KF protokoll 110926.pdf - Skara kommun

SKARA KOMMUN 

Kommunfullmäktige 

Plats och tid 

Beslutande 

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 

Sammanträdesdatum 96(127) 

2011-09-26 

Djäkneskolans aula, klockan 19.00—21.00 

Se bifogat närvaroprotokoll 

Övriga deltagande Ulf Andersson, kommundirektör 

Mikael Hätting, kanslichef 

Barbro Berg, revisionens ordförande 

André Enarsson, kommunsekreterare 

Utses att justera Rolf Källman och Håkan Ehn med Glenn Frost och Laila Skantz 

som ersättare 

Justeringens tid och plats: Kommunledningskontoret den 3 oktober 2011, klockan 16.00 

Underskrifter Sekreterare 

Ordförande 

Justerande 

Paragrafer 

Mikael Hätting 67-93 

Jan-Olof Bohlin, § 67-80, § 82-93 Dan Åberg, § 81 

Rolf Källman Håkan Ehn 

Organ Kommunfullmäktige 

Sammanträdesdatum 2011-09-26 

Anslaget under tiden 2011-10-04—10-25 

ANSLAG/BEVIS 

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag 

Förvaringsplats för Kommunledningskontoret 

protokollet 

Underskrift Mikael Hätting 

Utdragsbestyrkande

SKARA KOMMUN 


Innehållsförteckning 

Kf § 67 Dagordning 

Kf § 68 Dnr KS11-322 Remittering av motion 


Sammanträdesdatum 97 

2011-09-26 

Kf § 69 Dnr KS11-23 Framställd interpellation, Nina Drakfors (S) 

Kf § 70 Dnr KS11-23 Framställd interpellation, Martin Johansson(V) 

Kf § 71 Dnr KS11-23 Framställd interpellation, Magnus Gunnarsson (MP) 

Kf § 72 Dnr KS11-23 Framställd interpellation, Anders Karlsson (SD) 

Kf § 73 Dnr KS11-163 Fråga från Barbro Hassel (S) till barn- och 

utbildningsnämndens ordförande Jonas Ahlström (M) om kostnaderna för 

friskolor i Skara kommun ökat ? 

Kf § 74 Rapporter om kommunstyrelsens och nämndernas verksamheter. 

Informationsärende 

Kf § 75 Dnr KS11-38 Förslag till gemensam lönehantering Skara/Götene kommuner 

Kf § 76 Dnr KS11-194 Beslut om ansvarsfrihet för styrelsen Jonas Olins fond 

Kf § 77 Dnr KS11-206 Utvidgade ramar för investeringar och finansieringar för 

Näringsrådhuset 

Kf § 78 Dnr KS11-273 Förslag till ny VA-taxa för Skara kommun 

Kf § 79 Dnr KS11-271 Ändring av riskklassificeringsmodell för 

samhällsbyggnadsnämndens taxa för offentlig kontroll av livsmedel 

Kf § 80 Dnr KS11-232 Fältsekreterarnas organisatoriska tillhörighet 

Kf § 81 Dnr KS11-281 Detaljplan för ombyggnad av östra delen av Storsvängen, Skara 

kommun, upprättad 11 oktober 2010, reviderad 14 mars 2011 

Kf § 82 Dnr KS10-359 Svar på motion om idrottspolitiskt program 

Kf § 83 Dnr KS11-68 Svar på motion ”bomba inte vårt dricksvatten" 

Kf § 84 Dnr KS11-58 Svar på motion om att avskaffa avgiften för trygghetslarm 

Kf § 85 Dnr KS10-314 Svar på motion om öppen källkod och öppna standarder i Skara 

kommun 

Kf § 86 Dnr KS11-147 Återrapportering av uppdrag om Välfärdsbokslut – en öppen 

redovisning av Skara kommuns sociala situation 

Kf § 87 DnrKS11-253 Förslag till nytt pris för matportioner i hemvården 

Kf § 88 DnrKS11-250 Kommunal borgen för Vattenföreningen i Skärvs kyrkby 

Ekonomisk förening 

Utdragsbestyrkande

SKARA KOMMUN 




2011-09-26 

Kf § 89 Dnr KS10-165 Vidareutveckling av Vilanområdet med två nya fotbollsplaner, 

Ansökan om kommunal borgen, Alliansen Skarahov 

Kf § 90 Dnr KS11-327 Val av revisor till samordningsförbundet Västra Skaraborg 

Kf § 91 Dnr KS11-328 Val av ledamot och ersättare till Kollektivtrafiksamverkan 

Skaraborg för mandatperioden 2012-2014 

Kf § 92 Dnr KS11-324 Avsägelse av uppdraget som 2:e vice ordförande i Skara- 

Götene utförarstyrelse för service och teknik, Camilla Skog (S) 

Kf § 93 Anmälningsärenden 

Utdragsbestyrkande

SKARA KOMMUN 


Kf § 67 

Dagordning 



2011-09-26 

Kommunfullmäktige godkänner dagens föredragningslista. 

