6.Riskbedömning-Farligt gods.pdf - Mölndal
6.Riskbedömning-Farligt gods.pdf - Mölndal
6.Riskbedömning-Farligt gods.pdf - Mölndal
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
ÅF-Infrastructure AB / Brand och Risk<br />
Borlänge – Gävle – Göteborg – Helsingborg – Karlstad – Linköping – Malmö – Stockholm<br />
Kvarnbergsgatan 2, Box 1551, 401 51 Göteborg. Telefon 010-505 00 00. Fax 010-505 34 16<br />
Org.nr 556185-2103. Säte i Stockholm. Certifierat enligt SS EN ISO 9001 & 14001.<br />
Internet www.afconsult.com.<br />
Utbyggnad av handelsområde<br />
Kållered Köpstad<br />
MÖLNDALS STAD<br />
PRELIMINÄR RISKBEDÖMNING FARLIGT GODS<br />
PM<br />
Göteborg 2012-11-20
ÅF-Infrastructure AB<br />
Brand och Risk<br />
BORLÄNGE – GÄVLE – GÖTEBORG<br />
HELSINGBORG – LINKÖPING – MALMÖ<br />
STOCKHOLM<br />
OBJEKT/UPPDRAG<br />
UPPDRAGSGIVARE <strong>Mölndal</strong>s Stad<br />
UPPDRAGSNUMMER 577803<br />
BESTÄLLARENS REFERENS -<br />
UPPDRAGSANSVARIG<br />
INTERNKONTROLL<br />
DOKUMENTINFORMATION<br />
Utbyggnad av handelsområde<br />
Kållered Köpstad – preliminär riskbedömning<br />
avseende farligt <strong>gods</strong><br />
<strong>Mölndal</strong>s Stad<br />
Cecilia Wetterqvist<br />
Brandingenjör LTH/Civilingenjör Riskhantering<br />
cecilia.wetterqvist@afconsult.com<br />
Daniel Säterborn<br />
Brandingenjör LTH/Civilingenjör Riskhantering<br />
DATUM DOKUMENTSTATUS/VERSION<br />
2012-11-20 Utgåva 1 - Koncept<br />
Telefon<br />
010 – 505 32 15
Riskbedömning Sida 3 (9)<br />
Kållered Köpstad Utgåva 1<br />
Syfte:<br />
Syftet med denna preliminära riskbedömning är att i ett tidigt skede av planprocessen kortfattat ge<br />
en bedömning av förutsättningarna för att utöka befintlig butiksverksamhet inom aktuellt planområde<br />
med avseende på avstånd till transportleder för farligt <strong>gods</strong> (E6/E20 och Västkustbanan). I<br />
samband med upprättande av detaljplan kommer en fördjupad riskutredning tas fram.<br />
Bakgrund<br />
Inom planområdet för Kållered Köpcentrum planeras ombyggnationer för att utöka handelsytan. I<br />
samband med detta önskar <strong>Mölndal</strong>s Stad i ett tidigt skede utreda vad expansionen får för effekt på<br />
området avseende riskhänsyn för farligt <strong>gods</strong>, om förslaget är lämpligt ur riskhänseende och vilka<br />
generella skyddsåtgärder mot olycka med farligt <strong>gods</strong> en sådan utökning kan medföra.<br />
Sammanfattning<br />
Aktuell utbyggnad bedöms innebära att personer kan utsättas för konsekvenser vid en olycka med<br />
farligt <strong>gods</strong> på farleden E6/E20. Risknivån för området bedöms ökas jämfört med befintlig nivå<br />
med hänsyn till ökad personbelastning inom området samt ökad risk för olyckor på farligt <strong>gods</strong>leden<br />
då ett nytt trafikmot byggs. Dock kommer byggnaderna till viss del placeras inom ett bättre läge,<br />
längre avstånd från farligts<strong>gods</strong>led. Det bedöms finnas goda möjligheter att med riskreducerande<br />
åtgärder uppnå en acceptabel risk för området.<br />
Primärt är det områdets topografi, med leden belägen i jämnhöjd med planområdets marknivå, i<br />
kombination med avståndet till leden, som medför det ökade behovet av riskreducerande åtgärder.<br />
Viktigast anses vara att vidta åtgärder som förhindrar eller försvårar för ett läckage eller gasmoln att<br />
flöda/spridas in mot planområdet eller som förhindrar avåkning mot området. Som sekundära åtgärder<br />
bör byggnadernas utformning anpassas till risknivån.<br />
Exempel på åtgärder som bedöms rimliga och troliga för aktuellt område redovisas sist i rapporten. I<br />
den detaljerade riskutredningen kan åtgärdernas samlade verkan bättre utvärderas då de kan konkretiseras<br />
och tillskrivas effekt uttryckt i form av påverkan på samhälls- och individrisken.<br />
Förutsättningar<br />
Planområdet ligger vid Kållereds Köpstad med Kungsbackaleden (E6/E20) och Västkustbanan i öst.<br />
