Sammanfattning av enkäten - och Telestyrelsen

Konsumentmarknadsavdelningen
Karin Fransén
08-678 57 81
karin.fransen@pts.se
Post- och telestyrelsen
PROMEMORIA
Datum Vår referens
Sida
2012-01-27 Dnr: 11-10467 1(4)
Sammanfattning av enkät om
kommunernas lokala bredbandsstrategier
PTS har genomfört en enkätundersökning om lokala
bredbandsstrategier, it-infrastrukturprogram och liknande bland
landets kommuner. Enkäten visar att andelen kommuner som har ett
uppdaterat it-infrastrukturprogram ökar, men det finns en
förbättringspotential. Vidare har en tredjedel av kommunerna börjat
tillämpa den nya Plan- och bygglagen med avseende på elektronisk
kommunikation.
Enkätundersökningen visar att 54 procent av de svarande kommunerna
antingen har ett uppdaterat it-infrastrukturprogram eller arbetar med att
färdigställa ett sådant (figur 1). Detta är en ökning från 2010 års resultat, som
var 43 procent. 37 procent av kommunerna är färdiga med sitt arbete att ta
fram ett aktuellt it-infrastrukturprogram och inom de kommuner som arbete
pågår, uppger drygt hälften (58 procent) att de kommer att bli klara under
innevarande år (2012).
Enkäten visar alltså en positiv utveckling av andelen kommuner som har
uppdaterat eller håller på att uppdatera sitt it-infrastrukturprogram, men den
visar också att närmare hälften av kommunerna, 44 procent, inte har uppdaterat
sina it-infrastrukturprogram och inte heller arbetar med att ta fram ett sådant.
Postadress: Besöksadress: Telefon: 08-678 55 00
Box 5398 Valhallavägen 117 Telefax: 08-678 55 05
102 49 Stockholm www.pts.se pts@pts.se

Figur 1: Har kommunens it-infrastrukturprogram eller
bredbandsstrategi upprättats eller uppdaterats efter år 2007?
(Fråga 2)
Ja
Arbete pågår med att upprätta eller
uppdatera detta
Nej
Vet ej
22%
15%
32%
44%
På frågan om andelen kommuner som börjat tillämpa den nya plan- och
bygglagen (PBL) med avseende på elektronisk kommunikation, svarade ungefär
en tredjedel att de har börjat tillämpa den, cirka en tredjedel att de inte har
börjat och 44 procent att de inte vet. Detta är en positiv utveckling jämfört med
föregående års enkätundersökning då 6 procent uppgav att de börjat förbereda
sig, 47 procent uppmärksammat förändringarna i PBL, 28 procent svarade att
de inte hade börjat och 19 procent svarade att de inte vet. Översiktsplanen, där
PBL tillämpas, har långa processtider, fyra till sex år.
Som en följdfråga till de kommuner som svarade att de hade uppdaterat itinfrastrukturprogram
eller att arbete pågår med uppdatering svarade 57 procent
av kommunerna att de har ett färdigt it-infrastrukturprogram eller att det blir
färdigt under år 2011, 38 procent anger att det preliminärt blir klart under 2012,
4 procent att det blir klart år 2013 eller senare och 2 procent att de inte vet (se
figur 2).
1%
1%
28%
56%
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Procentuell andel
2011 2010
Post- och telestyrelsen 2
Sida
2(4)

Figur 2: Kommunernas uppskattning av när de har upprättat/
uppdaterat sina it-infrastrukturprogram / bredbandsstrategier
(Fråga 2a)
Av de kommuner som svarat att de inte börjat tillämpa PBL svarade ungefär
hälften (30 st) att det berodde på att de ännu inte startat projekt där
tillämpningen varit aktuell och 20 procent (9 st) att kommunen saknar
information om hur PBL ska tillämpas avseende på elektronisk
kommunikation.
På frågan om vilket behov av information som kommunerna behöver från PTS
och/eller SKL uppgav kommunerna följande: Runt 100 kommuner behöver
stöd att ta fram it-infrastrukturprogram från SKL, 120 kommuner behöver data
från PTS Bredbandskartläggning samt hjälp i samband med finansiell
stödansökan, 60 kommuner behöver information om lagen om elektronisk
information och 30 kommuner behöver information om PBL.
Bakgrund
38%
4% 2%
21%
37%
Har färdigt
2011
2012
2013 eller senare
Vet ej
I regeringens bredbandsstrategi nämns följande prioriterade frågor ”Regeringen
bedömer att de kommunala it-infrastrukturprogrammen varit framgångsrika
och uppmanar kommunerna att fortsätta med detta arbete.” och ”Planering för
infrastruktur för elektroniska kommunikations ska samordnas med
planprocessen enligt plan- och bygglagen på liknande sätt som övrig
infrastruktur.” Inom ramen för PTS regeringsuppdrag ”Uppföljningen av
regeringens bredbandsstrategi 2012” har PTS genomfört en enkät för att följa
upp kommunernas aktiviteter på dessa områden.
PTS tog fram enkäten i samarbete med SKL (Sveriges Kommuner och
Landsting) och ställdes till Sveriges 290 kommuner i oktober och november
Post- och telestyrelsen 3
Sida
3(4)

2011. Svarsfrekvensen var 67 procent, vilket är en hög andel svarande för
denna typ av undersökningar. Resultaten i enkäten jämförs – i de fall frågorna
har upprepats i den senare undersökningen - med den enkätundersökning som
PTS genomförde 2010 i samarbete med SKL.
Resultaten publiceras på PTS webbplats i pdf- och excel-format. Använd gärna
PTS data, men ange källa.
Post- och telestyrelsen 4
Sida
4(4)