_____ 

Utdragsbestyrkande

SKARA KOMMUN 


Kf § 68 Dnr KS11-322 

Remittering av motion 



2011-09-26 

En motion av Barbro Hassel (S) om att introducera nyanlända elever i det svenska 

språket remitteras till kommunstyrelsen för beredning. 

_____ 

Utdragsbestyrkande 

Bilaga Kf § 68/11

SKARA KOMMUN 


Kf § 69 Dnr KS11-23 

Framställd interpellation, Nina Drakfors (S) 



2011-09-26 

Kommunfullmäktige medger Nina Drakfors (S) framställa en interpellation till 

omsorgsnämndens ordförande om arbete med personer i Fas 3 i Skara kommun. 

Omsorgsnämndens ordförande Erik Kvarndal (C) besvarar interpellationen. 

Informationen läggs till handlingarna. 

_____ 


Bilaga Kf § 69 a-b/11

SKARA KOMMUN 


Kf § 70 Dnr KS11-23 



2011-09-26 

Framställd interpellation, Martin Johansson(V) 

Kommunfullmäktige medger Martin Johansson (V) framställa en interpellation 

till kultur- och fritidsnämndens ordförande om ”Allsång i Fornbyn”. 

Kultur- och fritidsnämndens ordförande Uno Bohman (M) besvarar interpellationen. 


_____ 



SKARA KOMMUN 


Kf § 71 Dnr KS11-23 



2011-09-26 

Framställd interpellation, Magnus Gunnarsson (MP) 

Kommunfullmäktige medger Magnus Gunnarsson (MP) framställa en interpellation 

till barn- och utbildningsnämndens ordförande om lokalfrågan för Ungdomens 

hus. 

Barn- och utbildningsnämndens ordförande Jonas Ahlström (M) besvarar interpellationen. 


_____ 



SKARA KOMMUN 


Kf § 72 Dnr KS11-23 



2011-09-26 

Framställd interpellation, Anders Karlsson (SD) 

Kommunfullmäktige medger Anders Karlsson (SD) framställa en interpellation 

till omsorgsnämndens ordförande om ”Tryggheten på våra äldreboenden?”. 

Omsorgsnämndens ordförande Erik Kvarndal (C) besvarar interpellationen. 


_____ 



SKARA KOMMUN 


Kf § 73 Dnr KS11-163 



2011-09-26 

Fråga från Barbro Hassel (S) till barn- och utbildningsnämndens 

ordförande Jonas Ahlström (M) om kostnaderna för friskolor i 

Skara kommun ökat ? 

Kommunfullmäktiges beslut 

Kommunfullmäktige godkänner att frågan ställs. 

Efter avslutat replikskifte förklarar kommunfullmäktige frågan besvarad. 

Bakgrund 

Jonas Ahlström (M) besvarar i egenskap av barn- och utbildningsnämndens ordförande 

en av Barbro Hassel (S) med kommunfullmäktiges medgivande framställd 

fråga om kostnaderna för friskolor i Skara kommun ökat? 

_____ 


Bilaga Kf § 73/11

SKARA KOMMUN 


Kf § 74 



2011-09-26 

Rapporter om kommunstyrelsens och nämndernas verksamheter. 

Informationsärende 

Bakgrund 

Enligt kommunstyrelsens och nämndernas reglementen ska dessa rapportera till 

fullmäktige vid mötet under september månad hur verksamheten utvecklas samt 

hur den ekonomiska ställningen är under budgetåret. 

Charlotte Nordström (M), kommunstyrelsens ordförande, rapporterar om kommunstyrelsens 

verksamhet. 

Uno Bohman (M), kultur- och fritidsnämndens ordförande, rapporterar om kultur- 

och fritidsnämndens verksamhet. 

Rolf Källman (M), samhällsbyggnadsnämndens vice ordförande, rapporterar om 

samhällsbyggnadsnämndens verksamhet. 

Jonas Ahlström (M), barn- och utbildningsnämndens ordförande, rapporterar om 

barn- och utbildningsnämndens verksamhet. 

Erik Kvarndal (C), omsorgsnämndens ordförande, rapporterar om omsorgsnämndens 

verksamhet. 

Karl-Gustav Bynke (FP), Skara-Götene utförarstyrelse för service och tekniks 

ordförande, rapporterar om Skara-Götene utförarstyrelse för service och tekniks 

verksamhet. 

Sven-Olof Ask (M), Skara-Götene räddningsnämnds ordförande, rapporterar om 

Skara-Götene räddningsnämnds verksamhet. 

_____ 

Utdragsbestyrkande

SKARA KOMMUN 


Kf § 75 Dnr KS11-38 



2011-09-26 

Förslag till gemensam lönehantering Skara/Götene kommuner 

Kommunfullmäktiges beslut i enlighet med kommunstyrelsens förslag 

Under förutsättning att Götene kommun fattar likalydande beslut, beslutar 

kommunfullmäktige att Skara kommun bildar ett gemensamt lönekontor med 

Götene kommun från och med den 1 januari 2012. 

