Räddningsnämndens protokoll 2011-06-17 - Falköpings kommun

Räddningsnämndens protokoll 

2011-06-17 

Plats och tid Brandstationen, Tidaholm, klockan 09.00 – 12.00. 

Beslutande Christer Johansson, ordförande 

Dan Hovskär, vice ordförande 

Per-Erik Thurén 

Michael Brisman 

Märtha Liljegren 

Ingrid A. Jarlsson 

Ersättare Lennart Rehn 

Helena Qvick 

Corry Thuresson 

Sida 1 (17) 

Paragrafer 24 ( 33) 

Övriga deltagare Stefan Swenson, räddningschef 

Johan Hjortsberg, chef förebyggande avdelning/sekreterare 

Christer Olofsson, chef operativ avdelning 

Peter Sandahl, Falköpings Sotningsdistrikt AB, §§ 25 -- 26, klockan 09.00 – 10.00 

Freddy Sandahl, Tidaholms Sotningsdistrikt AB, §§ 25 – 26, klockan 09.00 – 10.00 

Sekreterare Johan Hjortsberg 

Ordförande Christer Johansson 

Justerare Ingrid A.Jarlsson 

Anslag om justering Justeringen har anslagits på kommunens anslagstavla 

Underskrift Johan Hjortsberg



Justerarnas signaturer 

Räddningsnämnden 2011 – 2014 

Protokollsutdraget bestyrks 

Sida 2 

Ledamöter 

s Christer Johansson, ordförande, 2011 – 2012, vice ordförande 2013 – 2014 

kd Dan Hovskär, vice ordförande, 2011 – 2012, ordförande 2013 – 2014 

s Per-Erik Thurén 

m Michael Brisman 

s Märtha Liljegren 

m Ingrid A Jarlsson 

Ersättare 

s Lennart Rehn 

c Yngve Karlsson 

s Helena Qvick 

fp Bo Wallin 

s Corry Thuresson 

fp Maria Jern




§ 24 

Delegationsärenden 

Räddningsnämndens beslut 

1 Delegationsärenden läggs till handlingarna. 


Sida 3




§ 25 

Upphandling av entreprenad för sotning 


Sida 4 


1 Räddningsnämnden uppdrar åt räddningschefen att genom Falköpings 

kommuns inköpsavdelning förbereda för en upphandling av sotnings- 

verksamheten för respektive kommuner inom formen av en ”Icke direk- 

tivstyrd” upphandling. Som underlag skall vara ett treårigt avtal med 

möjlighet till förlängning om två år. 

Bakgrund 

Gällande entreprenadavtal om sotning för Falköping och Tidaholms 

kommuner tecknades 2005 och gällde till 2009. Därefter förlängdes avtalet 

enligt möjligheten i §11 med två år till och med utgången av 2011. 

Innevarande entreprenadavtal löper därigenom ut och skall från och med 

2012-01-01 upphandlas på nytt. 

Regeringsrätten har i dom 2008-06-03, mål 7364-06 och 7366-06 fastslagit 

att upphandling av sotning och brandskyddskontroll är att betrakta 

som tjänstekoncession och inte är tillämpligt på LOU (Lagen om offentlig 

upphandling). Med tjänstekoncession avses ett kontrakt av samma slag 

som ett tjänstekontrakt som innebär att ersättningen för tjänsterna helt eller 

delvis utgörs av rätt att utnyttja tjänsten. Tjänstekoncessioner undantas 

från lagarnas tillämpningsområde (1 kap. 2 § och 1 kap. 11 § i respektive 

lag). Tjänstekoncessioner omfattas emellertid av alla de grundläggande 

principerna som anges i 1 kap. 9 § och 1 kap. 24 § i respektive 

lag. 

Enär ny upphandling påkallats av att tidigare avtal löper ut och inga övriga 

orsaker eller förändringar fordrar en bredare upphandling föreslås 

räddningsnämnden att göra upphandlingen genom s.k. ”Icke direktivstyrd 

upphandling”. 

