01.09.2013 Views

Beredningshandbok humaniora och ... - Vetenskapsrådet

Beredningshandbok humaniora och ... - Vetenskapsrådet

Beredningshandbok humaniora och ... - Vetenskapsrådet

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

HS:2013<br />

HUMANIORA OCH<br />

SAMHÄLLSVETENSKAP<br />

beredningshandbok<br />

ansökningsomgång 2013


Innehåll<br />

Förord 2<br />

1. Nyheter 2013 3<br />

2. Utgångspunkter <strong>och</strong> regler för granskningsarbetet 4<br />

3. Granskning <strong>och</strong> betygssättning av ansökningar<br />

inom ÄR-HS:s ordinarie beredningsgrupper 8<br />

4. Hantering av ansökningar om infrastrukturbidrag 16<br />

5. Översiktlig tidsplan för beredningsgruppens arbete 18<br />

Bilagor<br />

1. Beredningsgrupper inom <strong>humaniora</strong> <strong>och</strong> samhällsvetenskap,<br />

handläggare <strong>och</strong> fördelning av budget 2013 20<br />

2. Principer för användande av externa granskare 23<br />

3. Jävsregler för <strong>Vetenskapsrådet</strong> 24<br />

4. <strong>Vetenskapsrådet</strong>s jämställdhetsstrategi 2010–2012 30<br />

5. Principer för etikbedömning vid <strong>Vetenskapsrådet</strong> 34<br />

6. Allmänna riktlinjer från <strong>Vetenskapsrådet</strong>s styrelse<br />

till kommittéer <strong>och</strong> ämnesråd inför beredningsarbetet 2013 35<br />

7. Användarguide till VR-Review 37<br />

8. Rutiner <strong>och</strong> policy för resor vid <strong>Vetenskapsrådet</strong> 41<br />

1


Förord<br />

Jag vill här ta tillfället i akt att hälsa dig varmt välkommen som vetenskaplig granskare av<br />

forskningsansökningar till <strong>Vetenskapsrådet</strong>. Genom att acceptera uppdraget har du valt att ingå i det<br />

slitstarka peer-review-system som under en lång följd av år visat sig fungera väl för att bedöma den<br />

vetenskapliga potentialen i ansökningar om forskningsbidrag. Vi är mycket tacksamma för att du<br />

velat ta på dig uppdraget <strong>och</strong> göra en viktig insats i det ständigt fortgående arbetet med att se till att<br />

VR stöder forskning av högsta vetenskapliga kvalitet. Vi hoppas också att du ska få personligt<br />

utbyte av att delta i den intensiva process du har framför dig.<br />

Denna handbok är tänkt att fungera som ett verktyg för dig som är ledamot i någon av<br />

beredningsgrupperna i ämnesrådet för <strong>humaniora</strong> <strong>och</strong> samhällsvetenskap. Handboken innehåller<br />

anvisningar <strong>och</strong> riktlinjer för hur beredningsprocessen inom <strong>humaniora</strong> <strong>och</strong> samhällsvetenskap går<br />

till.<br />

Även om riktlinjerna gäller specifikt för beredningsarbetet inom <strong>humaniora</strong> <strong>och</strong> samhällsvetenskap<br />

ska de alltid ses som komplement till de generella riktlinjer som fastslagits för hela<br />

<strong>Vetenskapsrådet</strong>s beredningsarbete (vid behov, se bilagor).<br />

Vissa uppgifter kan komma att uppdateras under arbetets gång. Du kommer då att få kompletterande<br />

information från din beredningsgruppsordförande eller från respektive handläggare vid<br />

<strong>Vetenskapsrådet</strong>.<br />

Kerstin Sahlin<br />

Huvudsekreterare<br />

Ämnesrådet för <strong>humaniora</strong> <strong>och</strong> samhällsvetenskap<br />

<strong>Vetenskapsrådet</strong><br />

2


1. Nyheter 2013<br />

Nyheter i 2013 års beredning som direkt berör beredningsgruppernas arbete.<br />

Civila samhället<br />

Årets utlysning om projektbidrag inom HS innehåller en särskild satsning inom området Civila<br />

samhället. 3,5 miljoner utlyses under 2013 för denna särskilda satsning <strong>och</strong> ansökningarna bereds<br />

inom de ordinarie beredningsgrupperna. För att komma i fråga för inriktningen Civila samhället<br />

måste ansökan innehålla bilaga c3 med en beskrivning av projektets relevans för området <strong>och</strong> hur<br />

projektet bidrar till den vetenskapliga utvecklingen inom detta.<br />

Yttranden<br />

I år ska beredningsgruppernas yttranden utöver ett sammanfattande betyg <strong>och</strong> kommentarer även<br />

innehålla delbetyg för de olika bedömningskriterierna. Detta gäller för alla ansökningar. Dessutom<br />

måste yttrandena vara skrivna på svenska eller engelska.<br />

Ingen datapubliceringsplan<br />

Det finns i år inte längre något krav på att projekt där insamling av data utgör en stor del av<br />

projektet ska inkludera en datapubliceringsplan.<br />

Inget internationaliseringsbidrag<br />

I årets utlysning finns det inte längre någon möjlighet att söka särskilda medel för<br />

internationalisering. Dock kan kostnader förknippade med internationalisering ingå i den vanliga<br />

projektbudgeten.<br />

Inga externa yttranden till de sökande<br />

För de ansökningar som får externa utlåtanden kommer dessa utlåtanden arkiveras endast i de fall då<br />

de inhämtats för att en ämnesrådsledamot sökt bidrag. I övriga fall kommer de att gallras bort efter<br />

att beredningsgruppen har fått ta del av dem. Det betyder att de inte skickas till den sökande.<br />

Bedömningen i det externa utlåtandet vägs istället in i beredningsgruppens yttrande.<br />

3


2. Utgångspunkter <strong>och</strong> regler för<br />

granskningsarbetet<br />

2.1 Beredningsgruppens uppgifter<br />

Beredningsgruppernas uppgift är i första hand att ta fram ett beslutsunderlag för ämnesrådet (ÄR-<br />

HS), genom att kvalitetsbedöma det vetenskapliga innehållet i ansökningar för<br />

forskningsfinansiering. Baserat på detta underlag fattar som regel ÄR-HS det slutgiltiga<br />

finansieringsbeslutet, inom tillgängliga budgetramar. För vissa ansökningar, t ex ansökningar om<br />

infrastrukturbidrag, fattas bidragsbeslutet av ett annat organ.<br />

För att fullgöra bedömningsuppdraget ska respektive beredningsgrupp:<br />

Göra en kvalitetsbedömning <strong>och</strong> betygssättning av varje ansökan som omfattar<br />

beredningsgruppens ansvarsområde<br />

Upprätta ett ”yttrande” för varje ansökan.<br />

Upprätta en lista över vilka projekt som bör finansieras inom den befintliga<br />

budgetramen, samt en prioriteringslista med reserver.<br />

Ge förslag till finansierat belopp för de projekt som gruppen prioriterar.<br />

Granska vetenskapliga slutrapporter för slutförda projekt.<br />

2.2 Regler <strong>och</strong> principer<br />

Bedömning av vetenskaplig kvalitet<br />

I <strong>Vetenskapsrådet</strong>s instruktion slås det i portalparagrafen fast att: "<strong>Vetenskapsrådet</strong> ska ge stöd till<br />

grundläggande forskning av högsta vetenskapliga kvalitet inom samtliga vetenskapsområden".<br />

Den grundläggande principen för bedömning av den vetenskapliga kvaliteten är den<br />

sakkunniggranskning av ansökningar om forskningsbidrag som genomförs av de olika<br />

beredningsgrupperna inom respektive ämnesområde. Inom ÄR-HS sker sakkunniggranskningen<br />

inom nio olika beredningsgrupper <strong>och</strong> ett antal paneler (se bilaga 1 för mer information om<br />

beredningsgruppsindelningen inom HS).<br />

En annan viktig princip för bedömningen är att forskningsfinansiering ska fördelas i konkurrens.<br />

Konkurrensen ska gälla även mellan forskningsprojekt från olika ämnesområden. Det är därför<br />

viktigt att beredningsgrupperna i sin sakkunnigbedömning tillämpar samma kvalitetskriterier för alla<br />

projekt oavsett deras ämnestillhörighet eller personalsammansättning, (t.ex. utan hänsyn till om där<br />

ingår doktorander). Det betyder att sakkunnigbedömningen inom beredningsgrupperna ska göras<br />

utan ”kvotering” mellan de vetenskapliga discipliner som ingår i dem.<br />

Vidare ska varje granskning utgå från fyra baskriterier för bedömning av vetenskaplig kvalitet -<br />

nytänkande <strong>och</strong> originalitet, projektets vetenskapliga kvalitet, sökandes kompetens samt<br />

genomförbarhet - vilka är tänkta att återge en ansökans kvalitetsprofil (se vidare under avsnitt 3.2.).<br />

4


Samråd <strong>och</strong> externa granskare<br />

Det är väsentligt att ingen sökande missgynnas av att hans eller hennes projekt ligger på gränsen<br />

mellan olika beredningsgrupper. Därför ska beredningsgruppen begära så kallat samråd med en<br />

annan beredningsgrupp eller annat ämnesråd om man anser att detta behövs för att ansökan ska<br />

kunna bedömas rättvist. Vid behov kan också en beredningsgrupp välja att begära<br />

sakkunnigutlåtande från extern granskare. Detta förekommer särskilt då (1) jävsförhållanden gör det<br />

svårt att bedöma ansökan inom beredningsgruppen, samt (2) om beredningsgruppen saknar specifik<br />

kompetens för att bedöma ansökningar inom något specialområde. Om en ledamot av ämnesråd<br />

eller styrelsen står bakom en ansökan ska alltid två externa granskare användas. (Se bilaga 2 för<br />

ytterligare riktlinjer gällande externa granskare).<br />

Jäv<br />

En process med sakkunniggranskning innebär att granskningen av ansökningar utförs av forskare<br />

som själva utgör en del av det kollektiv av forskare som ansöker om bidrag. Detta skapar en speciell<br />

risk för jäv (särskilt s.k. delikatessjäv). För att undvika jävssituationer i beredningsarbetet har<br />

<strong>Vetenskapsrådet</strong> satt upp strikta interna riktlinjer (se bilaga 3 för en utförlig beskrivning). Alla<br />

ledamöter är skyldiga att i förekommande fall anmäla jäv i förhållande till de ansökningar hon eller<br />

han ska granska. Vid eventuell oklarhet rådgörs med ordförande eller <strong>Vetenskapsrådet</strong>s personal.<br />

Ytterst är det myndigheten som är ansvarig.<br />

I de fall där jäv föreligger utses annan granskare. Beredningsgruppsledamöterna (inklusive<br />

ordföranden) får inte själva stå bakom en ansökan som beredningsgruppen behandlar. I sådana fall<br />

måste beredningsgruppsledamoten eller ordföranden antingen avstå från årets beredningsarbete,<br />

eller så behandlas ansökan i en annan beredningsgrupp. Vid andra typer av jäv ska den som är jävig<br />

lämna lokalen när ärendet behandlas. Jäv antecknas i ett särskilt jävsprotokoll. Även fall där jäv<br />

prövas men inte anses föreligga ska protokollföras.<br />

Ämnesrådet beslutade 2009 om en hantering av s.k. skarpa jäv (dvs släktskapsjäv enligt<br />

förvaltningslagen). De ansökningar som berörs stannar i sökt beredningsgrupp. Gruppens ledamöter<br />

– exklusive den person som är jävig – gör en kvalitetsbedömning av ansökan, men prioriterar den<br />

inte. Anser ledamöterna att den håller hög kvalitet, t.ex. Stark ansökan med mindre svagheter (betyg<br />

4, mycket bra) eller högre, går den till omfördelningspanelen, där den konkurrerar med övriga<br />

ansökningar i panelen. Och om omfördelningspanelen finner den värd att finansiera ska den komma<br />

beredningsgruppen tillgodo för efterföljande års ingångsvärden.<br />

Jämställdhet<br />

<strong>Vetenskapsrådet</strong> ska främja jämställdheten inom sitt verksamhetsområde. Mot den bakgrunden har<br />

<strong>Vetenskapsrådet</strong>s styrelse beslutat om en jämställdhetsstrategi (se bilaga 4 för detaljer). Ett av de<br />

operationella målen i jämställdhetsstrategin är ”samma beviljandegrad för kvinnor <strong>och</strong> män <strong>och</strong><br />

samma genomsnittliga storlek på bidragsbeloppen till kvinnor <strong>och</strong> män med hänsyn tagen till<br />

forskningens karaktär <strong>och</strong> till stödformen.” Mot bakgrund av detta mål ska en beredningsgrupp,<br />

innan den fastställer sitt förslag till bidragsfördelning, räkna ut beviljandegraden i förslaget <strong>och</strong> den<br />

genomsnittliga bidragsstorleken för kvinnor respektive män samt förhålla sig till <strong>och</strong> eventuellt<br />

kommentera utfallet.<br />

5


Unga forskare<br />

<strong>Vetenskapsrådet</strong>s styrelse har slagit fast att ämnesråd, råd <strong>och</strong> kommittéer, med bibehållande av<br />

höga kvalitetskrav, ska ge goda förutsättningar för forskare i början av sin karriär. Därför har<br />

ämnesrådet ett ansvar för att minst 1/3 av det årliga beslutade totalbeloppet för projektstöd samt stöd<br />

till anställningar <strong>och</strong> stipendier varje år fördelas till unga forskare, dvs. forskare med mindre än 8<br />

års karriärålder. Inom HS ligger andelen unga som regel betydligt högre. Beredningsgrupperna bör<br />

dock notera antalet unga forskare bland de prioriterade projekten.<br />

Långsiktighet<br />

Ämnesrådet har i uppdrag att göra insatser för att öka långsiktigheten <strong>och</strong> förbättra förutsättningarna<br />

för forskning genom att stöd till forskare utvecklas mot genomsnittligt högre bidragsbelopp <strong>och</strong> mot<br />

genomsnittligt längre bidragsperioder. Beredningsgruppen ska mot den bakgrunden inte<br />

schablonmässigt föreslå treårsbidrag utan göra en rimlighetsbedömning baserad på sökt belopp <strong>och</strong><br />

bidragsperiod.<br />

Utlämnande av handlingar<br />

Fram till det att ämnesrådet fattar sina bidragsbeslut, i oktober, är alla uppgifter om beredningens<br />

utfall konfidentiella. Om någon begär att få ta del av en ansökan eller hur den har bedömts ska de<br />

hänvisas till respektive beredningsgrupps handläggare (se bilaga 1 för kontaktuppgifter).<br />

