande som inte tidigare<br />

har idkat jordbruk kan i regel anses vara berättigad till<br />

djurbidrag i egenskap av delaktig i gemensam ladugård<br />

endast vid generationsväxling eller någon därmed jämförbar<br />

besittningsöverföring av en hel gård.<br />

135


136<br />

När man beslutar om huruvida hyresavtalet för den<br />

gemensamma ladugården uppgjorts eller hela ladugården<br />

grundats i syfte att kringgå begränsningar som gäller<br />

bidragsbestämmelserna granskas alla omständigheter i<br />

varje enskilt fall särskilt. Härvid beaktas bl.a. hur länge<br />

djuren har varit i de olika sökandenas ägo, om sökandena<br />

har lämnat egna djurbidragsansökningar innan<br />

de hyrt in sig i den gemensamma ladugården och hur<br />

många bidragsberättigande djur de sökande har haft vid<br />

dessa ansökningar. Vid byte av produktionsinriktningen<br />

beaktas sökandens produktionsinriktning före ingående<br />

av hyresavtalet för den gemensamma ladugården och<br />

faktorer som påverkat bytet av produktionsinriktning.<br />

Dessutom beaktas vid utredning av eventuella försök till<br />

kringgående av bestämmelserna bl.a. sökandens ålder,<br />

övrig yrkesverksamhet, jordbruksinkomstens andel vid<br />

beskattningen, företagsformen för gemensamt företag<br />

eller andra motsvarande faktorer.<br />

B.2 Samarbete vid nyttjande<br />

av betesmark<br />

Enligt bestämmelserna om djurhållningsperiod får inte<br />

djur som omfattas av pågående djurhållningsperiod flyttas<br />

från den egna gården eller skiften som är i besittning.<br />

Bidragsdjur kan under djurhållningsperioden flyttas till<br />

områden där avsikten med betesgången är landskapsvård<br />

eller främjande av naturens mångfald. I så fall rekommenderas<br />

att man ingår arrendeavtal för det område som är<br />

föremål för skötselåtgärden. Det är också möjligt att ingå<br />

avtal med markägaren om att området används som bete.<br />

Sådana avtal jämställs med arrendeavtal. Avtalet bör<br />

klart visa markägarens samtycke till att området betas av<br />

djur som är i sökandens besittning. Det är skäl att notera<br />

de begränsningar i stödanvändning som nämns nedan.<br />

Man kan erbjuda bete åt grannens djur efter att stödvillkoren<br />

för det skifte som anmälts i den egna stödansökan<br />

har uppfyllts. Stödvillkoren uppfylls enligt följande:<br />

• Areal som berättigar till gårdsstöd<br />

– grannens djur kan släppas på bete på stödberättigande<br />

arealer med iakttagande av tvärvillkoren<br />

• Miljöstöd och kompensationsbidrag<br />

– grannens djur kan släppas på bete på skiftet efter att<br />

kravet på bärgande av skörd på det har uppfyllts. Kravet<br />

på bärgande av skörd kan också uppfyllas genom<br />

att grannens djur går på bete.<br />

• Ett skifte för vilket inga stöd har sökts:<br />

– grannens djur kan gå på bete på skiftet utan begränsningar<br />

Betesskiftena skall vid behov registreras som djurhållningsplatser.<br />

Då bör djurägaren göra anmälan till nötdjursregistret<br />

om förflyttning av djuren när djuren byter<br />

djurhållningsplats. Tilläggsuppgifter om anmälningarna<br />

ges i Eviras guide om märkning och registrering av<br />

nötkreatur.<br />

B.3 Speciella frågor i anslutning<br />

till ägarförhållandena för djur<br />

Det är inte att rekommendera att djur ägs i kors eller<br />

hyrs ut, eftersom det kan leda till förlust av stöd och<br />

bidrag samt problem, bl.a. vid beskattningen. Om det<br />

framkommer att sådana lösningar baserar sig på en strävan<br />

att kringgå villkor för beviljande av bidrag, tvingas<br />

man i enlighet med EU-bestämmelserna till begränsning<br />

av bidragsutbetalningar.<br />

Sökanden behöver inte äga de djur för vilka han eller hon<br />

är berättigad till bidrag. En producent som är berättigad<br />

till bidrag bör dock ha en gård i sin besittning. Sökanden<br />

bör fatta de ekonomiska besluten i anslutning till sin<br />

gård och ansvara för den ekonomiska vinst eller förlust<br />

som uppfödningen av de djur som han eller hon håller på<br />

gården föranleder.<br />

En sådan ägare (företagare, slakteri, livsmedelsfabrik)<br />

som inte har en produktionsenhet till sitt förfogande och<br />

vars djurskötsel handhas av andra lantbruksföretagare<br />

mot fast ersättning eller helhetsersättning lämnas utan<br />

bidrag.


Exempel: Gård a äger djuren, men de föds upp på gård d. EU:s bidrag för nötkreatur (samt EU:s övriga djurbidrag<br />

och de nationella stöden) betalas till antingen gård d eller gård a beroende på avtalstyp:<br />

Avtalstyp A) Besittningen av djuren överförs till gård d, dvs. djuren registreras i gård d:s besittning. Då skall<br />

gård a göra en anmälan om avlägsnande till nötdjursregistret och anteckna avlägsnandet i nötkreatursförteckningen.<br />

Gård d skall göra en anmälan om köp till nötdjursregistret och en anteckning om ankomst till gården i nötkreatursförteckningen.<br />

Nu besitter gård d djuren. Det är inte nödvändigt att sälja djuren även om händelserna i nötdjursregistret<br />

är avlägsnande och köp. Genom avtal mellan parterna och kvitton osv. kan man visa att avsikten är att hyra ut djuren.<br />

Den som hyrt djuren, dvs. gård d, bär det ekonomiska ansvaret för djuren och är berättigad till bidrag och stöd för de<br />

djur som registrerats på den. Registreringen på gård d bör ha utförts så att registreringen i fråga om det ovan nämnda<br />

EU-bidraget för nötkreatur ska företas inom föreskriven tid före ansökan om bidrag. I fortsättningen har nötkreaturen<br />

ingen djurhållningsperiod.<br />

Avtalstyp B) Gård a hyr båsplats av gård d, varvid de uthyrda båsplatserna på gård d utgör en del av gård a. Ett<br />

skriftligt hyresavtal skall ingås, och till det fogas en förteckning över de djur som flyttats från gård a till gård d. Nötkreatursförteckningarna<br />

på gårdarna a och d skall också uppta motsvarande anteckningar om förflyttningsdagar och<br />

anteckningarna skall hållas à jour. Gård a skall göra en förflyttningsanmälan till nötdjursregistret där det anmäls att<br />

djuren har förflyttats till en ny djurhållningsplats, gård d.<br />

Det är skäl att med tanke på en eventuell övervakningssituation teckna ett skriftligt avtal om utfodring och övrig skötsel<br />

av djuren som visar att gård d endast erbjuder skötseltjänster men inte har ekonomiskt ansvar för de djur som omfattas<br />

av avtalet. Avtalet kan till exempel stipulera att veterinärmedicinska tjänster inte omfattas av skötselavtalet utan att ansvaret<br />

för dem ligger hos den som bär den ekonomiska risken, dvs. djurägaren, som är gård a. Då ansvarar gård a också<br />

för att öronmärkena och nötkreatursförteckningen hålls à jour.<br />

När gård a övervakas fortsätter övervakningen på gård d som övervakning av de djur som befinner sig där.<br />

Övervakningen kan utvidgas att omfatta gård d, om det i samband med övervakningen framkommer brister i fråga om<br />

djuren på gård d. När gård d övervakas utvidgas övervakningen att beröra gård a, om det i det sammanhanget framkommer<br />

brister i fråga om de djur som tillhör gård a. Eftersom gård a bär det ekonomiska ansvaret för djuren är den<br />

berättigad till EU:s bidrag för nötkreatur (och EU:s övriga djurbidrag och nationella stöd) för de djur som registrerats<br />

i gårdens namn (se registrering ovan).<br />

B<br />

137


138<br />

Tabell 1. Trefasuppfödning av tjurar på en nötkreatursgård<br />

Tjurar<br />

Gård 1 (mjölkgård) Gård 2 (mellanuppfödning) Gård 3 (slutuppfödning)<br />

Små tjurkalvar<br />

Dricksutfodring<br />

Slutuppfödning<br />

(7–14dygn)<br />

(2 veckor – 5–6 mån)<br />

(5–6 mån – 15–20 mån)<br />

Flyttas till gård 1<br />

Flyttas till gård 2<br />

• Bägge gårdarnas anmälningar till nötdjursregistret (7 dygn)<br />

• Anteckningar i nötkreatursförteckningen på båda gårdarna (3 dygn) + dokument (kvitto, avtal el.dyl.) för verifiering<br />

av anteckningen och för att påvisa besittningen av djuren (Även om slakteriet tar hand om flyttningarna mellan<br />

gårdarna, är gårdarna ansvariga för att anmälningarna och märkningen är riktiga)<br />