_______________ 

Paragrafen skickas till 

Räddningschefen 

Falköpings Sotningsdistrikt AB 

Tidaholms Sotningsdistrikt AB




§ 26 

Förlängning av entreprenadavtal för brandskyddskontroll 


1 Förlänga innevarande avtal om brandskyddskontroll med Falköpings 

Sotningsdistrikt AB och Tidaholms Sotningsdistrikt AB, med två år 

2012-01-01 – 2013-12-31. 


Sida 5 

Bakgrund 

Räddningsnämnden tecknade januari 2010 avtal om brandskyddskontroll 

inom Falköping och Tidaholms kommuner. Dessa avtal gällde i två år och 

har en förlängningsmöjlighet för två år enligt § 11 om begäran inkommit 

från entreprenören. Båda entreprenörerna har inkommit med begäran om 

förlängning. 

___________________ 







§ 27 

Sammanträdesdagar hösten 2011 


Sida 6 


1 Sammanträden samt utbildning kommer att hållas enligt nedan angivna 

tider. Kallelse skall i fortsättningen skickas ut med e-post två veckor in- 

nan sammanträdet, handlingarna skickas sedan som tidigare ut med 

post. 

Bakgrund 

Nämndsmöte 

2011-09-01 klockan 13.30 


2011-12-06 klockan 13.30 

Presidiemöte 




D-HLR-utbildning 


___________________ 


Kommunledningsförvaltningen, Falköping 

Kommunledningskontoret, Tidaholm




§ 28 

Räddningsnämndens ordförandes skrivelse 2011-04-18 angående 

komplettering av befattningslista för delegation 


Sida 7 


1 Godkänna det av ordföranden gjorda beslutet om komplettering av be- 

fattningslista för delegation. 

Bakgrund 

Tidaholms Sotningsdistrikt AB har behov av utökad kompetens för den 

brandskyddskontroll som utförs åt räddningsnämnden på entreprenad. 

Betygskopior har inlämnats för Gert Samuelsson, Herrljunga, på genomgången 

utbildning till sotningsingenjör och kursintyg för brandskyddskontroll. 

Tidaholms Sotningsdistrikt AB önskar få använda Gert Samuelsson 

som brandskyddskontrollant fr o m 2011-05-01. 

I avvaktan på räddningsnämndens sammanträde 2011-06-17 ge ett interimistiskt 

beslut att till Gert Samuelsson delegera möjligheten att utfärda 

föreläggande och förbud enligt 3 Kap 6 § Lagen om Skydd mot olyckor 

vid utförande av brandskyddskontroll enligt punkten 2 i räddningsnämndens 

delegationsbestämmelser. 

___________________ 







§ 29 

Förslag till placering av hjärtstartare 


Sida 8 


1 Räddningsnämnden översänder förslaget till kommunstyrelserna i Fal- 

köping och Tidaholm för beslut. 

Bakgrund 

Kommunfullmäktige har i § 52, 2011-03-28, beslutat att räddningsnämnden 

får i uppdrag att undersöka möjligheterna till installerande av hjärtstartare 

på strategiska platser och att ansvara för utbildning. Därmed anser 

kommunfullmäktige att motionen om hjärt- och lungräddning är besvarad. 

Räddningsnämnden beslutade vid sammanträde 2011-04-14, § 14, att 

förvaltningen skall för nämnden presentera vilka strategiska platser där 

hjärtstartare bör finnas. Förvaltningen ska också presentera underlag och 

kostnader för att genomföra och ansvara för utbildning. 

Brandman Dan Lagerstrand och chef förebyggande avdelning Johan 

Hjortsberg har av förvaltningen utsetts att ta fram ett beslutsunderlag. 

Förslag till placering av hjärtstartare 

De platser som föreslås för placering av hjärtstartare är där det förväntas 

att många människor rör sig och där kommunerna är ansvarig för verksamheten. 

Förslag lämnas även på en prioritering om kostnaden behöver 

spridas ut på flera år. Det kommer även att utredas om det kan vara möjligt 

med placering på offentliga platser med tanke på risk för skadegörelse 

och stöld. Förslag lämnas även för platser där kommunerna ej är ansvarig, 

en dialog behöver föras med ansvariga nyttjanderättshavare då 

kommunen ej kan ta ansvaret för placering av dessa hjärtstartare, kostnader 

och skötsel kan regleras i avtal.