Omfördelning<br />

Årligen avsätter ÄR-HS en andel av sin totala budget att fördela i konkurrens mellan ansökningar<br />

från olika ämnesområden. Det innebär att projekt närmast under det preliminära budgetstrecket från<br />

varje beredningsgrupp går vidare till en omfördelningspanel. Antalet ansökningar som<br />

beredningsgruppen skickar vidare till omfördelningspanelen varierar beroende på gruppens storlek.<br />

Omfördelningspanelen granskar dessa ansökningar på nytt <strong>och</strong> upprättar sedan en egen<br />

prioriteringslista över dem, där ca hälften kommer att finansieras. Utfallet i omfördelningspanelen<br />

får konsekvenser för fördelning av beredningsgruppernas budget nästkommande år.<br />

2.3. Ansökningar som ska bedömas av HS ordinarie beredningsgrupper i<br />

utlysningen 2013<br />

Projektbidrag<br />

Projektbidrag söks av enskild forskare (projektledaren) <strong>och</strong> kan ges för att lösa en definierad<br />

forskningsuppgift under en bestämd period. Bidragstiden är längst fem år. Projektledaren ska vara<br />

disputerad. Merparten av de ansökningar beredningsgruppen har att bereda är projektbidrag.<br />

2013 års utlysning av projektbidrag inom HS innehåller även en särskild satsning på forskning om<br />

Civila samhället. För att komma i fråga för inriktningen Civila samhället måste ansökan innehålla<br />

bilaga c3 med en beskrivning av projektets relevans för området <strong>och</strong> hur projektet bidrar till den<br />

6


vetenskapliga utvecklingen inom detta. Ansökningarna konkurrerar i övrigt med övriga<br />

projektbidragsansökningar inom beredningsgrupps ansvarsområde.<br />

Planeringsbidrag, RFI<br />

Bidragsformen är avsedd att göra det möjligt för svenska forskare att i ett tidigt skede delta i<br />

planeringen inför ny nationell eller internationell forskningsinfrastruktur. Beslutas <strong>och</strong> finansieras<br />

av RFI.<br />

Stöd till stora databaser, RFI<br />

Bidrag till stora databaser avser att ge resurser till uppbyggnad <strong>och</strong> underhåll av forskningsdatabaser<br />

med syfte att göra dessa tillgängliga som en gemensam resurs för svensk forskning. En förutsättning<br />

för bidrag är att det tydligt framgår vilka vetenskapliga frågor som databasen kan bidra till att<br />

belysa. Beslutas <strong>och</strong> finansieras av RFI.<br />

Driftsbidrag, RFI<br />

Bidragsformen syftar till att ge forskare ökad tillgång till nationell <strong>och</strong> internationell infrastruktur<br />

genom att bidra till drift, underhåll <strong>och</strong> användarstöd för befintlig infrastruktur. Beslutas <strong>och</strong><br />

finansieras av RFI.<br />

Dyrbar vetenskaplig utrustning, RFI<br />

Bidrag till dyrbar vetenskaplig utrustning (>2 miljoner kronor) är ett investeringsbidrag till<br />

forskningsinfrastruktur av nationellt intresse. <strong>Vetenskapsrådet</strong> har som mål att genom sin fördelning<br />

av medel till dyrbar vetenskaplig utrustning ge svenska forskare ökad tillgång till nationell <strong>och</strong><br />

internationell infrastruktur för grundläggande <strong>och</strong> tillämpad forskning. Det förutsätts att det finns en<br />

nationell eller internationell användarbas bestående av flera forskargrupper. Beslutas <strong>och</strong> finansieras<br />

av RFI.<br />

Övriga bidragsformer<br />

Inom vissa beredningsgrupper kan det i årets beredning även förekomma enstaka ansökningar om<br />

forskningssamarbeten mellan svenska <strong>och</strong> kinesiska forskare,<br />

operativt stöd till polarforskning,<br />

projektbidrag - statistik i empiriska vetenskaper.<br />

För dessa ansökningar ska beredningsgrupperna som regel göra en bedömning av den vetenskapliga<br />

kvaliteten på samma sätt som för vanliga projektbidrag. Särskilda kriterier <strong>och</strong> hanteringsordningar<br />

kan dock komma att aktualiseras. Dessa bidrag beslutas <strong>och</strong> finansieras inte av ÄR-HS.<br />

7


3. Granskning <strong>och</strong> betygssättning av ansökningar<br />

inom ÄR-HS:s ordinarie beredningsgrupper<br />

3.1. Rollfördelning<br />

Beredningsgrupperna har utsetts av ämnesrådet. Ordförande, som även är ledamot i ämnesrådet, har<br />

en väsentlig roll som förmedlare av styrelsens <strong>och</strong> ämnesrådets intentioner för beredningen samt för<br />

återkoppling till ämnesrådet. Ordföranden <strong>och</strong> personal vid <strong>Vetenskapsrådet</strong> upprätthåller<br />

gemensamt ämnesrådets <strong>och</strong> <strong>Vetenskapsrådet</strong>s policy i beredningsarbetet. Beredningsgruppen ska<br />

inom sig utse en vice ordförande som leder beredningsgruppsmötet då ordförande måste lämna<br />

möteslokalen vid jäv eller av andra skäl.<br />

Varje beredningsgrupp har en ansvarig handläggare samt ytterligare en person från <strong>Vetenskapsrådet</strong><br />

vilkas uppgifter är att bistå ordförande i planeringen av mötet, ansvara för den administrativa<br />

hanteringen i beredningen samt förmedla sakkunskap om hanteringsordning, regler, praxis etc.<br />

Huvudsekreteraren har ett övergripande vetenskapligt ansvar för beredningsprocessen, besvarar<br />

frågor av principiell natur <strong>och</strong> hanterar inkomna klagomål efter beslut.<br />

Beredningsarbetet utförs i <strong>Vetenskapsrådet</strong>s webbprogram VR-Review (användarguide finns som<br />

bilaga). Beredningsgruppsordföranden har större befogenheter i VR-Reviewsystemet än övriga<br />

granskare. Han eller hon är också ansvarig för att yttrandena överensstämmer med det som<br />

beredningsgruppen kommit överens om.<br />

3.2. Bedömningskriterier <strong>och</strong> betygskala<br />

Baskriterier för bedömning av vetenskaplig kvalitet<br />

Granskningen i VR-review ska göras med utgångspunkt i fyra baskriterier för bedömning av<br />

vetenskaplig kvalitet, vilka specificeras i rutan nedan. Dessa fyra baskriterier är tänkta att återge en<br />

ansökans ”kvalitetsprofil”. Ett syfte med att särskilja flera bedömningskriterier är att påminna<br />

granskaren om att göra en allsidig bedömning. Kriterierna ska tjäna som bedömningsgrund för<br />

enskilda komponenter men det förutsätts inte att kvalitetsbegreppet uttöms genom dessa<br />

komponenter, inte heller att deras relativa vikt är densamma för alla ansökningar. Betyget kan alltså<br />

inte vara ett medelvärde eller en summering av delbedömningarna. Granskaren, <strong>och</strong> i förlängningen<br />

hela beredningsgruppen, måste i varje enskilt fall ta ställning till vilken kvalitet som en ansökan har<br />

i ett helhetsperspektiv. I normalfallet kan dock inte en starkt positiv bedömning av endast ett<br />

kriterium väga upp en ansökans övriga svagheter vid en sammanvägning. Grundtanken är just att<br />

förslaget ska återge ansökans kvalitetsprofil <strong>och</strong> ge vägledning till beredningsgruppen för<br />

slutomdömet <strong>och</strong> för författandet av kommentaren i yttrandet.<br />

Bedömningen ska vidare gälla den eller dem som ska utföra forskningen. Normalt ska den av de<br />

disputerade forskarna som utför det mesta forskningsarbetet också vara huvudsökande. Om så inte<br />

är fallet bör man som granskare ange det i kommentaren. Det som ska bedömas är varken ansökan<br />

som sådan eller forskaren som yrkesmänniska, utan den sannolika kvaliteten på den forskning som<br />

blir resultatet om projektet beviljas medel, vilket innebär att man måste väga in både projektidén<br />

<strong>och</strong> forskarens förmåga att genomföra den. Målet är inte eleganta ansökningar utan bra forskning.<br />

8


BEDÖMNINGSKRITERIER<br />

Novelty and originality Nytänkande <strong>och</strong> originalitet<br />

Projektet ska ha en självständig forskningsuppgift som förväntas leda till ny <strong>och</strong> i bästa fall<br />

nydanande kunskap. Nytänkandet <strong>och</strong> originaliteten kan vara av olika slag, som att ge nya<br />

svar på grundläggande frågor, generera nya grundläggande frågor <strong>och</strong> nya riktlinjer för<br />

forskning eller göra en innovativ tillämpning av befintliga metoder/teknik på nya områden<br />

m.m. (Bedöms på en sjugradig skala.)<br />

Scientific quality of the proposed research Projektets vetenskapliga kvalitet<br />

Bedömningen gäller i vilken grad projektet är teoretiskt <strong>och</strong> metodisk välinformerat <strong>och</strong><br />

stringent samt i vilken grad de förväntade resultaten har generell räckvidd. Projektet bör ha<br />

tydliga inslag av grundforskning <strong>och</strong> ligga nära eller vid forskningsfronten. (Bedöms på en<br />

sjugradig skala.)<br />

Merits of applicant(s) Sökandes 1 kompetens<br />

Bedömningen gäller den sökandes, inklusive eventuella medverkandes, specifika kompetens<br />

för projektet. Hög kompetens är en förutsättning för att ett projekt som är bra beskrivet också<br />

kommer att kunna genomföras enligt planerna. Denna bedömning ska primärt gälla den eller<br />

de forskare som utför det huvudsakliga vetenskapliga arbetet inom projektet. (Bedöms på en<br />

sjugradig skala.)<br />

Feasibility Genomförbarhet<br />

Här görs en bedömning av övriga förutsättningar för projektets genomförbarhet, t.ex. ska<br />

metod, data <strong>och</strong> källor vara så beskrivna att förtroende inges om att forskningsuppgiften kan<br />

lösas, men kriterier kan också användas för bedömning av rimlighet i datas tillgänglighet,<br />

studiens design <strong>och</strong> tidsbestämning, institutionella <strong>och</strong> eller legala förutsättningar. (Bedöms<br />

på en tregradig skala.)<br />

Till dessa kriterier finns ytterligare en ruta, som ikryssas då granskare anser att det saknas<br />

information för bedömaren/gruppen att ta ställning till kvaliteten på något av kriterierna.<br />

Betygsskalan<br />

Den allsidiga bedömningen görs genom den för <strong>Vetenskapsrådet</strong> gemensamma betygsskalan. En<br />

sjugradig betygsskala ska användas för tre av de fyra bedömningskriterierna, samt användas som ett<br />

sammanfattande omdöme av ansökan. Det fjärde bedömningskriteriet (genomförbarhet) graderas på<br />

en tregradig skala. Skalstegens definitioner ges i rutan nedan. Betygen används inte som en<br />

mekanisk metod för medelsfördelning. Blanketterna har också fält där det är möjligt att skriva in en<br />

kommentar. Kommentaren kan ge en djupare information om bedömningen av ansökan än vad som<br />

framgår av betygssättningen.<br />

1 Notera att detta kan avse en eller flera sökande<br />

9


BETYGSSKALAN<br />

OUTSTANDING / Enastående 7<br />

Exceptionally strong application with neglible weaknesses/<br />

Exceptionellt stark ansökan med försumbara svagheter<br />

EXCELLENT / Utmärkt 6<br />

Very strong application with negligible weaknesses /<br />

Mycket stark ansökan med försumbara svagheter<br />

VERY GOOD TO EXCELLENT / Mycket bra till utmärkt 5<br />

Very strong application with minor weaknesses /<br />

Mycket stark ansökan med mindre svagheter<br />

VERY GOOD / Mycket bra 4<br />

Strong application with minor weaknesses /<br />

Stark ansökan med mindre svagheter<br />

GOOD / Bra 3<br />

Some strengths, but also moderate weaknesses /<br />

Vissa styrkor men också vissa svagheter<br />

WEAK/Svag 2<br />

A few strengths, but also at least one major weakness<br />

or several minor weaknesses /<br />

Några styrkor men åtminstone en större svaghet eller ett<br />

flertal mindre svagheter<br />

POOR/Dålig 1<br />

Very few strengths and numerous major weaknesses /<br />

Mycket få styrkor <strong>och</strong> ett flertal större svagheter<br />

Granskaren kan även välja “Insufficient/Otillräcklig” om det saknas information i ansökan för att<br />

bedöma dess kvalitet.<br />

Som komplement till denna skala finns också en tregradig skala för vissa villkor. Ett exempel på detta<br />

är kriteriet Genomförbarhet /Feasibility:<br />

Feasible/Genomförbart 3<br />

Partly feasible/Delvis genomförbart 2<br />

Not feasible/ Ej genomförbart 1<br />

Även här kan granskaren markera ”Insufficient/Otillräcklig” när information saknas för att kunna<br />

bedöma kriteriet.<br />

10


3.3. Granskningsprocessen<br />

Fördelning av ansökningar på beredningsgrupp <strong>och</strong> granskare<br />

När alla ansökningar kommit in till VR skapar kanslipersonalen sammanfattande listor över<br />

ansökningar till respektive beredningsgrupp. Listorna sänds till beredningsgruppernas ordförande.<br />