Bakgrund 

Från och med 2011 renodlas beställar - utförarrollerna för de tekniska verksamheterna 

och lokalvård -kost. I samband med detta beslutades att parterna snarast 

skulle utreda förutsättningarna för att placera ytterligare gemensam verksamhet i 

Götene kommun. Ett tänkbart och tidigare utrett område är lönehanteringen. I 

genomförd utredning belyses bland annat konsekvenser och för- och nackdelar 

med en sammanslagning: 

Sammanfattningsvis kan konstateras att processen att bilda en gemensam löneenhet 

för Götene och Skara kommuner ska ses i flera steg. Det första steget är att 

rent fysisk sammanföra de bägge enheterna. Steg två innebär att sedan under en 

gemensam ledning, successivt arbeta fram gemensamma rutiner och hanteringar 

för att utveckla löneenheten i önskad riktning. 

Beslutsunderlag 

Kommundirektör Ulf Anderssons och personalchef Kjell-Ove Karlssons tjänsteskrivelse 

den 16 maj 2011. 

Utveckling avseende gemensam lönehantering Götene-Skara, den 17 maj 2011. 

Kommunstyrelsens beslut den 24 augusti 2011, § 211. 

_____ 

Utdragsbestyrkande

SKARA KOMMUN 


Kf § 76 Dnr KS11-194 



2011-09-26 

Beslut om ansvarsfrihet för styrelsen Jonas Olins fond 


Kommunfullmäktige beviljar styrelsen för Stiftelsen Jonas Olins fond ansvarsfrihet 

för 2010 års förvaltning. 

Beslutet motiveras med hänvisning till revisorernas skrivelse. 

Jäv 

Anna Helgesson (S) och Uno Bohman (M) anmäler jäv och deltar inte i beslutet. 

Bakgrund 

Enligt stadgarna för Jonas Olins fond ska fullmäktige varje år fatta beslut om ansvarsfrihet 

för styrelseledamöterna i stiftelsen. 

Stiftelseförvaltaren tillika kommunstyrelsen beslutade den 6 april 2011 att fastställa 

årsredovisningen för år 2010. 

Årsredovisningen och bokföringen samt styrelsens förvaltning har sedan granskats 

av auktoriserad revisor som funnit att årsredovisningen har upprättats i enlighet 

med årsredovisningslagen och att styrelseledamöterna inte har handlat i 

strid med stiftelselagen eller stiftelseförordnandet. 


Ekonom Lisbeth Anderssons tjänsteskrivelse den 20 maj 2011. 

Revisionsberättelse, Stiftelsen Jonas Olins Fond, den 11 maj 2011. 


_____ 

Utdragsbestyrkande

SKARA KOMMUN 


Kf § 77 Dnr KS11-206 



2011-09-26 

Utvidgade ramar för investeringar och finansieringar för Näringsrådhuset 


Kommunfullmäktige beviljar en utökad låne- och investeringsram för Rådhuset 

Skara AB till 20 mnkr. 

Bakgrund 

Vd för Rådhuset i Skara AB, Christer Johansson har inkommit med hemställan 

om att den i budget och plan 2011 till 2013 fastställda låneramen för Rådhuset 

Skara AB om 5 mnkr utökas till 20 mnkr. Det ökade behovet är kopplat förvärv 

och ombyggnad av fastigheter. 

Beviljas hemställan kommer kommunens samlade lånebehov enligt budget och 

plan för 2011 till 2013 vara: 2011 105 mnkr, 2012 165 mnkr och 2013 45 mnkr. 


Kommundirektör Ulf Anderssons tjänsteskrivelse den 13 juni 2011. 

Näringslivschef Christer Johanssons skrivelse den 6 juni 2011. 


_____ 

Utdragsbestyrkande

SKARA KOMMUN 


Kf § 78 Dnr KS11-273 

Förslag till ny VA-taxa för Skara kommun 



2011-09-26 


Kommunfullmäktige fastställer ny VA-taxa att gälla från 2012-01-01 genom 

-att höja fasta avgifter enl § 14.1.a med 16 % 

-att rörlig avgift vatten enl § 14.1.b fastställs till 7,43 kr/m3. 

-att rörlig avgift avlopp en § 14.1.b fastställs till 14,28 kr/m3. 

Bakgrund 

Skara Energi AB konstaterar i budgetarbetet att höjning av vattenpriset från Skaraborgsvatten 

med 31 % motsvarande 0,60 kr/m3 exkl. moms, samt investeringar 

i VA-ledningar, reservvatten Axvall och volymminskningar motiverar en höjning 

av VA-taxan 2012. Styrelsen för Skara Energi AB beslutade att höja VAtaxan 

med inriktning på vattenavgiften. 

Höjning av VA-taxan utöver index ska beslutas av kommunfullmäktige. 


Sven-Georg Karlssons, Skara Energi AB, skrivelse den 24 augusti 2011. 

