Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
ÅRETS LOBBYIST 2006<br />
Så blev pigavdrage<br />
Årets lobbyist 2006 är arbetsgivarorganisationen<br />
Almega och deras kampanj för skatteavdrag för hushållsnära<br />
tjänster. Frågan väcktes första gången<br />
1993. Kampanjen gick i gång på allvar 2003, och den 1<br />
juli nästa år tyder allt på målgång för Almega, eftersom<br />
regeringen har lovat att genomföra förslaget till<br />
dess.<br />
<strong>PR</strong> På Lobbydagen arrangerad<br />
av <strong>Resumé</strong> tog Almegas Ulf<br />
Lindberg och Iréne Fällström<br />
emot utmärkelsen. Både juryn<br />
för Årets lobbyist och deltagarna<br />
på Lobbydagen ansåg att Almegas<br />
kampanj hade varit den<br />
mest framgångsrika under året.<br />
Det är knappast en nyväckt<br />
fråga. Under Almedalsveckan<br />
1993 höll socialdemokraterna<br />
ett ekonomiskt seminarium,<br />
och där medverkade nationalekonomen<br />
Anne-Marie Pålsson.<br />
Hennes förslag om att folk<br />
ska få göra skatteavdrag för<br />
hushållstjänster fi ck stor uppmärksamhet<br />
efter seminariet.<br />
Debatten rasade efteråt om det<br />
som kom att kallas pigavdrag.<br />
Just den retoriken har varit<br />
en av de värsta motståndarna:<br />
– Vi bestämde oss tidigt för<br />
att hitta jobbspåret i frågan och<br />
komma bort från diskussionen<br />
om pigavdrag. Att det handlar<br />
om att skapa nya arbetstillfällen,<br />
inte om det är moraliskt riktigt<br />
att andra kommer hem och<br />
städar, säger Iréne Fällström.<br />
Hon jobbar i dag på Svenskt<br />
Näringsliv, men var fram till i<br />
somras utlånad till Almega för<br />
att jobba med kampanjen för<br />
avdrag för hushållstjänster.<br />
Byggde allianser<br />
Ulf Lindberg är näringspolitisk<br />
chef på Almega. Han började<br />
där 2000 och kom snabbt i kontakt<br />
med frågan.<br />
– Jag träffade Birgitta Josefsson,<br />
vd för Home maid,<br />
som redan drev frågan och vi<br />
uppvaktade skatteutskottet i<br />
riksdagen och hade kontaker<br />
MÅLGÅNG I JULI NÄSTA ÅR<br />
1993 – Frågan<br />
väcks på (s) ekonomiska<br />
seminarium<br />
under Almedalsveckan.<br />
1997 – Utredaren Dan<br />
Andersson (LO-ekonom)<br />
föreslår en generell<br />
mindre skattelättnad på<br />
”priskänsliga tjänster”.<br />
22 R ESU MÉ N R 4 4 NOV EMBER 2006<br />
på departementen. De lyssnade<br />
artigt, men det hade ingen effekt,<br />
säger Ulf Lindberg.<br />
– Vi sprang runt i korridorer i<br />
ett par år innan vi kom på att vi<br />
måste bilda en branschorganisation<br />
för detta. Det är denna vi<br />
haft som utgångspunkt sedan.<br />
Samtidigt diskuterades frågan<br />
i Svensk Näringslivs småföretagarkommitté.<br />
– Vi tog IHR-elever till hjälp<br />
för att göra en kommunikationsplan<br />
för en kampanj. Den<br />
planen har vi till stora delar sedan<br />
följt, säger Iréne Fällström.<br />
Juryn för Årets lobbyist var<br />
särskilt imponerad av Almegas<br />
förmåga att bygga allianser.<br />
– När branschföreningen var<br />
bildad bjöd jag och Iréne in alla<br />
aktörer med intressen i frågan.<br />
Vi träffade Målarmästarna,<br />
HSB, fackförbundet Kommunal,<br />
som blev de första att organisera<br />
den här personalen, och<br />
Niklas Nordström, då socialdemokratiskt<br />
oppositionsråd i<br />
Nacka, säger Ulf Lindberg.<br />
Finland exempel<br />
Strategin var att dels få till en<br />
svängning i frågan inom socialdemokratin,<br />
