Rapport mars 2002, Om Internet och marknader i förändring.

106
NOU har tolkat begreppet ”allmänt tillgänglig” som (NOU
2000/0231-28, sid 7) 30
”- att databasleverantören erbjuder sina tjänster till åtminstone de
leverantörer inom den bransch som kan förväntas vara intresserade
av att lämna anbud i den aktuella upphandlingen,
- den elektroniska databasen är internetbaserad,
- att leverantörens kostnader för att söka i databasen är rimlig,
- att den upphandlade enhetens kostnader för att annonsera i
databasen är rimlig,
- att den teknik som används i databasen är tillgänglig till en
rimlig kostnad,
- att databasen är sökbar på åtminstone den vara eller tjänst som
upphandlas eller den enhet som upphandlar,
- att annonsen respektive ansökningsinbjudan utan onödigt
dröjsmål publiceras i databasen och
- att annonsen respektive ansökningsinbjudan publiceras i databasen
under hela anbuds- eller ansökningstiden.”
Att kontakta dessa databaser var gratis. Om leverantören inte själv
ville hålla sig informerad om nya upphandlingar eller söka efter
lämpliga upphandlingar, kunde baserna erbjuda prenumerationsoch
söktjänster till varierande priser.
NOU fann också att flera databasleverantörer hyste planer på att
annonsera och förmedla såväl privata som offentliga upphandlingar.
Tio kommuner hade gått samman för att skapa en ”allmänt tillgänglig”
databas via en gemensam stiftelse, Södertörns utvecklingscenter.
De företrädare för leverantörer NOU hade varit i kontakt med hade
framfört att bevakning av och sökning i alla olika databaser kunde
bli kostsamt för de små och medelstora företagen. Det framhölls
vidare att förekomsten av flera olika databaser kunde hindra dem
från att delta i den offentliga upphandlingen, eftersom det blev betungande
att söka i flera databaser. Leverantörerna av databaserna
såg emellertid, enligt NOUs undersökning, positivt på situationen.
30 I appendix A finns en lista över de av NOU funna databaserna.