Kommunstyrelsens beslut den 7 september 2011, § 228 

_____ 

Utdragsbestyrkande

SKARA KOMMUN 


Kf § 79 Dnr KS11-271 



2011-09-26 

Ändring av riskklassificeringsmodell för samhällsbyggnadsnämndens 

taxa för offentlig kontroll av livsmedel 


Kommunfullmäktige beslutar att fastställa förslag till taxa för samhällsbyggnadsnämndens 

offentliga kontroll av livsmedel. 

Taxan gäller från och med 1 november 2011 och kommer att faktureras från 

1 januari 2012. 

Bakgrund 

Den 12 oktober 2010 har Livsmedelsverket kommit ut med en ny vägledning om 

riskklassificering för alla livsmedelsanläggningar. I den nya vägledningen finns 

en ny riskklassificeringsmodell för fastställande av kontrolltid för livsmedelsanläggningar. 

Modellen består av 3 delar, en riskmodul, en informationsmodul samt en erfarenhetsmodul. 

Riskmodulen tar hänsyn till typ av verksamhet och livsmedelshantering, 

verksamhetens storlek samt konsumentgrupp. Informationsmodulen 

reglerar ett kontrolltidstillägg för information och märkning. Erfarenhetsmodulen 

placerar anläggningen i en erfarenhetsklass baserat på nämndens tidigare erfarenheter 

av anläggningen. Den sammantagna klassningen resulterar därefter i 

att man fastställer kontrolltiden. Den årliga kontrollavgiften beräknas genom att 

kontrolltiden multipliceras med timtaxan. 

Den nya vägledningen innebär att Samhällsbyggnadsnämnden behöver ändra sin 

taxa för offentlig kontroll av livsmedel innan den nya årliga kontrolltiden, för 

varje livsmedelsverksamhet, kan avgöras. Livsmedelsverket anser att de nya 

ändringarna bör tillämpas från och med den 1 januari 2012. Samt att avgiftsbeslut 

som avser 2012 bör fattas enligt denna modell redan under 2011. 


Samhällsbyggnadsnämndens beslut den 22 augusti 2011, § 112. 

Kommunstyrelsens beslut den 7 september 2011, § 229. 

_____ 

Utdragsbestyrkande

SKARA KOMMUN 


Kf § 80 Dnr KS11-232 



2011-09-26 

Fältsekreterarnas organisatoriska tillhörighet 


Kommunfullmäktige beslutar att verksamheten med två fältassistenter som nu 

bedrivs inom barn- och utbildningsnämnden flyttas till omsorgsnämnden. 

Överflyttning av budgetmedel för verksamheten görs i budgeten för 2012. Kostnader 

för resterande del av 2011 hanteras mellan omsorgsnämnden och barn- 

och utbildningsnämnden genom internfakturering. 

Bakgrund 

De två nuvarande vakanta tjänsterna som fältassistenter inom barn- och utbildningsförvaltningen 

föreslås överföras att organisatoriskt tillhöra omsorgsförvaltningen. 

De båda tjänsterna bör tillsättas under hösten 2011 med befattningen 

fältsekreterare och den fysiska placeringen ska vara i Ungdomens hus. 

Fältsekreterarnas arbetsuppgifter/uppdrag ska vara uppsökande och förebyggande 

och finnas till som stöd främst för ungdomar. Detta markeras genom att den 

fysiska placeringen ska vara i Ungdomens hus. En viktig målgrupp är ungdomar 

som riskerar att hamna i utanförskap och andra svårigheter. 


Omsorgsnämndens beslut den 21 juni 2011, § 100. 

Barn- och utbildningsnämndens beslut den 15 juni 2011, § 76. 


_____ 

Utdragsbestyrkande

SKARA KOMMUN 


Kf § 81 Dnr KS11-281 



2011-09-26 

Detaljplan för ombyggnad av östra delen av Storsvängen, Skara 

kommun, upprättad 11 oktober 2010, reviderad 14 mars 2011 


Kommunfullmäktige beslutar att anta detaljplanen för ombyggnad av östra delen 

av Storsvängen, Skara kommun, upprättad 11 oktober 2010, reviderad 14 mars 

2011. 

Jäv 

Jan-Olof Bohlin anmäler jäv och deltar inte i beslutet. 

Bakgrund 

Ovan nämnda detaljplan har under tiden 25 mars - 18 april 2011 i enlighet med 

plan- och bygglagen (PBL) 5:23 - 26 varit utställd för allmänhetens granskning på 

Samhällsbyggnadskontoret. Kungörelse och samrådsredogörelse har den 18 mars 

sänts till Kommunstyrelsen, Skara Energi AB, Skanova AB, Vattenfall Eldistribution 

AB samt till sju berörda sakägare. Planen i sin helhet har .den 25 mars sänts på 

remiss till Tekniska nämnden, Skara kommun Miljöavdelningen, Länsstyrelsen i 

Mariestad, Lantmäteriet i Lidköping, Trafikverket, Svenska Lantägg AB, G&K 

Blanks fastigheter, Skokanonen samt till Överskottsbolaget. 

