Hinder i folkhälsoarbetet - Statens folkhälsoinstitut

More documents

Recommendations

Info

8 VÄGAR FÖRBI HINDReN OCH eXeMPel PÅ AKTÖReR SOM PRÖVAR NYA lÖSNINGAR H I N D E R I F O L K H Ä L S O A R B E T E T O C H VÄ G A R F Ö R B I 47
de exeMpeL pÅ hinder som har redovisats i denna rapport är varken beständiga eller oföränderliga. Det går att bearbeta och övervinna dem med ganska enkla medel, men för att ta sig förbi hindren krävs främst strukturella förutsättningar. Organisationer bör formas så att de gynnar samverkan, långsiktighet och ekonomiska investeringar. Utifrån analysen av exemplen har vi kunnat identifiera och lyfta fram fyra centrala punkter för att överbrygga hindren. De beskrivs närmare nedan. a . Skapa nya organisationsstrukturer som ger möjlighet att samverka och agera utifrån en helhetssyn Genom samverkan kan barn som Marie eller Jonas få tidiga och förebyggande åtgärder utifrån en bred kompetens. Med samverkan kan aktörerna sätta in gemensamma åtgärder med ett gemensamt mål i stället för att varje enskild aktör har sina åtgärder med sina egna mål. Möjligheten till samverkan bör finnas både inom kommunen och mellan olika kommuner, men också mellan olika samhällsaktörer. Kommunerna skulle till exempel kunna samverka med landstinget eller regionen inom ramen för kommun- eller regionförbund. Det finns även samordningsförbund med en ekonomisk och organisatorisk samverkan mellan Försäkringskassan, Arbetsförmedlingen, landstinget eller regionen och kommunen, för att kunna sätta in tidiga och förebyggande åtgärder. Ansvaret kan då delas mellan aktörerna, och den enskilda människan kan få en åtgärd eller uppsättning av åtgärder som tar hänsyn till hela behovet. Kommuner som Härryda, Upplands Väsby och Leksand är exempel på ställen där man genom samarbete har lyckats skapa en helhetssyn inom den kommunala sektorn. b. införa ett styr-, budget- och uppföljningssystem som skapar möjlighet till långsiktighet För att överkomma viktiga hinder måste systemen för styrning, budget och uppföljning ge möjlighet till långsiktig planering. Det handlar bland annat om möjligheten att ta sig över den kostnadspuckel som vi har redovisat tidigare (se figur 7.1) eller att sätta in fler tidiga åtgärder för barn i skolan. En möjlig lösning är gemensamma budgetar för flera förvaltningar inom en kommun (till exempel barn- och skolomsorgen och socialtjänsten) så att de på så sätt gemensamt kan investera i olika åtgärder. Sammanslagna kommunala förvaltningsbudgetar har också testats inom några olika kommuner, och i Nynäshamn och Norrköping har man tagit ett steg i denna riktning och avsatt betydande belopp i en sorts social investeringsfond. Denna fond blir en extra post i budgeten med pengar som är avsatta till särskilda insatser inom det sociala området och som inte ska användas till den ordinarie verksamheten. Pengarna kan även användas för åtgärder med ett långsiktigt perspektiv, till exempel att anställa en extra resursperson i skolan som stöd för en person med adhd (som Jonas). En annan lösning är parallella budgetar, varav en är flerårig och ger utrymme för långsiktiga investeringar. 48 H I N D E R I F O L K H Ä L S O A R B E T E T O C H VÄ G A R F Ö R B I
Page 1 and 2: Hinder i folkhälsoarbetet och väg
Page 3 and 4: © STATENS FOLKHÄLSOINSTITUT, ÖST
Page 6 and 7: Förord SverigeS rikSdag antog den
Page 8 and 9: Summary Obstacles in public health
Page 10 and 11: 1 INleDNING
Page 12: Denna rapport innehåller fyra fall
Page 15 and 16: vi använder Fyra exempel för att
Page 17 and 18: I de fyra följande kapitlen presen
Page 19 and 20: det FÖrSta exeMpLet handlar om Jon
Page 21 and 22: JonaS SoM barn ocH vuxen, Scenario
Page 23 and 24: De två staplarna till höger i fig
Page 25 and 26: Figur 3.5 visar att vid 65 års ål
Page 28 and 29: 4 eXeMpeL 2. DePReSSION H I N D E R
Page 30 and 31: Marie Den psykiska ohälsan börjad
Page 32 and 33: Det är viktigt att hjälpa Marie i
Page 34 and 35: 5 eXeMpeL 3. PSYKISK FUNKTIONSNeDS
Page 36 and 37: Ekonomiska beräkningar Lars behöv
Page 38 and 39: mellan de olika aktörerna. Om vi s
Page 40 and 41: 6 eXeMpeL 4. HÄlSOFRÄMJANDe HÄlS
Page 42 and 43: Faktaruta 2 interventioner inoM vä
Page 44 and 45: 7 DISKUSSION OM HINDeR I FOlKHÄlSO
Page 46 and 47: Figur 7.1. Kostnadspuckel och vinst
Page 50 and 51: c. göra samhällsekonomiska analys
Page 52 and 53: Avslutande kommentar i dag FinnS Hi
Page 54 and 55: Statens folkhälsoinstitut. (2010a)

Hinder i folkhälsoarbetet - Statens folkhälsoinstitut

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?