Befintliga ytor utgör idag ca 79 000 m 2 BTA handel, med ca 3100 st parkeringsplatser. Efter aktuell<br />
ändring planeras området utgöras av 160000 m 2 med ca 5700 st parkeringsplatser.<br />
Riskobjekt<br />
Både Kungsbackaleden (E6/E20) och Västkustbanan utgör primära farligt <strong>gods</strong>leder utan begränsningar<br />
av <strong>gods</strong>typ eller mängd. Ekenleden utgör ingen farligt <strong>gods</strong>led men nyttjas för transporter<br />
huvudsakligen av brandfarlig vätska till av- och pålastningsplats (bensinstationer), d.v.s. farligt <strong>gods</strong><br />
med normalt mildare konsekvenser och därmed andra skyddsavstånd än för primära farligt <strong>gods</strong>leder.<br />
K:\IN\AIN\Projekt\57\577\577803 Köpstaden Kållered\Text\Köpstaden Kållered PM <strong>Farligt</strong> Gods 121120.doc<br />
Sparat 2012-11-19
Riskbedömning Sida 4 (9)<br />
Kållered Köpstad Utgåva 1<br />
De risker som transport av farligt <strong>gods</strong> kan medföra är olyckor där följande typer av ämnen kan vara<br />
inblandade: kondenserad giftig gas, kondenserad brandfarlig gas, brandfarlig vätska, massexplosiva<br />
ämnen, oxiderande ämnen. Dessa är de ämnen inom farligt <strong>gods</strong> klassificeringen (RID) som erfarenhetsmässigt<br />
ger störst riskbidrag och som ensamma kan få stora konsekvenser. Övriga ämnen ger<br />
t.ex. endast lokal påverkan (t ex frätande ämnen), transporteras i mycket begränsad omfattning på<br />
aktuell sträcka (radioaktiva ämnen) eller kräver en reaktant för att ge konsekvenser. Samtliga RIDklasser<br />
skall dock beaktas i en fördjupad riskutredning där de efter vidare analys kan uteslutas eller<br />
studeras vidare.<br />
Konsekvensavstånd:<br />
I denna utredning görs ingen fördjupad analys gällande olika konsekvenser och dess konsekvensområden,<br />
detta skall utredas i den konsekvensbeskrivning som utgör en del av den fördjupade riskutredningen<br />
som tas fram i samband med detaljplanen.<br />
Dock anges i tabellen nedan de konsekvensområden som erfarenhetsmässigt är aktuella för olika<br />
typer av olyckor.<br />
Tabell 1 – Olika händelser med troliga konsekvensavstånd.<br />
Händelse Troliga konsekvensavstånd<br />
Massexplosiva ämnen 60-170 m<br />
Brandfarliga gaser<br />
- Jetflamma<br />
- Gasmolnsexplosion<br />
- BLEVE<br />
85 m<br />
50 m<br />
200 m<br />
Giftiga gaser > 100 m<br />
Brandfarliga vätskor 30 m<br />
Byggnaderna kommer som närmast vara på ett avstånd om ca 55-75 m från E6/E20 (närmaste farligt<br />
<strong>gods</strong>leden) varpå aktuella byggnader ligger på ett sådant avstånd att vissa händelser troligtvis ej,<br />
eller endast i begränsad omfattning, kommer påverka byggnaderna. Dessa hädelser är konsekvenser<br />
gällande gasmolnsexplosion, brandfarliga vätskor samt till viss del jetflammor och olyckor med<br />
massexplosiva ämnen.<br />
K:\IN\AIN\Projekt\57\577\577803 Köpstaden Kållered\Text\Köpstaden Kållered PM <strong>Farligt</strong> Gods 121120.doc<br />
Sparat 2012-11-19
Riskbedömning Sida 5 (9)<br />
Kållered Köpstad Utgåva 1<br />
Skyddsobjekt:<br />
Skyddsobjektet utgörs av planområdet som efter aktuell ändring består av ett sammanhängande<br />
handelsområde, se gula markerade byggnader i figuren nedan. Föreslagen förändring innebär att<br />
handelsbebyggelsen generellt placeras något längre ifrån E6/E20 än stora delar av befintlig bebyggelse.<br />
För Eken Center (i södra delen av området) har en ny detaljplan för utökad handel sedan tidigare<br />
vunnit laga kraft.<br />
En illustration av områdets planerade utformning redovisas i figur 1 nedan.<br />
Figur 1 – Översiktsbild över aktuellt område. Observera att illustrerad utbredning av ny bebyggelse är preliminär.<br />
Mellan leden och planområdet finns längst större delen av sträckan lite vegetation samt ett dike. En<br />
vy från dagens IKEA mot E6/E20 visas i figur 2.<br />