Exempel: tjurar (tabell 1)<br />

• Producenten, eller någon gång slakteriet, äger djuren<br />

(härvid tillfaller stöden den som bär det ekonomiska<br />

ansvaret för djuren; se punkt B.3 ”Speciella frågor i<br />

anslutning till ägarförhållandena för djur”)<br />

• För att djurbidrag och nationella husdjursstöd skall<br />

erhållas skall djuren alltid registreras på den gård<br />

som föder upp dem och då bör det åtminstone vara<br />

fråga om ett skriftligt hyresavtal på basis av vilket det<br />

ekonomiska ansvaret ligger på uppfödargården.<br />

• Gård 1 (mjölkgården) och gård 2 (anläggningen för<br />

mellanuppfödning) är inte berättigade till stöd: djuren<br />

är inte minst 6 månader gamla, dvs. de kan inte beviljas<br />

till exempel bidrag för nötkreatur.<br />

• Förmedling (slakteriet sköter förmedlingen) inträffar<br />

när kalvarna flyttas från mjölkgården till mellanuppfödning<br />

och från mellanuppfödning till den slutliga<br />

uppfödaren.<br />

• Djurenheterna inom de nationella stöden och EU:s<br />

djurbidrag räknas till godo för den gård på vilken<br />

djuret är registrerat vid respektive tidpunkt.<br />

• Om ett djur måste slaktas innan djurhållningsperioden<br />

räknat från registrering i nötdjursregistret uppfyllts,<br />

kan inte nationellt stöd för tjurar som slaktats på<br />

C3- och C4-området beviljas för djuret.<br />

Tabell 2. Trefasuppfödning av slaktkvigor på en nötkreatursgård<br />

Slaktkvigor (kokalvar, vilka inte används för nyrekrytering av mjölkkorna)<br />

Gård 1 (mjölkgård) Gård 2 (mellanuppfödning) Gård 3 (slutuppfödning)<br />

Små kokalvar<br />

Uppfödning<br />

Slutuppfödning<br />

(till 7–14 dygns ålder)<br />

(ca 2 veckor – 5–6 mån)<br />

(ca 9–11 mån ålder)<br />

Flyttas till gård 1<br />

Flyttas till gård 2<br />

• Bägge gårdarnas anmälningar till nötdjursregistret (7 dygn)<br />

• Anteckningar i nötkreatursförteckning på båda gårdarna (3 dygn) + dokument (kvitto, avtal el.dyl.) för verifiering<br />

av anteckningen och för att påvisa besittningen av djuren (Även om slakteriet tar hand om flyttningarna mellan<br />

gårdarna, är gårdarna ansvariga för att anmälningarna och märkningen är riktiga)<br />

Exempel: slaktkvigor (tabell 2)<br />

• Djurenheterna inom de nationella stöden (skärgårdsområdena<br />

i stödregion A och B) räknas till godo för<br />

den gård på vilken djuret är registrerat vid respektive<br />

tidpunkt.<br />

• Om ett djur måste slaktas innan djurhållningsperioden<br />

räknat från registrering i nötdjursregistret<br />

uppfyllts, kan inte nationellt stöd för slaktade kvigor<br />

beviljas för djuret.


B.4 Betydelsen av ändrad företagsform<br />

Med ändrad företagsform avses till exempel en situation<br />

där fysiska personer, dvs. odlare, inleder samarbete med<br />

användning av sina produktionsinsatser och bildar en<br />

lantbrukssammanslutning, ett aktiebolag, öppet bolag<br />

eller kommanditbolag eller där företagsformen för ett befintligt<br />

företag ändras. Enligt nationella författningar och<br />

EG:s rättsakter skall myndigheterna noggrant undersöka<br />

bildandet av nya producenter som utgör sökande för<br />

att försäkra sig om att inte nya sökande bildas i syfte att<br />

kringgå stödvillkor (se bilaga A).<br />

Exempel<br />

Två odlare som tidigare har odlat sina gårdar i form av en lantbrukssammanslutning bildar ett aktiebolag. Förutom<br />

aktiebolaget har de åker som ansöker om stöd för i sammanslutningens namn, dvs. all åker har inte överförts till aktiebolaget.<br />

Det är inte fråga ett fall som tolkas som kringgående av stödvillkor.<br />

Aktiebolaget och lantbrukssammanslutningen utgör för stödens, de nationella författningarnas samt EG-förordningarnas<br />

del två separata producenter, även om deras ägare utgörs av samma personer.<br />

Genom att grunda aktiebolaget har odlarna bildat en ny fristående producent som för de olika stödformernas del omfattas<br />

av samma bestämmelser som berör enskilda odlare som lämnar in separata ansökningar, exempelvis:<br />

• För att aktiebolaget skall kunna erhålla stöd för de åkrar som det har anmält i sin stödansökan skall det ha åkrarna i<br />

sin besittning.<br />

– den sammanslutning som överlåtit åkrarna till aktiebolaget har överlåtit besittningsrätten till åkrarna till aktiebolaget,<br />

och sammanslutningen kan inte erhålla stöd för dem<br />

• De djur för vilka aktiebolaget ansöker om stöd bör vara i aktiebolagets besittning och registrerade i aktiebolagets<br />

namn<br />

• Aktiebolaget skall för att erhålla djurbidrag hålla de i aktiebolagets namn registrerade djuren på sin gård den minimitid<br />

som djurbidraget förutsätter<br />

• När en gårdsbruksenhet (t.ex. dödsbo eller sammanslutning) skiftas skall anmälningarna om deltagande i det nya<br />

EU-bidraget för nötkreatur och i nationellt stöd (Blnr 144) lämnas på nytt i den nya producentens namn. När flera<br />

gårdsbruksenheter bildar en sammanslutning bör de noggranna anvisningar om det nya EU-bidraget för nötkreatur<br />

och räknande av antalet djurenheter som anges på blankett nr 156 studeras.<br />

• För de nationella stödens del skall följande beaktas vid ändring av sökandens företagsform:<br />

– beviljandet av nationella husdjursstöd förutsätter bland annat att sökanden senast den 15 juni <strong>2010</strong> i sin besittning<br />

har minst tre hektar för odling lämplig åker som förblir i sökandens besittning under hela växtperioden<br />

– krav på eget deltagande i arbetet<br />

• möjligheterna till undantag från det ovanstående<br />

– när produktion eller verksamhet bedrivs av fysiska personer gemensamt eller i form av en sammanslutning skall<br />

minst en odlare, bolagsman, medlem eller delägare vara en fysisk person som uppfyller ålderskraven och förutsättningarna<br />

för LFöPL-pension och som själv idkar jordbruk eller trädgårdsodling. Det går dock att söka undantag<br />

från dessa villkor genom ansökan om undantag som inlämnas till Landsbygdsverket senast 30.4.<strong>2010</strong> (se kap. 12).<br />

B<br />

139


140<br />

Bilaga C. Besittningsöverföringar<br />

C.1 Överföring av besittningen av<br />

skiften t.o.m. 15.6.<strong>2010</strong><br />

1. Allmänna förutsättningar<br />

Överföring av besittningen av enskilda odlingsskiften är<br />

möjliga enligt EU-rättsakterna, om överföringen företas<br />

och anmäls till kommunens landsbygdsnäringsmyndighet<br />

senast 15.6.<strong>2010</strong>. Med odlingsskifte avses bas- eller<br />

jordbruksskifte i Finlands åkerskiftessystem. Således är<br />

ökningar av såväl enskilda bas- som enskilda jordbruksskiften<br />

möjliga.<br />

Överföring av besittningen av ett enskilt odlingsskifte<br />

när skiftet har anmälts i en annan odlares<br />

stödansökan kan godkännas endast om alla villkor<br />

nedan uppfylls senast 15.6.<strong>2010</strong>:<br />

• den nya innehavaren har lämnat in sin stödansökan<br />

senast 30.4.<strong>2010</strong><br />

• den nya innehavaren anmäler besittningsöverföringen<br />

på blankett 102A senast 15.6.<strong>2010</strong><br />

• den nya innehavaren lägger till basskiftet på blankett<br />

102 A och anmäler den odlade grödan på blankett 117<br />

senast 15.6.<strong>2010</strong><br />

• den tidigare innehavaren tar bort skiftet ur sin besittning<br />

på blankett 102A senast 15.6.<strong>2010</strong><br />

• det arrendekontrakt eller avtal av annat slag som ligger<br />

till grund för överföringen av skiftesbesittningen<br />

har uppgjorts skriftligen och innehåller klara villkor<br />

för överföringen av odlings- och besittningsrätten.<br />

Den nya innehavaren ska lämna in avtalen till kommunens<br />

landsbygdsnäringsmyndighet.<br />

För att överföringen av besittningen skall godkännas<br />

förutsätts att ett skriftligt köpebrev eller arrendeavtal och<br />

anmälan om ändring av såningsarealer (Blnr 117) lämnas<br />

in till kommunens landsbygdsnäringsmyndighet och<br />

att skiftet läggs till på basskiftesblanketten 102A senast<br />

15.6.<strong>2010</strong>.<br />

Att foga ett helt nytt skifte till stödansökan t.o.m.<br />

15.6.<strong>2010</strong><br />

Det är möjligt att till stödansökan foga också ett sådant<br />

bas- eller jordbruksskifte som inte har upptagits i en<br />

annan odlares stödansökan. För jordbruksskiftenas del<br />

ska anmälan om ändring av såningsarealer (Blnr 117)<br />

och för basskiftenas del ändringsblankett 102C lämnas<br />

in till kommunens landsbygdsnäringsmyndighet senast<br />

15.6.<strong>2010</strong>. Ett skifte som fogas till ansökan skall tas upp<br />

