Informationsdag om djurförsök i Sverige - Vetenskapsrådet
Informationsdag om djurförsök i Sverige - Vetenskapsrådet
Informationsdag om djurförsök i Sverige - Vetenskapsrådet
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
djurens sak <strong>om</strong> forskningen flyttar till länder med<br />
slappare regler och sämre djurhållning?<br />
Förändringar av regelverket på gång<br />
Lena Odland är ämnesråd på Jordbruksdepartementet,<br />
där hon bland annat arbetar med<br />
försöksdjursfrågor. Hur aktuella dessa blivit<br />
märks, säger hon, i hennes egen vardag. För<br />
några år sedan tog de ungefär en tredjedel av<br />
hennes arbetstid. Idag har hon tvingats lämna<br />
över i stort sett alla andra frågor till kollegor.<br />
Lena började sin gen<strong>om</strong>gång med att konstatera att<br />
två utredningar (SOU 2002:86 och SOU 2003:107)<br />
legat till grund för den propositionen 2004/05:177 <strong>om</strong><br />
etisk prövning av <strong>djurförsök</strong> m.m. s<strong>om</strong> riksdagen<br />
antog 17/11 2005 (bet. 2005/06:MJU5), och s<strong>om</strong><br />
träder i kraft 1 april 2006. En rad följdförändringar<br />
k<strong>om</strong>mer samtidigt att göras i djurskyddsförordningen.<br />
Förändringarna s<strong>om</strong> föreslogs i propositionen handlar<br />
främst <strong>om</strong> att förtydliga principer och definitioner<br />
s<strong>om</strong> det råder enighet <strong>om</strong> och att flytta vissa<br />
bestämmelser från förordning till lag. Några<br />
<strong>om</strong>fattande förändringar i sak innebär de inte.<br />
I propositionen aviserades dock ytterligare några<br />
utredningar. Två av dessa utredningsuppdrag,<br />
berättade Lena, är nu givna. Dels ska<br />
Djurskyddsmyndigheten till 15 maj 2006 göra en<br />
utvärdering av det klassificeringssystem av<br />
<strong>djurförsök</strong>s svårighetsgrad s<strong>om</strong> infördes i början av<br />
2000-talet. Dels ska de till samma datum bedöma <strong>om</strong><br />
det bör införas etisk prövning av avel med försöksdjur<br />
s<strong>om</strong> kan medföra lidande för djuren. Och <strong>om</strong><br />
Djurskyddsmyndigheten föreslår att en sådan<br />
prövning ska införas ska de också föreslå bedömningskriterier<br />
för en sådan prövning.<br />
Sedan konstaterade hon att arbete pågår <strong>om</strong> hur<br />
den framtida 49 a § djurskyddsförordningen ska se ut.<br />
Enligt nuvarande lydelse av 49 a § får regler i<br />
djurskyddsförordningen frångås, men i anslutning till<br />
förhandlingarna kring vårpropositionen slöts i mars<br />
2005 en politisk överensk<strong>om</strong>melse mellan<br />
miljöpartiet, vänsterpartiet och regeringen där en av<br />
punkterna var en att en ny bestämmelse i förordning<br />
ska utarbetas, i vilken ska anges under vilka<br />
förutsättningar det får utföras <strong>djurförsök</strong>s s<strong>om</strong> innebär<br />
att bestämmelser i djurskyddslagstiftningen frångås.<br />
Djurskyddsmyndigheten, s<strong>om</strong> fått regeringens<br />
uppdrag att utarbeta ett förslag, överlämnade ett<br />
förslag till sådan ny förordning 14/9 2005, och den<br />
var på remiss till 15/11. Remisserna sammanställs nu<br />
i regeringskansliet och ska utmynna i ett förslag till<br />
förordning s<strong>om</strong> sedan ska beredas av regeringen.<br />
Regeringen ska enligt planerna sedan fatta beslut i<br />
februari 2006, och förordningen träda i kraft 1 april<br />
2006.<br />
En annan punkt i denna överensk<strong>om</strong>melse är att<br />
medel ska avsättas så att de <strong>djurförsök</strong>setiska<br />
nämnderna förstärks med anställda tjänstemän. Detta<br />
var enligt Lena ett något ovanligt ärende efters<strong>om</strong><br />
inget förslag <strong>om</strong> detta k<strong>om</strong>mit från verksamheten<br />
självt, så diskussioner pågår nu <strong>om</strong> exakt vad dessa<br />
tjänstemän ska göra. Slutligen ska en utredning göras<br />
<strong>om</strong> instansordning och möjlighet att överklaga<br />
nämndernas beslut. Där säger Lena att regeringskansliet<br />
för närvarande arbetar med direktiv för<br />
utredningen<br />
Slutligen informerade hon <strong>om</strong> vad s<strong>om</strong> är på gång<br />
internationellt in<strong>om</strong> <strong>om</strong>rådet. EG:s försöksdjursdirektiv,<br />
s<strong>om</strong> under flera år sagts snart ska k<strong>om</strong>ma,<br />
börjar slutligen närma sig. Ett förslag tros hamna på<br />
rådets och parlamentets bord hösten 2006, för att<br />
slutligen beslutas av miljöministrarnas råd och EUparlamentet<br />
tillsammans. Man kan utgå från att det<br />
blir ett minimidirektiv, s<strong>om</strong> tillåter länder att ha<br />
strängare krav. Dessut<strong>om</strong> har en bilaga till<br />
Europarådets konvention <strong>om</strong> försöksdjur rörande<br />
deras skötsel förhandlats färdigt. Beslut <strong>om</strong> de nya<br />
rek<strong>om</strong>mendationerna förväntas under våren 2006.<br />
Djurskyddsmyndighetens<br />
syn på <strong>djurförsök</strong> och forskning<br />
Matz Hammarström är generaldirektör för den<br />
nyinrättade Djurskyddsmyndigheten, s<strong>om</strong> nyligen<br />
på regeringens uppdrag lämnat ifrån sig ett<br />
förslag till en ny 49 a § i Djurskyddsförordningen,<br />
vilket väckt intensiv debatt bland forskare.<br />
Matz Hammarström började med att slå fast att<br />
Djurskyddsmyndigheten anser att <strong>djurförsök</strong> är av<br />
vital betydelse för forskningen nu och under<br />
överskådlig framtid. Men, framhöll han, det är viktigt<br />
att också se de etiska problemen med djurens lidande.<br />
Djurförsök innebär, med PC Jesilds ord en arts<br />
övergrepp mot andra arter. Samtidigt är vi ansvariga<br />
för människors liv och hälsa nu och i framtiden. Om<br />
vi har möjlighet att utveckla behandlingar med hjälp<br />
av kunskap är vi moraliskt ansvariga ifall vi avstår.<br />
Därför finns en bred acceptans <strong>om</strong> att man måste väga<br />
minskat mänskligt lidande mot djurs lidande.<br />
Men vi har också s<strong>om</strong> människor, menade Matz,<br />
ett moraliskt ansvar att utveckla metoder för att<br />
begränsa användandet av försöksdjur och minimera<br />
djurens lidande. För att utveckla sådana metoder har<br />
Djurskyddsmyndigheten fördelat 11,7 miljoner<br />
kronor mellan olika forskare. Sammanlagt ska<br />
myndigheten enligt sitt regleringsbrev fördela minst<br />
15 miljoner kronor per år för att främja forskning s<strong>om</strong>