Kommunfullmäktige har nu att fastställa detaljplanen för ombyggnad av östra delen 

av Storsvängen, Skara kommun, upprättad 11 oktober 2010, reviderad 14 mars 2011 


Samhällsbyggnadsnämndens beslut den 16 maj 2011, § 85. 


_____ 

Utdragsbestyrkande

SKARA KOMMUN 


Kf § 82 Dnr KS10-359 

Svar på motion om idrottspolitiskt program 



2011-09-26 


Kommunfullmäktige beslutar att bifalla motionen. 

Kommunfullmäktige uppdrar till kultur- och fritidsnämnden att ta fram ett idrottspolitiskt 

program som ska ingå i det fritidspolitiska programmet för Skara 

kommun. 

Bakgrund 

Benny Johansson (S) har till kommunfullmäktige inkommit med en motion om 

att det ska arbetas fram ett idrottspolitiskt program. 

Motionen remitterades till kultur- och fritidsnämnden, barn- och utbildningsnämnden 

samt omsorgsnämnden. 

Omsorgsnämnden valde att avstå från att svara på remissen, barn- och utbildningsnämnden 

ställer sig positiva till motionen och kultur- och fritidsnämnden 

föreslår kommunstyrelsen att det ska tas fram ett idrottspolitiskt program som 

bör ingå i ett fritidspolitiskt program för Skara kommun. Kultur- och fritidsnämnden 

görs till ansvarig nämnd för arbetet. 


Omsorgsnämndens beslut den 22 mars 2011, § 45. 

Barn- och utbildningsnämndens beslut den 24 mars 2011, § 30. 

Kultur- och fritidsnämndens beslut den 21 juni 2011, § 65. 

Kommunstyrelsens beslut den 26 januari 2011, § 5. 

Inkommen motion från Benny Johansson (S) den 14 december 2010. 


_____ 

Utdragsbestyrkande

SKARA KOMMUN 


Kf § 83 Dnr KS11-68 



2011-09-26 

Svar på motion ”bomba inte vårt dricksvatten" 


Kommunfullmäktige beslutar att anse motionen besvarad. 

Kommunfullmäktige beslutar att uppdra till kommunstyrelsen att tillskriva länsstyrelsen 

om att även Skara kommun ska bli remissinstans. 

Motivering 

Skara kommun samverkar genom Skaraborgsvattens kommunalförbund som i 

sin tur är medlemmar i Vattenvårdsförbundet. 

Bakgrund 

Malin Larsson (MP), Martin Johansson (V) samt Barbro Hassel (S) har till 

kommunfullmäktige inkommit med en motion med anledning av försvarsmaktens 

ansökan om utökad övningsverksamhet. Motionärerna vill att Skara kommun 

protesterar mot att kommunens gemensamma vattentäkt förorenas med 

tungmetaller och andra gifter från Försvarsmakten, försvarets materielverk och 

utländska militära övningsförband 

Motionen remitterades till samhällbyggnadsnämnden samt Kommunalförbundet 

Skaraborgsvatten. 


Skaraborgsvattens yttrande den 13 juni 2011. 

Samhällsbyggnadsnämndens beslut den 16 maj 2011, § 84. 

Kommunstyrelsens beslut den 23 mars 2011, § 95. 

Malin Larssons (MP), Martin Johanssons (V) samt Barbro Hassels (S) motion, 

inkommen den 25 februari 2011. 


_____ 

Utdragsbestyrkande

SKARA KOMMUN 


Kf § 84 Dnr KS11-58 



2011-09-26 

Svar på motion om att avskaffa avgiften för trygghetslarm 


Kommunfullmäktige beslutar att avslå motionen. 

Motivering 

Ingen av de berörda remissinstanserna har rekommenderat kommunstyrelsen att 

ställa sig bakom motionen. 

Bakgrund 

Anders Karlsson (SD) har till kommunfullmäktige inkommit med en motion om 

att avskaffa avgiften för trygghetslarm. 

Kommunstyrelsen beslutade den 23 mars 2011, § 94, att remittera motionen till 

omsorgsnämnden, kommunala pensionärsrådet samt rådet för funktionshinderfrågor 

för yttrande. 

Samtliga remissinstanser föreslår kommunfullmäktige att avslå motionen. 


Kommundirektör Ulf Anderssons och kommunsekreterare André Enarssons 

tjänsteskrivelse den 11 augusti 2011. 


Skrivelse från Kommunala Rådet för funktionshinderfrågor, den 11 juli 2011. 

Skrivelse från Kommunala pensionärsrådet, den 28 juli 2011. 

Anders Karlssons (SD) motion den 23 februari 2011. 


_____ 

Utdragsbestyrkande

SKARA KOMMUN 


Kf § 85 Dnr KS10-314 



2011-09-26 

Svar på motion om öppen källkod och öppna standarder i Skara 

kommun 


Kommunfullmäktige beslutar att avslå motionen. 