som U-skifte, om det ännu inte har tilldelats ett basskiftessignum<br />

(se också inlämnande av kartbilaga punkt<br />

4.4.1) och skiftet skall läggas till på blankett 102A.<br />

2. Gårdsstöd<br />

Inom gårdsstödet är det möjligt att lägga till enstaka<br />

skiften t.o.m. 15.6.<strong>2010</strong>, om de ovan nämnda allmänna<br />

förutsättningarna har iakttagits.<br />

3. Nationellt stöd<br />

Inom de nationella stöden är ändringar som gäller<br />

jordbruksskiftena möjliga, om de ovan nämnda allmänna<br />

förutsättningarna har iakttagits.<br />

4. Kompensationsbidrag och miljöstöd<br />

samt de nationella tilläggsdelarna till<br />

dem<br />

Inom kompensationsbidraget och miljöstödet samt de<br />

nationella tilläggsdelarna till dem är ändringar som gäller<br />

jordbruksskiftena möjliga, om de ovan nämnda allmänna<br />

förutsättningarna har iakttagits. För kompensationsbidragets<br />

och miljöstödets del finns emellertid ytterligare<br />

villkor för att lägga till skiften (se kap. 6 i ansökningsguiden<br />

och förbindelsevillkoren för närmare information om<br />

förutsättningarna).<br />

5. Bidrag för proteingrödor<br />

Inom bidraget för proteingrödor är ändringar som gäller<br />

jordbruksskiftena möjliga, om de ovan nämnda allmänna<br />

förutsättningarna har iakttagits.<br />

6. Stöd för stärkelsepotatis<br />

Ändringar som gäller jordbruksskiften där stärkelsepotatis<br />

odlas är möjliga t.o.m. 15.6.<strong>2010</strong>, om de ovan nämnda<br />

allmänna förutsättningarna har iakttagits.<br />

C.2 Överföring av besittningen av<br />

hela gården t.o.m. 1.9.<strong>2010</strong><br />

Med överföring av besittningen av hela gården avses<br />

sådana fall då gårdens alla stöddjur och odlingsjordar<br />

övergår till en ny innehavare. Då utbetalas stöden till den<br />

nya innehavaren. Den tidigare innehavaren kan lämna<br />

kvar högst 10 % av åkerarealen som trädgårdsland, dock<br />

högst en hektar. Inom kompensationsbidraget och miljöstödet<br />

kan åkerområdet i fråga dock bara vara mindre<br />

än 0,5 hektar. Exempelvis vid en generationsväxling där<br />

övertagaren har en gård från tidigare betalas stöden i<br />

enlighet med begränsningarna i punkt C.5, som gäller<br />

sammanslagning av gårdar (se också punkt C.6)


Överföring av besittningen av hela gården, dvs.<br />

ändring av den sökande i fråga om arealstöd, är<br />

möjlig att utföra 30.4–1.9.<strong>2010</strong> både vid generationsväxling<br />

som gäller hela gården och vid annan överföring av<br />

besittningsrätten till hela gården. Beträffande undantag<br />

som gäller EU:s djurbidrag i samband med besittningsöverföringar<br />

av hela gården, se punkt C.5. Nationella<br />

husdjursstöd, se punkt C.6.<br />

Förutsättningarna för stöd måste uppfyllas<br />

Även i fall av besittningsöverföring kan stöd erhållas endast<br />

om de stödspecifika villkoren uppfylls för areal stödens<br />

respektive djurstödens del. Då man företar gårdsköp,<br />

arrenderingar, ändringar av bolagsformen osv. bör man<br />

särskilt för husdjursstödens del noggrant reda ut tidpunkten<br />

för överföring av besittningen av gården. Alltid då det<br />

är möjligt är det skäl att förlägga besittningsöverföringar<br />

som gäller hela gården till årets början, dvs. innan de första<br />

utbetalningarna för ifrågavarande stödår inleds.<br />

För att skiftena ska behålla sin rätt till stöd måste man<br />

i samband med besittningsöverföringar av hela gården<br />

också beakta förbindelsevillkoren för kompensationsbidrag<br />

samt förbindelsevillkoren för miljöstöd och villkoren<br />

för avtal om specialstöd.<br />

Det är skäl att undvika byte av lägenhetssignum<br />

då besittningen av hela gården överförs, eftersom<br />

byte av lägenhetssignum leder till att risken för fel i stödutbetalningen<br />

ökar.<br />

Överföring av besittningen av hela gården kan<br />

godkännas endast om alla förutsättningar nedan<br />

uppfylls:<br />

• den tidigare innehavaren har senast 30.4.<strong>2010</strong> anmält<br />

gårdens basskiften i sin egen stödansökan (vid behov<br />

ändrad senast 15.6.<strong>2010</strong>)<br />

• den nya innehavaren har lämnat in sin stödansökan<br />

senast 30.4.<strong>2010</strong> , utom då det är fråga om sådan överföring<br />

av besittningen av hela gården att den nya innehavaren<br />

inte har haft en egen stödansökan 30.4.<strong>2010</strong><br />

• den nya innehavaren anmäler besittningsöverföringen<br />

senast 13.9.<strong>2010</strong> till kommunens landsbygdsnäringsmyndighet<br />

på blankett 156<br />

• den tidigare innehavaren anmäler besittningsöverföringen<br />

senast 13.9.<strong>2010</strong> på blankett 156<br />

• det arrendeavtal, det köpebrev eller det avtal av annat<br />

slag på basis av vilket besittningen av hela gården<br />

överförts skall uppgöras skriftligen. Avtalet skall<br />

uppta klara villkor för överföringen av besittnings- och<br />

odlingsrätten. Avtalen skall lämnas in till kommunens<br />

landsbygdsnäringsmyndighet senast 13.9.<strong>2010</strong><br />

• då besittningen av hela gården överförs skall även<br />

ansökan om överföring av eventuella miljöstöds-<br />

och kompensationsbidragsförbindelser till den nya<br />

innehavaren göras (dock inte i sådana fall då den nya<br />

innehavaren redan har en förbindelse för den gård<br />

som han eller hon besitter). Närmare anvisningar<br />

ingår i förbindelsevillkoren. Överföring av förbindelse<br />

söks med blankett 160.<br />

• då besittningen av hela gården överförs skall man<br />

också ansöka om att en förbindelse om stöd för djurens<br />

välbefinnande överförs. Se närmare anvisningar i<br />

förbindelsevillkoren. Överföring av förbindelsen söks<br />

med blankett 194.<br />

• den nya innehavaren kan ändra skiftesanvändningen<br />

enligt vad som beskrivs vid punkt C.1, om besittningen<br />

av hela gården överförs och överföringen anmäls<br />

senast 15.6.<strong>2010</strong><br />

• ändringsanmälningar gällande nötkreatur skall göras<br />

inom 7 kalenderdagar till det djurregister som Lantbrukets<br />

Datacentral för. Uppgifterna i får- och getregistret<br />

och svinregistret ska också hållas uppdaterade.<br />

Överföring av besittningen av hela gården inom<br />

gårdsstödet och stödrättigheter<br />

Om besittningen av hela gården överförs under tiden<br />

30.4–1.9.<strong>2010</strong> skall överlåtaren ansöka om gårdsstöd. Ansökan<br />

om gårdsstöd kan överföras på den nya innehavaren,<br />

om de ovan nämnda förutsättningarna för överföring<br />

av besittningen av hela gården uppfylls.<br />

I samband med överföring av besittningen av hela<br />

gården kan också stödrättigheterna överföras. I dessa fall<br />

skall blanketterna 103A och 103B lämnas in till kommunens<br />

landsbygdsnäringsmyndighet.<br />

C.3 Överföring av besittningen av<br />

hela gården efter 1.9.<strong>2010</strong><br />

Vid överföring av besittningen av hela gården är det<br />

efter 1.9.<strong>2010</strong> inte möjligt att byta stödtagare i<br />

fråga om de arealbaserade stöden (se också om EU:s<br />

djurbidrag, punkt C.4, C.5 och nationella husdjursstöd,<br />

punkt C.6). Sålunda betalas stöden till den som varit<br />

egentlig sökande senast 30.4.<strong>2010</strong> . I fall av överföring<br />

av besittningen av hela gården betalas stöden till den<br />

på vilken besittningen har överförts senast 1.9.<strong>2010</strong> , när<br />

