Omslag.pmd - Länsstyrelserna
Omslag.pmd - Länsstyrelserna
Omslag.pmd - Länsstyrelserna
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Migrationsverket bad Etiska rådet att belysa<br />
frågan om hur handläggaren ska agera i den<br />
aktuella situationen. Migrationsverket menade<br />
att konsekvensen av den gällande lagstiftningen<br />
blir att ansökan ska bifallas eftersom<br />
parterna är gifta och då seriositetsprövning inte<br />
längre ska göras. Men då handläggaren får information<br />
om att den ena parten inte har ingått<br />
äktenskap av egen fri vilja skulle detta kunna<br />
utgöra grund för att avslå ansökan. Kvinnan vill<br />
dock inte stå för dessa uppgifter i utredningen.<br />
Av Etiska rådets yttrande framgår följande:<br />
”Enligt Etiska rådets uppfattning bör<br />
handläggaren i den beskrivna situationen<br />
uppmana S att öppet stå för sin uppfattning<br />
och i det sammanhanget informera<br />
om vilken hjälp som kan lämnas av sociala<br />
myndigheter, polis och kvinnojourer. Om<br />
S inte vågar öppet ge uttryck för att hon<br />
inte vill sammanleva med sökanden kan<br />
den omständigheten att hon innerst inne<br />
är emot sammanlevnaden inte läggas till<br />
grund för ett avslagsbeslut. Inte heller kan<br />
handläggaren hjälpa kvinnan på något annat<br />
sätt än genom råd om vart hon kan<br />
vända sig.” (Etiska rådet 2006)<br />
Redovisning av enkät<br />
till Migrationsverket<br />
Enkäten till Migrationsverkets besöks- och<br />
bosättningsenheter utformades i dialog med<br />
dessa enheters expertenhet. För att få en bild av<br />
Migrationsverkets syn på den egna verksamhetens<br />
förutsättningar i förhållande till arrangerade<br />
äktenskap mot den egna viljan hade enkäten<br />
ett antal frågor kring syn på lagstiftning,<br />
det egna handlingsutrymmet, statistikföring<br />
och kompetensbehov.<br />
251<br />
Enkäten skickades till de aktuella enheterna<br />
med hjälp av expertgruppen i januari 2009. Totalt<br />
har tolv enkätsvar inkommit från nio olika<br />
orter. I Sundsvall, Örebro, Umeå, Norrköping,<br />
Jönköping och Uppsala finns det en tillståndsenhet<br />
vid vardera ort, alla dessa inkom med<br />
ett svar vardera. I Malmö finns det tre enheter,<br />
av dessa inkom alla med svar. 13 I Stockholm<br />
finns det fem enheter, av dessa inkom två med<br />
svar på enkäten, en inkom med svar till expertenheten<br />
om att de inte hade erfarenhet av äktenskap<br />
ingångna genom tvång under den efterfrågade<br />
perioden. I Göteborg finns det tre<br />
enheter, av dessa inkom en med svar. De tolv<br />
enkätsvaren redovisas var för sig.<br />
Enheternas kännedom om arrangerade<br />
äktenskap mot någons vilja<br />
Av de tolv enheterna uppgav åtta att de hade<br />
erfarenhet av att ett äktenskap ingåtts mot någons<br />
vilja under hela 2008. Totalt angav enheterna<br />
20 äktenskap mot någons vilja under<br />
2008. I tre av de åtta fallen som förekommit<br />
under månaderna oktober, november och december<br />
2008 framkom det att den som var utsatt<br />
för tvång var beredd att stå för dessa uppgifter<br />
i beslutet, i två fall framkom att den utsatte<br />
inte var beredd att stå för uppgifterna i beslutet.<br />
I ett av de åtta fallen framkom att uppehållstillstånd<br />
beviljades trots att uppgifter om tvång förelåg.<br />
Elva av de tolv enheterna hade erfarenhet<br />
av fullmaktsäktenskap under månaderna oktober,<br />
november och december 2008. Sammanlagt<br />
uppskattades att 81 fullmaktsäktenskap ingåtts<br />
under denna period. Sju av de tolv enheterna<br />
angav att de inte visste förekomsten av<br />
arrangerade äktenskap under månaderna oktober,<br />
november och december 2008. Fem enheter<br />
svarade med ett skattat antal, tillsammans<br />
uppgavs 73 arrangerade äktenskap under denna<br />
period.