§ 29, forts 

Falköpings kommun 

Prio 1 

Stadshuset 

Medborgarhuset 

Odenhallen 

Biblioteket 

Lärcenter 

Prio 2 

Vårdcentrum Floby och Stenstorp 


Sida 9 

Prio 3 

Utlåning evenemang 

Hemtjänsten, antal får utredas av socialförvaltningen. 

Följande orter bör även ha hjärtstartare: Torbjörntorp, Åsarp, Kinnarp och 

Vartofta. Förslag till lämplig plats för placering måste utredas närmare. 

Förslag till placering av hjärtstartare på icke kommunala platser 

Handelsområde Vilhelmsberg 

Folkets Park 

Resecentrum 

Gudhemsgården 

Om det visar sig möjligt med placering på offentliga platser är följande 

platser lämpliga 

Stora Torget 

Plantis 

Tidaholms kommun 

Prio 1 

Stadshuset 

Biblioteket 

Forshallen 

Ishall/camping flyttas beroende av säsong 

Hellidsområdet (Hellidshemmet)





Sida 10 

§ 29, forts 

Prio 2 

Utlåning evenemang 

Hemtjänsten, antal får utredas av omvårdnadsförvaltningen. 

Följande orter bör även ha hjärtstartare: Ekedalen och Fröjered. Förslag 

till lämplig plats för placering måste utredas närmare. 

Förslag till placering av hjärtstartare på icke kommunala platser 

Folkets Park 

Hökensås semesterby 

Caravan Club 

Om det visar sig möjligt med placering på offentliga platser är följande 

plats lämplig 

Gamla Torget 

Förslag till utbildning 

Även om handhavandet av moderna hjärtstartare i princip är självinstruerande 

är det lämpligt att personal på de platser som dessa placeras, får 

en utbildning i hjärt- och lungräddning kompletterat med del för defibrillator 

(DHLR). Utbildningen tar cirka tre timmar. 

Kostnader 

Hjärtstartare cirka 17 000 kronor per styck. 

Utbildning för tio personer per gång, 3 000 kronor per utbildningstillfälle. 

Kostnaden blir cirka 20 000 kronor per hjärtstartare med utbildning inkluderad. 

_________________ 


Kommunstyrelsen, Falköping 

Kommunstyrelsen, Tidaholm




§ 30 

Föreläggande fastigheten Borret 7, Falköping 


Sida 11 


1 Att med stöd av lagen om skydd mot olyckor Kap 5, § 2, besluta om fö- 

reläggande med vite om 30 000 kronor att fastighetsägare till fastighe- 

ten Borret 7, innan 2011-07-25 skall ha åtgärdat de punkter som anges 

i tidigare föreläggande 100.2011.00060.6781. Fastighetsägaren skall 

före 2011-08-01 till räddningsnämnden Falköping -Tidaholm visa att 

åtgärderna enligt föreläggandet har utförts. 

Bakgrund 

Vid utförd bostadstillsyn 2011-03-09 har brister i brandskyddet noterats 

av sådan art att föreläggande 100.2011.00060.6781 om rättelse lämnats 

2011-03-10. Vid telefonsamtal med fastighetsägaren 2011-05-30, efter 

att rättelsetiden löpt ut 2011-05-10 har konstaterats att förelagda åtgärder 

ej åtgärdats. Ärendet har lämnats till räddningsnämnden för åtgärd. 

__________________ 


LK Fastigheter i Falköping AB





Sida 12 

§ 31 

Motion från Centerpartiets kommunfullmäktigesgrupp om inrättande 

av en frivilligcentral 


1 Räddningsnämnden ställer sig positiv till inrättande av frivilligcentral 

och anser att frågan är värd att utreda vidare. 

Bakgrund 

Motionen riktar sig till nämnderna för att få synpunkter och stöd för inrättandet 

av en frivilligcentral som kan utnyttjas när normala resurser 

inte räcker till. 