besittningsöverföringen har anmälts till kommunens<br />

landsbygdsnäringsmyndighet senast 13.9.<strong>2010</strong>. Då<br />

överföringen av besittningen eller en ändring av annat<br />

slag sker efter 1.9.<strong>2010</strong> kan parterna sinsemellan komma<br />

överens om hur de arealbaserade stöden skall fördelas.<br />

C<br />

141


142<br />

C.4 Överföring av besittningen<br />

av hela gården och EU:s<br />

djurbidrag<br />

Instruktioner om betalningen av EU:s djurbidrag vid<br />

överföring av besittningen av hela gården ges i en separat<br />

anvisning om EU:s bidrag för nötkreatur och mjölkkor.<br />

C.5 Sammanslagning av gårdar<br />

och EU:s djurbidrag<br />

Instruktioner om betalningen av EU:s djurbidrag vid<br />

överföring av besittningen av hela gården ges i en separat<br />

anvisning om EU:s bidrag för nötkreatur och mjölkkor.<br />

C.6 Överföring av besittningen av<br />

hela gården och de nationella<br />

husdjursstöden<br />

I datasystemet kan en enda ansökan per stödår inrättas<br />

för var och en stödtyp (till exempel nationellt husdjursstöd<br />

till södra Finland) under ett och samma lägenhetssignum<br />

(=gård). Ansökan inrättas i datasystemet i fråga<br />

om den som lämnar stödårets första ansökningsblankett<br />

för ett enskilt stöd (till exempel ansökan om förskott<br />

på de nationella husdjursstöden). Det går inte att flytta<br />

ansökan mellan den tidigare och den nya innehavaren i<br />

datasystemet efter att den första utbetalningen har skett<br />

(till exempel efter att förskott har betalats).<br />

1) Ansökan om slutliga nationella<br />

husdjursstöd<br />

Om besittningen av hela gården har överförts innan förskott<br />

på de nationella husdjursstöden har sökts eller om<br />

den nya innehavaren har ändrats till sökande av förskott<br />

på husdjursstöden och förskottet har utbetalats till den<br />

nya innehavaren, ansöker den nya innehavaren om de<br />

slutliga husdjursstöden.<br />

Om besittningsöverföringen sker efter att förskott har<br />

betalats ut, innan de slutliga husdjursstöden betalas ut,<br />

kan det slutliga stödet ha sökts av den tidigare innehavaren,<br />

den nya innehavaren eller bägge. I datasystemet<br />

utgör dessa dock en enda ansökan under ifrågavarande<br />

lägenhetssignum. Uppgifterna på ansökningsblanketterna<br />

registreras i datasystemet på den sökande till vilken<br />

förskottet har betalats, dvs. den tidigare innehavaren.<br />

Ansökan om nationella husdjursstöd kan, om den nya<br />

och den tidigare innehavaren kommer överens om det,<br />

omfatta alla djur som den tidigare innehavaren haft i sin<br />

besittning och som omfattas av stödet <strong>2010</strong>. Stödansökan<br />

kan sålunda omfatta dikor, dikokvigor och tjurar samt i<br />

A- och B-områdenas skärgårdsdelar mjölkkor och kvigor<br />

från och med 1.7.2009.<br />

Sammanslagning av gårdar<br />

Om två eller flera gårdar har slagits samman kan den vid<br />

sammanslagningen uppkomna gården, då de berörda<br />

parterna kommer överens om det, ansöka om de slutliga<br />

stöden för de djur som fötts upp på de sammanslagna<br />

gårdarna och som omfattas av stödet <strong>2010</strong>. Stödansökan<br />

kan sålunda omfatta dikor, dikokvigor och tjurar samt<br />

i A- och B-områdenas skärgårdsdelar mjölkkor och<br />

kvigor från och med 1.7.2009. Ett eventuellt förskott på<br />

husdjursstöd som eventuellt betalats till en gård vars lägenhetssignum<br />

tas ur bruk i och med sammanslagningen<br />

kommer att återkrävas till staten.<br />

2) Utbetalning av slutliga nationella<br />

husdjursstöd<br />

I fråga om överföring av besittningen av hela gården anses<br />

det krav på besittning av åker (se punkt 2.7) som ligger<br />

till grund för beviljande av husdjursstöd vara uppfyllt,<br />

om ifrågavarande lägenhetssignum (=gård) 15.6.<strong>2010</strong><br />

har haft minst tre hektar odlingsbar åker i sin besittning<br />

under växtperioden <strong>2010</strong>.<br />

I fråga om köp eller andra avtal för överföring av besittningen<br />

av en gård kan parterna sinsemellan komma<br />

överens om hur de delar på de nationella husdjursstöd<br />

som har betalats ut till gården.<br />

a) Förskott på husdjursstöd har betalats ut<br />

Om en producent har erhållit förskott på husdjursstöd<br />

och besittningen av hela gården överförs efter att förskottet<br />

har betalats ut, betalas de slutliga nationella husdjursstöden<br />

till den sökande som har erhållit förskottet, dvs.<br />

den tidigare innehavaren.<br />

b) Inget förskott på husdjursstöd har betalats ut<br />

Om en producent inte har erhållit förskott på husdjursstöd,<br />

kan gårdens nya och tidigare innehavare sinsemellan<br />

komma överens om till vem de slutliga nationella husdjursstöden<br />

utbetalas. Om parterna önskar att de slutliga<br />

stöden betalas till gårdens nya innehavare, skall den nya<br />

innehavaren innan stödet har betalats ut lämna kommunens<br />

landsbygdsnäringsmyndighet en kopia av avtalet som<br />

gäller detta. Utbetalningen av slutliga nationella husdjursstöd<br />

inleds enligt den målsatta tidtabellen i novemberdecember<br />

<strong>2010</strong>. Dessutom bör den nya innehavaren visa<br />

att besittningen av hela gården har överförts genom att<br />

han eller hon innan de första slutliga husdjursstöden har<br />

betalats ut lämnar in till kommunens landsbygdsnärings-


myndighet jord- och skogsbruksministeriets blankett<br />

nr 156 för anmälan av överföring av besittningen av hela<br />

gården tillsammans med behövliga kopior på köpebrev,<br />

arrendeavtal och andra motsvarande utredningar, såvida<br />

dessa handlingar inte har lämnats in tidigare.<br />

3) Kompensation för<br />

strukturförändringar inom svin­ och<br />

fjäderfähushållningen och överföring<br />

av besittningen av hela gården<br />

Om en referenskvantitet överförs till sökanden i samband<br />

med överföring av besittningsrätten till en hel gård efter<br />

det att kompensation för strukturförändringar har beviljats,<br />

slås referenskvantiteterna inte samman. Förutsättningarna<br />

för betalning av kompensation för strukturförändringar<br />

avgörs separat under vart och ett stödår.<br />

Kompensation för strukturförändringar inom svin- och<br />

fjäderfähushållningen och generationsväxling<br />

Om en gård som planerar att ansöka om kompensation<br />

för strukturförändringar står i begrepp att genomföra<br />

en generationsväxling år <strong>2010</strong> eller 2011, lönar det sig att<br />

övertagaren ansöker om kompensationen. Om överlåtaren<br />

har ansökt om kompensation och generationsväxlingen<br />

sker innan det andra årets kompensation betalas<br />

ut, lämnas kompensationen för det andra året obetald.<br />

Detta beror på att den tidigare innehavaren sannolikt<br />

inte längre uppfyller kravet på att bedriva jordbruk och<br />

den nationella stödlagen inte medger att den referenskvantitet<br />

som berättigar till kompensation överförs<br />

till övertagaren efter det att sökanden har beviljats kompensation.<br />

Refe renskvantiteten för frikopplat stöd går<br />

däremot att över föra vid generationsväxling.<br />

Om generationsväxlingen sker innan någon som helst del<br />

av kompensationen har betalts kan kompensationen fastställas<br />

för och beviljas gårdens nya innehavare.<br />

4) Frikopplat stöd för svin­ och<br />

fjäderfähushållning och överföring<br />

av besittningen av en hel gård<br />

En referenskvantitet för frikopplat stöd för svin- och fjäderfähushållning<br />

kan generellt sett inte överföras eller bytas,<br />

men referenskvantiteten kan överföras, slås samman,<br />

delas, minskas, återtas eller dras in. Referenskvantiteten<br />

för svin- och fjäderfähushållning för en gård i stödregion<br />

A eller B kan överföras, slås samman och delas endast<br />

inom AB-regionen. Referenskvantiteten för svin- och<br />

fjäderfähushållning för en gård i stödregion C kan överföras,<br />

slås samman och delas endast inom C-regionen.<br />

Referenskvantiteten för svin- och fjäderfähushållning kan:<br />

a) överföras till en ny sökande i samband med generationsväxling<br />

eller överföring av hela gårdens besittning.<br />

Gårdens nya innehavare ska i fråga om överföring av besittningsrätten<br />

till en hel gård lämna in Mavis blankett nr<br />

156 samt kopior på köpebrevet, arrendeavtalet och andra<br />

motsvarande utredningar till kommunens landsbygdsnäringsmyndighet.<br />

På blankett 156 finns en särskild punkt<br />

för ansökan om överföring av referenskvantitet.<br />

I samband med överföring av besittningsrätten till en<br />

hel gård har gårdens ägare ändå rätt att utanför besittningsöverföringen<br />

lämna driftscentrumområdet med<br />

bostadsbyggnaderna samt ett åkerområde för att odla<br />

trädgårdsprodukter till husbehov eller bygga en bostad.<br />

Åkerområdet får utgöra högst 10 % av den åkerareal som<br />

överföringen gäller, dock inte mer än en hektar.<br />

Om överföringen av besittningsrätten till en hel gård<br />

bygger på ett arrendeavtal, kan referenskvantiteten<br />

överföras endast om arrendegivaren inte har behållit mer<br />

än de ovan nämnda byggnaderna och åkerområdet i sin<br />

besittning genom arrendeavtalet. Arrendeavtalet måste<br />

dessutom omspänna minst 5 kalenderår räknat från<br />

avtalets början.<br />

b) slås samman i samband med generationsväxling eller<br />

överföring av besittningsrätten till en hel gård.<br />

Om två gårdar slås samman till en ny gård kan gårdens<br />

nya innehavare ansöka om att en gemensam<br />

referenskvantitet för den nya gården ska fastställas.<br />

Referenskvantiteten dras in för den gård på vilken verksamheten<br />

upphör i samband med sammanslag ningen.<br />

Beakta de-begränsningarna (se tabell 4 i kapitel 10) för<br />

betalningen av frikopplat stöd i C-regionen.<br />

c) delas i samband med generationsväxling, om var och<br />

en mottagare uppfyller förutsättningarna för att få stöd.<br />

Om gården i samband med generationsväxling har delats<br />

upp i två eller flera gårdar kan de nya gårdarnas innehavare<br />

ansöka om att en referenskvantitet för de delade<br />

gårdarna ska fastställas enligt de andelar som sökandena<br />

kommit överens om eller, om avtal saknas, i lika stora<br />

delar enligt antalet övertagare. När det gäller den nya<br />

gårdens innehavare tas det djur antal som den nya gården<br />

besitter och som ligger till grund för fastställandet av<br />

referenskvantiteten i beak tande från och med datumet<br />

för besittningsöverfö ringen när stödet fastställs för den<br />

berörda sökanden.<br />

d) dras in, när förutsättningarna för frikopplat stöd inte<br />

har uppfyllts två år i rad, om det inte är fråga om force<br />

majeure.<br />

C<br />

143


144<br />

Bilaga D. Insamling av uppgifter om<br />

användningen av växtförädlarrättsligt<br />

skyddade sorter till förökningsändamål<br />

Obs!<br />

Denna bilaga har flyttats. I Ifyllningsanvisningar <strong>2010</strong> är<br />

den bilaga 2.