Kommunfullmäktige beslutar uppdra till kommunstyrelsen att beakta motionens 

intentioner i det fortsatta IT utvecklingsarbetet. 

Motivering 

Med hänvisning till det pågående utvecklingsarbetet och samarbetet inom Göliska, 

är motionens intentioner idag inte möjliga att genomföra. 

Bakgrund 

Martin Johansson (v) har till kommunfullmäktige, den 24 november 2010, inkommit 

med en motion om öppen källkod och öppna standarder i Skara Kommun. 

I motionen framhåller Martin Johansson (v) bland annat att "Sverige är 

fortfarande något av ett u-land då det gäller öppen källkod och öppna standarder. 

Då infrastruktur i form av IT byggs upp i utvecklingsländerna är öppen källkod 

och öppna standarder en självklarhet." 

Idag finns det ett antal verksamhetssystem som har en knytningar till kontorsapplikationer 

av de som GöLiSka IT sköter driften av. Verksamhetssystemen använder 

i dagsläget har stöd för Microsoft Office. Vilka övriga leverantörer av 

kontorsapplikationer som stöds är i skrivande stund ej känt (leverantörsberoende). 

Öppna standarder (filformat) hanteras i dagsläget av Microsoft Office vilket innebär 

att kommunerna idag kan skapa, redigera och spara format som följer den 

öppna standarden. 

När motionen skrevs så nämns version 3.0 idag 2011-04-04 finns version 3.2 där 

ny funktionalitet, felrättningar och säkerhetsuppdateringar har gjorts. Observera 

att i alla system och applikationer finns säkerhetshål, som över tiden varierar i 

antal och omfattning. När det gäller sårbarhetsargumentet så är det absolut viktigaste 

hur hanteringen för åtgärdandet av sårbarheten genomförs, för "gratis" öppen 

källkod bygger det på frivillighet och intresse från enskilda individer men 

Utdragsbestyrkande

SKARA KOMMUN 


Kf § 85 forts. 



2011-09-26 

vid köp av t.ex. en kontorsapplikation är det sådant strukturerat arbete som respektive 

leverantör tar betalt för. Idag genomförs kontinuerligt arbete inom och 

mellan kommunerna där man försöker konsolidera system för att minska licens- 

och driftskostnaderna. Man arbetar också med att minska antalet applikationer 

och versioner av dessa för att minska licens- och driftskostnaderna. 


Kommundirektör Ulf Anderssons och IT-strateg Peter Bloms tjänsteskrivelse 

den 9 augusti 2011. 

Martin Johanssons (V) motion den 24 november 2011. 


Yrkanden 

Martin Johansson (V): Bifall till motionen 

Propositionsordning 

Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och Martin Johanssons 

yrkande och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens 

förslag. 

_____ 

Utdragsbestyrkande

SKARA KOMMUN 


Kf § 86 Dnr KS11-147 



2011-09-26 

Återrapportering av uppdrag om Välfärdsbokslut – en öppen redovisning 

av Skara kommuns sociala situation 


Kommunfullmäktige beslutar att kommunstyrelsen redovisar Skara kommuns 

sociala situation enligt modellen välfärdbokslut i den kommunala årsredovisningen. 

Med tillägg av nyckeltalen för fullgjord gymnasiegång och barn i familj 

med långvarigt försörjningsstöd. 

Bakgrund 

Barbro Hassel (s) har lämnat in en motion till kommunfullmäktige om en öppen 

redovisning av Skara kommuns sociala situation. I motionen föreslår Barbro 

Hassel (s) kommunfullmäktige att besluta om att sammanställa en öppen redovisning 

av Skara kommuns sociala situation och behov av sociala insatser. 

Kommunfullmäktige beslutar att bifalla motionen enligt kommunstyrelsens förslag 

om en redovisning med modellen välfärdsbokslut. Enligt kommunstyrelsens 

beslut ska välfärdsbokslutet ingå i kommunens ordinarie årsredovisning. 


Kommundirektör Ulf Anderssons och folkhälsoplanerare Karin Skagelins tjänsteskrivelse 

den 8 augusti 2011 samt bilaga. 

Kommunfullmäktiges beslut den 28 februari 2011, § 7. 


_____ 

Utdragsbestyrkande

SKARA KOMMUN 


Kf § 87 DnrKS11-253 



2011-09-26 

Förslag till nytt pris för matportioner i hemvården 


Kommunfullmäktige beslutar att höja portionspriset till 49 kr per portion från 

och med 1 januari 2012 och att därefter omsorgsnämnden får besluta portionspriset 

löpande med utgångspunkt från självkostnadspris för inköpet av portionerna. 

Bakgrund 

Omsorgsnämnden har föreslagit att priset för matportioner till hemvårdstagarna 

skall höjas till 49 kr. Detta eftersom att det inköpspris som omsorgsförvaltningen 

köper portionerna för från utförarstyrelsen höjts till 48,64 kr per portion. 

