På väg mot kontroll av de sura sulfatjordarna - Maa- ja ...
På väg mot kontroll av de sura sulfatjordarna - Maa- ja ...
På väg mot kontroll av de sura sulfatjordarna - Maa- ja ...
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
I programmet för utveckling <strong>av</strong> landsbyg<strong>de</strong>n i Fastlandsfinland<br />
konstateras att med skötsel <strong>av</strong> mångfunktionell våtmark<br />
främ<strong>ja</strong>s bland annat vattenskyd<strong>de</strong>t i <strong>de</strong> vattendrags-<br />
och kustområ<strong>de</strong>n där belastningen från jordbruket är kraftig.<br />
Åtgär<strong>de</strong>n genomförs endast i områ<strong>de</strong>n där åkrarna<br />
upptar över 20 % <strong>av</strong> <strong>av</strong>rinningsområ<strong>de</strong>t för ett vattendrag<br />
eller huvuddike. Åtgär<strong>de</strong>n kan genomföras endast i <strong>av</strong>rinningsområ<strong>de</strong>n<br />
för <strong>de</strong> åar och älvar som mynnar ut i Finska<br />
viken, Skärgårdsh<strong>av</strong>et eller Bottenh<strong>av</strong>et samt i <strong>de</strong> sjöars<br />
<strong>av</strong>rinningsområ<strong>de</strong>n där åtgär<strong>de</strong>n på ett betydan<strong>de</strong> sätt<br />
kan minska <strong>de</strong>n belastning på vattendraget som jordbruket<br />
orsakar och öka <strong>de</strong>n biologiska mångfal<strong>de</strong>n på jordbruksområ<strong>de</strong>n<br />
samt främ<strong>ja</strong> vilt-, fiskeri- och kräfthushållningen.<br />
Åtgär<strong>de</strong>n kan också genomföras i objekt som har anlagts<br />
med stöd för icke-produktiva investeringar samt objekt för<br />
vilka <strong>de</strong>t har funnits ett <strong>mot</strong>svaran<strong>de</strong> specialstöds<strong>av</strong>tal enligt<br />
statsrå<strong>de</strong>ts beslut 760/1995 eller statsrå<strong>de</strong>ts förordning<br />
644/2000. De sedimenteringsbassänger och våtmarker<br />
som anlagts med femåriga <strong>av</strong>tal enligt miljöprogrammet<br />
för jordbruket 1995–1999 samt <strong>de</strong> våtmarker och sedimenteringsbassänger<br />
som anlagts med femåriga eller tioåriga<br />
<strong>av</strong>tal enligt miljöstödssystemet för jordbruket 2000–2006<br />
kan omfattas <strong>av</strong> skötsel<strong>av</strong>tal efter att ett tidigare specialstöds<strong>av</strong>tal<br />
har löpt ut.<br />
Stö<strong>de</strong>t för anläggning <strong>av</strong> en våtmark uppgår till högst 4 000<br />
euro/ha våtmark och stö<strong>de</strong>t för skötsel till högst 450 euro/<br />
ha/år. Målet är att åtgär<strong>de</strong>n un<strong>de</strong>r åren 2007–2013 årligen<br />
genomförs <strong>av</strong> 250 gårdar och på 250 hektar. Stö<strong>de</strong>ts årliga<br />
totalbelopp har uppskattats bli 120 000 euro.<br />
Förutsättningen för att man ska få direkta stöd till jordbruket<br />
och bland annat miljöstöd är att man iakttar <strong>de</strong> kompletteran<strong>de</strong><br />
villkoren. Syftet med <strong>de</strong> kompletteran<strong>de</strong> villkoren<br />
är bland annat att säkerställa att goda jordbruksmeto<strong>de</strong>r<br />
används vid skötsel <strong>av</strong> åkrar och att <strong>de</strong> åkrar som inte<br />
används för produktion förblir i gott skick med <strong>av</strong>seen<strong>de</strong><br />
på odling och miljön. De kompletteran<strong>de</strong> villkoren består<br />
<strong>av</strong> kr<strong>av</strong> på ett gott jordbruk och en god miljö samt <strong>av</strong> lagstadga<strong>de</strong><br />
kr<strong>av</strong> på skötsel. De inklu<strong>de</strong>rar skydd <strong>av</strong> marken,<br />
grundvattnet och naturen, men inte åtgär<strong>de</strong>r som har samband<br />
med åkerdränering.<br />
I rå<strong>de</strong>ts förordning (1698/2005 EY) om stöd för landsbygdsutveckling<br />
från Europeiska jordbruksfon<strong>de</strong>n för<br />
landsbygdsutveckling (landsbygdsfon<strong>de</strong>n) finns ett så<br />
kallat stöd enligt artikel 38. I <strong>de</strong>nna artikel regleras Natura<br />
2000-stö<strong>de</strong>t och <strong>de</strong> stöd som anknyter till verkställan<strong>de</strong>t <strong>av</strong><br />
EU:s vattenramdirektiv. Avsikten med <strong>de</strong>t senare är att <strong>de</strong>t<br />
ska vara ett me<strong>de</strong>l vid verkställan<strong>de</strong>t <strong>av</strong> vattenramdirektivet.<br />
Med <strong>de</strong>ss hjälp är <strong>de</strong>t möjligt att rikta stödåtgär<strong>de</strong>r till<br />
<strong>av</strong>rinningsområ<strong>de</strong>na för <strong>de</strong> vattendrag där <strong>de</strong>t uppställda<br />
målet för vattendragets status inte nås. När <strong>de</strong>t gäller att nå<br />