Bilaga E. Stöd för jordbruket och<br />

trädgårdsproduktionen <strong>2010</strong><br />

Stödet betalas i stödregionerna<br />

A B C1 C2 C2n+<br />

skärgården<br />

C3 C4 Ansökningsförfarande <strong>2010</strong><br />

1. EU-STÖD OCH EU-DELFINANSIERADE STÖD<br />

1.1 GÅRDSSTÖD X X X X X X X Söks hos kommunen i samband med<br />

huvudansökan senast 30.4.<strong>2010</strong> (på blanketterna<br />

101A, 101B, 101D (vid behov),<br />

102A, 102B och 102C samt vid ändringar<br />

också 117). Garantibevisen för hampa till<br />

kommunen senast 30.6.<strong>2010</strong>.<br />

1.2 PRODUKTIONSBI- X X X X X X X Söks hos kommunen i samband med<br />

DRAG FÖR JORD-<br />

BRUKSGRÖDOR<br />

huvudansökan senast 30.4.<strong>2010</strong>.<br />

1.3 STÖD FÖR STÄRKEL- X X X X X X X Söks med stödansökningsblankett 101B<br />

SEPOTATIS<br />

senast 30.4.<strong>2010</strong>. Odlingsavtal som ingåtts<br />

med potatisstärkelsefabrik lämnas<br />

som bilaga till ansökan (eller senast<br />

30.6.<strong>2010</strong>).<br />

1.4 EU:S STÖD FÖR UTSÄ- X X X X X X X Söks med stödansökningsblankett 101B<br />

DESPRODUKTION<br />

senast 30.4.<strong>2010</strong>. En kopia av det med<br />

AV TIMOTEJ<br />

en fröaffär ingångna avtalet/förbindelsen<br />

om utsädesproduktion skall fogas<br />

till ansökan senast 15.9.<strong>2010</strong>. Kopior av<br />

certifieringsbeslut ska lämnas in senast<br />

16.5.2011. Jordbruksskiften som omfattas<br />

av stödet för utsädesproduktion (t.ex.<br />

Timotej/Tuukka) anmäls med beteckningen<br />

ST på jordbruksskiftesblankett<br />

102B under produktionsåret (<strong>2010</strong>).<br />

1.5 BEREDNINGSSTÖD X X X X X X X Beredningsstödet söks hos ELY-cen-<br />

FÖR SPÅNADSLIN<br />

tralen<br />

OCH FIBERHAMPA<br />

1) senast 20.9.<strong>2010</strong> (se den separata<br />

guiden om beredningsstöd).<br />

1.6 BIDRAG FÖR<br />

X X X X X X X Söks hos kommunen i samband med<br />

PROTEINGRÖDOR<br />

huvudansökan senast 30.4.<strong>2010</strong>.<br />

1.7 EU:S DJURBIDRAG OCH STÖD FÖR DJURENS VÄLBEFINNANDE<br />

– stöd för djurens välbefinnande<br />

X X X X X X X Söks hos kommunen i samband med<br />

huvudansökan senast 30.4.<strong>2010</strong>. Förbindelsen<br />

ingås på blankett 188 för fem år.<br />

– EU:s mjölkkobidrag X X Söks hos kommunen med blankett<br />

144 för anmälan om deltagande senast<br />

30.4.<strong>2010</strong>.<br />

EU:s bidrag för nötkreatur<br />

– dikor och dikokvigor<br />

– tjurar och slutar<br />

X X X X X X X Söks hos kommunen med blankett<br />

144 för anmälan om deltagande senast<br />

30.4.<strong>2010</strong>.<br />

– bidrag per tacka X X X X X X X Söks senast 26.2.<strong>2010</strong> hos kommunen på<br />

blankett 107A.<br />

1.8 KOMPENSATIONS-<br />

BIDRAG<br />

1.9 MILJÖSTÖD FÖR<br />

JORDBRUKET<br />

X X X X X X X Söks senast 30.4.<strong>2010</strong> hos kommunen i<br />

samband med huvudansökan.<br />

X X X X X X X<br />

145


146<br />

Stödet betalas i stödregionerna<br />

A B C1 C2 C2n+<br />

skärgården<br />

C3 C4 Ansökningsförfarande <strong>2010</strong><br />

1.10 BETALNING AV MIL- X X X X X X X Söks senast 30.4.<strong>2010</strong> i samband med<br />

JÖSPECIALSTÖD<br />

huvudansökan. Dessutom skall en<br />

separat anmälan lämnas in till ELYcentralen<br />

när det gäller utbetalning av<br />

specialstöd för effektiverad stallgödselanvändning,<br />

placering av flytgödsel<br />

i åker, uppfödning av lantraser och<br />

ekologisk husdjursproduktion.<br />

1.11 AVTAL OM MILJÖSPE- X X X X X X X Avtal söks senast 30.4.<strong>2010</strong> på särskilda<br />

CIALSTÖD<br />

blanketter (blanketterna 211, 214, 215E,<br />

FÖR JORDBRUKET<br />

215K, 218, 252, 253, 257, 258, 259, 261, 262,<br />

263) hos ELY-centralen.<br />

2. NATIONELLA STÖD<br />

2.1 STÖD FÖR HUSDJURSPRODUKTION (Nationellt stöd till södra Finland i regionerna<br />

A och B samt nordligt stöd i region C)<br />

Produktionsstöd för mjölk X X X X X X X Söks hos kommunen på blankett<br />

282. För direktsåld mjölk dessutom<br />

genom särskild ansökan hos ELYcentralen.<br />

1)<br />

Stöd som betalas per djurenhet<br />

– tackor X X X X X X X Utbetalning av förskott och slutligt stöd<br />

söks hos kommunen med ansökningsblankett<br />

107A senast 26.2.<strong>2010</strong>.<br />

– hongetter och hästar X X X X X X X Söks hos kommunen på blankett 101C<br />

senast 30.4.<strong>2010</strong>. 2)<br />

– dikor, dikokvigor, tjurar<br />

och stutar<br />

– mjölkkor och kvigor<br />

(i yttre och inre skärgården<br />

i regionerna A och B)<br />

– kvigor (på Fasta Åland)<br />

– frikopplat stöd enligt<br />

referenskvantiteten för<br />

svin och fjäderfähushållning<br />

och kompensation för<br />

strukturförändringar<br />

Stöd som betalas per djur<br />

X X X X X X X Söks senast 30.4.<strong>2010</strong> hos kommunen på<br />

blanketten för anmälan om deltagande<br />

X X<br />

2) och 3) 144.<br />

X X X X X X X Söks senast 30.4.<strong>2010</strong> hos kommunen i<br />

samband med huvudansökan. 2)<br />

– kvigor som slaktats <strong>2010</strong> X X X X X X X Söks senast 30.4.<strong>2010</strong> hos kommunen på<br />

– tjurar och stutar som<br />

slaktats <strong>2010</strong><br />

X X blanketten för anmälan om deltagande<br />

2) och 4) 144.<br />

2.2 STÖD FÖR TRÄDGÅRDSPRODUKTION (nationellt stöd till södra Finland i regionerna<br />

A och B samt nordligt stöd i region C<br />

Stöd för växthusproduktion X X X X X X X Söks våren <strong>2010</strong> hos ELY-centralen1) på<br />

blankett 109.


