29.08.2013 Views

6.Riskbedömning-Farligt gods.pdf - Mölndal

6.Riskbedömning-Farligt gods.pdf - Mölndal

6.Riskbedömning-Farligt gods.pdf - Mölndal

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

ÅF-Infrastructure AB / Brand och Risk<br />

Borlänge – Gävle – Göteborg – Helsingborg – Karlstad – Linköping – Malmö – Stockholm<br />

Kvarnbergsgatan 2, Box 1551, 401 51 Göteborg. Telefon 010-505 00 00. Fax 010-505 34 16<br />

Org.nr 556185-2103. Säte i Stockholm. Certifierat enligt SS EN ISO 9001 & 14001.<br />

Internet www.afconsult.com.<br />

Utbyggnad av handelsområde<br />

Kållered Köpstad<br />

MÖLNDALS STAD<br />

PRELIMINÄR RISKBEDÖMNING FARLIGT GODS<br />

PM<br />

Göteborg 2012-11-20


ÅF-Infrastructure AB<br />

Brand och Risk<br />

BORLÄNGE – GÄVLE – GÖTEBORG<br />

HELSINGBORG – LINKÖPING – MALMÖ<br />

STOCKHOLM<br />

OBJEKT/UPPDRAG<br />

UPPDRAGSGIVARE <strong>Mölndal</strong>s Stad<br />

UPPDRAGSNUMMER 577803<br />

BESTÄLLARENS REFERENS -<br />

UPPDRAGSANSVARIG<br />

INTERNKONTROLL<br />

DOKUMENTINFORMATION<br />

Utbyggnad av handelsområde<br />

Kållered Köpstad – preliminär riskbedömning<br />

avseende farligt <strong>gods</strong><br />

<strong>Mölndal</strong>s Stad<br />

Cecilia Wetterqvist<br />

Brandingenjör LTH/Civilingenjör Riskhantering<br />

cecilia.wetterqvist@afconsult.com<br />

Daniel Säterborn<br />

Brandingenjör LTH/Civilingenjör Riskhantering<br />

DATUM DOKUMENTSTATUS/VERSION<br />

2012-11-20 Utgåva 1 - Koncept<br />

Telefon<br />

010 – 505 32 15


Riskbedömning Sida 3 (9)<br />

Kållered Köpstad Utgåva 1<br />

Syfte:<br />

Syftet med denna preliminära riskbedömning är att i ett tidigt skede av planprocessen kortfattat ge<br />

en bedömning av förutsättningarna för att utöka befintlig butiksverksamhet inom aktuellt planområde<br />

med avseende på avstånd till transportleder för farligt <strong>gods</strong> (E6/E20 och Västkustbanan). I<br />

samband med upprättande av detaljplan kommer en fördjupad riskutredning tas fram.<br />

Bakgrund<br />

Inom planområdet för Kållered Köpcentrum planeras ombyggnationer för att utöka handelsytan. I<br />

samband med detta önskar <strong>Mölndal</strong>s Stad i ett tidigt skede utreda vad expansionen får för effekt på<br />

området avseende riskhänsyn för farligt <strong>gods</strong>, om förslaget är lämpligt ur riskhänseende och vilka<br />

generella skyddsåtgärder mot olycka med farligt <strong>gods</strong> en sådan utökning kan medföra.<br />

Sammanfattning<br />

Aktuell utbyggnad bedöms innebära att personer kan utsättas för konsekvenser vid en olycka med<br />

farligt <strong>gods</strong> på farleden E6/E20. Risknivån för området bedöms ökas jämfört med befintlig nivå<br />

med hänsyn till ökad personbelastning inom området samt ökad risk för olyckor på farligt <strong>gods</strong>leden<br />

då ett nytt trafikmot byggs. Dock kommer byggnaderna till viss del placeras inom ett bättre läge,<br />

längre avstånd från farligts<strong>gods</strong>led. Det bedöms finnas goda möjligheter att med riskreducerande<br />

åtgärder uppnå en acceptabel risk för området.<br />

Primärt är det områdets topografi, med leden belägen i jämnhöjd med planområdets marknivå, i<br />

kombination med avståndet till leden, som medför det ökade behovet av riskreducerande åtgärder.<br />

Viktigast anses vara att vidta åtgärder som förhindrar eller försvårar för ett läckage eller gasmoln att<br />

flöda/spridas in mot planområdet eller som förhindrar avåkning mot området. Som sekundära åtgärder<br />

bör byggnadernas utformning anpassas till risknivån.<br />

Exempel på åtgärder som bedöms rimliga och troliga för aktuellt område redovisas sist i rapporten. I<br />

den detaljerade riskutredningen kan åtgärdernas samlade verkan bättre utvärderas då de kan konkretiseras<br />

och tillskrivas effekt uttryckt i form av påverkan på samhälls- och individrisken.<br />