Hon eller han ansvarar sedan för att fördela ansökningarna på granskare inom beredningsgruppen,<br />

bedöma om någon/några av dem kräver samråd eller om de bör flyttas helt <strong>och</strong> hållet till en annan<br />

beredningsgrupp eller annat ämnesråd/kommitté. Ordföranden ska också avgöra om någon ansökan<br />

behöver extern granskning, då beredningsgruppen kan sakna kompetens för just den ansökan eller<br />

om jäv föreligger.<br />

Granskarna får tillgång till de ansökningar som de ska granska i granskningssystemet VR-review<br />

där de vid behov även kan beställa utskrifter (print on demand).<br />

Varje ansökan ska granskas av minst tre ledamöter, där en blir förslagsställare. Den som är<br />

förslagsställare i VR-Review får blanketten ”förslag till yttrande” <strong>och</strong> de övriga får blanketten<br />

”minnesanteckning”. Detta innebär att det endast är förslagsställaren – vid sidan av ordföranden –<br />

som kan gå in <strong>och</strong> redigera texten i det som senare blir ansökans yttrande.<br />

Anmäla jäv<br />

Det är viktigt att alla ledamöter redan från början uppmärksammar alla jävsförhållanden<br />

(<strong>Vetenskapsrådet</strong>s jävsregler återfinns i bilaga 3). Om man som granskare finner att man är jävig för<br />

en viss ansökan ska detta omgående meddelas till ordföranden <strong>och</strong> ansvarig handläggare så att ny<br />

granskare snabbt kan utses. Jävsförhållanden ska noteras i VR Review-systemet.<br />

När alla jäv har registrerats <strong>och</strong> ansökningar har fördelats på granskare, externa granskare <strong>och</strong><br />

samråd påbörjas själva granskningen. Granskningsarbetet sker i två steg, där de ansökningar som<br />

bedöms som mest konkurrenskraftiga går vidare till en andra granskning.<br />

Granskning steg 1.<br />

Uppdraget som granskare i steg 1 utförs genom att man inför det första beredningsgruppsmötet<br />

fyller i blanketten ”förslag till yttrande” (för förslagsställaren) eller blanketten ”minnesanteckning”<br />

(för övriga granskare) för de ansökningar som man tilldelats i VR-review.<br />

Vid det första beredningsgruppsmötet är gruppens viktigaste uppdrag att, med utgångspunkt från<br />

granskarnas kommentarer <strong>och</strong> förslag till yttranden, identifiera ungefärligen den tredjedel av<br />

projektansökningarna som har störst chanser att beviljas finansiering, vilka sedan går vidare till steg<br />

två av granskningen. För de två tredjedelar av projektansökningarna som inte anses<br />

konkurrenskraftiga behöver ingen prioritetsordning upprättas, men ett yttrande som återspeglar<br />

beredningsgruppens samlade bedömning av varje enskild sådan ansökan ska upprättas vid denna<br />

tidpunkt. Detta yttrande ska, som alla yttranden, innehålla delbetyg, ett sammanfattande betyg samt<br />

skriftliga kommentarer (se avsnitt 3.4. nedan för riktlinjer gällande yttrandet).<br />

Beredningsgruppen ska också bedöma om det finns behov av granskning i annan beredningsgrupp,<br />

annat ämnesråd eller behov av extern granskare. Om beredningsgruppen anser att någon ansökan<br />

ska avföras av formella skäl bör även det noteras av ansvarig handläggare i samband med steg ett<br />

(se vidare under avsnitt 3.4. nedan)<br />

11


I övrigt bör beredningsgruppen i sin bedömning vara särskilt uppmärksam på om ansökan är en<br />

tilläggsansökan till ett av <strong>Vetenskapsrådet</strong> redan beviljat bidrag, om projektledarens aktivitetsgrad i<br />

projektet är mindre än 20 procent (aktivitetsgrad ska framgå i sökt budget) samt om ansökan primärt<br />

avser att finansiera doktoranders avhandlingsarbete. <strong>Vetenskapsrådet</strong> kan finansiera lönemedel till<br />

doktorander under förutsättning att:<br />

Doktorandens insats utgör en integrerad del i den huvudsökandes forskningsprojekt, medan,<br />

omvänt, den huvudsökandes insats inte utgör en del i doktorandens avhandlingsprojekt.<br />

Medel inte söks för finansiering av doktoranders kursläsning <strong>och</strong> undervisningsaktiviteter.<br />

Doktorander kan inte under några omständigheter själva stå som sökande av forskningsmedel hos<br />

VR.<br />

De ansökningar som inte går vidare från steg 1 avslås inte formellt förrän ämnesrådet fattar sitt<br />

gemensamma finansieringsbeslut vid beslutsmötet i oktober. Alla ansökningar som av en eller<br />

annan anledning inte är färdiggranskade, till exempel för att eventuellt samråd inte hunnit<br />

genomföras, att ett administrativt misstag har begåtts, att en granskare blivit sjuk eller att gruppen<br />

anser att den behöver granskas ytterligare, måste gå vidare till steg 2.<br />

Granskning steg 2<br />

De ansökningar som kvarstår efter steg 1 genomgår en ny granskning. I detta steg förväntas samtliga<br />

ledamöter läsa alla ansökningar, med undantag för dem där man är jävig. På samma sätt som i steg 1<br />

fyller varje ledamot i blanketten ”förslag till yttrande” eller ”minnesanteckning” inför det andra<br />

beredningsgruppsmötet, som är i augusti/september.<br />

Vid detta möte är gruppens viktigaste uppdrag att enas om den prioriteringslista som ska ligga till<br />

grund för ämnesrådets beslut i oktober. Ofta är det klokt att prioritera cirka dubbelt så många<br />

ansökningar som, givet den preliminära budgeten, ser ut att kunna finansieras inom<br />

beredningsgruppens ämnesområde.<br />

Beredningsgruppen ska också ge förslag till finansiering för de prioriterade projekten. Beloppen<br />

måste vara desamma för samtliga år projektet föreslås få bidrag, annars fungerar inte<br />

omfördelningsprinciperna. Om en beredningsgrupp rekommenderar att endast delar av ett projekt<br />

ska finansieras måste det framgå av yttrandet vilka delar av projektet som anses värda att finansiera<br />

så det kan anges som ett särskilt kontraktsvillkor (se avsnitt 3.4 nedan för ytterligare riktlinjer).<br />

Vidare ska gruppen upprätta ett yttrande för varje ansökan som gått vidare till steg 2. Detta yttrande<br />

ska i likhet med de yttranden som upprättades till de ansökningar som inte gick vidare från steg 1<br />

innehålla delbetyg för varje bedömningskriterium, ett sammanfattande betyg <strong>och</strong> skriftliga<br />

kommentarer (se riktlinjer under avsnitt 3.4). Det är viktigt att alla förslag till yttranden finns<br />

inlagda i VR-Review före ämnesrådets beslutsmöte.<br />

Beredningsgruppen ska även notera vilka av de prioriterade ansökningarna som är aktuella för den<br />

särskilda satsningen på Civila samhället, dvs de ansökningar som innehåller bilaga c3, <strong>och</strong> nominera<br />

högst så många som ryms inom budgetramen 3,5 M kr av dessa för slutgiltig bedömning.<br />

Därutöver ska gruppen bedöma <strong>och</strong> upprätta yttranden till de övriga ansökningar gruppen fått i<br />

uppdrag att granska, till exempel samråd eller ansökningar om infrastrukturbidrag (se vidare avsnitt<br />

4).<br />

12


Vid något av de två beredningsgruppsmötena ska även inkomna slutrapporter för slutförda projekt<br />

granskas <strong>och</strong> eventuellt godkännas.<br />

Protokoll<br />

För varje beredningsgrupp sammanställs skyndsamt ett protokoll efter respektive grupps möte.<br />

Protokollet består av en gängse protokollsdel, samt bilagor enligt mall. Bilagan för vanliga projekt<br />

ska i steg 1 innehålla en sammanställning av vilka ansökningar som föreslås gå vidare <strong>och</strong> vilka som<br />

avstyrks för vidare bedömning. Betyg enligt den sjugradiga skalan ska anges för de ansökningar<br />

som föreslås få avslag efter kvalitetsbedömning. I steg 2 ska protokollet dessutom innehålla en<br />

prioritering (ranking) av de ansökningar som kan komma ifråga för finansiering,<br />

finansieringsförslag för respektive projekt, bilaga 2 – en sammanfattande bedömning av årets<br />

beredningsomgång – samt, som bilaga 3, ett så kallat jävsprotokoll som ska undertecknas av<br />

ordförande <strong>och</strong> ansvarig handläggare vid <strong>Vetenskapsrådet</strong>. Protokollen från<br />

beredningsgruppsmötena blir inte offentlig handling förrän ÄR-HS fattat sina finansieringsbeslut.<br />

Beslut<br />

I oktober fattar ämnesrådet finansieringsbeslut om de projektansökningar som bereds av ÄR-HS.<br />

Beslutet baseras på det underlag som beredningsgrupperna <strong>och</strong> omfördelningspanelen tar fram.<br />

Fram till det att ämnesrådet fattat sitt beslut är alla uppgifter om beredningens utfall konfidentiella.<br />

Eventuella skriftliga klagomål som kommer ledamöter eller ordförande tillhanda ska alltid skickas<br />

till registrator vid <strong>Vetenskapsrådet</strong> som sätter huvudsekreteraren som ansvarig handläggare för<br />

ärandet. I de fall ärendet rör arbetet i beredningsgruppen eller en ämnesspecifik fråga kontaktar<br />

normalt huvudsekreteraren beredningsgruppens ordförande <strong>och</strong> ber om synpunkter innan<br />

klagomålet besvaras.<br />

3.4. Riktlinjer för utformning av yttranden, bedömning av<br />

projektkostnader samt formella skäl till att avföra en ansökan<br />

Yttranden<br />

För varje ansökan som bereds av beredningsgruppen ska ett för gruppen gemensamt yttrande<br />

utformas. Ordförande är ansvarig för att detta förs in på en yttrandeblankett i VR-review. Detta<br />

yttrande blir offentlig handling <strong>och</strong> sänds till den sökande efter att ÄR-HS fattat sitt<br />

finansieringsbeslut i oktober.<br />

För samtliga ansökningar ska yttrandet innehålla både betyg <strong>och</strong> skriftlig motivering för såväl<br />

baskriterier som det sammanvägda betyget. Delbetyg <strong>och</strong> sammanfattande betyg ska<br />

beredningsgruppen besluta om på beredningsgruppsmötet. Den skriftliga motiveringen, som måste<br />

vara väl genomarbetat <strong>och</strong> ge tydlig information om på vilka grunder betygsättningen är gjord,<br />

färdigställs i slutlig form efter mötet. Förslagsställaren ansvarar för att ta fram ett utkast till skriftlig<br />

motivering vilken sedan ska godkännas av ordföranden. Vid utformandet av denna skriftliga<br />

motivering ska följande aspekter beaktas:<br />

13


Motiveringen ska återspegla beredningsgruppens gemensamma bedömning, som är<br />

resultatet av samtliga underlag inför, liksom av diskussionen <strong>och</strong> beslutet på,<br />

beredningsgruppsmötet. Den ska inte vara en enskild ledamots bedömning.<br />

Motiveringen bör fokusera på vad som är styrkor <strong>och</strong> svagheter i det föreslagna projektet,<br />

inte på att sammanfatta innehållet i ansökan.<br />

Motiveringen måste överensstämma med såväl delbetygen som det sammanfattande<br />

sifferbetyget. En projektansökan som får t ex betyg 4 (”stark ansökan med vissa<br />

svagheter”) ska också ha ett skriftligt omdöme som lyfter fram vad som gör projektet<br />

starkt <strong>och</strong> vilka svagheter gruppen ser.<br />

I den mån det finns ett externt yttrande/samrådsyttrande till ansökan ska<br />

beredningsgruppens skriftliga motivering förhålla sig till innehållet <strong>och</strong> bedömningen i<br />

detta yttrande.<br />

Yttrandet ska vara skrivet på svenska eller engelska (för RFI-ansökningar på engelska).<br />

Bedömning av projektkostnader<br />

Beredningsgrupperna kan rekommendera andra belopp än de som sökts (vilket de också vanligen<br />

gör). I själva bedömningen av projekten ska dock endast den vetenskapliga kvalitén bedömas. Den<br />

princip som ska styra beredningsgruppens bedömning av projektets budget är att det belopp som<br />

gruppen föreslår ska vara så stort att det bedöms räcka för att kunna genomföra det projekt som<br />

föreslås i ansökan. Olika nivåer för indirekta kostnader ska inte vägas in i den bedömningen.<br />

I bedömningen av projektens budgeterade kostnader bör beredningsgrupperna, samtidigt som de<br />

iakttar kraven på vetenskaplig kvalitet, ta hänsyn till följande omständigheter:<br />

Bör forskningsprojektet genomföras på annan, vanligtvis kortare tid än den som angetts i<br />

ansökan?<br />

Bör forskningsprojektet genomföras med ett annat, vanligen mindre antal forskare<br />

inblandade?<br />

Finns inslag i projektet som inte uppfyller kvalitetskraven <strong>och</strong> som därmed måste tas bort<br />

ur projektet?<br />

Om en beredningsgrupp rekommenderar att endast delar av ett projekt ska finansieras ska yttrandet<br />

över ansökan klargöra vilka delar av projektet som anses värda att finansiera, så det kan anges som<br />

ett särskilt kontraktsvillkor.<br />

<strong>Vetenskapsrådet</strong> lämnar bidrag till forskningsprojekt <strong>och</strong> förbinder sig inte att helfinansiera de<br />

forskare som tilldelas bidrag. Normalt finansierar ämnesrådet bara en del av varje forskares<br />

arbetstid. Praxis är att bevilja bidrag som motsvarar finansieringen av enskilda forskares arbetsinsats<br />

enligt följande:<br />

Forskare (utan<br />

universitetstjänst) Finansieras med högst 75 % av en heltidstjänst<br />

Lektorer Finansieras med högst 50 % av en heltidstjänst<br />

Professorer Finansieras med högst 50 % av en heltidstjänst<br />

Doktorander Finansieras med högst 100 % av en heltidstjänst under 3 år eller<br />