Stödet betalas i stödregionerna<br />

A B C1 C2 C2n+<br />

skärgården<br />

C3 C4 Ansökningsförfarande <strong>2010</strong><br />

Lagringsstöd för trädgårds- X X X X X X X Söks hösten <strong>2010</strong> hos ELY-centralen på<br />

produkter<br />

blankett 228.<br />

Lagringsstöd för skogsbär<br />

X X X X X Söks sommaren <strong>2010</strong> hos ELY-centra-<br />

och skogssvampar<br />

len på blankett 237.<br />

2.3 AREALBASERADE STÖD (nationellt stöd till södra Finland i regionerna A och B samt nordligt<br />

stöd i region C)<br />

Hektarstöd till husdjurslä- X X Söks senast 30.4.<strong>2010</strong> hos kommunen i<br />

genheter<br />

samband med huvudansökan.<br />

Stöd för specialgrödor i södra<br />

Finland<br />

X X<br />

Nordligt hektarstöd X X X X X<br />

Allmänt hektarstöd X X X X<br />

Stöd till unga jordbrukare X X X X X<br />

2.4 ANDRA NATIONELLA STÖD<br />

Nationellt hektarbaserat stöd X X X X X X X Söks senast 30.4.<strong>2010</strong> hos kommunen i<br />

för utsädesproduktion<br />

samband med huvudansökan. Uppgif-<br />

– utsäde av vissa vallväxter<br />

terna om jordbruksskiften för utsädes-<br />

och stråsäd<br />

produktion (art, ST-beteckning och<br />

sort) uppges på jordbruksskiftesblankett<br />

102B för produktionsåret (<strong>2010</strong>). Avtalet/förbindelsen<br />

om utsädesproduktion<br />

är en del av ansökan, deadline 15.9.<strong>2010</strong>.<br />

Om stödet fortgår lämnas beslutet om<br />

odlingsgranskning till kommunen (Mavi<br />

fastställer tidsgränsen).<br />

Nationell tilläggsdel till X X Söks senast 30.4.<strong>2010</strong> hos kommunen i<br />

miljöstödet<br />

samband med huvudansökan.<br />

Nationell tilläggsdel till kompensationsbidraget<br />

X X X X X X X<br />

Nationellt stöd för<br />

sockerbeta<br />

X X X X X X X<br />

Nationellt stöd för potatisproduktion<br />

X X X X X X X<br />

Transportstöd för sockerbeta X X X X X X X Söks hos kommunen med en separat<br />

ansökan våren <strong>2010</strong> (blankett 178)<br />

1) ELY-centralen =Närings- trafik och miljöcentralen, på Åland Statens ämbetsverk på Åland undantaget miljöstöden<br />

som administreras av landskapsregeringen.<br />

2) Förskott på stödbetalningen söks hos kommunen med blankett 139 (Ansökan om förskott på nationella husdjursstöd<br />

<strong>2010</strong>) i mars <strong>2010</strong>.<br />

3) Om producenten under tidigare år har lämnat in blankett 167 (Ansökan om nationella nötkreatursstöd baserade på<br />

nötdjursregistret) till kommunens landsbygdsnäringsmyndighet eller lämnat in blankett 144 för anmälan om deltagande,<br />

behöver blankett 144 inte lämnas in år <strong>2010</strong>.<br />

4) Om producenten under tidigare år har lämnat in blankett 162 (Anmälan om deltagande i EU:s system med slaktbidrag<br />

och nationellt stöd för slaktade kvigor och tjurar) till kommunens landsbygdsnäringsmyndighet eller lämnat in<br />

blankett 144 för anmälan om deltagande, behöver blankett 144 inte lämnas in år <strong>2010</strong>.<br />

E<br />

147


148<br />

Bilaga F. Vissa förutsättningar<br />

för erhållande av stöd <strong>2010</strong><br />

Gårdsstöd<br />

Kompensationsbidrag (LFA)<br />

LFA-tilläggsdel<br />

Miljöstöd<br />

Nationella åker- och djurstöd<br />

Stödberättigande grödor Gårdens minimistorlek Stödets nedre gräns Skiftets minimiareal<br />

Arealer med gårdsstödsegenskapen<br />

åker och permanent<br />

betesmark. Undantagen anges<br />

i bilaga 3 till ifyllningsanvisningarna.<br />

Stödberättigande sorter av<br />

hampa.<br />

Odlade stödberättigande<br />

åkerskiften med sedvanliga<br />

jordbruksgrödor eller trädgårdsväxter<br />

samt icke odlad åker som<br />

sköts, upp till en viss gräns.<br />

Odlade stödberättigande<br />

åkerskiften med sedvanliga<br />

jordbruksgrödor eller trädgårdsväxter<br />

samt icke odlad åker som<br />

sköts, upp till en viss gräns.<br />

Odlade stödberättigande<br />

åkerskiften med sedvanliga<br />

jordbruksgrödor eller trädgårdsväxter<br />

samt naturvårdsåkrar<br />

(programperioden 2007–2013)<br />

(se förbindelsevillkoren för närmare<br />

information).<br />

Åkerstöd: varierar beroende på<br />

stödformen.<br />

3,00 ha i besittning, till vilken<br />

räknas arealen av stödberättigande<br />

åkerskiften.<br />

3,00 ha i besittning, till vilken<br />

räknas arealen av stödberättigande<br />

åkerskiften.<br />

3,00 ha i besittning, till vilken<br />

räknas arealen av stödberättigande<br />

åkerskiften. På trädgårdslägenheter<br />

är det tillräckligt om<br />

trädgårdsväxter odlas på 0,5 ha<br />

stödberättigande skiften.<br />

Åker- och djurstöd: minst 3,00 ha<br />

åker som lämpar sig för odling.<br />

Nordligt hektarstöd för odling av<br />

trädgårdsväxter får man om det<br />

odlas minst 0,50 ha trädgårdsväxter.<br />

I fråga om djurstöd möjlighet<br />

till undantag, se kap. 12.<br />

Det sammanräknade beloppet<br />

av alla direktstöd, gårdsstödet<br />

medräknat, ska vara 200 € eller<br />

mera.<br />

Stödet beviljas inte om det inte<br />

uppgår till minst 100 euro per<br />

ansökan, 50 euro i fråga om förbindelser<br />

för programperioden<br />

2000–2006.<br />

100 euro per sökande och utbetalning,<br />

men stödet betalas ändå för<br />

samma areal som får kompensationsbidrag.<br />

Stödet beviljas inte om det<br />

uppgår till mindre än 100 euro<br />

per ansökan, 50 euro i fråga om<br />

förbindelser för programperioden<br />

2000–2006.<br />

Åker- och djurstöd: 100 euro per<br />

sökande och stödtyp.<br />

Jordbruksskiftets<br />

minimiareal är 0,05 hektar.<br />

Jordbruksskiftets<br />

minimiareal är 0,05 hektar.<br />

Jordbruksskiftets<br />

minimiareal är 0,05 hektar.<br />

Jordbruksskiftets<br />

minimiareal är 0,05 hektar.<br />

Åker- och djurstöd: Jordbruksskiftets<br />

minimiareal är 0,05<br />

hektar.