Priset på matportionerna bestäms framöver årligen i samband med att beställningarna 

till utföraren läggs. Beroende på vilka kvalitetskrav som ställs av beställaren 

påverkar detta priset vilket gör att portionspriset kan variera av andra 

skäl än enbart naturliga inflationsförändringar. Av denna anledning lämpar sig 

exempelvis en koppling mellan matportionspriset och vanligen använda index 

såsom konsumentprisindex, KPI, mindre väl. Kommunledningskontoret anser 

därför i likhet med omsorgsnämnden att priset för matportionerna gentemot brukarna 

bör justeras utefter de självkostnader som omsorgsförvaltningen har vid 

inköpet av portionerna 


Kommundirektör Ulf Anderssons och kommuncontroller Johan Lindéns tjänsteskrivelse 

den 16 augusti 2011. 



_____ 

Utdragsbestyrkande

SKARA KOMMUN 


Kf § 88 DnrKS11-250 



2011-09-26 

Kommunal borgen för Vattenföreningen i Skärvs kyrkby Ekonomisk 

förening 


Kommunfullmäktige beviljar Vattenföreningen i Skärvs kyrkby Ekonomisk förening 

kommunal borgen om 640 297 kr för utbyggnad av kommunalt vatten 

och rör för fiberoptik. 

Kommunfullmäktige beslutar att borgensavtal ska upprättas varvid borgensavgiften 

ska uppgå till 1 600 kr per år eller ett engångsbelopp om 9 604 kr. 

Bakgrund 

Skrivelse rörande ansökan om kommunal borgen för lån att täcka del av kostnaderna 

för utbyggnad av kommunalt vatten och rördragning för fiberoptik har 

skickats av Vattenföreningen i Skärvs kyrkby Ekonomisk förening till kommunfullmäktige 

i Skara kommun. 

Föreningens syfte är att förse 21 fastigheter med kommunalt vatten och avlopp 

samt rör för fiberoptik. Ytterligare 3 tomter kommer att ha möjlighet att ansluta 

sig. Vidare finns möjlighet för ytterligare en förening att ansluta sig till stamledningen. 

Anledningen till den sökta borgen är ökade icke kalkylerade kostnader för återställning 

och ett momsärende med skatteverket. 


Kommundirektör Ulf Anderssons tjänsteskrivelse den 12 juli 2011. 

Vattenföreningen i Skärvs kyrkby Ekonomisk förenings skrivelse den 1 juli 

2011 samt bilagor. 


_____ 

Utdragsbestyrkande

SKARA KOMMUN 


Kf § 89 Dnr KS10-165 



2011-09-26 

Vidareutveckling av Vilanområdet med två nya fotbollsplaner, 

Ansökan om kommunal borgen, Alliansen Skarahov 


Kommunfullmäktige beslutar att bevilja Alliansen Skarahov ekonomisk förening 

kommunal borgen för ett belopp om maximalt 8 085 000 kr. Om föreningen beviljas 

sökta bidrag minskar föreningens lånebehov och även det belopp som 

kommunen går i borgen för. Borgen avser lån för byggande av två fotbollsplaner. 

Kommunfullmäktiges beslut är villkorat av att kommunfullmäktige senare anvisar 

medel till det motsvarande beloppet till kultur- och fritidsnämnden för ökade 

hyreskostnader av idrottsanläggningen. 

Borgensavtal ska upprättas där borgensavgiften följer kommunens regler för 

borgen. 

Bakgrund 

Skrivelse rörande kommunal borgen på lån om 9 400 000 kr inkom till kommunstyrelsen 

den 18 augusti 2010 från Skara FC och Alliansen Skarahov ekonomisk 

förening. Borgen avser lån för byggande av två fotbollsplaner med tillhörande 

omklädningsrum mm. 

I det fall bidrag erhålles från Sparbanken Skaraborg avser ansökan 7 900 000 kr. 

Alliansen Skarahov har under maj månad inkommit med kompletterande underlag 

som innebär att kostnaderna för anläggningen nu är beräknade till 8 085 tkr 

samt att byggnation av omklädningsrum utgår. 


Kommundirektör Ulf Anderssons tjänsteskrivelse den 10 juni 2011. 

Skrivelse från Alliansen Skarahov, den 18 augusti 2010 samt bilagor. 

Kultur- och fritidsnämndens beslut den 17 februari 2011, § 10. 

Avsiktsförklaring mellan Alliansen Skarahov och Skara kommun, den 18 februari 

2011. 


Utdragsbestyrkande

SKARA KOMMUN 


Kf § 89 forts. 

Yrkande 



2011-09-26 

Charlotte Nordström (M): Ändringsyrkande enligt följande: 

Kommunfullmäktige beslutar att bevilja Alliansen Skarahov ekonomisk förening 

kommunal borgen för ett belopp om maximalt 8 085 000 kr. Om föreningen beviljas 

sökta bidrag minskar föreningens lånebehov och även det belopp som 

kommunen går i borgen för. Borgen avser lån för byggande av två fotbollsplaner. 