Doktorander Finansieras med högst 75 % av en heltidstjänst under 4 år<br />

14


Att avföra ansökningar av formella skäl<br />

En ansökan kan avföras av formella skäl, vilket innebär att den avförs från vidare beredning utan att<br />

bli sakbedömd eller betygsatt. För att en ansökan ska avföras av formella skäl krävs ett<br />

myndighetsbeslut. Ett ämnesråd, eller en beredningsgrupp, ska därför inte själv besluta om att<br />

avföra en ansökan av formella skäl. Om en granskare under bedömningsarbetet identifierar<br />

anledningar till att en ansökan bör avföras av formella skäl har han eller hon dock ett ansvar att<br />

påtala detta för beredningsgruppens handläggare, som sedan övertar ansvaret för att hantera ärendet<br />

vidare. (Normalt räcker det att bedömaren framför det observerade skälet under<br />

beredningsgruppsmötet, en protokollsanteckning görs, så övertar VR-handläggaren sedan ansvaret<br />

för den vidare hanteringen. Dock ej i brådskande fall!)<br />

Om ansökan är ofullständig ska granskaren avgöra om ansökan ändå kan bedömas utan negativa<br />

konsekvenser för ansökans beviljningschanser. Om detta är möjligt granskas ansökan som vanligt<br />

<strong>och</strong> ofullständigheten kommenteras inte i yttrandet. Om det inte är möjligt ska bedömaren kontakta<br />

beredningsgruppens handläggare, som undersöker om ansökan ska avföras av formella skäl eller om<br />

det kan bli aktuellt att efterfråga en komplettering.<br />

15


4. Hantering av ansökningar om<br />

infrastrukturbidrag<br />

Beredningsgrupperna kan även få ett fåtal ansökningar om infrastrukturbidrag. Det gäller<br />

ansökningar om (1) planeringsbidrag RFI, (2) stöd till stora databaser RFI, (3) dyrbar vetenskaplig<br />

utrustning, RFI samt (4) driftsbidrag, RFI.<br />

Ansökningarna granskas till att börja med av RFI:s beredningsgrupper, för att avgöra om de<br />

uppfyller kriterierna för nationell infrastruktur. Sedan träffas ordförandena för att diskutera sina<br />

förslag <strong>och</strong> komma överens om vilka ansökningar som ska gallras. De som inte alls uppfyller<br />

kriterierna avslås. De kvarvarande ansökningarna behandlas sedan i tre steg. I det första steget sker<br />

bedömningen i ämnesrådens eller kommittéernas beredningsgrupper samt vid behov av externa<br />

granskare. Skriftliga yttranden inklusive betyg från ämnesrådens beredningsgrupper ligger till grund<br />

för beredningen i RFI:s beredningsgrupper som utgör det andra steget. I det tredje steget upprättar<br />

en sammanvägningsgrupp med representanter från RFI:s beredningsgrupper (vanligen<br />

ordförandena) ett beslutsunderlag till RFI. Vid mötet i november beslutar RFI om vilka ansökningar<br />

som ska beviljas eller avslås.<br />

Ansvarsfördelningen mellan beredningsgrupperna vid ämnesråden <strong>och</strong> RFI är sådan att den<br />

vetenskapliga bedömningen främst görs av ämnesrådens beredningsgrupper medan RFI:s grupper<br />

svarar för värdering av den långsiktiga <strong>och</strong> övergripande strategiska betydelsen <strong>och</strong> av hur väl<br />

ansökan uppfyller RFI:s kriterier för forskningsinfrastruktur. Den RFI-beredningsgrupp som har<br />

huvudansvar för ansökan ansvarar för att ansökan får en fullgod bedömning, dvs begär vid behov in<br />

kompletterande yttranden från externa granskare.<br />

Steg 1 – bedömning i ämnesrådens beredningsgrupper<br />

Varje ansökan ska ges en vetenskaplig bedömning i minst en av ämnesrådens beredningsgrupper,<br />

eller om det inte är möjligt av minst två externa granskare. Dessa beredningsgruppers yttranden ska<br />

avges före beredningen i RFI:s beredningsgrupper.<br />

De skriftliga yttranden som ämnesrådens beredningsgrupper avger ska vara skrivna på engelska <strong>och</strong><br />

innehålla betygsättning <strong>och</strong> skriftlig motivering av följande kriterier:<br />

a) Nytänkande <strong>och</strong> originalitet<br />

En bedömning av nytänkande <strong>och</strong> originalitet på både den forskning som är tänkt att stödjas av<br />

infrastrukturen <strong>och</strong> den infrastruktur som ansökan avser. Bedöms enligt den sjugradiga betygsskalan<br />

(se avsnitt 3).<br />

b) Projektets vetenskapliga kvalitet<br />

En bedömning av den vetenskapliga kvaliteten på den forskning som är tänkt att stödjas av<br />

infrastrukturen. Bedöms enligt den sjugradiga betygsskalan (se avsnitt 3).<br />

c) Sökandes kompetens<br />

En bedömning av sökandes kompetens. Här bör både kompetens för att konstruera <strong>och</strong>/eller driva en<br />

infrastruktur enligt vad som beskrivs i ansökan <strong>och</strong> akademiska forskningsmeriter vägas in. Bedöms<br />

enligt den sjugradiga betygsskalan (se avsnitt 3).<br />

16


d) Genomförbarhet<br />

En bedömning av genomförbarheten av den infrastruktur som föreslås i ansökan. Bedöms enligt den<br />

tregradiga betygsskala, där ”Genomförbart” är ”3”; ”Delvis genomförbart” är ”2” <strong>och</strong> ”Ej<br />

genomförbart” är ”1” (se avsnitt 3).<br />

e) Sammanfattande bedömning av ansökans vetenskapliga kvalitet<br />

Ett sammanfattande betyg som reflekterar en helhetsbedömning av betygen under a-d.<br />

Bedömningen ska motiveras under f). Bedöms enligt den sjugradiga betygsskalan (se avsnitt 3).<br />

f) Skriftlig motivering av det sammanfattande betyget<br />

En motivering till det sammanfattande betyget, e), där det tydligt framgår vilka överväganden som<br />

lett fram till betyget. Beredningsgruppens yttrande kommer att skickas till de sökande tillsammans<br />

med beslutet.<br />

g) Potentiella användare<br />

En bedömning av antalet kvalificerande användare som kan komma att nyttja infrastrukturen.<br />

Bedöms enligt tregradig betygsskala, där ”Bred nationell <strong>och</strong>/eller internationell användning” är<br />

”3”; ” Viss nationell <strong>och</strong>/eller internationell användning” är ”2” <strong>och</strong> ” Främst lokal användning” är<br />

”1”.<br />

h) Infrastrukturens relevans<br />

En bedömning av infrastrukturens relevans för den forskning som är tänkt att stödjas av<br />

infrastrukturen. Bedöms enligt tregradig betygsskala, där ”Mycket hög” är ”3”; ” Hög” är ”2” <strong>och</strong><br />

”Låg” är ”1”.<br />

17


5. Översiktlig tidsplan för<br />

beredningsgruppens arbete<br />

Vår<br />

Tidsplan (vår) Händelse<br />

Inför sista ansökningsdag E-post till bg-ledamöter om att det är dags att logga<br />

in, Bg-ledamöter lägger in person- <strong>och</strong><br />

kontouppgifter i VR Review<br />

26 mars Sista ansökningsdag<br />

v 13-14 Registrering av projektansökningar<br />

v 13-14 Preliminär fördelning av ansökningar mellan<br />

beredningsgrupper, kortlista <strong>och</strong> faktablad sänds till<br />

bg-ordförande<br />

v 13-15 Ordförande, med stöd från VR-personal, fördelar<br />

ansökningar på granskare<br />

v 14-15 Bg-ledamöter registrerar jäv i VR Review<br />

v 14-15 Slutgiltig fördelning av ansökningar mellan<br />

beredningsgrupper<br />

Från v 14 Bg-ledamöter kan beställa utskrifter via Print-on-<br />

Demand<br />

27 maj Sista dag att flytta ansökningar mellan ämnesråd<br />

v 16–v 23 Granskningsperiod: Bg-ledamöter läser <strong>och</strong><br />

betygsätter ansökningar<br />

En vecka före bg-möte Sista inregistrering: förslag till yttrande /<br />

minnesanteckning<br />

Ca tre dagar före bg-möte Sammanställning <strong>och</strong> utskick inför bg-möten<br />

21 maj–14 juni Beredningsgruppsmöten<br />

XX juni Sista dag att efterfråga samråd från annat<br />

ämnesråd<br />

En vecka efter bg-möte Bg-protokoll upprättas för steg 1<br />

30 juni Yttranden (steg 1) ska vara inregistrerade<br />

18


Höst<br />

Tidsplan (höst) Händelse<br />

T o m v 25 Kontakt med eventuella externa granskare,<br />

eventuell förfrågan om samråd från annan HS<br />

beredningsgrupp<br />

v 23–v 33 Granskningsperiod<br />

En vecka för bg-möte Sista inregistrering av förslag till yttrande /<br />

minnesanteckning<br />

En vecka för bg-möte Sista inregistrering av extern granskares utlåtande<br />

Ca 3 dagar före bg-möte Sammanställning <strong>och</strong> utskick inför bg-möten<br />

26 aug–13 sept Beredningsgruppsmöten<br />

13 september Utskick till omfördelningspanelen<br />

24 september Sista inregistrering av yttrande steg 2<br />

27 september Yttranden till RFI<br />

8 oktober Bg-protokoll för steg 2 färdigupprättade, listor<br />

kompletta från bg, priolistor inlagda på gemensam<br />

server<br />

15 oktober Utskick inför ämnesrådsmöte<br />

v 42 Omfördelningspanelen har möte<br />

v 43 ÄR-HS<br />

v 45 Beslutsmeddelande sänds ut till sökande<br />

(undantag livets molekyl-ansökningar)<br />

19


Bilagor<br />

20


Bilaga 1. Beredningsgrupper inom<br />

<strong>humaniora</strong> <strong>och</strong> samhällsvetenskap,<br />

handläggare <strong>och</strong> fördelning av budget 2013<br />

Beredningsgrupper<br />

Ordinarie beredningsgrupper inom <strong>humaniora</strong> <strong>och</strong> samhällsvetenskap 2013, inklusive<br />

kontaktuppgifter till personal vid <strong>Vetenskapsrådet</strong>:<br />

Beredningsgrupp HS-A<br />

Estetiska vetenskaper, inklusive litteraturvetenskap, teater-, musik-, film- <strong>och</strong> konstvetenskap,<br />

arkitekturhistoria<br />

Kontakt: Anette Eriksson, e-post: anette.eriksson@vr.se, telefon: 08-546 44 133<br />

Lucas Pettersson, e-post: lucas.pettersson@vr.se, telefon: 08-546 44 277<br />

Beredningsgrupp HS-B<br />

Ekonomisk forskning, ekonomisk- <strong>och</strong> kulturgeografi, statistik <strong>och</strong> demografi<br />

Kontakt: Maja Tröen, e-post: maja.troen@vr.se, telefon: 08-546 44 266<br />

Maria Thuveson, e-post: maria.thuveson@vr.se, telefon: 08-546 44 193<br />

Beredningsgrupp HS-C<br />

Sociologi, Antropologi, Etnologi, Socialt arbete, Kriminologi, Pedagogik<br />

Kontakt: Lise-Lotte Wallenius, e-post: lise-lotte.wallenius@vr.se, telefon: 08-546 44 125<br />

Ulrika Kaby, e-post: ulrika.kaby@vr.se, telefon: 08-546 44 124<br />

Beredningsgrupp HS-D<br />

Filosofi, rättsvetenskap<br />

Kontakt: Anette Eriksson, e-post: anette.eriksson@vr.se, telefon: 08-546 44 133<br />

John Tumpane, e-post: john.tumpane@vr.se, telefon: 08-546 44 279<br />

Beredningsgrupp HS-E<br />

Statsvetenskap, freds- <strong>och</strong> konfliktforskning, medie- <strong>och</strong> kommunikationsvetenskap,<br />

informationsvetenskap<br />

Kontakt: Lise-Lotte Wallenius, e-post: lise-lotte.wallenius@vr.se, telefon: 08-546 44 125<br />

Sara Monaco, e-post: sara.monaco@vr.se, telefon: 08-546 44 308<br />

Beredningsgrupp HS-F<br />

Psykologisk forskning<br />

Kontakt: Maja Tröen, e-post: maja.troen@vr.se, telefon: 08-546 44 266<br />

Maria Thuveson, e-post: maria.thuveson@vr.se, telefon: 08-546 44 193<br />

21


Beredningsgrupp HS-I<br />

Historiska vetenskaper, arkeologi<br />

Kontakt: Anette Eriksson, e-post: anette.eriksson@vr.se, telefon: 08-546 44 133<br />

Jan Bolin, e-post: jan.bolin@vr.se, telefon: 08-546 44 312<br />

Beredningsgrupp HS-J<br />

Språkvetenskap<br />

Kontakt: Lise-Lotte Wallenius, e-post: lise-lotte.wallenius@vr.se, telefon: 08-546 44 125<br />

Rolf Hughes, e-post: rolf.hughes@vr.se, telefon: 08-546 44 109<br />

Beredningsgrupp HS-K<br />

Religionsvetenskap, utomeuropeiska språk <strong>och</strong> kulturer, antikforskning<br />

Kontakt: Lise-Lotte Wallenius, lise-lotte.wallenius@vr.se, telefon: 08-546 44 125<br />

Marianne Wikgren, e-post: marianne.wikgren@vr.se, telefon 08-546 44 207<br />

Omfördelningspanel<br />

Ämnesövergripande beredningsgrupp för bedömning av ansökningar<br />

Kontakt: Lucas Pettersson, e-post: lucas.pettersson@vr.se, telefon: 08-546 44 277.<br />