Boende/ålder (se kapitel 2.3 i<br />

ansökningsguiden)<br />

Inga krav gällande boende på<br />

gården eller ålder.<br />

Odlaren eller maken/makan<br />

under 65 år och minst 18 år när<br />

förbindelsen ingås. 1) I samfund<br />

minst en under 65 år. Gäller<br />

inte offentligrättsligt samfund,<br />

förening, stiftelse, skol- eller<br />

fängelselägenhet. Inget krav på<br />

boende när det gäller förbindelser<br />

för programperioden 2007–2013.<br />

Om förbindelsen har ingåtts<br />

2004–2006,bör stödtagaren bo<br />

där företaget befinner sig eller<br />

på ett sådant avstånd från det att<br />

företaget sköts på tillbörligt sätt<br />

med beaktande av bl.a. bestämmelserna<br />

i djurskyddslagen.<br />

1) född 31.12.1944–31.12.1991.<br />

Villkoren sammanfaller med<br />

LFA-villkoren.<br />

Odlaren eller maken/makan<br />

under 65 år och minst 18 år när<br />

förbindelsen ingås. 1) I samfund<br />

minst en under 65 år. Gäller inte<br />

offentligrättsligt samfund, förening,<br />

stiftelse, skol- eller fängelselägenhet.<br />

Inget krav på boende.<br />

1) född 31.12.1944–31.12.1991.<br />

Åker- och djurstöd: Produktion<br />

i Finland.<br />

Odlaren eller maken/makan har<br />

31.12.2009 varit minst 18 år men<br />

inte över 68 år, och båda får inte<br />

LFöPL-ålderspension. I ett<br />

samfund ska minst en delaktig<br />

uppfylla ålderskravet och delta<br />

i arbetet utan att få LFöPLålderspension.<br />

Odlingskrav Skörd Djurtäthet/areal<br />

Skiftet ska uppfylla de krav på odlingssätt<br />

som anges i tvärvillkoren<br />

(se kapitel 9 i <strong>Ansökningsguide</strong>n).<br />

Skiftet ska uppfylla de krav på odlingssätt<br />

som anges i tvärvillkoren<br />

(se kapitel 9 i <strong>Ansökningsguide</strong>n).<br />

Skiftet ska uppfylla de krav på odlingssätt<br />

som anges i tvärvillkoren<br />

(se kapitel 9 i <strong>Ansökningsguide</strong>n).<br />

Skiftet ska uppfylla de krav på odlingssätt<br />

som anges i tvärvillkoren<br />

(se kapitel 9 i <strong>Ansökningsguide</strong>n).<br />

Åkerstöd: Åkern ska vara i odling<br />

under växtperioden.<br />

Ingen bärgningsskyldighet.<br />

Hampa ska dock bevaras tills<br />

förvaltningen ger bärgningstillstånd.<br />

Inte ens vid skördeskada får<br />

växtbeståndet av hampa förstöras<br />

el.dyl. förrän bärgningstillstånd<br />

har getts.<br />

Skörd ska bärgas. Undantag:<br />

naturvårdsåkrar och gröngödslingsvallar.<br />

Inom specialstöden<br />

iakttas en plan.<br />

Anvisningarna för LFA iakttas. Växtodlings- eller husdjurslägenhet.<br />

Djurtätheten på husdjurslägenheter<br />

minst 0,4 de/ha eller<br />

minst 10 de och djurtätheten minst<br />

0,2 de/ha.<br />

Skörd ska bärgas. Undantag:<br />

naturvårdsåkrar och gröngödslingsvallar.<br />

Inom specialstöden<br />

iakttas en plan.<br />

En husdjurslägenhet ska ha minst<br />

0,4 djurenheter produktionsdjur<br />

per stödberättigande hektar åker<br />

eller minst 25 djurenheter (programperioden<br />

2007–2013).<br />

Åkerstöd: Skörden ska bärgas. Frikopplat husdjursstöd inom<br />

svin- och fjäderfähushållning:<br />

djurtäthet minst 0,4 de/LFA-ha<br />

eller minst 10 de och minst 0,2 de/<br />

LFA-ha.<br />

F<br />

149


150<br />

Bilaga G. Exempel på stödnivåerna<br />

för vissa växter på huvudproduktionsområdena<br />

<strong>2010</strong> (euro/ha)<br />

Region enhetligt<br />

stöd<br />

inom<br />

gårdsstödet<br />

EU-stöd Nationella stöd 1)<br />

miljöstöd<br />

2)<br />

kompensationsbidrag<br />

stöd för<br />

specialgrödor<br />

i södra<br />

Finland<br />

hektarstöd<br />

för<br />

husdjurslägenhet<br />

allmänt<br />

hektarstöd<br />

nordligt<br />

hektarstöd<br />

nationell tilläggs del<br />

till LFA 3)<br />

växt odl.lägen<br />

het<br />

husdjurslägenhet<br />

Vete<br />

A 247 151 150 30 20 100<br />

B 196 151 200 30 20 100<br />

C1 196 127 200 47 20 100<br />

C2 153 127 210 33 47 25 105<br />

C2n 153 127 210 33 47 25 105<br />

Råg<br />

A 247 151 150 30 20 100<br />

B 196 151 200 30 20 100<br />

C1 196 127 200 150 20 100<br />

C2 153 127 210 33 150 25 105<br />

C2n 153 127 210 33 150 25 105<br />

Maltkorn<br />

A 247 151 150 30 20 100<br />

B 196 151 200 30 20 100<br />

C1 196 127 200 20 100<br />

C2 153 127 210 33 25 105<br />

C2n 153 127 210 33 25 105<br />

Fodersäd<br />

(korn och havre)<br />

A 247 151 150 30 20 100<br />

B 196 151 200 30 20 100<br />

C1 196 127 200 20 100<br />

C2 153 127 210 33 25 105<br />

C2n 153 127 210 33 25 105<br />

Oljeväxter<br />

A 247 151 150 30 20 100<br />

B 196 151 200 30 20 100<br />

C1 196 127 200 120 20 100<br />

C2 153 127 210 33 47 25 105<br />

C2n 153 127 210 33 25 105<br />

Proteingrödor<br />

A 247 151 150 30 20 100<br />

B 196 151 200 30 20 100<br />

C1 196 127 200 120 20 100<br />

C2 153 127 210 33 47 25 105<br />

C2n 153 127 210 33 25 105<br />

Sockerbeta 4)<br />

A 247 151 150 30 20 100<br />

B 196 151 200 30 20 100<br />

C1 196 127 200 100 20 100<br />

C2 153 127 210 33 100 25 105<br />

C2n 153 127 210 33 100 25 105<br />

Frilandsgrönsaker<br />

A 247 450 150 100 30 20 100<br />

B 196 450 200 100 30 20 100<br />

C1 196 450 200 348 20 100<br />

C2 153 450 210 33 348 25 105


Region enhetligt<br />

stöd<br />

inom<br />

gårdsstödet<br />

EU-stöd Nationella stöd 1)<br />

miljöstöd<br />

2)<br />

kompensationsbidrag<br />

stöd för<br />

specialgrödor<br />

i södra<br />

Finland<br />

hektarstöd<br />

för<br />

husdjurslägenhet<br />

allmänt<br />

hektarstöd<br />

nordligt<br />

hektarstöd<br />

nationell tilläggs del<br />

till LFA 3)<br />

växt odl.lägen<br />

het<br />

husdjurslägenhet<br />

C2n 153 450 210 33 348 25 105<br />

C3 153 450 210 49 348 25 105<br />

C4 153 450 210 100 348 25 105<br />

Bär<br />

A 247 438 150 30 20 100<br />

B 196 438 200 30 20 100<br />

C1 196 438 200 20 100<br />

C2 153 438 210 33 25 105<br />

C2n 153 438 210 33 25 105<br />

C3 153 438 210 49 25 105<br />

C4 153 438 210 100 25 105<br />

Vall<br />

A 247 162 150 30 20 100<br />

B 196 162 200 30 20 100<br />

C1 196 134 200 20 100<br />

C2 153 134 210 33 25 105<br />

C2n 153 134 210 33 25 105<br />

C3 153 134 210 49 25 105<br />

C4 153 134 210 100 25 105<br />

Naturvårdsåkrar<br />

A 247 170 /300 6) 150 5) 30 20 100<br />

B 196 170 /300 6) 200 5) 30 20 100<br />

C1 196 170 /300 6) 200 5) 20 100<br />

C2 153 170 /300 6) 210 5) 25 105<br />

C2n 153 170 /300 6) 210 5) 25 105<br />

C3 153 170 /300 6) 210 5) 25 105<br />

C4 153 170 /300 6) 210 5) 25 105<br />

Träda<br />

A 247 150 5) 30 20 100<br />

B 196 200 5) 30 20 100<br />

C1 196 200 5) 20 100<br />

C2 153 210 5) 25 105<br />

C2n 153 210 5) 25 105<br />

C3 153 210 5) 25 105<br />

C4 153 210 5) 25 105<br />

Stöden är avrundade till fulla euro.<br />

De stöd som betalas på de olika produktionsområdena presenteras heltäckande i ansökningsguiden.<br />

1) Maximibelopp av nationellt stöd. För vissa växter har stödets totalbelopp en övre gräns. Inkluderar inte husdjursstöd.<br />

2) Tilläggsåtgärderna för växtodlingslägenhet i stödregionerna C är dels preciserad kvävegödsling av åkerväxter, dels<br />

växttäcke vintertid och reducerad bearbetning, i stödregionerna A och B dessutom mångsidigare odling. Vallbeloppen<br />

enligt husdjurslägenhet, i stödregionerna C med tilläggsåtgärden spridning av stallgödsel under vegetationsperioden,<br />

i stödregionerna A och B med tilläggsåtgärden extensiv vallproduktion.<br />

3) Nationell tilläggsdel till LFA betalas mindre än i ansökningarna, om de basarealer som fastställts för Finland överskrids.<br />

4) För sockerbeta betalas också nationellt stöd för sockerbeta, 350 €/ha år <strong>2010</strong><br />

5) För naturvårdsåkrar och trädor betalas LFA-stöd, om arealen utgör högst 50 % av den LFA-stödberättigande sammanlagda<br />

arealen.<br />

6) För Naturvårdsåker (vallväxter, minst 2-år.) betalas 170 €/ha och för Naturvårdsåker (ängsväxter, minst 2-år.),<br />

Naturvårdsåker (landskap) och Naturvårdsåker (viltväxter) betalas 300 €/ha.<br />

G<br />

151


152<br />

Bilaga H. Ändringar i tvärvillkorskontrollerna<br />

år <strong>2010</strong>: märkning och registrering av djur,<br />

växtskyddsmedel, foder, livsmedel, anmälan<br />

av djursjukdomar och djurens välbefinnande<br />

Närmare information om tvärvillkorens föreskrivna<br />

verksamhetskrav som gäller jordbrukare ingår i kapitel 9<br />

i ansökningsguiden samt i den separata jordbrukarguiden<br />

”Märkning och registrering av djur, växtskyddsmedel,<br />

foder, livsmedel, anmälan av djursjukdomar och djurens<br />

välbefinnande” som skickades ut år 2007. Bestämmelserna<br />

om övervakningar av de ovan nämnda tvärvillkoren ändras<br />

genom en förordning av jord- och skogsbruksministeriet<br />

och därför kommer jordbrukarguiden att uppdateras våren<br />

<strong>2010</strong>. Efter att guiden är klar finns den att få på webben<br />

(http://www.mavi.fi/sv/index/odlarstod/Ansokningsguiderochanvisningar/guidernaomtvarvillkor.html<br />

