Bilaga 1 till PTS rapport ”Upplysning om ... - och Telestyrelsen

1.2.2 Lösningar
I några fall har den dominerande operatören ålagts att tillhandahålla
nummerupplysning och/eller tryckt katalog. Den forna monopolistens ställning är
ofta stark som fastnätsoperatör, och även som tjänsteleverantör. I flera fall har det
uppdragits till denna operatör att tillhandahålla en nationell abonnentdatabas. Man
kan notera att detta verkar vara fallet i flera länder där telemarknaden som helhet
är minst avreglerad och konkurrensutsatt. I vissa fall är detta en tillfällig eller
tidbestämd lösning. I Storbritanniens fall har katalogdelen av British Telecom
avskiljts från resten av bolaget, och omgärdats med regleringar för att garantera
neutralitet. Ett par exempel på gemensamma kataloger som skapats av
teleoperatörerna i samförstånd finns också (Finland och Schweiz).
När det gäller tekniska lösningar har vi fått ganska lite svar. Det är egentligen
endast i Finland och Schweiz, där operatörerna har gått ihop om att bygga upp en
samlad katalogtjänst som man har skapat en lösning. I de andra fallen används
oftast den gamla monopolistens lösning. Det finns bara samlade databaser,
förutom den Schweiziska lösningen som är distribuerad. Där vi vet något om de
tekniska lösningarna bygger dessa på vanlig databasteknik. Den Schweiziska
lösningen bygger på sammankopplade databaser med FTP och E.115 som
gränssnitt mellan delkatalogerna, se 1.1.9.
Gränssnitt som nämns är för transaktioner: E.115. För bulk: FTP,
kommaseparerad och semikolonseparerad fil. Det finns även egenutvecklade
gränssnitt i bruk.
1.2.3 Katalogens omfattning
Fasta, mobila och personliga teleadresser omfattas vanligen av de regleringar som
utfärdats, och ingår i förekommande fall i samlade katalogfunktioner. Oftast kan
e-post- och webbadresser publiceras i en gemensam abonnentdatabas för vidare
användning i tjänsteledet. Det finns inget exempel på att Internetoperatörer eller
någon annan ålagts att publicera e-postadresser. Det sker alltid på frivillig väg.
När det gäller representation av mobila nummer från alla operatörer i en samlad
katalogfunktion finns det några länder med problem.
1.2.4 Personlig integritet
Abonnenten har i regel kontrollen över vilka abonnentuppgifter som publiceras. I
flera fall kan man avsäga sig direkt marknadsföring. Det har lösts på olika sätt.
Antingen med ett register för abonnenter som avsagt sig, eller genom att
abonnenten tillfrågas.
Det finns vanligen en lag som reglerar personlig integritet i förhållande till
personuppgifter i dataregister. Ibland har operatören upphovsrätt till sitt
abonnentregister. Detta medför i vissa fall att abonnentdata endast får användas
för angivet syfte, och ibland till att abonnentdata inte får säljas vidare.
Räddningstjänster i olika länder har oftast tillgång även till hemliga nummer. I
några fall genom att dessa finns i en gemensam abonnentdatabas, i några fall
genom direkt kontakt med respektive operatör.
1.2.5 Tjänsteutbud
Tjänsteutbudet och konkurrensen på tjänstemarknaden varierar betydligt mellan
olika länder. Tryckta kataloger och nummerupplysning som i stort uppfyller
16