Fördelning av budget mellan beredningsgrupperna 2013<br />

Beredningsgrupp Andel<br />

HS-A 11,34%<br />

HS-B 12,05%<br />

HS-C 17,05%<br />

HS-D 9,63%<br />

HS-E 10,21%<br />

HS-F 12,92%<br />

HS-I 13,16%<br />

HS-J 6,84%<br />

HS-K 6,80%<br />

22


Bilaga 2. Principer för användande av<br />

externa granskare<br />

Definitionen på en extern granskare är en person som utför granskning av ansökningar till stöd åt en<br />

beredningsgrupp (eller annan beredande entitet), men som inte själv är vald ledamot. En extern<br />

granskare kan vara ledamot av annan beredningsgrupp, eller i övrigt stå utanför <strong>Vetenskapsrådet</strong>s<br />

beredningsorganisation. Det är ofta en fördel att anlita en utländsk expert som extern granskare.<br />

Externa granskare kostar, både i form av arvoden <strong>och</strong> av den arbetstid som läggs ned på att rekrytera<br />

<strong>och</strong> ledsaga dem i granskningsprocessen. Därför skall användande av externa granskare vara<br />

restriktivt. Utöver de externa granskare som är nödvändiga på grund av jävssituationer<br />

rekommenderas att maximalt en extern granskare anlitas per tio ansökningar i gruppen. Så långt det<br />

är möjligt ska de ombes granska flera ansökningar för att få ett underlag för jämförelse. Det innebär<br />

att en grupp med totalt 100 ansökningar inte bör anlita mer än tio externa granskare, utöver dem<br />

som krävs för särskilda jävsförhållanden.<br />

En extern granskare ska i huvudsak göra samma slags bedömning av ansökan som<br />

beredningsgruppen (<strong>och</strong> ge skriftliga kommentarer <strong>och</strong> betyg). Granskarens yttranden som<br />

inkommer till VR är en allmän handling, likställt med beredningsgruppens slutyttrande, <strong>och</strong> ska<br />

lämnas ut på begäran. I vissa fall kan man be en annan beredningsgrupp som helhet komma med ett<br />

rådgivande yttrande, <strong>och</strong> även det hanteras då som ett extern yttrande.<br />

Beredningsgruppen, eller dess ordförande, kan identifiera situationer när extern granskning behövs<br />

<strong>och</strong> föreslå vem som ska anlitas. I normalfallet kontaktar den beredningsgruppsansvarige på<br />

<strong>Vetenskapsrådet</strong> föreslagna externa granskare. Extern granskare ska inte ha egen ansökan i aktuell<br />

beredningsgrupp, <strong>och</strong> måste vara ojävig i förhållande till sökande som ska bedömas.<br />

Extern granskning är obligatorisk när ledamot av <strong>Vetenskapsrådet</strong>s beslutsorgan (motsv) är sökande<br />

(minst två externa yttranden krävs inför beslut). Övriga fall där extern granskning förekommer är<br />

typiskt:<br />

Jävsituation inom beredningsgruppen – man vill styrka att även en helt oberoende<br />

granskning leder till ungefär samma resultat i bedömningen<br />

Ansökans vetenskapliga innehåll är sådant att beredningsgruppens samlade<br />

kompetens inte är tillräcklig för en fullvärdig bedömning<br />

Huvudprincipen är att beredningsgruppen är fullt ansvarig för slutbedömningen av en ansökan <strong>och</strong><br />

förslaget till beslut. Eventuella externa granskare ersätter inte bortfall av granskare inom gruppen<br />

(minst tre).<br />

23


Bilaga 3. Jävsregler för <strong>Vetenskapsrådet</strong><br />

2006-02-21<br />

Dnr: 111-2006-623<br />

Beslutade av <strong>Vetenskapsrådet</strong>s styrelse 2001-04-03.<br />

Denna förkortade version fastställdes av GD 2006-02-21 på styrelsens uppdrag.<br />

1. Vad är jäv?<br />

Bestämmelser om jäv finns i Förvaltningslagen (1986:223), som är en generell lag för alla<br />

myndigheter.<br />

Enligt de inledande orden i 11 § gäller jävsreglerna den som ska handlägga ett ärende.<br />

Begreppet handlägga täcker inte bara den som deltar vid den slutliga handläggningen av<br />

ärendet utan även den som bereder ärendet. Avgörande här är om personen i fråga har varit<br />

inblandad i ärendet på ett sådant sätt att han eller hon kan tänkas ha inverkat på utgången.<br />

Nedanstående typer av jäv finns uppräknade i Förvaltningslagen.<br />

Sakägar-, intresse- <strong>och</strong> släktskapsjäv<br />

Den som ska handlägga ett ärende är jävig<br />

Om saken angår personen själv, dennes make, förälder, barn, syskon eller någon<br />

annan närstående.<br />

Om ärendets utgång kan medföra synnerlig nytta eller skada för personen själv eller<br />

någon närstående till denne.<br />

Ställföreträdarjäv<br />

Den som ska handlägga ett ärende är jävig<br />

Om personen eller någon närstående är ställföreträdare för den som saken angår.<br />

Om personen eller någon närstående är ställföreträdare för någon som kan vänta<br />

synnerlig nytta eller skada av ärendets utgång.<br />

Tvåinstansjäv<br />

Den som ska handlägga ett ärende är jävig<br />

Om ärendet har väckts hos myndigheten genom överklagande eller underställning av<br />

en annan myndighets beslut, <strong>och</strong> personen hos den andra myndigheten har deltagit i<br />

den slutliga handläggningen av ett ärende som rör saken.<br />

24


Om ärendet har väckts hos myndigheten på grund av tillsyn över en annan myndighet,<br />

<strong>och</strong> personen tidigare hos den andra myndigheten har deltagit i den slutliga<br />

handläggningen av ett ärende som rör saken.<br />

Ombuds- eller biträdesjäv<br />

Den som ska handlägga ett ärende är jävig<br />

Om personen fört talan som ombud eller mot ersättning biträtt någon i saken.<br />

Grannlagenhets- eller delikatessjäv<br />

Den som ska handlägga ett ärende är jävig<br />

Om det i övrigt finns någon särskild omständighet som är ägnad att rubba förtroendet<br />

till<br />

personens opartiskhet i ärendet.<br />

1.1 Varför jävsregler?<br />

Jävsregler (liksom andra så kallade förvaltningsrättsliga regler för en myndighet) har<br />

följande funktioner.<br />

Styra hur arbetet vid myndigheten organiseras <strong>och</strong> bedrivs för att garantera en objektiv<br />

<strong>och</strong> opartisk hantering av ärenden.<br />

Skapa förtroende hos berörda <strong>och</strong> allmänhet för att ovanstående sker.<br />

2. Jävsregler vid <strong>Vetenskapsrådet</strong><br />

Ansvar för att jävsreglerna följs ligger dels på själva myndigheten, dels på enskilda<br />

handläggare, vilket är det uttryck som används i lagen. Såväl tjänstemän som ledamöter<br />

ingår i begreppet handläggare. Det gäller hela <strong>Vetenskapsrådet</strong>s organisation det vill säga<br />

styrelse, ämnesråd, kommittéer, beredningsgrupper <strong>och</strong> prioriteringskommittéer,<br />

sakkunniga <strong>och</strong> huvudsekreterare. <strong>Vetenskapsrådet</strong>s verksamhet skiljer sig på flera sätt från<br />

verksamheten vid andra myndigheter. Bland det som skiljer sig mest är att majoriteten i<br />

beslutande organ är utsedda som representanter för det kollektiv av forskare som direkt<br />

berörs av besluten. Detta skapar en speciell risk för delikatessjäv (kallas även för<br />

grannlagenhetsjäv) vilket därför utvecklas närmare nedan.<br />

Generellt<br />

Den som är jävig får inte handlägga ärendet, dvs. han eller hon får inte vidta någon<br />

förberedande åtgärd eller delta i ärendets avgörande.<br />

Den som känner till en omständighet som kan antas utgöra jäv mot honom eller henne,<br />

ska självmant berätta det.<br />

25


Har det uppkommit en fråga om jäv mot någon <strong>och</strong> ingen ersättare blivit tillsatt, ska<br />

<strong>Vetenskapsrådet</strong> snarast besluta i jävsfrågan. Den som jävet gäller får delta i<br />

prövningen av jävsfrågan endast om det inte går att utan honom eller henne besluta i<br />

frågan <strong>och</strong> någon annan inte kan tillkallas utan alltför lång fördröjning.<br />

Ett beslut i en jävsfråga får bara överklagas i samband med att myndighetsbeslutet i<br />

ärendet överklagas.<br />

Delikatessjäv<br />

Delikatessjäv täcker in alla de situationer då någon av övriga jävsgrunder inte kan<br />

användas. Regeln ska dock inte tillämpas rutinmässigt så fort någon annan jävsgrund inte är<br />

formellt tillämplig. Det måste till något mera påtagligt för att den ska tillämpas.<br />

Exempel på delikatessjäv inom <strong>Vetenskapsrådet</strong>s verksamhet kan vara<br />

nära samarbete i professionell mening<br />

uppenbar vänskap eller ovänskap<br />

beroendeförhållande av ekonomisk art<br />

chefs-/medarbetarförhållande<br />

att någon är engagerad i saken på ett sådant sätt att misstanke lätt kan uppkomma att<br />

det brister i förutsättningarna för en opartisk bedömning<br />

Den enskilda situationen måste bedömas utifrån såväl arten som omfattningen av<br />

förhållandena <strong>och</strong> den tid det handlar om.<br />

Följande situationer kan innebära en särskilt påtaglig risk för jäv <strong>och</strong>/eller kan uppfattas<br />

som riskabla ur förtroendesynpunkt.<br />

När en handläggare tillhör samma institution (särskilt små <strong>och</strong> medelstora) eller<br />

motsvarande självständig ekonomisk enhet som en sökande.<br />

När en handläggare i ett visst ärende samtidigt i ett annat sammanhang står i ett<br />

möjligt beroendeförhållande till en sökande. Ett exempel är om den sökande har<br />

uppdrag som utvärderare av handläggarens kompetens, bidragsansökan, institution<br />

eller ämne.<br />

När en handläggare har ett pågående eller nyligen avslutat nära samarbete, till<br />

exempel i form av lärare- eller elevförhållande, eller gemensamt bedriven forskning,<br />

med en sökande.<br />

I vissa fall kan gemensamt författarskap av böcker eller artiklar utgöra en känslig<br />

situation. Avgörande är om det förekommit nära samarbete i professionell mening.<br />

Eftersom publiceringspraxis varierar stort mellan olika ämnesområden går det inte att<br />

fastställa gemensamma riktlinjer för hela <strong>Vetenskapsrådet</strong>.<br />

De handläggare som främst riskerar att hamna i jävsförhållanden är dem som själva är<br />

vetenskapligt verksamma, främst ledamöter i styrelse, ämnesråd, beredningsgrupper<br />

<strong>och</strong> prioriteringskommittéer men även sakkunniga <strong>och</strong> huvudsekreterare. Ansökningar<br />

om forskningsstöd från ledamöter i styrelse, ämnesråd, kommittéer,<br />

beredningsgrupper <strong>och</strong> prioriteringskommittéer får därför inte beredas i den grupp där<br />

ledamoten är ordförande, ledamot eller observatör.<br />

För huvudsekreterare gäller särskilda regler vad gäller forskningsstöd.<br />

26


2.1 Förebyggande av jävsituationer<br />

Följande riktlinjer används vid <strong>Vetenskapsrådet</strong> för att förebygga jävsituationer.<br />

Listor över ansökningar bör på ett tidigt stadium skickas till handläggare inom<br />

relevanta ämnesråd, kommittéer, beredningsgrupper <strong>och</strong> prioriteringskommittéer med<br />

en anmodan att ledamöterna anmäler de ansökningar för vilka de är jäviga eller där de<br />

anser att fara för jäv föreligger.<br />

Ledamöterna bör uppmanas att uppmärksamma om det finns andra risker för jäv än de<br />

exempel som ges i detta dokument.<br />

När beredningsgrupper <strong>och</strong> prioriteringskommittéer utses <strong>och</strong> när ansökningar<br />

fördelas ska jävsfrågan uppmärksammas <strong>och</strong> jävsituationer undvikas. Detta kan till<br />

exempel ske genom att beredningsgrupper <strong>och</strong> prioriteringsgrupper utses först efter att<br />

ansökningar inkommit eller att en ansökan flyttas till en annan grupp.<br />

Handläggare, där risk för jäv föreligger, ska inte utses till föredragande för en<br />

ansökan.<br />

Handläggare, där risk för jäv föreligger, ska inte vara med när en ansökan behandlas i<br />

beredningsgruppen eller prioriteringskommittén.<br />

Då en ansökan behandlas som en del i ett kollektiv, till exempel då ett ämnesråd<br />

samtidigt beslutar om ett större antal ansökningar enligt en prioriteringslista från en<br />

beredningsgrupp, är endast handläggare med jäv i lagens mening förhindrade att delta.<br />

Procedurregler vid jäv<br />

De ovanstående riktlinjerna kan inte alltid förhindra att jävsituationer kan uppstå.<br />

De vanligaste fallen är följande.<br />

En rådsledamot söker bidrag eller anställning.<br />

En ansökan faller inom ett starkt specialiserat område där det inte går att finna<br />

ledamöter i beredningsgrupper eller prioriteringskommitté som inte står i en särskild<br />

relation till den sökande.<br />

I dessa <strong>och</strong> andra fall då jäv kan föreligga ska skriftliga yttranden inhämtas från minst<br />

två utomstående sakkunniga.<br />

Vid en jävsituation ska följande åtgärder vidtas när ett ärende behandlas.<br />

Den som är jävig ska lämna lokalen.<br />

Jäv ska antecknas i protokollet.<br />

Även fall där jäv prövats men inte ansetts föreligga ska protokollföras.<br />

Om mötet inte protokollförs ska likväl jävsprotokoll föras.<br />

2.2 Beslut som ej direkt gäller enskilda personer<br />

Ibland uppstår situationer som inte gäller någon speciell sökande men där en handläggare<br />

ändå kan ha ett personligt intresse. Det kan t ex gälla att inrätta särskilda<br />

27


forskningsprogram, prioritera särskilda forskningsområden, ge bidrag i<br />

infrastrukturärenden, utforma riktade satsningar av olika slag <strong>och</strong> liknande.<br />

Den viktigaste garantin för opartiskhet i sådana fall är den kollegiala kontrollen <strong>och</strong> största<br />

möjliga öppenhet i dokumentationen av det underlag som legat till grund för beslutet.<br />