Förutsättningar<br />

Planområdet ligger vid Kållereds Köpstad med Kungsbackaleden (E6/E20) och Västkustbanan i öst.<br />

Befintliga ytor utgör idag ca 79 000 m 2 BTA handel, med ca 3100 st parkeringsplatser. Efter aktuell<br />

ändring planeras området utgöras av 160000 m 2 med ca 5700 st parkeringsplatser.<br />

Riskobjekt<br />

Både Kungsbackaleden (E6/E20) och Västkustbanan utgör primära farligt <strong>gods</strong>leder utan begränsningar<br />

av <strong>gods</strong>typ eller mängd. Ekenleden utgör ingen farligt <strong>gods</strong>led men nyttjas för transporter<br />

huvudsakligen av brandfarlig vätska till av- och pålastningsplats (bensinstationer), d.v.s. farligt <strong>gods</strong><br />

med normalt mildare konsekvenser och därmed andra skyddsavstånd än för primära farligt <strong>gods</strong>leder.<br />

K:\IN\AIN\Projekt\57\577\577803 Köpstaden Kållered\Text\Köpstaden Kållered PM <strong>Farligt</strong> Gods 121120.doc<br />

Sparat 2012-11-19


Riskbedömning Sida 4 (9)<br />

Kållered Köpstad Utgåva 1<br />

De risker som transport av farligt <strong>gods</strong> kan medföra är olyckor där följande typer av ämnen kan vara<br />

inblandade: kondenserad giftig gas, kondenserad brandfarlig gas, brandfarlig vätska, massexplosiva<br />

ämnen, oxiderande ämnen. Dessa är de ämnen inom farligt <strong>gods</strong> klassificeringen (RID) som erfarenhetsmässigt<br />

ger störst riskbidrag och som ensamma kan få stora konsekvenser. Övriga ämnen ger<br />

t.ex. endast lokal påverkan (t ex frätande ämnen), transporteras i mycket begränsad omfattning på<br />

aktuell sträcka (radioaktiva ämnen) eller kräver en reaktant för att ge konsekvenser. Samtliga RIDklasser<br />

skall dock beaktas i en fördjupad riskutredning där de efter vidare analys kan uteslutas eller<br />

studeras vidare.<br />

Konsekvensavstånd:<br />

I denna utredning görs ingen fördjupad analys gällande olika konsekvenser och dess konsekvensområden,<br />

detta skall utredas i den konsekvensbeskrivning som utgör en del av den fördjupade riskutredningen<br />

som tas fram i samband med detaljplanen.<br />

Dock anges i tabellen nedan de konsekvensområden som erfarenhetsmässigt är aktuella för olika<br />

typer av olyckor.<br />

Tabell 1 – Olika händelser med troliga konsekvensavstånd.<br />

Händelse Troliga konsekvensavstånd<br />

Massexplosiva ämnen 60-170 m<br />

Brandfarliga gaser<br />

- Jetflamma<br />

- Gasmolnsexplosion<br />

- BLEVE<br />

85 m<br />

50 m<br />

200 m<br />

Giftiga gaser > 100 m<br />

Brandfarliga vätskor 30 m<br />

Byggnaderna kommer som närmast vara på ett avstånd om ca 55-75 m från E6/E20 (närmaste farligt<br />

<strong>gods</strong>leden) varpå aktuella byggnader ligger på ett sådant avstånd att vissa händelser troligtvis ej,<br />

eller endast i begränsad omfattning, kommer påverka byggnaderna. Dessa hädelser är konsekvenser<br />

gällande gasmolnsexplosion, brandfarliga vätskor samt till viss del jetflammor och olyckor med<br />

massexplosiva ämnen.<br />

K:\IN\AIN\Projekt\57\577\577803 Köpstaden Kållered\Text\Köpstaden Kållered PM <strong>Farligt</strong> Gods 121120.doc<br />

Sparat 2012-11-19


Riskbedömning Sida 5 (9)<br />

Kållered Köpstad Utgåva 1<br />

Skyddsobjekt:<br />

Skyddsobjektet utgörs av planområdet som efter aktuell ändring består av ett sammanhängande<br />

handelsområde, se gula markerade byggnader i figuren nedan. Föreslagen förändring innebär att<br />

handelsbebyggelsen generellt placeras något längre ifrån E6/E20 än stora delar av befintlig bebyggelse.<br />

För Eken Center (i södra delen av området) har en ny detaljplan för utökad handel sedan tidigare<br />

vunnit laga kraft.<br />

En illustration av områdets planerade utformning redovisas i figur 1 nedan.<br />

Figur 1 – Översiktsbild över aktuellt område. Observera att illustrerad utbredning av ny bebyggelse är preliminär.<br />