och www.<br />

evira.fi). Kopior av guiden skickas också till kommunernas<br />

landsbygdsnäringsmyndigheter.<br />

Om övervakningen och kraven år <strong>2010</strong><br />

Märkning och registrering av djur. De krav i samband med<br />

märkning och registrering av djur som beskrivs i guiden<br />

från år 2007 har inte ändrats i någon större utsträckning.<br />

Användningen av transportdokument för får och getter och<br />

anmälningar av djurantal har slopats. Förflyttningarna av<br />

djur och andra anmälningar som lagstiftningen kräver (t.ex.<br />

anmälan om födslar, köp och utmönstring) ska göras på<br />

webben eller med pappersblanketter och i problemsituationer<br />

per telefon till får- och getregistret. Lantbrukets Datacentral<br />

Ab svarar för registrets kundtjänst och kommunens<br />

landsbygdsnäringsmyndighet administrerar åtkomsträttigheterna<br />

till Internettillämpningen.<br />

Växtskyddsmedel. Inga ändringar av betydelse i de krav<br />

som rör jordbrukarna.<br />

Foder. Inga ändringar av betydelse i de krav som rör jordbrukarna,<br />

men vid övervakningen kommer man utöver de<br />

tidigare övervakningsobjekten (begränsningar för/förbud<br />

mot att använda kött-benmjöl och fiskmjöl i foder, åtskiljande<br />

av dessa från andra foder samt bokföring över foder)<br />

också att lägga fokus på att<br />

1) avfall, farliga ämnen, växtskyddsmedel, utsäde och foderläkemedel<br />

förvaras och hanteras åtskilt från foder och<br />

avsides från djurhållningsplatserna<br />

2) att användningen av växtskyddsmedel är bokförd och att<br />

tillåtna växtskyddsmedel används och<br />

3) att fodret har skaffats från registrerade eller godkända<br />

foderföretagare.<br />

Livsmedel. De krav för jordbrukarna som beskrivs i guiden<br />

från år 2007 har inte ändrats vad gäller författningarna om<br />

hygien vid primärproduktion av livsmedel. Från och med<br />

<strong>2010</strong> kommer övervakningen av tvärvillkorens hygienkrav att<br />

vid sidan av mjölkgårdar också gälla gårdar med äggproduktion.<br />

Vid övervakningen kommer man utöver de tidigare<br />

övervakningsobjekten också att fokusera på att gården har<br />

iakttagit primärproduktionsförordningens bestämmelser<br />

om bl.a. skriftlig beskrivning av egenkontrollen, bokföring<br />

och förvaring av bokföringen samt livsmedelslagens krav på<br />

anmälan om primärproduktionsstället. På gårdar med mjölk-<br />

produktion övervakas dessutom att kraven på granskning av<br />

mjölkmaskinens skick och funktion samt kraven på hygien<br />

i samband med mjölkning och mjölkhantering följs och på<br />

gårdar med äggproduktion övervakas att kraven på förvaringsförhållandena<br />

för ägg följs. På broiler-, kalkon- och hönsgårdar<br />

kommer man utöver tagandet av salmonellaprov också<br />

att övervaka kraven på bokföring av flockarna. Ytterligare<br />

information om hygienförfattningarna fås i jordbrukarguiden<br />

samt från kommunens livsmedelstillsynsmyndighet och regionförvaltningsverket.<br />

Anvisningar om hur beskrivningen av<br />

egenkontrollen utarbetas finns bl.a. på följande webbplatser:<br />

www.naseva.fi, www.etl.fi, www.etu.fi.<br />

Från och med <strong>2010</strong> kan gården påföras tvärvillkorspåföljder<br />

också om det i samband med övervakningen av restsubstanser<br />

upptäcks överskridningar av de högsta tillåtna resthalterna<br />

eller sådana ämnen som det är förbjudet att använda.<br />

- Övervakning av rester av växtskyddsmedel. Övervakningen<br />

av att resterna av växtskyddsmedel är förenliga med<br />

bestämmelserna utförs bl.a. inom ramen för det nationella<br />

kontrollprogrammet för bekämpningsmedelrester där prover<br />

samlas in från partiaffärer, packerier, detaljaffärer och<br />

gårdsbruksenheter. En påföljd för stödet kan påföras om<br />

det på basis av resthaltsprovet går att konstatera att gården<br />

inte har använt växtskyddsmedlet på vederbörligt sätt.<br />

- Övervakning av rester av veterinärmedicinska läkemedel.<br />

Övervakningen av att animaliska livsmedel uppfyller<br />

bestämmelserna ingår bl.a. som ett led i programmet för<br />

övervakning av främmande ämnen i fråga om animaliska<br />

livsmedel där prover tas direkt från gårdsbruksenheterna<br />

eller exempelvis från slakterierna. En påföljd för stödet kan<br />

påföras om det i provet påträffas ett ämne som används som<br />

veterinärmedicinskt läkemedel i mängder som överskrider<br />

de tillåtna gränsvärdena eller ett sådant läkemedelspreparat<br />

som är förbjudet att använda för produktionsdjur.<br />

Djursjukdomar. Skyldigheten att anmäla djursjukdomar<br />

förblir oförändrad. Utöver anmälningsskyldigheten kommer<br />

man framöver att kontrolla att djurhälsokraven vid handel<br />

på EU:s inre marknad och import uppfylls i fråga om TSEsjukdomar<br />

(skrapie) på får- och getgårdar. Om gården på<br />

grund av import har pålagts spärrbestämmelser för sju år<br />

kontrolleras iakttagandet av dem.<br />

Djurens välbefinnande. Iakttagande av gällande djurskyddsbestämmelser<br />

har utgjort ett krav för djurens välbefinnande<br />

i samband med tvärvillkoren sedan år 2007. Då<br />

fokuserade övervakningen av djurens välbefinnande på<br />

gårdar som håller kalvar och svin samt på värphönsstall.<br />

Från och med <strong>2010</strong> väljs också gårdar med får, getter eller<br />

minst 6 månader gamla nötkreatur ut till övervakningen av<br />

tvärvillkor. Om gården har andra produktionsdjur (hjortar,<br />

strutsdjur, hästar, bison, ankor, myskankor, gäss, kalkoner<br />

eller pälsdjur) övervakas också välbefinnandet hos dessa<br />

djur. De grundläggande kraven för alla produktionsdjur är<br />

vissa krav på utrymme och förhållanden som är specifika för<br />

djurarten, bokföring över medicinering samt utfodring och<br />

vattning av djuren.


Närings-, trafik- och miljöcentralerna<br />

Ansvarsområdet för näringar, arbetskraft, kompetens och kultur<br />

tfn 020 636 0000<br />

www.ely-centralen.fi<br />

Nylands ELY-central<br />

Magistratsporten 2, PB 36, 00521 Helsingfors<br />

tfn 020 636 0070<br />

Besöksadress i registraturtjänster:<br />

Stinsgatan 14, 00520 Helsingfors<br />

Egentliga Finlands ELY-central<br />

Bangårdsgatan 36, PB 236, <strong>2010</strong>0 Åbo<br />

tfn 020 636 0060<br />

Satakuntas ELY-central<br />

Kuninkaanlahdenkatu 14, PB 266, 28101 Björneborg<br />

tfn 020 63 60150<br />

Tavastlands ELY-central<br />

Rauhankatu 10, 15110 Lahtis<br />

Raatihuoneenkatu 11, 13100 Tavastehus<br />

tfn 020 636 0130<br />

Birkalands ELY-central<br />

Kauppakatu 4, PB 297, 33101 Tammerfors<br />

tfn 020 636 0050<br />

Sydöstra Finlands ELY-central<br />

Salpausselänkatu 22, PB 1041, 45101 Kouvola<br />

Kauppakatu 40 D, 53100 Villmanstrand<br />

tfn 020 636 0090<br />

Södra Savolax ELY-central<br />

Mikonkatu 3 och 5, PB 164, 50101 S:t Michel<br />

tfn 020 636 0120<br />

Norra Savolax ELY-central<br />

Käsityökatu 41, PB 2000, 70101 Kuopio<br />

tfn 020 636 0080<br />

Norra Karelens ELY-central<br />

Kauppakatu 40 B, PB 69, 80101 Joensuu<br />

tfn 020 636 0110<br />

Ytterligare information ger också:<br />

• Kommunernas landsbygdsnäringsmyndigheter<br />

• Leader-aktionsgrupperna<br />

www.landsbygd.fi<br />

• Landsbygdsverket<br />

www.mavi.fi<br />

• Jord- och skogsbruksministeriet<br />

www.mmm.fi<br />

Mellersta Finlands ELY-central<br />

Cygnaeuksenkatu 1, PB 250, 40101 Jyväskylä<br />

tfn 020 636 0040<br />

Södra Österbottens ELY-central<br />

Huhtalantie 2, 60220 Seinäjoki<br />

tfn 020 636 0030<br />

Österbottens ELY-central<br />

Hovrättsesplanaden 19 A, PB 131, 65101 Vasa<br />

Ristrandsgatan 1, PB 240, 67101 Karleby<br />

tfn 020 636 0140<br />

Norra Österbottens ELY-central<br />

Veteraanikatu 1, PB 86, 90101 Uleåborg<br />

Valtakatu 4, PB 103, 84101 Ylivieska<br />

tfn 020 636 0020<br />

Kajanalands ELY-central<br />

Kalliokatu 4, 87100 Kajana<br />

tfn 020 636 0100<br />

Lapplands ELY-central<br />

Ruokasenkatu 2, PB 8060, 96101 Rovaniemi<br />

Asemakatu 19, 94100 Kemi<br />

tfn 020 636 0010<br />

Åland<br />

Europeiska jordbruksfonden<br />

för landsbygdsutveckling:<br />

Europa investerar i landsbygdsområden<br />

Statens ämbetsverk på Åland<br />

Torggatan 16 B, PB 58, 22101 Mariehamn<br />

tfn (018) 635 270, telefax (018) 635 268<br />

www.ambetsverket.ax<br />

Ålands landskapsregering<br />

Självstyrelsegården, PB 1060, 22111 Mariehamn<br />

tfn (018) 25 000, telefax (018) 191 55<br />

www.regeringen.ax<br />

Utgivare: Landsbygdsverket • Pärmbild: JSM & Mavi / Martina Motzbäuchel • Ombrytning och tryckning: Edita Prima Ab

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!