Från räddningstjänsten ser vi inte i dagsläget direkta möjligheterna att 

kunna använda sådan resurs enär arbetet oftast kräver särskilt utbildad 

personal. Dock kan framtiden visa att det kan finnas kompetens som går 

att nyttja inom räddningstjänsten ansvarsområde. Frågan om en frivillig- 

central är även från räddingstjänsten syn värd att utredas. 

___________________ 


Kommunstyrelsen, Falköping




§ 32 

Informationsärenden 


Sida 13 


1 Vad gäller punkt 10 bemyndigas räddningschefen att skicka in fullmakt 

angående deltagande i MSB:s ramavtalsupphandling avseende BAS 

fordon. 

2 Räddningsnämnden tar del av övriga informationspunkter och lägger 

informationen till handlingarna. 

Bakgrund 

1 Säkerhetssamordnare Linda Johansson slutat 2011-05-27 

Linda Johansson har entledigats från sin tjänst som säkerhetssamordnare 

fr om 2011-05-27. Linda har erhållit en ny tjänst i Göteborg. 

2 Ny säkerhetssamordnare fr o m 2011-08-08 

Fr o m 2011-08-08 tillträder Per Nyström tjänsten som säkerhetssamordnare. 

3 Bandvagnsavåkning 

2011-05-19 klockan 07.50 inträffade en trafikolycka på riksväg 46 med 

räddningstjänstens bandvagn. Fordonet med ensam chaufför var på väg 

till brandstationen efter utfört räddningsuppdrag. Ett par hundra meter innan 

Luttra går höger bakband av. Bandet fastnar mellan hjul och bakvagn. 

Bandvagnens band låser sig och bandvagnen kastas åt vänster ut i 

motsatt körbana och sedan kränger åt höger. Bandvagnen går med fronten 

i diket och kastas om 180 grader och blir liggande på vänster sida. 

Fordonet har framförts i ca 50 km/h. Föraren har inte uppmärksammat 

något konstigt innan bandet gått av. Inga personskador uppstod.





Sida 14 

§ 32, forts 

Vår egen analys av olyckan visar följande: 

Rutiner för kontroll av drivband för bandvagnar bör ses över och dokumenteras. 

Klämrisk finns då fordonet framförs med öppna sidorutor. 

Samtlig utrustning som är fabriksmonterad satt fast i fordonet under kollisionen. 

Däremot lossnar en av räddningstjänsten monterad radiolåda. 

Vi bör se över hållfastigheten i samtliga fordon. Vi bör också se till att 

inga lösa detaljer/material ligger i hytten, så att dessa kan orsaka personskador. 

Besiktning av fordonet har utförts av Skövde Fordonskonsult AB genom 

Stefan Larsson. Vi avvaktar försäkringsbolagets svar inför reparation. 

4 Fordon Floby brandstation 

I vår långsiktiga fordonsplan är också tanken att vi gör förflyttningar av 

släck/räddningsfordon mellan stationerna Falköping-Tidaholm-Floby. Det 

släck/räddningsfordon som nu finns placerat i Floby är av årsmodell 

1989. Vid service under våren av Flobys fordon valde vi att ersätta deras 

fordon med reservfordonet från Tidaholm. Det visade sig då att fordonen 

med åren blivit både bredare och högre. Räddningstjänsterna har valt att 

bygga förvaringsutrymme för ytterligare materiel på taket där det tidigare 

bara förvarats stegar. Även montering av varningsskyltar med lampor har 

tillkommit för att bättre utmärka skadeplatsen och därmed förbättra säkerheten 

för egen personal som arbetar på olycksplats. Detta medför 

problem med för små portar som måste åtgärdas med att breddas. Nuvarande 

bredd är i Floby 3 m samt att vi endast har en takhöjd av 3.10 m. 

Våra moderna fordon har en bredd av 3,10 m samt en höjd av 3,20m. Åt 

takhöjden finns inte mycket att göra, då det inte går att åtgärda uppåt eller 

nedåt. Återstår då att montera bort skyltar och lådor. Att ersätta med 

ett mindre fordon kan vara en möjlighet, men poängen med förflyttningar 

av fordon stationerna emellan får då inte fullt genomslag. 

