EX 70-2000 (pdf 19,6 MB) - Kungliga Tekniska högskolan

dessa tre tillstånd är att om en ansökan över huvud taget skall behandlas krävs i stort sett alltid
att den som söker innehar prospekteringslicens. Ett tillstånd för bearbetning av mineraler är en
ren överenskommelse mellan Ministern och prospektören. Villkoren varierar från gång till
gång beroende på förutsättningarna i det enskilda fallet. Ministern har till uppgift att se till att
de allmänna intressena blir tillgodosedda ("section" 18 1979 års lag). En viktig punkt är att se
till att bearbetningen blir maximal, d. v .s. att fyndigheten töms. (MNR 1997b, kap.9)
Andra viktiga villkor som behandlas i ett tillstånd för bearbetning av mineraler är:
.Prospektörens ställning
.Ekonomiska villkor
.Arbetsmetoder
.Skydd för tredje man och kompensation vid skador
.Bestämmelser för stängningen av gru\'an, sätta a\' fonder mm.
(Dhonau m.fl. 1999, s.37)
Det vanligaste av de tre tillstånden är ett leasingkontrakt får bearbetning av mineraler ("State
Mining Lease", "section" 26 1940 års lag) som gäller statligt ägda mineraler (se Statligt ägda
mineraler i Äganderätten till mineraler och mark kap 3.3). Vanligtvis ges detta för ett total
utnyttjande aven mineralfyndighet under gruvans hela livstid. Enligt lag "Minerals
Development Act 1940" "section" 26 st.2a, skall viss avgift utgå till ministeriet när ett
leasingkontrakt mottagits av ett gruvbolag. Avgiften består dels aven årlig fast avgift (Dead
Rent) och en rörligt produktionsrelaterad avgift (Royalty, se vidare kap 2.3). Avgifternas
storlek varierar med fårutsättningarna och det. gör även kalky.lmetod och betalningssätt.
Förhandlingarna mellan ministern och kontrakts innehavaren blir därfår avgörande och
resultatet varierar från gång till gång. Vanligt är att royaltyn är en andel av nettovinsten, en
andel av intäkterna eller en avgift per volym mineral er som bryts. För industrimineraler är det
vanligaste att royalt)'n bestäms utifrån hur mycket som bryts i gruvan. (TE C 1995b, s 1 O)
A11dra faktorer som påverkar storleken på royaltyn är:
.De ekonomiska förutsättningarna för gruvan
.Hur royaltys ser ut i ett internationellt perspektiv
.Behov av att fortsätta locka internationella investerare
.En avvägning av hur vinsten skall fördelas mellan prospektären och staten
Utifrån dessa punkter forhandlas sedan en rättvis lösning fram. (MNR 1999b, kap.9)
Leasingkontraktet innehåller också villkor for hur gruvan skall skötas när det gäller t.ex.
effektiv bearbetning, miljöskydd och återställande av marken vid gruvans upphörande. (TEC
1995b,slO)
Den näst vanligaste formen av tillstånd för bearbetning av mineral er är bearbetningslicensen
("State Mining License", "section" 17 1979 års lag). Denna utfärdas enbart för privatägda
mineraler enligt 1979 års lag (se Privat ägda mineraler där staten har bearbetningsrätten i
Äganderätten till mineraler och mark kapitel 3.3). Ministern är skyldig att betala
kompensation till den som är ägare till mineralen ("section" 21 1979 års lag). När en
bearbetnings licens av det här slaget är beviljat skall det publiceras i tidningar i två veckor och
i "Iris Oifigiuil"S för att sakägare skall ha möjlighet att göra anspråk på kompensation.
Anspråk skall göras inom två månader från publicering ("section" 18 1979 års lag). (TEC
1995b, s.ll, MNR 1997b, kapitel 9) När det gäller royaltyn så är förutsättningarna för
5 Regeringens officiella tidskrift.
27