målen i vattenramdirektivet är miljöstödsystemet för jordbruket<br />
<strong>de</strong>n huvudsakliga meto<strong>de</strong>n i fråga om stödsystemen<br />
21<br />
enligt <strong>de</strong>nna förordning. Detta så kalla<strong>de</strong> vrd-stöd (vattenramdirektivsstöd)<br />
kun<strong>de</strong> tas i bruk om man med hjälp <strong>av</strong><br />
<strong>de</strong>t på vissa områ<strong>de</strong>n effektivt kun<strong>de</strong> stöd<strong>ja</strong> uppfyllelsen<br />
<strong>av</strong> målen i vattenramdirektivet. De åtgär<strong>de</strong>r för vilka ska<br />
bevil<strong>ja</strong>s <strong>de</strong>t egentliga stö<strong>de</strong>t är fortfaran<strong>de</strong> ostrukturera<strong>de</strong><br />
i behandlingen i EU-kommissionen bland annat på grund<br />
<strong>av</strong> <strong>de</strong> olika tidpunkterna i <strong>de</strong> program för utveckling <strong>av</strong><br />
landsbyg<strong>de</strong>n som föreskrivs i en rådsförordning och i vattenförvaltningsplanerna.<br />
Beredningen <strong>av</strong> ären<strong>de</strong>t förväntas<br />
framskrida när vattenförvaltningsplanerna är färdiga.<br />
Man bor<strong>de</strong> utreda möjligheten att inklu<strong>de</strong>ra <strong>de</strong>t så kalla<strong>de</strong><br />
vrd-stö<strong>de</strong>t enligt artikel 38 i programmet för utveckling<br />
<strong>av</strong> landsbyg<strong>de</strong>n i Fastlandsfinland. Vid finansieringen <strong>av</strong><br />
stödformen kun<strong>de</strong> man utnytt<strong>ja</strong> <strong>de</strong> me<strong>de</strong>l som från år 2010<br />
i samband med hälso<strong>kontroll</strong>en <strong>av</strong> EU:s jordbrukspolitik<br />
överförs från tilläggsmoduleringen till landsbygdsutvecklingen.<br />
I MYTVAS 2-projektet (2000–2006) har man utrett hur<br />
olika åtgär<strong>de</strong>r som omfattas <strong>av</strong> miljöstöd inverkar på miljöbelastningen<br />
från jordbruket och på miljöns status. Projektet<br />
är in<strong>de</strong>lat i två <strong>de</strong>lhelheter. I <strong>de</strong>n så kalla<strong>de</strong> Vattenmytvas-<strong>de</strong>len<br />
granska<strong>de</strong>s miljöstödsåtgär<strong>de</strong>rnas inverkan<br />
på vattendragen och på utsläppen i luften och i Natur-<br />
Mytvas-<strong>de</strong>len i sin tur un<strong>de</strong>rsöktes <strong>de</strong> förändringar som<br />
beror på miljöstö<strong>de</strong>t och som inverkar på <strong>de</strong>n biologiska<br />
mångfal<strong>de</strong>n. I <strong>de</strong>tta projekt gjor<strong>de</strong>s dock ganska få utredningar<br />
som gäller markens surhet.<br />
5.3.3. Stöd som betalas på basis <strong>av</strong> lagen<br />
om finansiering <strong>av</strong> hållbart skogsbruk<br />
Planeringsstöd<br />
Med stöd <strong>av</strong> <strong>de</strong>n gällan<strong>de</strong> lagen om finansiering <strong>av</strong> hållbart<br />
skogsbruk får skogsägarna ersättning för <strong>de</strong> kostna<strong>de</strong>r<br />
som planering <strong>av</strong> skogsförnyelse och iståndsättningsdikning<br />
<strong>av</strong> myrskogar medför helt och hållet enligt<br />
<strong>de</strong> grun<strong>de</strong>r som jord- och skogsbruksministeriet fastställt.<br />
Enligt 5 § i jord- och skogsbruksministeriets förordning<br />
2/2008, som gäller finansieringslagen,är planeringsstö<strong>de</strong>t<br />
för iståndsättningsdikesprojekt som omfattar flera gårdar<br />
högst 148,5 €/gård och 0,34 €/planerad meter dike. Om <strong>de</strong>t<br />
vid planering <strong>av</strong> vattenskyddsåtgär<strong>de</strong>r krävs från normal<br />
planering <strong>av</strong>vikan<strong>de</strong> tilläggsåtgär<strong>de</strong>r och mer krävan<strong>de</strong><br />
tilläggsåtgär<strong>de</strong>r, kan planeringsstö<strong>de</strong>t hö<strong>ja</strong>s högst 50 %<br />
så att <strong>de</strong>t <strong>mot</strong>svarar kostna<strong>de</strong>rna för tilläggsåtgär<strong>de</strong>rna.<br />
Vid skogsförnyelse kan statsstöd bevil<strong>ja</strong>s till objekt där<br />
<strong>av</strong>kastningen från trädbestån<strong>de</strong>t är låg jämfört med markens<br />
<strong>av</strong>kastningsförmåga och där trädbestån<strong>de</strong>t har lågt<br />
vär<strong>de</strong>. Stöd kan bevil<strong>ja</strong>s också för beskogning <strong>av</strong> ett områ<strong>de</strong><br />
som tidigare varit skoglöst om områ<strong>de</strong>t <strong>av</strong> naturen är<br />
lämpligt för skogsodling. Även områ<strong>de</strong>n som blivit utsatta<br />
för förö<strong>de</strong>lser i naturen kan förnyas med statliga me<strong>de</strong>l