Ledningsgruppen ta fram en lösning, men vill på detta vis informera 

räddningsnämnden i frågan. Klart är ändå att portbredden måste ökas 

samt eventuellt inköp av ett mindre fordon. Detta medför en kostnad som 

måste finnas med i budget.





Sida 15 

§ 32, forts 

5 Service handbrandsläckare Tidaholm 

I samband med att brandman Gustav Eckerlid går i pension fr o m 2011- 

07-01 har räddningstjänsten meddelat Tidaholms kommun att man inte 

tillhandahåller denna tjänst längre än t o m 2011-12-31. 

6 Eldningsförbud Yxan 7, Falköping 

Eftersom rengöring och kontroll inte kunnat utförts på fastigheten Yxan 7, 

Falköping, har denna fastighetens samliga anordningar för eldning belagts 

med omedelbart eldningsförbud. 

7 Avveckling av andningsskydd 

MSB (Myndigheten för samhällsskydd och beredskap) har i skrivelse 

2011-06-08 meddelat att regeringen har gett MSB i uppdrag att genomföra 

avveckling av andningsskydd som inte längre bedöms vara användbara. 

Av totalt 7,3 miljoner andningsskydd bedöms 70% har passerat teknisk 

livslängd och är otillförlitliga. 

8 Regionala samordnare för olycksundersökning 

MSB (Myndigheten för samhällsskydd och beredskap) lägger ner den 

brandorsaksutredargrupp där vissa kommuner har haft deltagande och 

där kommunen fått 10 % av den deltagandes lön efter det att man inlämnat 

14 brandorsaksutredningar per år. Detta system har riktat sig endast 

till de deltagande kommunerna. Det som nu är tänkt är att belysa kommunernas 

ansvar att utreda händelser genom att utse ett antal regionala 

samordnare och att bredda innehållet med även övriga typer av olycksutredningar. 

MSB har därför efter ett noggrant urval av sökande utsett 14 

stycken samordnare över landet som skall påskynda utvecklingen hos 

kommunerna. Brandinspektör Dan-Ola Sandén från Falköping-Tidaholm 

är bland de uttagna och kommer från halvårsskiftet 2011 att tillsammans 

med en person från Göteborg arbeta 25 procent med den regionala samordningen 

i Västra Götaland. Ett ettårigt avtal med förlängningsmöjlighet 

kommer att tecknas mellan räddningstjänsten och MSB. Tjänsten kommer 

att upphandlas från oss och vi kommer att månadsvis debitera MSB 

för kostnaderna.





Sida 16 

§ 32, forts 

9 Kommunalförbund som enligt konkurrensverket brutit mot konkurrenslagen 

Konkurrensverket har för första gången tagit en offenligt aktör till domstol 

för att ha begränsat konkurrensen genom sin offentliga säljverksamhet. 

10 Inbjudan att delta i MSB (Myndigheten för samhällsskydd och beredskap) 

ramavtalsupphandling avseende BAS fordon 

MSB och Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) driver tillsammans 

BAS konceptet. SKL och MSB arbetar nu fram en ny kravspecifikation för 

BAS 1, 2, 3 och 4 och MSB kommer att genomföra en samordnad upphandling 

av dessa fordon. Syftet med samordnad upphandling är att kunna 

erbjuda räddningsfordon godkända som BAS fordon. 

Sveriges kommuner erbjuds möjligheten att vara med i och nyttja MSB:s 

ramavtal avseende BAS fordon. För detta krävs emellertid att en fullmakt 

lämnas till MSB innan förfrågningsunderlaget har fastställts. 

11 Miljödiplomering Räddningstjänsten 

Fr o m juni 2011 är Räddningstjänsten miljödiplomerad. Genom att gå 

från ord till handling i miljöarbetet har förvaltningen visat föredömlig framsynthet 

och ansvarskänsla. Miljödiplomeringen är giltig t o m juni 2012. 

___________________ 

Paragrafen skickas till




§ 33 

Anmälningsärenden 


1 Förteckning över anmälningsärenden med bilagor läggs till hand- 

lingarna. 

Bakgrund 

___________________ 



Sida 17

Räddningsnämndens protokoll 2011-06-17 - Falköpings kommun

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?