SLUTRAPPORT AV STORÖVERSVÄMNINGSARBETSGRUPPEN
SLUTRAPPORT AV STORÖVERSVÄMNINGSARBETSGRUPPEN SLUTRAPPORT AV STORÖVERSVÄMNINGSARBETSGRUPPEN
85 11.3 Säkrandet av vattenbyggnadskonstruktionernas funktion och säkerhet Kartläggningen av sådana vattenbyggnadskonstruktioner som är viktiga med tanke på stora översvämningar och registreringen av deras skick betjänar i synnerhet planeringen av ombyggnads- och renoveringsåtgärder. Ett långsiktigt mål bör vara att ombyggnaden av konstruktionerna görs i tid oberoende av deras ägare. Sålunda hålls konstruktionerna i ett sådant skick att det inte uppstår oförutsedda brott eller andra skador vid en stor översvämning. Kartläggningen av konstruktionerna betjänar förutom översvämningsskyddet även överföringen av kunskaper från personer som går i pension till yngre samt den identifiering av trycken mot vattendragen som omnämns i EG:s ramdirektiv för vatten. 11.4 Översvämningsskyddets och räddningsverksamhetens funktion vid stora översvämningar Genom att klarlägga den regionala miljöcentralens och räddningsmyndighetens uppgifter och ansvar kan man se till att översvämningsskydds- och räddningsåtgärder lyckas på bästa möjliga sätt och säkerställa att det inte finns luckor i skötseln av uppgifterna vilket kunde orsaka till och med betydande extra skador. Planering och därtill hörande utbildning och övningar ökar väsentligt myndigheternas och verksamhetsutövarnas färdigheter att fungera vid natur- och miljöolyckor. Med åtgärderna säkerställs att samarbetet mellan myndigheterna och ledningen av räddningsverksamheten fungerar i en storöversvämningssituation. Översvämningsskador minskas även med hjälp av tillfälliga högvattenregleringskonstruktioner. 11.5 Utnyttjandet av den nyaste tekniken i översvämningsskydd och räddningsverksamhet Under en stor översvämning är det viktigt att samarbetet och kommunikationstrafiken mellan organisationerna fungerar och att de som bor och verkar i området reagerar rätt på situationen. Säkrandet av trafik- och kommunikationsförbindelser är viktigt i synnerhet i situationer där människornas hälsa eller miljö är i fara. Med broschyrer och handböcker som distribuerats till invånarna samt med informationsgivning i översvämningssituationen minskar man den fara som orsakas för invånarna samt ger dem tillräckligt med tid att skydda eller flytta sin egendom samt underlättar eventuella evakueringar. Med hjälp av vattendragsmodeller kan man förutse översvämningssituationen och reservera tillräckliga personalresurser och behövliga maskiner och apparater för skadeobjekt. Med modellerna kan man i synnerhet påverka användningen av översvämningsreservoarerna. Behovet av modellerna accentueras även då när man behöver temporära högvattenregleringskonstruktioner som kanske måste transporteras långa vägar. Med åtgärdsförslaget säkerställs prognosernas tillgänglighet och precision vid stora översvämningar i synnerhet i fråga om flodsystem som kräver speciellt snabba åtgärder.
