SLUTRAPPORT AV STORÖVERSVÄMNINGSARBETSGRUPPEN

71
9.2 Målsättning och åtgärdsförslag 6
Målsättning: I de åtgärder som utförs i vattendragen och deras
avrinningsområden syftar man till att minska översvämningsriskerna.
Åtgärdsförslag 6: Möjligheterna att minska översvämningsrisken med
åtgärder som utförs i avrinningsområden utreds och verkställandet av
sådana åtgärder möjliggörs med lagstiftning. Riskerna för stora
översvämningar tas i beaktande i vattendragsreglering och -byggande.
Det är naturligt att stora översvämningar förekommer då och då. På
översvämningarnas uppkomst inverkar å ena sidan nederbördens storlek och å andra
sidan avrinningsområdets och vattendragets egenskaper. Människan kan med sin
verksamhet inverka på både nederbörden (klimatförändringen) och
avrinningsområdets och vattendragens egenskaper (markanvändning och
vattenbyggnad). Människans handlande kan som värst leda till en ökning av
översvämningsrisken. Det är skäl att ta denna risk bättre än tidigare i beaktande vid
planering av markanvändning och vattenbyggnad så att inte översvämningsrisken
ytterligare ökas. I markanvändningsplanering och utveckling av regleringar bör man
tvärtom i mån av möjlighet sträva efter att minska översvämningsrisken.
Den ökning av översvämningsrisken som beror på markanvändningen kan
förhindras med regional kompensation. För den kompensation som förpliktar
tillståndssökaren borde i vattenlagstiftningen skapas bättre möjligheter än för
närvarande. Dessutom borde man förbättra möjligheterna till översvämningvattnens
korttida lagring på avrinningsområdet.
Med högvattenregleringsåtgärder som baserar sig på vattenbyggnad och
vattendragens reglering har man tidigare i vissa fall till och med kunnat förvärra det
nedre vattendragets översvämningar. Under de senaste årtiondena har regleringen av
vattendrag börjat utvecklas ur perspektivet om vattendragens förutsättningar till
rekreationsändamål och naturens mångfald. I samband med ett sådant
utvecklingsarbete finns det skäl att bedöma de planerade ändringarnas inverkan på
översvämningssituationer och vid behov ändra planerna så att översvämningsriskerna
inte ökar eller att de till och med minskar.