Mellan leden och planområdet finns längst större delen av sträckan lite vegetation samt ett dike. En<br />

vy från dagens IKEA mot E6/E20 visas i figur 2.<br />

Figur 2 – Vyer från söder (t.v.) samt norr (t.h.) som visar befintlig vegetation mellan parkering och E6/E20 (hämtade<br />

från google maps)<br />

K:\IN\AIN\Projekt\57\577\577803 Köpstaden Kållered\Text\Köpstaden Kållered PM <strong>Farligt</strong> Gods 121120.doc<br />

Sparat 2012-11-19


Riskbedömning Sida 6 (9)<br />

Kållered Köpstad Utgåva 1<br />

Skyddsavstånd:<br />

Avståndet mellan skyddsobjekt och riskobjekt är en kritisk parameter vid planärenden Länsstyrelsen<br />

i Västra Götaland har tillsammans med Länsstyrelsen i Stockholm och Länsstyrelsen i Skåne tagit<br />

fram en riskpolicy för markanvändning intill transportleder av farligt <strong>gods</strong> (2). Figuren nedan är<br />

hämtad ur policyn och visar tänkt markanvändning på olika avstånd från riskkällan.<br />

Figur 3 – Verksamhetszoner enligt Länsstyrelsen Västra Götalands riskpolicy<br />

Av ovanstående figur kan utläsas att aktuella parkeringar utgör ytparkering (Zon A) och övrig aktuell<br />

bebyggelse Zon B och delvis Zon C.<br />

Några lokala trafikregler för transport av farligt <strong>gods</strong> finns inte inom <strong>Mölndal</strong> Stad. De rekommendationer<br />

som finns angivna i översiktsplanen är skriven innan Länsstyrelsens nya riktlinjer varpå<br />

avstånden delvis justerats, se zonindelningen i figur ovan. <strong>Mölndal</strong>s översiktsplan hänvisar också<br />

till Göteborgs översiktsplan från 1999 som innehåller en fördjupad översiktsplan för sektorn transporter<br />

av farligt <strong>gods</strong>. Med hänsyn till detta används de skyddsavstånd som anges i den fördjupade<br />

översiktsplanen FÖP 99 (3) som dimensionerande i detta skede.<br />

Det skall det finnas en bebyggelsefri zon på 30 m närmast primär led för farligt <strong>gods</strong> (väg och järnväg).<br />

Observera att ytparkering dock accepteras inom detta avstånd. Vid avstånd överstigande 30 m<br />

från järnväg samt 50 m från väg tillåts kontorsbebyggelse och liknande. Bostäder och publika lokaler<br />

tillåts vid avstånd överstigande 80 m från järnväg och 100 m från väg. Uppfylls samtliga dessa<br />

skyddsavstånd krävs som regel ingen detaljerad riskutredning för området.<br />

För planområdet kommer samtliga byggnader uppföras på ett avstånd som överstiger 80 m från<br />

järnvägen varför denna inte studeras vidare i den förenklade analysen, dock skall järnvägen beaktas<br />

i den fördjupade riskutredning.<br />

K:\IN\AIN\Projekt\57\577\577803 Köpstaden Kållered\Text\Köpstaden Kållered PM <strong>Farligt</strong> Gods 121120.doc<br />

Sparat 2012-11-19


Riskbedömning Sida 7 (9)<br />

Kållered Köpstad Utgåva 1<br />

Handelsbyggnader kommer till viss del upprättas inom 100 m från E6/E20. I stort står byggnaderna<br />

kvar i samma läge som befintlig utformning. Jämfört med befintlig utformning bedöms dock placeringen<br />

förbättras något då avstånden i vissa fall blir längre, de flesta tillkommande byggnaderna<br />

uppförs på något längre avstånd från leden. Dock underskrids rekommenderade skyddsavstånd.<br />

Dessutom medför det nya trafikmotet att befintlig byggnad (Jysk m.m.) söder om E6/E20 till viss<br />

del hamnar närmare leden vilket skall beaktas.<br />

Utöver dessa skyddsavstånd skall även avståndet till Ekenleden beaktas. För transporter av brandfarlig<br />

vätska bedöms dock riskbidraget vara litet eller obefintligt då konsekvenserna av en olycka<br />