11.6 Vattenbyggnad, reglering och åtgärder i avrinningsområdet Med åtgärdsförslaget säkras att alla parter fäster tillräckligt med uppmärksamhet vid att man inte ökar översvämningar och översvämningsskador i någon del av vattendraget genom att se över gamla tillstånd för vattendragsprojekt eller genom att genomföra nya projekt. Beaktandet av de risker som stora översvämningar innebär kan öka kostnader för vattendragsprojekt och minska nyttorna för de olika användningsformerna, men då kan man i alla fall förbättra möjligheterna att skydda människor och egendom vid stora översvämningar och avsevärt minska översvämningsskador och dämpa ökningen av skaderisken vid stora översvämningar. Med kompenserandet av sådana vattendragsprojekt vars verkningar ökar översvämningar och variationer säkerställs att genomförandet av projekten inte ökar översvämningar och de skador som de orsakar annorstädes i vattendraget. Kompensationsåtgärderna minskar även de skadeverkningar som byggnadsprojekten orsakar för vattendragets ekologiska tillstånd. Därigenom upprätthåller de vattennaturens mångfald och till och med återställer eller ökar den. Granskningen på avrinningsområdesnivå stöder även verkställandet av EG:s ramdirektiv för vatten. Med åtgärderna kunde man bereda ramdirektivenliga långfristiga målsättningar för vattendragsvård ur översvämningskontrollens synvinkel. 11.7 Säkrandet av de resurser och det kunnande som behövs i genomförandet av åtgärdsförslagen Uppnåendet av de målsättningar som Storöversvämningsarbetsgruppen ställt samt verkställandet av åtgärdsförslagen och uppgifterna förutsätter en betydande arbetsinsats speciellt inom miljöförvaltningen. Om behövliga resurser och kunnande inte säkerställs, kan man inte förbereda sig tillräckligt bra för stora översvämningar och det är inte möjligt att minska översvämningsskador så mycket som arbetsgruppen avsett. Genomförandet av åtgärdsförslagen och uppgifterna ökar också ytterligare samarbetet mellan myndigheterna och andra behöriga parter och skapar ett samarbetsnät som kan utnyttjas i andra uppkommande frågor som har med högvattenreglering, översvämningsskydd och dammsäkerhet att göra. Med uppföljningen av genomförandet av Storöversvämningsarbetsgruppens åtgärdsförslag och uppgifterna säkerställs att de resurser som allokerats för arbetet används effektivt. 12 Sammandrag av Storöversvämningsarbetsgruppens åtgärdsförslag samt förslag till tidtabell och resursbehov I detta kapitel har samlats de målsättningar och åtgärdsförslag med därtill hörande uppgifter som föreslagits av Storöversvämningsarbetsgruppen i kapitlen 4–10. Dessutom har vid varje uppgift omnämnts de ansvariga aktörerna, den planerade realiseringstidpunkten och en uppskattning av de behövliga resurserna. Ett 86
- Page 39 and 40: uppnås. På basis av generalplaner
- Page 41 and 42: 5.2 Målsättning och åtgärdsför
- Page 43 and 44: områden måste tas i bostadsbruk e
- Page 45 and 46: tillståndsbestämmelser kan ge än
- Page 47 and 48: skador som orsakats de byggnader so
- Page 49 and 50: program eller en plan för datainsa
- Page 51 and 52: dammarnas efterkontroller samt uppd
- Page 53 and 54: översvämningssituationer och om d
- Page 55 and 56: säkerställa att konstruktionerna
- Page 57 and 58: 6.3.5 Dammarnas säkerhetsplaner Up
- Page 59 and 60: uppdateras vid behov. Elva miljöce
- Page 61 and 62: 56 7.3 Uppgifter med vilka åtgärd
- Page 63 and 64: miljöcentralens uppgifter att ta b
- Page 65 and 66: 7.3.4 Tillfälliga högvattenregler
- Page 67 and 68: 8 Utnyttjande av den nyaste teknike
- Page 69 and 70: också i bruk nya ledningsmetoder s
- Page 71 and 72: sex timmars fördröjning. Denna f
- Page 73 and 74: or i ett område med översvämning
- Page 75 and 76: markanvändningen hela tiden och de
- Page 77 and 78: 72 9.3 Uppgifter med vilka åtgärd
- Page 79 and 80: ehandlingen av tillståndsansöknin
- Page 81 and 82: miljöcentral. I dammsäkerhetsuppg
- Page 83 and 84: lönebaserade sysselsättningsuppgi
- Page 85 and 86: högvattenreglerings-, översvämni
- Page 87 and 88: 10.4.2 Uppföljningen av åtgärdsf
- Page 89: temporära högvattenregleringskons
- Page 93 and 94: Målsättning: De skador som övers