Det är därför av stor vikt att alla handläggare i sådana sammanhang strikt bemödar sig om<br />

opartiskhet <strong>och</strong> om att i största möjliga utsträckning dokumentera underlag för sina<br />

bedömningar samt att alla deltagare i ett beslut noga sätter sig in i omständigheterna även<br />

om de inte är föredragande eller specialister i ämnet.<br />

3. Förtroendefrågor<br />

Förtroende hos berörda <strong>och</strong> allmänheten för att myndigheten sköter sin uppgift på ett<br />

opartiskt sätt bygger inte bara på att jävsreglerna iakttas utan även på andra principer som<br />

därvid samverkar med jävsreglerna. Två sådana principer gäller öppenhet <strong>och</strong><br />

dokumentation.<br />

3.1 Öppenhet<br />

Även öppenheten regleras i Förvaltningslagen: "En sökande, klagande eller annan part har<br />

rätt att ta del av det som har tillförts ärendet, om detta avser myndighetsutövning mot någon<br />

enskild". Detta stadgande går längre än den allmänna principen om handlingars<br />

offentlighet. <strong>Vetenskapsrådet</strong>s handläggare bör också - när så är möjligt - visa motsvarande<br />

öppenhet även när det inte gäller myndighetsutövning mot någon enskild.<br />

3.2 Dokumentation<br />

<strong>Vetenskapsrådet</strong> ska dokumentera det underlag som har funnits för olika beslut. Om ärendet<br />

rör myndighetsutövning mot någon enskild måste dokumentationen innehålla skälen till<br />

beslutet. Dock får skälen utelämnas om beslutet rör tjänstetillsättning, antagning för frivillig<br />

utbildning, betygssättning, tilldelning av forskningsbidrag eller något jämförbart. Om<br />

skälen utelämnas bör myndigheten på begäran kunna lämna ut dem.<br />

Reglerna fungerar som ett skydd för den enskilde mot utlämnande av ofördelaktiga<br />

uppgifter till andra. Så länge detta intresse inte skadas bör de skäl redovisas som finns<br />

dokumenterade.<br />

Ordlista<br />

Handläggare: Alla som kan påverka ett ärendes utgång, både under förberedelserna (t ex<br />

forskningssekreterare) <strong>och</strong> vid beslutet (t ex rådsledamöter).<br />

Handläggning: Alla åtgärder som en myndighet vidtar från det att ett ärende inleds till dess<br />

det avslutas inkl själva beslutet <strong>och</strong> eventuell omprövning<br />

28


Ärende: Uttrycket "Handläggning av ärende" i lagtext syftar normalt på myndighetens<br />

beslutande verksamhet.<br />

Myndighetsutövning mot enskild: Beslut fattade med stöd av lag eller förordning <strong>och</strong> som<br />

rör en enskilds rättigheter eller skyldigheter. Typexempel i VRs verksamhet är beslut i<br />

ärenden om bidrag till forskning <strong>och</strong> anställningsbeslut.<br />

Jäv: Med jäv menas en omständighet som rubbar förtroendet till en viss ledamots eller<br />

tjänstemans opartiskhet vid handläggningen av ett ärende.<br />

Sakägar- intresse- <strong>och</strong> släktskapsjäv: Här berörs enbart intressejäv. De andra två<br />

situationerna bedöms som tillräckligt tydliga. Intressejäv föreligger om ärendets utgång kan<br />

väntas medföra synnerlig nytta eller skada för den som handlägger ärendet. Här menas inte<br />

personens rättsliga intresse (jfr sakägarjäv) utan det faktiska intresset. Synnerlig nytta är<br />

inte att jämställa med särskild nytta utan det krävs något väsentligt mycket mer för att<br />

denna situation ska vara för handen. Det typiska fallet är<br />

att handläggaren äger aktier i ett bolag som är part i ett ärende. Storleken på aktieinnehavet<br />

<strong>och</strong> ärendets betydelse för bolaget är avgörande.<br />

Ställföreträdarjäv: Avser i detta sammanhang i första hand den som är firmatecknare i ett<br />

bolag, en förening eller någon annan juridisk person eller den som är förmyndare, god man<br />

eller förvaltare för annan fysisk person t ex underårig. Förutsättningarna är ungefär<br />

desamma som i punkten 1.<br />

Tvåinstansjäv: Den som ska handlägga ett ärende i högre instans har tagit sådan befattning<br />

med saken redan i lägre instans att hans eller hennes objektivitet kan sättas ifråga.<br />

Förutsätter att ärendet har väckts antingen genom överklagande eller på grund av tillsyn.<br />

Förutsätter också att den som ska handlägga ärendet i den högre instansen deltagit i den<br />

lägre instansens slutliga handläggning av ärendet i fråga. Omfattar normalt inte det fallet att<br />

någon hos en <strong>och</strong> samma myndighet deltar i olika skeden av ett ärendes handläggning.<br />

29


Bilaga 4. <strong>Vetenskapsrådet</strong>s<br />

jämställdhetsstrategi 2010–2012<br />

Observera! Jämställdhetsstrategin för 2010-2012 gäller för 2013 års beredning <strong>och</strong> i övrigt tills en<br />

ny jämställdhetsstrategi beslutas<br />

Mål för <strong>Vetenskapsrådet</strong>s jämställdhetsarbete<br />

<strong>Vetenskapsrådet</strong> ska, enligt instruktionen, främja jämställdheten inom sitt verksamhets-<br />

område. Strategin för att utföra denna uppgift är att sträva efter jämställdhet i hela<br />

myndighetens verksamhet. <strong>Vetenskapsrådet</strong> ställer upp följande operationella mål.<br />

<strong>Vetenskapsrådet</strong> ska<br />

uppnå <strong>och</strong> behålla en jämn könsfördelning i sina beredningsgrupper,<br />

vidmakthålla att andelen kvinnor <strong>och</strong> män bland dem som söker bidrag hos<br />

<strong>Vetenskapsrådet</strong> motsvarar kvinnors <strong>och</strong> mäns andelar bland de potentiellt<br />

sökande forskarna,<br />

ha samma beviljandegrad 1 för kvinnor <strong>och</strong> män <strong>och</strong> samma genomsnittliga storlek<br />

på bidragsbeloppen till kvinnor <strong>och</strong> män med hänsyn tagen till forskningens<br />

karaktär <strong>och</strong> till stödformen. 2<br />

Styrelsen har ansvaret för att <strong>Vetenskapsrådet</strong>s strategi genomförs. För att målen ska<br />

uppnås krävs insatser av hela myndigheten, inklusive ämnesråd, råd <strong>och</strong> kommittéer. 3<br />

Där inget annat anges, ansvarar generaldirektören för att jämställdhetsarbetet drivs<br />

framåt.<br />

Inledning<br />

Denna strategi avser <strong>Vetenskapsrådet</strong>s verksamhet som forskningsfinansiär. Arbetet med<br />

att åstadkomma jämställdhet inom <strong>Vetenskapsrådet</strong> som myndighet behandlas i en<br />

särskild jämställdhetsplan.<br />

<strong>Vetenskapsrådet</strong>s huvuduppgift är att fördela forskningsstöd till den forskning som har<br />

högst vetenskaplig kvalitet <strong>och</strong> som bäst främjar förnyelse. För att klara denna uppgift<br />

krävs att bedömningen av ansökningar sker på ett sakligt sätt. I en saklig bedömning<br />

ingår att den ska vara könsneutral; <strong>Vetenskapsrådet</strong> ska stödja de allra bästa forskarna<br />

oavsett om de är kvinnor eller män.<br />

<strong>Vetenskapsrådet</strong> utgår från att forskningskapacitet finns i samma utsträckning hos båda<br />

könen. <strong>Vetenskapsrådet</strong> har vidare som utgångspunkt att forskningen gagnas av att både<br />

kvinnor <strong>och</strong> män deltar <strong>och</strong> bidrar med sin kompetens <strong>och</strong> sina erfarenheter.<br />

1 Med beviljandegrad för kvinnor respektive män menas andelen beviljade ansökningar av samtliga<br />

inkomna ansökningar från kvinnor respektive män.<br />

2 Måluppfyllelsen måste självfallet bedömas med avseende på ett tillräckligt stort antal beslut.<br />

3 Här avses ämnesrådet för <strong>humaniora</strong> <strong>och</strong> samhällsvetenskap, ämnesrådet för medicin <strong>och</strong> hälsa,<br />

ämnesrådet för naturvetenskap <strong>och</strong> teknikvetenskap, rådet för forskningens infrastrukturer, utbildnings-<br />

vetenskapliga kommittén <strong>och</strong> kommittén för konstnärlig forskning <strong>och</strong> konstnärligt utvecklingsarbete.<br />

30


Jämställdhet är också en rättvisefråga. Kvinnor <strong>och</strong> män ska ha samma möjligheter att<br />

forska <strong>och</strong> göra karriär som forskare.<br />

För att uppnå jämställdhet inom <strong>Vetenskapsrådet</strong>s verksamhetsområde krävs långsiktigt<br />

<strong>och</strong> uthålligt arbete <strong>och</strong> kontinuerlig uppmärksamhet på att vunna framsteg i jämställd-<br />

hetshänseende inte går förlorade. Myndigheten ska fortlöpande följa upp <strong>och</strong> analysera<br />

sin verksamhet ur ett jämställdhetsperspektiv samt vidta nödvändiga åtgärder med<br />

anledning av resultaten. <strong>Vetenskapsrådet</strong> ska också informera om jämställdhetsarbetet.<br />

Därutöver ska <strong>Vetenskapsrådet</strong> ägna uppmärksamhet åt hur genusforskningens resultat<br />

kan bidra till att förbättra jämställdheten i myndighetens verksamhetsområde.<br />

Lagar, förordningar <strong>och</strong> regleringsbrev<br />

Jämställdhet mellan kvinnor <strong>och</strong> män tas upp i det juridiska regelverket, t.ex. i<br />

regeringsformen 1 kap. 2 §, diskrimineringslagen (2008:567), högskolelagen<br />

(1992:1434) <strong>och</strong> högskoleförordningen (1993:100).<br />

I <strong>Vetenskapsrådet</strong>s instruktion (2009:975) 1 § 14 stadgas att <strong>Vetenskapsrådet</strong> ska främja<br />

jämställdhet mellan kvinnor <strong>och</strong> män inom sitt verksamhetsområde. Måluppfyllelsen ska<br />

redovisas i <strong>Vetenskapsrådet</strong>s årsredovisningar i enlighet med de krav som fastställs av<br />

regeringen i regleringsbrev.<br />

Processer för att nå målen<br />

<strong>Vetenskapsrådet</strong> ska analysera sin verksamhet i ett jämställdhetsperspektiv <strong>och</strong> följa upp<br />

i vilken utsträckning målen har uppnåtts. Detta ska ske årligen i samband med presen-<br />

tationen för styrelsen av utfallet av årets allmänna utlysning <strong>och</strong> i samband med<br />

utarbetandet av årsredovisningen. Jämställdhetsfrågorna ska diskuteras i styrelsen <strong>och</strong> i<br />

övriga delar av organisationen <strong>och</strong> behövliga åtgärder ska vidtas. Vidare ska en mer<br />

övergripande jämställdhetsanalys göras vid slutet av styrelsens treåriga mandatperiod.<br />

När en ny styrelse tillträder ska den fatta beslut om en jämställdhetsstrategi för sin<br />

mandatperiod.<br />

I det följande beskrivs närmare hur de uppsatta operationella målen ska nås.<br />

1 Jämn könsfördelning i <strong>Vetenskapsrådet</strong>s beredningsgrupper<br />

”<strong>Vetenskapsrådet</strong> ska uppnå <strong>och</strong> behålla en jämn könsfördelning i sina<br />

beredningsgrupper” (mål 1).<br />

I detta sammanhang anses jämn könsfördelning råda i en grupp när ingetdera könet utgör<br />

mindre än 40 % av ledamöterna.<br />

Innan beredningsgrupper tillsätts, ska könsfördelningen övervägas. Jämställdhetsarbetet<br />

ska vara långsiktigt. Det innebär bl.a. att inom vissa områden, där män är starkt<br />

underrepresenterade bland högskolans lärare <strong>och</strong> forskare, måste <strong>Vetenskapsrådet</strong> vara<br />

uppmärksamt på att inte överutnyttja de fåtaliga männen. I de fall där kvinnorna är det<br />

starkt underrepresenterade könet ska motsvarande hänsyn tas.<br />

Om den föreslagna sammansättningen av en beredningsgrupp ligger utanför intervallet<br />

40 % - 60 % ska detta framgå av underlaget till berörd huvudsekreterares beslut. I<br />

underlaget ska det också finnas en motivering för avvikelsen, där det anges vilka<br />

31


ansträngningar som gjorts för att få en jämn könsfördelning.<br />

Även när andra grupper tillsätts <strong>och</strong> när beslut fattas om <strong>Vetenskapsrådet</strong>s representation<br />

i externa nationella <strong>och</strong> internationella organ ska jämställdhetsaspekten vägas in.<br />

2 Kvinnors <strong>och</strong> mäns sökaktivitet<br />

”<strong>Vetenskapsrådet</strong> ska bevaka att andelen kvinnor <strong>och</strong> män bland dem som söker bidrag<br />

hos <strong>Vetenskapsrådet</strong> motsvarar kvinnors <strong>och</strong> mäns andelar bland potentiellt sökande<br />

forskare” (mål 2).<br />

Såväl kvinnliga som manliga forskare ansöker för närvarande om forskningsstöd hos<br />

<strong>Vetenskapsrådet</strong> i en utsträckning som motsvarar deras andel av dem som kan anses vara<br />

potentiellt sökande forskare. Om detta förhållande skulle ändras framöver, kommer<br />

