Omslag.pmd - Länsstyrelserna
Omslag.pmd - Länsstyrelserna
Omslag.pmd - Länsstyrelserna
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
utredningen av socialtjänsten. Det framkommer<br />
inte heller om det flickan har uppgett att<br />
hon utsatts för har lett till en polisanmälan. I<br />
hälften av de fall där familjen planerat ett äktenskap<br />
eller hotat flickan med ett äktenskap<br />
mot hennes egen vilja framkommer det inte<br />
om polisanmälan är gjord. Inte heller i de två<br />
ärenden där flickan har förts ur landet för att<br />
giftas bort mot sin vilja av familjen och på egen<br />
hand tagit sig tillbaka till Sverige framkommer<br />
det ifall detta har lett till en polisanmälan från<br />
socialtjänsten.<br />
Socialnämnden har ingen skyldighet att polisanmäla<br />
misstanke om brott som begås mot<br />
någon som är under 18 år. Socialstyrelsens rekommendation<br />
är dock att socialnämnden<br />
skyndsamt bör anmäla misstanke om brott mot<br />
barn till polisen om det är för barnets bästa, i<br />
synnerhet om det handlar om våld. Socialstyrelsen<br />
lyfter också fram att om socialnämnden<br />
gör bedömningen att inte polisanmäla misstanke<br />
om att ett brott begåtts mot ett barn ska<br />
nämnden anteckna varför man valt detta i akten.<br />
Det ska framgå att socialtjänsten har gjort<br />
ett ställningstagande (SOSFS 2006:12). Av de<br />
19 domar där det framgår att flickans situation<br />
är anmäld till polisen lyfts detta fram som en<br />
viktig del både i socialtjänstens och i länsrättens<br />
bedömning av risken för att flickans hälsa<br />
eller utveckling skadas. Att misshandel, hot eller<br />
tvång är polisanmälda ökar trovärdigheten i<br />
bedömningen av flickans behov av stöd och<br />
skydd. Att det inte framkommer av de övriga<br />
tretton domarna om ett ställningstagande till<br />
polisanmälan har gjorts behöver inte betyda att<br />
situationen inte är polisanmäld eller att ett ställningstagande<br />
inte har gjorts. Dock förefaller det<br />
som relevant för länsrättens rättstillämpning<br />
att veta om socialtjänsten har tagit ställning till<br />
att polisanmäla flickans situation.<br />
225<br />
Kunskapsluckor<br />
och utvecklingsbehov<br />
Studiens tredje syfte var att lyfta fram eventuella<br />
kunskapsluckor och utvecklingsbehov som<br />
framkommer av kartläggningen. Socialtjänsten<br />
är som tidigare nämnts samhällets yttersta<br />
skyddsnät för barn i utsatta situationer. Socialtjänstlagen<br />
reviderades 1998 i syfte att stärka<br />
barnets ställning. I SoL:s portalparagraf slås fast<br />
att när åtgärder rör barn ska hänsynen till vad<br />
barnets bästa kräver särskilt beaktas. En särskild<br />
bestämmelse infördes också om barns rätt att<br />
komma till tals när åtgärder rör dem. I definitioner<br />
av vad som är barnets bästa och barnets<br />
rätt betonas bland annat barnets grundläggande<br />
behov av sina biologiska föräldrar. I de fall då<br />
det är föräldrarna som är de som aktivt och systematiskt<br />
kränker, hotar, kontrollerar och misshandlar<br />
sitt barn kan det bli problematiskt att<br />
betona denna rättighet framför andra rättigheter<br />
som att barnet också har rätt till trygghet<br />
och att skyddas från kränkningar och våld. Eftersom<br />
de biologiska föräldrarnas betydelse för<br />
barnen betonas i SoL försöker socialtjänsten i<br />
första hand finna lösningar så att barnet kan bo<br />
kvar hemma. I de allra flesta fall kommer man<br />
också överens om hur barnets behov kan tillgodoses<br />
i familjen.<br />
Ingripanden med stöd av LVU utgör en liten<br />
del av socialtjänstens insatser för barn och unga.<br />
Den utgångspunkt som finns i socialtjänstens<br />
kontakter med familjer – att insatserna för barn<br />
och unga i första hand ska bedrivas i nära samarbete<br />
med hemmet och att ingripanden enligt<br />
LVU inte alltid är vanliga i kommunerna –<br />
skulle kunna leda till att socialtjänsten främst<br />
arbetar utifrån ett familjeorienterat perspektiv<br />
där barnet har rätt till sina föräldrar och inte<br />
utifrån ett barnperspektiv där barnet har rätt<br />
till trygghet och att skyddas från de som kränker