- Page 95 and 96: område som översvämmas i medelta
- Page 97 and 98: 92 Ansvar: vattenbyggnadskonstrukti
- Page 99 and 100: Ansvar: inrikesministeriet, jord- o
- Page 101 and 102: 96 − arbetstid inom tjänsten und
- Page 103 and 104: 98 Ansvar: vederbörande ministerie
- Page 105 and 106: 100 Rantakokko, K. (toim.) 2002. Tu
- Page 107 and 108: 102 • Tätorter i mindre kommuner
- Page 109 and 110: BILAGA 2 104 UTARBETANDE AV EN DETA
- Page 111 and 112: 106 BILAGA 3 ETT EXEMPEL PÅ EN DET
- Page 113 and 114: 108 116 § 2 moment betyder att öv
- Page 115 and 116: 110 för fastställandet av översv
- Page 117 and 118: 112 • vattenstånds- och vattenf
- Page 119 and 120: BILAGA 8 114 TIDTABELL FÖR KONTROL
- Page 121 and 122: BILAGA 9/2 116 ETT EXEMPEL PÅ GRUN
- Page 123 and 124: BILAGA 11 118 VATTENDRAG FÖR VILKA
- Page 125 and 126: BILAGA 13 120 ETT EXEMPEL PÅ EN RE
- Page 127 and 128: BILAGA 15 122 REGIONALA MILJÖCENTR
- Page 129 and 130: 124 över fördämningarnas krön v
- Page 131 and 132: FORTSATTA ÅTGÄRDER: 126 Byggnadsp
- Page 133 and 134: • Reis-Vuohtojärvi W och Q • K
- Page 135 and 136: 130 BILAGA 18 ÖVERSVÄMNINGSBENÄG
- Page 138 and 139: RIKTGIVANDE TIDTABELL OCH KOSTNADSB
11.6 Vattenbyggnad, reglering och åtgärder i avrinningsområdet<br />
Med åtgärdsförslaget säkras att alla parter fäster tillräckligt med uppmärksamhet vid<br />
att man inte ökar översvämningar och översvämningsskador i någon del av<br />
vattendraget genom att se över gamla tillstånd för vattendragsprojekt eller genom att<br />
genomföra nya projekt. Beaktandet av de risker som stora översvämningar innebär<br />
kan öka kostnader för vattendragsprojekt och minska nyttorna för de olika<br />
användningsformerna, men då kan man i alla fall förbättra möjligheterna att skydda<br />
människor och egendom vid stora översvämningar och avsevärt minska<br />
översvämningsskador och dämpa ökningen av skaderisken vid stora översvämningar.<br />
Med kompenserandet av sådana vattendragsprojekt vars verkningar ökar<br />
översvämningar och variationer säkerställs att genomförandet av projekten inte ökar<br />
översvämningar och de skador som de orsakar annorstädes i vattendraget.<br />
Kompensationsåtgärderna minskar även de skadeverkningar som byggnadsprojekten<br />
orsakar för vattendragets ekologiska tillstånd. Därigenom upprätthåller de<br />
vattennaturens mångfald och till och med återställer eller ökar den. Granskningen på<br />
avrinningsområdesnivå stöder även verkställandet av EG:s ramdirektiv för vatten.<br />
Med åtgärderna kunde man bereda ramdirektivenliga långfristiga målsättningar för<br />
vattendragsvård ur översvämningskontrollens synvinkel.<br />
11.7 Säkrandet av de resurser och det kunnande som behövs i<br />
genomförandet av åtgärdsförslagen<br />
Uppnåendet av de målsättningar som Storöversvämningsarbetsgruppen ställt samt<br />
verkställandet av åtgärdsförslagen och uppgifterna förutsätter en betydande<br />
arbetsinsats speciellt inom miljöförvaltningen. Om behövliga resurser och kunnande<br />
inte säkerställs, kan man inte förbereda sig tillräckligt bra för stora översvämningar<br />
och det är inte möjligt att minska översvämningsskador så mycket som<br />
arbetsgruppen avsett.<br />
Genomförandet av åtgärdsförslagen och uppgifterna ökar också ytterligare<br />
samarbetet mellan myndigheterna och andra behöriga parter och skapar ett<br />
samarbetsnät som kan utnyttjas i andra uppkommande frågor som har med<br />
högvattenreglering, översvämningsskydd och dammsäkerhet att göra.<br />
Med uppföljningen av genomförandet av Storöversvämningsarbetsgruppens<br />
åtgärdsförslag och uppgifterna säkerställs att de resurser som allokerats för arbetet<br />
används effektivt.<br />
12 Sammandrag av Storöversvämningsarbetsgruppens<br />
åtgärdsförslag samt förslag till<br />
tidtabell och resursbehov<br />
I detta kapitel har samlats de målsättningar och åtgärdsförslag med därtill hörande<br />
uppgifter som föreslagits av Storöversvämningsarbetsgruppen i kapitlen 4–10.<br />
Dessutom har vid varje uppgift omnämnts de ansvariga aktörerna, den planerade<br />
realiseringstidpunkten och en uppskattning av de behövliga resurserna. Ett<br />
86
Change language