<strong>Vetenskapsrådet</strong> att aktivt arbeta för att få in fler ansökningar från det kön som är<br />

underrepresenterat bland de sökande.<br />

3 Samma beviljandegrad för kvinnor <strong>och</strong> män<br />

”<strong>Vetenskapsrådet</strong> ska ha samma beviljandegrad 4 för kvinnor <strong>och</strong> män <strong>och</strong> samma<br />

genomsnittliga storlek på bidragsbeloppen till kvinnor <strong>och</strong> män med hänsyn tagen till<br />

forskningens karaktär <strong>och</strong> till bidragsformen” 5 (mål 3).<br />

Innan <strong>Vetenskapsrådet</strong> beslutar att införa en ny bidragsform eller starta ett nytt program<br />

ska effekterna på jämställdheten analyseras <strong>och</strong> överväganden göras om några särskilda<br />

åtgärder är påkallade. Analysen ska gälla dels den totala nivån, dels vara uppdelad på<br />

bidragsform <strong>och</strong> ämnesområde.<br />

När det gäller stora <strong>och</strong> långsiktiga bidrag som söks av miljöer <strong>och</strong> inte av enskilda<br />

forskare ska jämställdheten som en kvalitetshöjande faktor betonas. Bedömningskriterier<br />

<strong>och</strong> beredningsformer ska övervägas i ett jämställdhetsperspektiv.<br />

Ledamöterna i ämnesråd, råd <strong>och</strong> kommittéer <strong>och</strong> i beredningsgrupper ska delges<br />

<strong>Vetenskapsrådet</strong>s jämställdhetsstrategi. Även övriga sakkunniga ska delges strategin,<br />

som också ska finnas på engelska.<br />

<strong>Vetenskapsrådet</strong>s beredningshandböcker ska innehålla skriftliga anvisningar för<br />

beredningsgrupperna, där följande uppmärksammas:<br />

4 Se not 1.<br />

5 Se not 2.<br />

att samtliga bedömningskriterier ska vara tydliga <strong>och</strong> explicita. När utlysningar<br />

sker, ska kriterierna redovisas på <strong>Vetenskapsrådet</strong>s hemsida tillsammans med<br />

anvisningarna för de sökande,<br />

att endast de "forskningsaktiva" åren ska beaktas vid bedömningen av den<br />

vetenskapliga produktionens omfattning, vilket innebär att t.ex. tid för<br />

föräldraledighet, ledighet på grund av sjukdom eller andra liknande omständigheter<br />

ska räknas bort,<br />

att samma kvalitetsbedömning ska göras av meritvärdet oberoende av<br />

om en postdoktorsvistelse sker i Sverige eller utomlands.<br />

32


Handläggarna i <strong>Vetenskapsrådet</strong> ska inför varje ny beredningsomgång gå igenom<br />

ovanstående anvisningar med beredningsgrupperna.<br />

Innan en beredningsgrupp fastställer sitt förslag till bidragsfördelning ska beviljande-<br />

graden i förslaget <strong>och</strong> den genomsnittliga bidragsstorleken räknas ut för kvinnor<br />

respektive män.<br />

Huvudsekreterarna ska föredra beredningsgruppernas förslag om bidragsbeslut i ett<br />

jämställdhetsperspektiv för respektive ämnesråd, råd <strong>och</strong> kommitté <strong>och</strong> kommentera<br />

eventuella skillnader i beviljandegrad <strong>och</strong> genomsnittligt bidragsbelopp mellan kvinnor <strong>och</strong><br />

män. Dessa föredragningar ska ske innan ämnesråd, råd <strong>och</strong> kommittéer fattar beslut. Till<br />

besluten ska bifogas respektive ämnesråds, råds <strong>och</strong> kommittés samlade bedömning av<br />

resultatet i förhållande till <strong>Vetenskapsrådet</strong>s jämställdhetsstrategi. Bedömningarna ska<br />

inkludera ämnesrådets, rådets resp. kommitténs kommentarer till eventuella skillnader i<br />

de avseenden som nämns ovan, samt en plan/strategi för att komma till rätta med dem.<br />

Varje ämnesråds, råds <strong>och</strong> kommittés samlade skriftliga bedömning ska delges styrelsen.<br />

I samband med generaldirektörens <strong>och</strong> ämnesrådens, rådens, <strong>och</strong> kommittéernas<br />

presentation för styrelsen av utfallet av de årliga utlysningarna ska beviljandegraden för<br />

kvinnor respektive män anges för varje ämnesråd, råd <strong>och</strong> kommitté <strong>och</strong> varje<br />

bidragsform. Bidragens genomsnittliga storlek ska också redovisas uppdelat på kön. En<br />

sammanfattning av resultaten ska tas med i <strong>Vetenskapsrådet</strong>s årsredovisning. Varje<br />

ämnesråds, råds <strong>och</strong> kommittés presentation för styrelsen ska inkludera kommentarer till<br />

eventuella skillnader i de avseenden som nämns ovan samt en plan för att komma till rätta<br />

med skillnaderna.<br />

33


Bilaga 5. Principer för etikbedömning vid<br />

<strong>Vetenskapsrådet</strong><br />

Forskningshuvudmannen¹ har ansvar för att den forskning som bedrivs uppfyller de villkor<br />

<strong>och</strong> förutsättningar som anges i svensk lagstiftning.<br />

Den sökande (projektledaren) har ansvar för att nödvändiga godkännanden finns för den<br />

forskning som erhåller bidrag från <strong>Vetenskapsrådet</strong>.<br />

För forskning som innefattar djurförsök krävs godkännande från djurförsöksetisk<br />

nämnd, enligt djurskyddslagen (1988:534).<br />

För sådan forskning som avser människor <strong>och</strong> biologiskt material från människor<br />

<strong>och</strong> som faller under lagen (2003:460) om etikprövning av forskning som avser<br />

människor krävs godkännande från prövning i en etikprövningsnämnd.<br />

För viss forskning kan ytterligare godkännanden vara nödvändiga, t.ex. för<br />

forskning om läkemedel, genmodifierade organismer eller joniserande strålning.<br />

<strong>Vetenskapsrådet</strong> förutsätter att nödvändiga tillstånd <strong>och</strong> godkännanden finns för den<br />

forskning som omfattas av ansökan till <strong>Vetenskapsrådet</strong>.<br />

Godkännanden <strong>och</strong> tillstånd ska EJ skickas till <strong>Vetenskapsrådet</strong>.<br />

För ansökningar som beviljas bidrag från <strong>Vetenskapsrådet</strong> ska projektledaren <strong>och</strong><br />

företrädare för forskningshuvudmannen bekräfta att de tar ansvar för att<br />

nödvändiga godkännanden finns då de godkänner villkoren i bidragsbeslutet.<br />

<strong>Vetenskapsrådet</strong> förutsätter att forskning som bedrivs med stöd från <strong>Vetenskapsrådet</strong> följer<br />

god forskningssed.<br />

Den sökande ska i ansökan redovisa etiska frågor som forskningen i ansökan<br />

aktualiserar <strong>och</strong> redogöra för hur de behandlas i forskningsarbetet.<br />

¹ Forskningshuvudman: en statlig myndighet eller en fysisk eller juridisk person i vars<br />

verksamhet forskningen utförs. Universitet eller högskola är ofta forskningshuvudman för den<br />

forskning som bedrivs med stöd av <strong>Vetenskapsrådet</strong>.<br />

34


<strong>Vetenskapsrådet</strong>s styrelse protokoll nr. 3, 2013<br />

Bilaga 3<br />

Bilaga 6. Allmänna riktlinjer från<br />

<strong>Vetenskapsrådet</strong>s styrelse till råd, kommittéer<br />

<strong>och</strong> ämnesråd inför beredningen 2013<br />

Vid beredning av ansökningar <strong>och</strong> inför beslut om bidrag gäller följande allmänna riktlinjer<br />

för <strong>Vetenskapsrådet</strong>s ämnesråd, råd <strong>och</strong> kommittéer (ÄRK).<br />

10.1 Ansökningar som ligger mellan eller överlappar<br />

ämnesområden<br />

Varje ÄRK ska ta fullt ansvar för att varje ansökan får en adekvat behandling. Det gäller även<br />

ansökningar som ligger i gränsområdet mot ett annat ÄRK inom <strong>Vetenskapsrådet</strong> samt<br />

ansökningar i gränslandet mot annan forskningsfinansiär. Ansökningar där flera ÄRK kan<br />

vara berörda ska stämmas av så att berörda ÄRK har en gemensam ståndpunkt innan beslut<br />

tas om finansiering.<br />

10.2 Forskare i början av karriären/forskarrekrytering<br />

Under bibehållande av höga kvalitetskrav ska ÄRK ge hög prioritet åt insatser som syftar till<br />

att ge goda förutsättningar för forskare i början av sin karriär. Därför ska för varje år minst 1/3<br />

av det årliga beslutade totalbeloppet för projektstöd samt stöd till anställningar <strong>och</strong> stipendier<br />

(bidragsformer enligt bilaga 2 i <strong>Vetenskapsrådet</strong>s årsredovisning) för varje ÄRK fördelas till<br />

unga forskare dvs. forskare med mindre än 8 års karriärålder. Totalbeloppet för dessa<br />

bidragsformer avser alla beslut under året oavsett medlens ursprung. Totalsumman per ÄRK<br />

ska också inkludera GD:s beslut om Internationell postdok (fördelningen per ÄRK ska i detta<br />

fall baseras på vilken panel som gör den vetenskapsliga granskningen av ansökan om bidrag).<br />

10.3 Ökad långsiktighet<br />

ÄRK ska göra insatser för att öka långsiktigheten <strong>och</strong> förbättra förutsättningarna för forskning<br />

genom att stöd till forskare utvecklas mot genomsnittligt högre bidragsbelopp <strong>och</strong> mot<br />

genomsnittligt längre bidragsperioder. Insatserna ska genomföras så att detta inte resulterar i<br />

att förutsättningarna för unga forskare att få stöd försämras eller att jämställdhet mellan<br />

kvinnor <strong>och</strong> män äventyras. Huvudsekreterarna ska föredra förslag om bidragsbeslut så att de<br />

genomsnittliga bidragsbeloppen <strong>och</strong> den genomsnittliga längden av stödperioderna framgår<br />

innan beslut. Till ÄRK:s beslut ska bifogas skriftliga redogörelser för utvecklingen av dessa<br />

faktorer. Redogörelserna ska ingå i huvudsekreterarnas återrapportering till styrelsen.<br />

10.4 Hantering av budget <strong>och</strong> indirekta kostnader<br />

<strong>Vetenskapsrådet</strong>s bidrag till forskningsprojekt vid universitet <strong>och</strong> högskolor ska omfatta<br />

medel för direkta <strong>och</strong> indirekta kostnader i samma proportioner som beräknats för projektet i<br />

sin helhet. <strong>Vetenskapsrådet</strong> begär därför att uppgifter om den totala kostnaden för ett projekt,<br />

dvs. både direkta <strong>och</strong> indirekta kostnader.<br />

35


Beredningsgruppernas primära uppgift är att bedöma ansökningars vetenskapliga kvalitet<br />

enligt de anvisningar som ges av ÄRK. Beredningsgrupperna ska inte väga in olika nivåer för<br />

indirekta kostnader i den vetenskapliga bedömningen. Beredningsgrupperna bör göra en<br />

rimlighetsbedömning av ansökans föreslagna budget i relation till projektets genomförande<br />

<strong>och</strong> kan då föreslå nedskärningar i projektets budget.<br />

10.5 Hantering av open access för ansökan till <strong>Vetenskapsrådet</strong><br />

Vetenskaplig publicering ska bedömas oberoende av publiceringsmetod. Samtliga<br />

sakkunnigbedömda konferens- <strong>och</strong> tidskriftspublikationer som emanerar från av<br />

<strong>Vetenskapsrådet</strong> helt eller delvis finansierad forskning ska publiceras som open access. Om<br />

publiceringen sker som parallellpublicering i öppna institutionella arkiv, ska deposition ske<br />

vid publiceringstillfället <strong>och</strong> göras öppet tillgängligt inom sex månader (tolv månader efter<br />

särskilt medgivande). Sökande av projektstöd hos <strong>Vetenskapsrådet</strong> kan ansöka om täckning<br />

av eventuella merkostnader i samband med publicering genom open access enligt de villkor<br />

som anges ovan.<br />

10.6 Intressekonflikter i berednings- <strong>och</strong> beslutsprocessen<br />

<strong>Vetenskapsrådet</strong>s jävsregler, beslutade av <strong>Vetenskapsrådet</strong>s styrelse 2001-04-03 <strong>och</strong> senare<br />

fastställda av GD 2006-02-21, ska följas under berednings- <strong>och</strong> beslutsprocessen.<br />

10.7 Jämställdhet<br />

<strong>Vetenskapsrådet</strong>s jämställdhetsstrategi ska beaktas. Innan en beredningsgrupp fastställer sitt<br />

förslag till bidragsfördelning ska beviljandegraden i förslaget <strong>och</strong> den genomsnittliga<br />

bidragsstorleken räknas ut för kvinnor respektive män. Innan ÄRK fattar beslut föredrar<br />

huvudsekreteraren beredningsgruppernas förslag om bidragsbeslut i ett<br />

jämställdhetsperspektiv <strong>och</strong> kommenterar eventuella skillnader i beviljandegrad <strong>och</strong><br />

genomsnittligt bidragsbelopp mellan kvinnor <strong>och</strong> män. När ÄRK sedan presenterar utfallet<br />

inför styrelsen ska det ingå kommentarer till eventuella skillnader i de avseenden som nämns<br />

ovan samt en plan för att komma till rätta med skillnaderna.<br />

10.8 Särskilda satsningar<br />

För särskilda medel där beslut delegerats till ÄRK åligger det respektive beslutsorgan att se<br />

till att dessa leder till satsningar på de avsedda områdena samt att rapportera utfallet till<br />

styrelsen efter beslut om fördelning.<br />

10.9 Underlag för bedömning av ansökan<br />

Underlag för bedömning av ansökan i beredningsgrupp är den inlämnade ansökan, med de<br />

bilagor m.m. som har angivits i utlysningen. Rekommendationsbrev, stödjebrev eller liknande<br />

skrivelser som inkommit till <strong>Vetenskapsrådet</strong> är inte del av ansökan. De ska därför inte<br />

tillmätas något värde vid bedömning av ansökan.<br />

36


Bilaga 7. Användarguide till VR-Review<br />

Uppdaterad mars 2013 (JB)<br />

Välkommen som deltagare i <strong>Vetenskapsrådet</strong>s beredningsorganisation.<br />