Figur 2 – Vyer från söder (t.v.) samt norr (t.h.) som visar befintlig vegetation mellan parkering och E6/E20 (hämtade<br />
från google maps)<br />
K:\IN\AIN\Projekt\57\577\577803 Köpstaden Kållered\Text\Köpstaden Kållered PM <strong>Farligt</strong> Gods 121120.doc<br />
Sparat 2012-11-19
Riskbedömning Sida 6 (9)<br />
Kållered Köpstad Utgåva 1<br />
Skyddsavstånd:<br />
Avståndet mellan skyddsobjekt och riskobjekt är en kritisk parameter vid planärenden Länsstyrelsen<br />
i Västra Götaland har tillsammans med Länsstyrelsen i Stockholm och Länsstyrelsen i Skåne tagit<br />
fram en riskpolicy för markanvändning intill transportleder av farligt <strong>gods</strong> (2). Figuren nedan är<br />
hämtad ur policyn och visar tänkt markanvändning på olika avstånd från riskkällan.<br />
Figur 3 – Verksamhetszoner enligt Länsstyrelsen Västra Götalands riskpolicy<br />
Av ovanstående figur kan utläsas att aktuella parkeringar utgör ytparkering (Zon A) och övrig aktuell<br />
bebyggelse Zon B och delvis Zon C.<br />
Några lokala trafikregler för transport av farligt <strong>gods</strong> finns inte inom <strong>Mölndal</strong> Stad. De rekommendationer<br />
som finns angivna i översiktsplanen är skriven innan Länsstyrelsens nya riktlinjer varpå<br />
avstånden delvis justerats, se zonindelningen i figur ovan. <strong>Mölndal</strong>s översiktsplan hänvisar också<br />
till Göteborgs översiktsplan från 1999 som innehåller en fördjupad översiktsplan för sektorn transporter<br />
av farligt <strong>gods</strong>. Med hänsyn till detta används de skyddsavstånd som anges i den fördjupade<br />
översiktsplanen FÖP 99 (3) som dimensionerande i detta skede.<br />
Det skall det finnas en bebyggelsefri zon på 30 m närmast primär led för farligt <strong>gods</strong> (väg och järnväg).<br />
Observera att ytparkering dock accepteras inom detta avstånd. Vid avstånd överstigande 30 m<br />
från järnväg samt 50 m från väg tillåts kontorsbebyggelse och liknande. Bostäder och publika lokaler<br />
tillåts vid avstånd överstigande 80 m från järnväg och 100 m från väg. Uppfylls samtliga dessa<br />
skyddsavstånd krävs som regel ingen detaljerad riskutredning för området.<br />
För planområdet kommer samtliga byggnader uppföras på ett avstånd som överstiger 80 m från<br />
järnvägen varför denna inte studeras vidare i den förenklade analysen, dock skall järnvägen beaktas<br />
i den fördjupade riskutredning.<br />
K:\IN\AIN\Projekt\57\577\577803 Köpstaden Kållered\Text\Köpstaden Kållered PM <strong>Farligt</strong> Gods 121120.doc<br />
Sparat 2012-11-19
Riskbedömning Sida 7 (9)<br />
Kållered Köpstad Utgåva 1<br />
Handelsbyggnader kommer till viss del upprättas inom 100 m från E6/E20. I stort står byggnaderna<br />
kvar i samma läge som befintlig utformning. Jämfört med befintlig utformning bedöms dock placeringen<br />
förbättras något då avstånden i vissa fall blir längre, de flesta tillkommande byggnaderna<br />
uppförs på något längre avstånd från leden. Dock underskrids rekommenderade skyddsavstånd.<br />
Dessutom medför det nya trafikmotet att befintlig byggnad (Jysk m.m.) söder om E6/E20 till viss<br />
del hamnar närmare leden vilket skall beaktas.<br />
Utöver dessa skyddsavstånd skall även avståndet till Ekenleden beaktas. För transporter av brandfarlig<br />
vätska bedöms dock riskbidraget vara litet eller obefintligt då konsekvenserna av en olycka<br />
(primärt pölbrand) inte bedöms nå området. I den fördjupade riskutredningen bör dock utredas om<br />
andra bränsletransporter är aktuella, t.ex. biogas eller fordonsgas, och om dessa kan ge ett annat<br />
riskbidrag än den mer förväntade pölbranden.<br />
I aktuellt fall är skyddsavstånden enligt FÖP 99 inte helt uppfyllda då ett fåtal byggnader inom området<br />
ligger inom det avstånd som kräver en detaljerad riskutredningen.<br />
Skyddsavstånden redovisas även på en situationsplan, bilaga A.<br />
Riskpåverkande förutsättningar<br />