dels att vara de<br />
som levererade fakta och kunskap<br />
i frågan.<br />
– Vi ville ladda in fakta i frågan.<br />
Det mest självklara var att<br />
titta på Finland som införde<br />
hushållsavdrag 2000. Den<br />
lösning de valde byggde faktiskt<br />
på att de importerade vår<br />
gamla svenska lösning för rotavdragen.<br />
– Vi åkte dit, träffade politiker<br />
och experter, och bestämde<br />
oss för att bli dem som hade<br />
2000 – Finland inför<br />
ett avdragssystem, och<br />
Almega bestämmer sig<br />
för att driva kampanj i<br />
frågan.<br />
bäst koll på utvecklingen där,<br />
säger Ulf Lindberg.<br />
Sedan dess har de vid fl era<br />
tillfällen tagit hit fi nska politiker<br />
som har medverkat på seminarier<br />
och berättar om hur<br />
hushållsavdragen fungerar i<br />
Finland. En poäng i sammanhanget<br />
är att de där tillkom på<br />
vänsterpartiets initiativ, och föreslogs<br />
av en socialdemokratisk<br />
regering.<br />
Att svänga s-skutan var besvärligare.<br />
Men fl era enskilda<br />
politiker har svängt.<br />
– Niklas Nordström var viktig<br />
för debatten inom s. Betydelsefullt<br />
var också att Anne Lud-<br />
Maj 2000 – Lars<br />
Leijonborg (fp) och<br />
TCO-ordföranden<br />
Sture Nordh skriver<br />
på DN Debatt: ”Möjligheten<br />
att köpa<br />
privata tjänster måste<br />
ses över och prövas.”<br />
vigsson, s-kvinnornas vice ordförande<br />
och riksdagsledamot,<br />
varit för.<br />
Organisationens närvaro i<br />
Almedalen har de senaste åren<br />
fått folk att tala om Almegadalen.<br />
– De aktiviteter vi har haft i<br />
Visby har fått stor betydelse.<br />
För tre år sedan var Almega<br />
inte speciellt känt på den politiska<br />
scenen. Första året, 2004,<br />
byggde vi framför allt vårt varumärke<br />
där. Sedan har budskapen<br />
blivit allt viktigare.<br />
Sommaren 2005 kom den enskilt<br />
viktigaste händelsen i kampanjen,<br />
enligt Ulf Lindberg.<br />
Juni 2005 – S-kvinnornas<br />
vice ordförande, riksdagsledamoten<br />
Anne Ludvigsson,<br />
uttalar sig för skatteavdrag på<br />
hushållstjänster. Även Niklas<br />
Nordström, då (s)-oppositionsråd<br />
i Nacka, uttalar sig för det<br />
fi nländska systemet med skatteavdrag.<br />
Sommaren 2005<br />
– Konjunkturinstitutet<br />
har gjort<br />
den första stora<br />
utredningen om<br />
effekterna av en<br />
skatterabatt.<br />
Iréne Fällström och Ulf Lindgren<br />
tog emot utmärkelsen Årets lobbyist<br />
2006 för Almegas räkning.<br />
Centerledaren Maud Olofsson, en av de främsta förespråkarna för avdrag för hushållsnära tjänster, var en självskriven<br />
– Vi satsade en bra slant på<br />
att låta Konjunkturinstitutet<br />
göra en rejäl studie över vilka<br />
effekter avdragen skulle få i<br />
Sverige. Deras slutsats var att<br />
det skulle kunna ge 10 000<br />
nya arbetstillfällen, och att det<br />
skulle bli kostnadsneutralt, staten<br />
skulle ta in lika mycket eller<br />
mer än vad det kostade. Och<br />
det stämde väldigt väl med de<br />
fi nska erfarenheterna.<br />
Kostnad: en miljon<br />
Inför socialdemokraternas kongress<br />
2005 gjorde fyra fackförbund<br />
ett gemensamt utspel.<br />
Men på kongressen handlade<br />
Oktober 2005 – Fyra<br />
LO-fackförbund, Byggnads,<br />
Målareförbundet,<br />
Elektrikerförbundet och<br />
Fastighetsanställdas<br />
förbund, uppmanar skongressen<br />
att säga ja till<br />
avdragen.