Kommunfullmäktiges beslut är villkorat av att kommunfullmäktige senare anvisar 

medel till det motsvarande beloppet till kultur- och fritidsnämnden för ökade 

hyreskostnader av idrottsanläggningen. 

Borgensavtal ska upprättas där borgensavgiften följer kommunens regler för 

borgen. 

Propositionsordning 

Ordföranden ställer proposition på bifall mot avslag på Charlotte Nordströms 

yrkande och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt yrkandet. 

_____ 

Utdragsbestyrkande

SKARA KOMMUN 


Kf § 90 Dnr KS11-327 



2011-09-26 

Val av revisor till samordningsförbundet Västra Skaraborg 


Kommunfullmäktige utser Barbro Berg (S) till revisor till samordningsförbundet 

Västra Skaraborg för perioden 1 april 2011 tom 31 december 2014. 

Bakgrund 

Kommunfullmäktige ska välja en revisor till samordningsförbundet Västra Skaraborg 

för tiden fram tills val till Samordningsförbundet hålls nästa gång. 


Valberedningen föreslår att kommunfullmäktige utser Barbro Berg (S) till revisor 

för samordningsförbundet Västra Skaraborg för tiden tills val till Samordningsförbundet 

hålls nästa gång. 

_____ 

Utdragsbestyrkande

SKARA KOMMUN 


Kf § 91 Dnr KS11-328 



2011-09-26 

Val av ledamot och ersättare till Kollektivtrafiksamverkan Skaraborg 

för mandatperioden 2012-2014 


Kommunfullmäktige utser Gunilla Druve Jansson (C) till ledamot och Barbro 

Hassel (S) till ersättare för Kollektivtrafiksamverkan Skaraborg för mandatperioden 

2012-2014. 

Bakgrund 

Kommunfullmäktige ska utse en ordinarie ledamot och en ersättare att företräda 

kommunen i Kollektivtrafiksamverkan Skaraborg för mandatperioden 2012- 

2104. 


Valberedningen föreslår att kommunfullmäktige utser Gunilla Druve Jansson 

(C) till ledamot och Barbro Hassel(S) till ersättare för Kollektivtrafiksamverkan 

Skaraborg för mandatperioden 2012-2014. 

_____ 

Utdragsbestyrkande

SKARA KOMMUN 


Kf § 92 Dnr KS11-324 



2011-09-26 

Avsägelse av uppdraget som 2:e vice ordförande i Skara-Götene 

utförarstyrelse för service och teknik, Camilla Skog (S) 


Kommunfullmäktige godkänner avsägelsen från Camilla Skog (S). 

Kommunfullmäktige utser Lars Johansson (S) till 2:e vice ordförande i 

Skara-Götene utförarstyrelse för service och teknik för resterande del av mandatperioden. 

Bakgrund 

Camilla Skog (S) avsäger sig i skrivelse den 22 september 2011 sitt uppdrag 

som 2:e vice ordförande i Skara-Götene utförarstyrelse för service och teknik på 

grund av ändrad arbetssituation. Hon behåller uppdraget som ledamot. 


Valberedningen föreslår att kommunfullmäktige utser Lars Johansson (S) till 

2:e vice ordförande i Skara-Götene utförarstyrelse för service och teknik för resterande 

del av mandatperioden. 

_____ 

Utdragsbestyrkande

SKARA KOMMUN 


Kf § 93 

Anmälningsärenden 

Följande skrivelser anmäls och läggs till handlingarna: 



2011-09-26 

1. Överklagat beslut från kommunfullmäktige 2011-04-26, § 35, kommunal 

borgen till stiftelsen Skara skolscen, har Förvaltningsrätten i Jönköping beslutat 

att avskriva då Christer Jonsson återkallat sitt överklagande. 

(Dnr KS10-290) 

2. On § 127/11. Redovisning av ej verkställda gynnande beslut inom äldreomsorgen 

och individ- och familjeomsorgen enligt SoL och handikappomsorgen 

enligt SoL och LSS, kvartal två 2011. (Dnr KS11-168) 

Inom äldreomsorgen fanns inga beslut enligt 4 kap. 1 § SoL, att rapportera till 

Socialstyrelsen 2011-06-30 

Inom individ- och familjeomsorgen fanns två beslut, enligt 4 kap. 1 § SoL, att 

rapportera till Socialstyrelsen 2011-06-30. Besluten gällde familjehem. I väntan 

på familjehemsplacering har barnen en utökad kontaktfamiljsinsats. 

Inom handikappomsorgen fanns inga beslut, enligt 4 kap. 1 § SoL eller 9 § 

LSS, att rapportera till Socialstyrelsen 2011-06-30. 

3. Dan Åberg informerade om 2011-års vänortsbesök i Eidsvoll, Norge. 

_____ 

Utdragsbestyrkande

KF protokoll 110926.pdf - Skara kommun

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?