Med erfarenhet från liknande ärenden /4/ så bedöms områdets läge och utformning uppvisa en risknivå<br />
som är god men nödvändigtvis inte acceptabel helt utan riskreducerande åtgärder. En del av<br />
dessa åtgärder kan antas bli inarbetade av naturliga skäl förförbättra området ur andra perspektiv,<br />
och andra åtgärder kan ses som synergieffekter för t.ex. bullerdämpning. Sådana förutsättningar för<br />
området bedöms bland annat vara följande:<br />
• Byggnadskroppar utförs med stommar av robusta material<br />
• Verksamheten närmast lederna utgörs av parkeringsplatser där personer förutsätts vara vakna<br />
och primärt uppehålla sig dagtid samtidigt som personintensiteten bedöms vara någorlunda<br />
låg<br />
• Ev. bullerskärmar kan utformas så att dessa även effektivt hindrar eller försvårar spridning<br />
av brandfarlig och giftig gas, reducera värmestrålning samt hindra jetflammors spridning<br />
De topografiska förutsättningarna bedöms kunna ge ringa riskreducerande effekt med hänsyn till<br />
vegetationen och diket. Planområdet ligger dock i princip i samma nivå som leden för farligt <strong>gods</strong><br />
varför spridning av gas, värmestrålning och explosioner till stor del ändå kan vara opåverkade av<br />
topografin.<br />
K:\IN\AIN\Projekt\57\577\577803 Köpstaden Kållered\Text\Köpstaden Kållered PM <strong>Farligt</strong> Gods 121120.doc<br />
Sparat 2012-11-19
Riskbedömning Sida 8 (9)<br />
Kållered Köpstad Utgåva 1<br />
Riskreducerande åtgärder<br />
Vilka åtgärder som är mest effektiva och ändamålsenliga fastställs lämpligast i samband med den<br />
fördjupade riskutredningen där de enskilda åtgärdernas bidrag kan konkretiseras.<br />
Exempel på eventuella åtgärder som bedöms rimliga och troliga, bland annat baserat på liknande<br />
utredning /4/, för aktuellt område är:<br />
• Utrymningsvägar bör finnas som mynnar bort från E6/E20, där en skyddande miljö kan erhållas.<br />
• Förhindra att brandfarlig vätska rinner in mot området. Erfarenhetsmässigt är skyddsavstånden<br />
från olyckor med brandfarlig vätska relativt korta, så länge utbredningen av den brandfarliga<br />
vätskan kan kontrolleras. Befintligt dike längs E6/E20 bör utredas.<br />
• Ventilationssystemet för handelsbyggnaderna utformas så att friskluftsintag ej placeras mot<br />
E20. Ett gaslarm som stänger av tilluften vid ev. detektion förbättrar möjligheterna att utrymma<br />
byggnaderna samt möjligheterna att stanna kvar i byggnaderna.<br />
• Konstruktionen, främst delar mot E6/E20, skall utföras tät för att förhindra att giftig gas<br />
sprider sig in i byggnaden.<br />
• Entréer mot E6/E20 förses med luftsluss (dubbla slagdörrar).<br />
• Avåkningsskydd anordnas/förstärks mellan E6/E20 och planområdet.<br />
Notera att samtliga föreslagna åtgärder ovan kanske inte erfordras enligt den detaljerade riskutredningen.<br />
Effekten av åtgärderna bedöms ha en avsevärd riskreducerande effekt på två av de större riskkällorna:<br />
gasspridning och jetflammor.<br />
Referenser:<br />
/1/ PBL, Plan- och bygglag (2010:900)<br />
/2/ Länsstyrelsens riktlinjer Riskhantering i detaljplaneprocessen – riskpolicy för markanvändning<br />
intill transportleder för farligt <strong>gods</strong>, Länsstyrelsen i Västra Götalands län m.fl., september 2006.<br />
/3/ Översiktsplan för Göteborg, Fördjupad för sektorn Transporter av <strong>Farligt</strong> Gods, SBK Göteborg,<br />
1997<br />
/4/ Riskutredning vid nybyggnation Kyrktorget, Allum Center, ÅF-Infrastructure AB, 2012-02-08<br />
K:\IN\AIN\Projekt\57\577\577803 Köpstaden Kållered\Text\Köpstaden Kållered PM <strong>Farligt</strong> Gods 121120.doc<br />
Sparat 2012-11-19
Bilaga A – Situationsplan med avstånd.<br />
K:\IN\AIN\Projekt\57\577\577803 Köpstaden Kållered\Text\Köpstaden Kållered PM <strong>Farligt</strong> Gods 121120.doc<br />
Sparat 2012-11-19<br />
Riskbedömning Sida 9 (9)<br />
Kållered Köpstad Utgåva 1