Rapport mars 2002, Om Internet och marknader i förändring.

är att maximera samhällets välfärd, med viss tonvikt på konsumenternas
välfärdsöverskott. Det är viktigt i detta sammanhang att
komma ihåg att den modell av fullständig konkurrens som ofta används
som riktmärke egentligen bara är ett av många medel för att
uppnå detta mål. I de fall det finns nätverkseffekter är användandet
av en sådan modell rent felaktig!
I denna uppsats har vi bara skrapat på ytan på alla de problem och
möjligheter som finns i den "nya ekonomin”. Fortfarande återstår
att t.ex. utforska när prisdiskriminering är välfärdshöjande eller
inte. Vidare råder ännu oenighet hur marknader skall avgränsas och
hur marknadsmakt skall mätas. Klart är att en större vikt än tidigare
bör läggas på den framtida potentiella konkurrensen. Hur en sådan
kvalitativ/kvantitativ analys skall formaliseras behöver utredas vidare.
Avslutningsvis kan vi peka på att en effekt av Internet och
elektronisk handel kan vara att leverantörer och kunder kan integrera
sina system och på så sätt åtminstone kortsiktigt pressa kostnaderna
(se t.ex. Vinnova, 2001). Vad detta får för effekter för möjligheterna
för nya företag att konkurrera samt vilka ”omvända”
inlåsningseffekter detta innebär (se t.ex. Anell i denna antologi) och
hur man ifrån en konkurrenslagssynpunkt skall se på en sådan typ
av vertikal integration återstår att utreda.
En av svårigheterna är att förutse vad som kommer att hända med
konkurrensen i framtiden. Innebär detta att konkurrenslagen inte
skall tillämpas på dessa marknader? Marknader med tilltagande
skalavkastning och med nätverkseffekter hamnar lätt i ett läge med
ett dominerande företag. Det kan vara lättare att agera tidigt på en
sådan marknad. Låt oss jämföra med förvärvsärenden. Istället för
att tillåta alla förvärv och se vilken effekt de får på konkurrensen
stoppas de som av troliga skäl kan förväntas ha negativa effekter på
konkurrensen.
Vad som än sägs i debatten är en av de viktigaste frågorna för de
svenska konkurrensvårdande myndigheterna: Sker konkurrensen på
lika villkor? De som kritiserar en alltför aktiv konkurrensmyndighet
menar att de industrier som blir dominanta och gör ”övervinster”, 99
har förtjänat detta genom bra innovationer och god marknadsföring.
Vidare anser de att en alltför stelbent tillämpning av konkurrenslagen
kan hämma viktiga gemensamma satsningar på FoU. Å andra
sidan har de dominerande företagens konkurrenter (verkliga eller
potentiella) rätt till en marknad som kännetecknas av rättvisa konkurrensförhållanden.
Företag har rätt till inträde på en marknad där
99 Ekonomiska vinster som uppstår då priset är högre än marginalkostnaden (och
genomssnittskostnaden).
175