Vad är VR-Review?<br />

VR-Review är ett webbaserat verktyg som innehåller dels en databas (elektroniskt arkiv), dels ett<br />

hanteringssystem för beredningsarbetet. I databasen lagras de ansökningar om forskningsbidrag som<br />

skickats in till <strong>Vetenskapsrådet</strong>. Ansökningarna lagras som PDF-filer <strong>och</strong> kan läsas med Adobe<br />

Acrobat Reader (www.adobe.se).<br />

VR-Review kommer du åt via Internet genom att öppna adressen: http://vrreview.vr.se eller följa<br />

länken på www.vr.se. En guide till hur du använder VR-Review hittar du i slutet av detta dokument.<br />

Vem gör vad i beredningsarbetet?<br />

Ansökningarna fördelas på beredningsgrupper efter det att de har skickats in till <strong>Vetenskapsrådet</strong>s<br />

webbaserade ansökningssystem VR-Direct. Som deltagare i en beredningsgrupp läser du sedan via<br />

VR-Review de ansökningar som ska granskas. Annat material kan skickas ut beroende på vilket<br />

ämnesområde du arbetar inom. För dig som arbetar som extern granskare (ej ledamot av<br />

beredningsgruppen) fungerar VR-Review så att endast de ansökningar du har ombetts att granska<br />

syns på skärmen.<br />

Om du som ledamot av beredningsgruppen föredrar att läsa ansökningarna i pappersformat, kan du<br />

beställa dessa efter det att du har loggat in i VR-Review under menyvalet ”Mina uppgifter”.<br />

Alla granskare ska registrera sina omdömen (minnesanteckningar/förslag till yttrande/externa<br />

utlåtanden) i VR-Review.<br />

Förslagsställaren (tidigare år kallad föredragande) skriver i formuläret ”Förslag till yttrande”.<br />

Övriga granskare inom beredningsgruppen skriver i formuläret ”Minnesanteckningar” (tidigare år<br />

kallat utlåtande eller BG-lista).<br />

Extern granskare skriver i formuläret: ”Externt utlåtande”.<br />

Som en säkerhetsåtgärd rekommenderar vi att du även spar kopior av ditt arbete på din egen dator,<br />

t ex i ett ordbehandlingsprogram som MS Word.<br />

Inget material som återfinns i VR-Review ska spridas till obehöriga. Beredningsgruppen ska avge<br />

ett gemensamt yttrande över varje ansökan efter beredningsgruppsmötet. Gruppens yttrande samt<br />

utlåtanden från externa granskare är offentliga handlingar efter beslut, som vid förfrågan lämnas ut<br />

till den som begär det. Förslag till yttrande <strong>och</strong> minnesanteckningar betraktas som arbetsmaterial<br />

<strong>och</strong> är inte offentliga handlingar.<br />

När beredningsgruppen påbörjar sitt prioriteringsarbete sker detta i VR-Review. Slutligen<br />

registreras prioriteringar, yttranden <strong>och</strong> förslag till beslut. Dessa tjänar<br />

i sin tur som underlag när respektive ämnesråd/ kommitté ska fatta beslut om bidrag.<br />

37


Hur arbetar du i VR-Review?<br />

A. Din dator<br />

För att arbetet ska gå så smidigt som möjligt behöver nedanstående tekniska krav vara uppfyllda.<br />

Kraven gäller oavsett vilken plattform eller vilket operativsystem du använder.<br />

Grundläggande krav:<br />

Din dator måste vara ansluten till Internet för att kunna använda VR-Review.<br />

Du måste ha en modern webbläsare samt tillåta att javascript körs.<br />

Du måste ha en mjukvara installerad som kan läsa PDF-filer (PDF-version 1.4 eller senare).<br />

Du måste tillåta att http://vrreview.vr.se använder så kallade Session Cookies.<br />

<strong>Vetenskapsrådet</strong> rekommenderar:<br />

Webbläsare för PC: Internet Explorer 8 <strong>och</strong> 9, Firefox 10-18<br />

Webbläsare för MAC: Firefox 10-18, Safari 5-6.<br />

PDF-läsaren Acrobat Reader (version 7 eller senare).<br />

Att du är uppkopplad till internet med minst 128 Kbps ADSL-modem.<br />

Att du inte går genom en proxyserver när du använder VR-Review.<br />

Att du tillåter popupfönster för http:// vrreview.vr.se.<br />

Om du är osäker på hur du ska lösa ovanstående instruktioner ber vi dig att kontakta den<br />

datoransvarige på din institution/motsvarande.<br />

B. Menyval i VR-Review<br />

VR-Review är uppbyggt efter ett antal olika menyval vilka du hittar i vänstermarginalen. Observera att<br />

vilka menyer du ser är beroende av vilken behörighet du har tilldelats för din/a beredningsgrupp/er.<br />

Vissa av menyerna som beskrivs nedan kan därför saknas i ditt aktuella fall.<br />

Mina uppgifter<br />

Här fyller du i personliga uppgifter, kontouppgifter för arvode samt uppgifter för utskick <strong>och</strong> val av i<br />

vilken form du vill ha beredningsgruppens material tillsänt dig. Detta måste fyllas i innan du börjar<br />

granska ansökningar.<br />

Mina beredningsgrupper<br />

Här beskrivs de beredningsgrupper som du på ett eller annat sätt medverkar i. Du väljer<br />

beredningsgrupp genom att klicka på dess namn i menyn till vänster. Du finner då detaljerad<br />

information om beredningsgruppen, inklusive ledamöter <strong>och</strong> viktiga datum, samt kan se <strong>och</strong> läsa<br />

samtliga ansökningar som gruppen behandlar. Här finns också Anslagstavlan, där olika dokument kan<br />

läggas upp för att kommunicera till <strong>och</strong>/eller inom beredningsgruppen.<br />

38


Administrera ansökningar<br />

Här fördelas ansökningarna inom en beredningsgrupp på granskare.<br />

Jäv<br />

Här ska du anmäla vilka av beredningsgruppens ansökningar du är jävig för under den period då<br />

systemet är öppet för jävsanmälningar. När denna period infaller för beredningsgruppen framgår under<br />

menyvalet ”Mina beredningsgrupper”.<br />

Mina ansökningar att granska<br />

Här finner du en lista över de ansökningar som du ska granska <strong>och</strong> lämna omdömen för. Om du är<br />

förslagsställare för en ansökan lämnar du också gruppens gemensamma yttrande efter mötet här.<br />

Prioritera ansökningar<br />

Här lämnas förslag till finansiering <strong>och</strong> görs andra prioriteringar. Avsnittet är i första hand avsett för<br />

<strong>Vetenskapsrådet</strong>s administratörer.<br />

Alla beredningsgrupper<br />

Här finns <strong>Vetenskapsrådet</strong>s samtliga beredningsgrupper inklusive deras tilldelade ansökningar för det<br />

aktuella året.<br />

Rapporter<br />

Här kan du som ledamot beställa rapporter över ansökningar <strong>och</strong> omdömen. Rapporterna skickas<br />

sedan till den e-post adress du har angivit.<br />

Inställningar<br />

Här kan du ändra ditt lösenord till VR-Review. Du kan även här välja att se ansökningar till<br />

<strong>Vetenskapsrådet</strong> från tidigare år.<br />

C. Så här gör du:<br />

Gå in på adressen http://vrreview.vr.se. Logga in med det användarnamn <strong>och</strong> lösenord som finns<br />

på första sidan i detta dokument. Börja gärna med att läsa vänstermenyns; Hjälp.<br />

39


Klicka på Mina uppgifter, i vänstermenyn. Här fyller du i personliga uppgifter, kontouppgifter för<br />

eventuellt arvode samt uppgifter för ev. utskick av ansökningar. Klicka på Spara-knappen.<br />

Under menyvalet Inställningar, kan du göra olika slags inställningar, t.ex. ändra ditt lösenord.<br />

Klicka på Mina beredningsgrupper. Där finns en lista på de beredningsgrupper som du medverkar<br />

i. När du klickar på en beredningsgrupp, finner du en lista på de personer som ingår i<br />

beredningsgruppen, samt en anslagstavla där det finns gemensamma dokument för<br />

beredningsgruppen. På den högra delen av webbsidan ser du också de datum som berör<br />

beredningsarbetet. Observera att datumen kan vara olika för olika beredningsgrupper. Om du ingår<br />

i beredningsgruppen finner du också alla ansökningar i beredningsgruppen här.<br />

Klicka på Jäv. En lista över samtliga ansökningar som behandlas i beredningsgruppen visas. Här<br />

kan du i förekommande fall kryssa i vilka ansökningar du är jävig för. När du klickar på (>>) vid<br />

berörd ansökan finner du mer information om ansökan samt en PDF-ikon för själva ansökan <strong>och</strong><br />

dess faktablad. I denna bild ska du anmäla eventuellt jäv genom att kryssa i en ruta <strong>och</strong> eventuellt<br />

lämna kommentarer till din anmälan om jäv.<br />

Under menyvalet<br />

Mina ansökningar att granska, finns en lista på de ansökningar för vilka du antingen är<br />

förslagsställare eller granskare. När du klickar på (symbolen: >>) vid berörd ansökan finner du<br />

mer information om ansökan samt en PDF-ikon som du kan klicka på för att läsa själva ansökan<br />

med tillhörande faktablad. Här finns även formuläret där du ska skriva in ditt omdöme om<br />

ansökan. Innan ett visst datum ska du:<br />

som förslagsställare fylla i formuläret Förslag till yttrande.<br />

som granskare fylla i formuläret Minnesanteckning.<br />

som extern granskare (ej ledamot av beredningsgruppen) fylla i formuläret Externt utlåtande.<br />

Tveka inte att höra av dig till kontaktpersonerna för beredningsgrupperna inom ditt ämnesområde<br />

(kontaktuppgifter finns på www.vr.se under respektive utlysning) om du har frågor som rör utförandet<br />

av granskningen eller hantering av ansökningar. Tack för att du är med <strong>och</strong> granskar ansökningar!<br />

40


Bilaga 8. Rutiner <strong>och</strong> policy för resor vid<br />

<strong>Vetenskapsrådet</strong><br />

Planera ditt resande för att göra det så tids- <strong>och</strong> kostnadseffektivt som möjligt!<br />

Avtalad resebyrå<br />

Respektive resenär beställer sin resa. Samtliga delar av tjänsteresan, t ex biljetter, hotellrum, hyrbil<br />

<strong>och</strong> övriga researrangemang bokas hos avtalad resebyrå, American Express Business Travel:<br />

American Express Business Travel<br />

Falun<br />

Tfn +46 243-21 30 50<br />

Fax +46 243-21 30 60<br />

E-post: falun@aexp.se<br />

https://www.aexp.se<br />

Ange kund <strong>Vetenskapsrådet</strong>, kundnummer 1612002115. Din referenskod får du från din<br />

beredningsgrupps administrativa stöd, vilken också anges som referensperson vid beställning av resa.<br />

SJ<br />

Tel: +46 (0) 771-75 75 55, tonval 1<br />

www.sj.se<br />

Ange kundnummer 937608. Din referenskod får du från din beredningsgrupps administratör, vilken<br />

också anges som referensperson vid beställning av resa.<br />

Färdmedel <strong>och</strong> färdsätt<br />

Färdsätt<br />

Du ansvarar själv för att välja det färdsätt som är mest lämpligt med hänsyn tagen till kostnad, tid,<br />

säkerhet <strong>och</strong> miljö.<br />

Flyg <strong>och</strong> tåg<br />

Flyg- <strong>och</strong> tågresor bör normalt ske i ekonomiklass eller motsvarande. Vid resor upp till 50 mil bokas<br />

resa med tåg i första hand om det är möjligt med hänsyn tagen till tidsaspekter. Kontakta resebyrån för<br />

konsultation i god tid före avresan.<br />

Egen bil<br />

Egen bil får användas om det är det billigaste färdsättet. Du får ersättning för antalet körda mil i<br />

tjänsten. Den skattefria milersättningen uppgår för närvarande till 1,85 kr per km.<br />

41


Till <strong>och</strong> från flygplats<br />

Resor till <strong>och</strong> från flygplatserna utgör ofta en stor andel av resans pris. Det är framförallt taxiresorna<br />

som är dyra, men genom att planera sin resa till <strong>och</strong> från flygplatsen kan kostnaden sänkas väsentligt. I<br />

första hand ska flygbuss eller flygtåg användas. Flygtaxi får användas om du reser med tungt bagage.<br />

Taxiresor till <strong>och</strong> från flygplats ska alltid bokas in som ”delad” taxi för att sänka kostnaden.<br />

Hotell<br />

Övernattning i samband med beredningsgruppsmöten arrangeras av <strong>Vetenskapsrådet</strong> enligt med de<br />

uppgifter du lämnar vid förfrågan. Om du behöver ytterligare övernattning före eller efter<br />

beredningsgruppsmötet måste du informera oss om detta vid samma tillfälle.<br />

Reseräkning <strong>och</strong> utlägg<br />

Blankett för utlägg i samband med resor finns på <strong>Vetenskapsrådet</strong>s hemsida:<br />

http://www.vr.se/forskningsfinansiering/blanketter <strong>och</strong> ska alltid användas för utlägg som ska<br />

ersättas av <strong>Vetenskapsrådet</strong>. Endast en resa ska redovisas per reseräkning. I reseräkningen, som måste<br />

vara undertecknad av resenären, tas alla uppgifter upp som behövs för att bestämma vilka<br />

ersättningar som enligt VRs reseavtal ska utbetalas. Kvitton i original samt eventuella tåg- eller<br />

flygbiljetter (e-ticket) ska bifogas för de utlägg som tas upp. Utländska belopp omräknas till<br />

aktuell valutakurs vid växlingstillfället. Skicka blanketten till din beredningsgrupps administrativa<br />

stöd.<br />

Reseräkning avseende viss månad bör ges in före utgången av närmaste följande månad. Rätten till<br />

ersättning enligt avtalet för viss månad är förfallen om reseräkning inte har getts in inom ett år<br />

efter utgången av den månaden.<br />

42

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!