Entreprenörskap i industriella nätverk – En ... - Konkurrensverket

2. AVREGLERADE MARKNADER
Flera avregleringar har genomförts i Sverige och på andra håll i världen under de senaste åren.
Skälen har varit många men det kanske viktigaste har varit att man kommit till insikt om
konkurrensens betydelse för ekonomisk tillväxt. Även den ökade internationaliseringen och
den allt snabbare tekniska utvecklingen i kombination med ökad efterfrågan har inneburit att
marknader som man tidigare klassade som naturliga monopol inte längre kan klassas som
sådana och därför är regleringar inte längre av samma betydelse. Förutsättningarna för en
ökad konkurrens har också blivit bättre. EU har dessutom på olika sätt sökt främja
konkurrensen genom att verka för avregleringar. 7
Det finns de som anser att det är fullt tillräckligt med potentiell konkurrens för att garantera
att monopolisten inte tar ut för höga priser. Enligt teorin om ”contestable markets”, som bl a
Baumol, Panzar och Willig introducerade (1982), kan en marknad fungera tillfredsställande
även om bara några få företag är aktiva på marknaden, eftersom det eller de företag som är
aktiva tvingas ta hänsyn till hotet från potentiella etablerare. “På en fullständigt utmaningsbar
marknad måste det etablerade företaget sätta ett sådant pris, och producera en sådan kvantitet,
så att det inte finns utrymme för något ytterligare företag att bedriva en lönsam verksamhet
om detta pris och denna kvantitet hålls konstant.“ 8 För att en marknad ska vara fullständigt
utmaningsbar får det inte finnas några återvinningsbara kostnader (sunk costs) och det
nystartade företaget förutsätts även kunna sälja hela sin produktion innan det etablerade
företaget hinner sänka sina priser. Dessutom antar man att det nyetablerade företaget har
samma produktionskostnader som det etablerade företaget. Men inte ens de största
förespråkarna av teorin hävdar att det finns någon marknad som helt och hållet uppfyller
förutsättningarna.
Marknader som tidigare kunde klassificeras som naturliga monopol har idag ofta avreglerats
men för att man skall få en väl fungerande konkurrens är det av största vikt att man först
utreder behovet av t ex speciallagstiftning och strukturella åtgärder. Ofta har ju den tidigare
monopolisten en hel del konkurrensfördelar som den nyetablerade aktören inte har, såsom
upparbetade kontakter med kunder och andra liksom ekonomiska resurser att hålla ut i ett
priskrig t ex. Den tidigare monopolisten har också ofta kontrollen över infrastrukturen och
7 Avreglerade marknader i Sverige - en uppföljning (1998) Konkurrensverket, Stockholm.
8 Nordenlöw, L., (1999), work in progress.
13