(primärt pölbrand) inte bedöms nå området. I den fördjupade riskutredningen bör dock utredas om<br />

andra bränsletransporter är aktuella, t.ex. biogas eller fordonsgas, och om dessa kan ge ett annat<br />

riskbidrag än den mer förväntade pölbranden.<br />

I aktuellt fall är skyddsavstånden enligt FÖP 99 inte helt uppfyllda då ett fåtal byggnader inom området<br />

ligger inom det avstånd som kräver en detaljerad riskutredningen.<br />

Skyddsavstånden redovisas även på en situationsplan, bilaga A.<br />

Riskpåverkande förutsättningar<br />

Med erfarenhet från liknande ärenden /4/ så bedöms områdets läge och utformning uppvisa en risknivå<br />

som är god men nödvändigtvis inte acceptabel helt utan riskreducerande åtgärder. En del av<br />

dessa åtgärder kan antas bli inarbetade av naturliga skäl förförbättra området ur andra perspektiv,<br />

och andra åtgärder kan ses som synergieffekter för t.ex. bullerdämpning. Sådana förutsättningar för<br />

området bedöms bland annat vara följande:<br />

• Byggnadskroppar utförs med stommar av robusta material<br />

• Verksamheten närmast lederna utgörs av parkeringsplatser där personer förutsätts vara vakna<br />

och primärt uppehålla sig dagtid samtidigt som personintensiteten bedöms vara någorlunda<br />

låg<br />

• Ev. bullerskärmar kan utformas så att dessa även effektivt hindrar eller försvårar spridning<br />

av brandfarlig och giftig gas, reducera värmestrålning samt hindra jetflammors spridning<br />

De topografiska förutsättningarna bedöms kunna ge ringa riskreducerande effekt med hänsyn till<br />

vegetationen och diket. Planområdet ligger dock i princip i samma nivå som leden för farligt <strong>gods</strong><br />

varför spridning av gas, värmestrålning och explosioner till stor del ändå kan vara opåverkade av<br />

topografin.<br />

K:\IN\AIN\Projekt\57\577\577803 Köpstaden Kållered\Text\Köpstaden Kållered PM <strong>Farligt</strong> Gods 121120.doc<br />

Sparat 2012-11-19


Riskbedömning Sida 8 (9)<br />

Kållered Köpstad Utgåva 1<br />

Riskreducerande åtgärder<br />

Vilka åtgärder som är mest effektiva och ändamålsenliga fastställs lämpligast i samband med den<br />

fördjupade riskutredningen där de enskilda åtgärdernas bidrag kan konkretiseras.<br />

Exempel på eventuella åtgärder som bedöms rimliga och troliga, bland annat baserat på liknande<br />

utredning /4/, för aktuellt område är:<br />

• Utrymningsvägar bör finnas som mynnar bort från E6/E20, där en skyddande miljö kan erhållas.<br />

• Förhindra att brandfarlig vätska rinner in mot området. Erfarenhetsmässigt är skyddsavstånden<br />

från olyckor med brandfarlig vätska relativt korta, så länge utbredningen av den brandfarliga<br />

vätskan kan kontrolleras. Befintligt dike längs E6/E20 bör utredas.<br />

• Ventilationssystemet för handelsbyggnaderna utformas så att friskluftsintag ej placeras mot<br />

E20. Ett gaslarm som stänger av tilluften vid ev. detektion förbättrar möjligheterna att utrymma<br />

byggnaderna samt möjligheterna att stanna kvar i byggnaderna.<br />

• Konstruktionen, främst delar mot E6/E20, skall utföras tät för att förhindra att giftig gas<br />

sprider sig in i byggnaden.<br />

• Entréer mot E6/E20 förses med luftsluss (dubbla slagdörrar).<br />

• Avåkningsskydd anordnas/förstärks mellan E6/E20 och planområdet.<br />

Notera att samtliga föreslagna åtgärder ovan kanske inte erfordras enligt den detaljerade riskutredningen.<br />

Effekten av åtgärderna bedöms ha en avsevärd riskreducerande effekt på två av de större riskkällorna:<br />

gasspridning och jetflammor.<br />

Referenser:<br />

/1/ PBL, Plan- och bygglag (2010:900)<br />

/2/ Länsstyrelsens riktlinjer Riskhantering i detaljplaneprocessen – riskpolicy för markanvändning<br />

intill transportleder för farligt <strong>gods</strong>, Länsstyrelsen i Västra Götalands län m.fl., september 2006.<br />

/3/ Översiktsplan för Göteborg, Fördjupad för sektorn Transporter av <strong>Farligt</strong> Gods, SBK Göteborg,<br />

1997<br />

/4/ Riskutredning vid nybyggnation Kyrktorget, Allum Center, ÅF-Infrastructure AB, 2012-02-08<br />

K:\IN\AIN\Projekt\57\577\577803 Köpstaden Kållered\Text\Köpstaden Kållered PM <strong>Farligt</strong> Gods 121120.doc<br />

Sparat 2012-11-19


Bilaga A – Situationsplan med avstånd.<br />

K:\IN\AIN\Projekt\57\577\577803 Köpstaden Kållered\Text\Köpstaden Kållered PM <strong>Farligt</strong> Gods 121120.doc<br />

Sparat 2012-11-19<br />

Riskbedömning Sida 9 (9)<br />

Kållered Köpstad Utgåva 1

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!