Slutrapport HP2 genomförande.pdf (422 kb) - Svenska ESF-rådet

Slutrapport
Kompetensutvecklingsprojektet
HP2 genomförande
2010‐01‐15 – 2011‐06‐30
Svenska ESF-rådet, Huvudkontoret
Besöksadress: Liljeholmsvägen 30 B, 3 tr
Postadress: Box 471 41, 100 74 Stockholm
Telefon: 08-579 171 00
Fax: 08-579 171 01
Webbplats: www.esf.se

Projektnummer (ifylles av
ESF-rådet)
Namn på projekt
HP 2 genomförande
Slutrapport för projektet HP2 genomförande
Sammanfattning
Svenska ESF-rådet, Huvudkontoret
Besöksadress: Liljeholmsvägen 30 B, 3 tr
Postadress: Box 471 41, 100 74 Stockholm
Diarienummer
2009-3020096
Telefon: 08-579 171 00
Fax: 08-579 171 01
Webbplats: www.esf.se
1(11)
När projektet startade i januari 2010 rådde lågkonjunktur, finanskris och en stark oro för
framtiden, både hos medarbetare och företagsledare. I dagsläget är situationen en helt
annan. Fler av företagen har under projektperioden rekryterat personal och ser
framtiden med stor tillförsikt. På ett av generationsföretagen som satsat stort på
kompetensutveckling, Håkans Hembageri fick döttrarna som nu driver rörelsen
glädjande nog utmärkelsen som årets företagare under projektperioden.
Kompetensutvecklingsprojektet, som pågått drygt ett och halvt år har lyft både
medarbetarnas och företagens kompetens rejält. I dag står både medarbetare och
företag bättre rustade att möta framtiden och bidra till ökad tillväxt.
Projektets övergripande målsättning har varit att få igång ett långsiktigt
förändringsarbete på arbetsplatserna som leder till minskad sårbarhet och ett ökat
lärande hos både medarbetare och företag. Målsättningen är uppnådd och samtliga
arbetsplatser arbetar idag mer strategiskt med kompetensplanering än innan projektet.
Projektets individuella måluppfyllelse är mycket hög, 90 procent av projektdeltagarna
upplever att de genom projektet fått förutsättningar för att ta sig an fördjupande
arbetsuppgifter och 92 procent av projektdeltagarna upplever att de fått förutsättningar
för att ta sig an breddade arbetsuppgifter.
Projektet har stärkt intresset
Projektet har stärkt intresset
för en ökad samverkan mellan
de deltagande företagen och
projektägaren Hallstahammar
Promotion. Det finns många
synergieffekter med att
genomföra ett utvecklingsarbete
tillsammans. Nya typer
av lärande miljöer och
erfarenhetsutbyte mellan olika
aktörer är några effekter.

Diarienummer
2009-3020096
Projektets resultat
Projektet har omfattat sju småföretagare och deras personal. Totalt har 41 personer
deltagit i utvecklingsarbetet. Den förstudie som genomfördes visade på olika typer av
svagheter i de olika företagen. I fler av företagen fanns sysselsatta med smala
arbetsuppgifts- och kunskapsområden. Situationen innebar en stor sårbarhet både för
medarbetare och företag. Om någon medarbetare drabbades av långvarig sjukdom
skulle det få konsekvenser för hela företaget. Idag, efter projektets genomförande står
både medarbetarna och företagen betydligt bättre rustade, både kompetensmässigt
och konkurrensmässigt
Inom projektet har många medarbetare
breddutbildats för att kunna genomföra
fler arbetsuppgifter på den egna
arbetsplatsen. All restaurangpersonal
inom projektet har ökat sin kunskap
rejält inom gastronomisk matlagning,
kallskänke-, serveringskunskap.
Kunskapslyftet, som fått mycket bra
utvärdering genomfördes tillsammans
med ett utbildningsföretag som
specialiserat sig på att genomföra
utvecklingsprocesser där kundens eget
företag använts som praktiskt övningsexempel.
Även bageriets personal har breddutbildats inom företagets respektive
kunskapsområden. Här har stora delar av lärandet skett genom internutbildning. I
praktiken har det inneburit att en anställd med specialkunskaper inom bakning och
gräddning skrivit en utbildningsplan tillsammans med en medarbetare som saknat
kunskaper inom området. Utbildningsplanen har genomförts och den anställde med
specialkunskaper har fungerat som handledare åt sin arbetskamrat. Metoden har
fungerat mycket bra och valdes därför att utbudet av utbildare med specialkunskaper
inom området är mycket få och de utbildningar som finns på marknaden är allt för
generella. Den externa kompetensutveckling som skett har stärkt framför allt ledningen
att axla generationsskiftet som ägt rum på företaget.
Maskinföretagen har också satsat på breddutbildningar med mycket gott resultat.
Kompetensen hos medarbetarna har höjts inom bland annat säljteknik och
svetskunskaper. Idag finns kompetens hos nio medarbetare, både inom båg- och
smältsvetsning i aluminium enligt SS-EN 1011-4. Kompetensen har inneburit att
företaget kan ta sig an mer komplexa arbetsuppgifter, vilket ökat konkurrenskraften.
Medarbetarna på redovisningsbyråerna och har fördjupat befintliga kompetenser men
även utbildat sig inom helt nya kunskapsområden som innebär att företagen kan
expandera och hitta nya marknader. Redovisningspersonalen har idag tillfört ny
kunskap och har idag kompetens för att värdera företag, hantera generationsskiften
och andra ägarförändringar i fåmansbolag.
Personalen på rehabiliteringsföretaget har både breddat kunskapsområdena och tillfört
helt nya kunskaper för att öka konkurrenskraften, hos både medarbetare och företag.
Bland annat finns idag ökade kunskaper inom akupunktur, ultrascanning, OMT och
triggerpunktsbehandling.
2(11)

Diarienummer
2009-3020096
Projektet visar på en mycket hög måluppfyllelse, vilket bland annat beror på att
projektdeltagarna själva tagit ett stort ansvar och utformat sin egen
kompetensplanering utifrån både egna- och företagets behov av ny kunskap och
utveckling.
En annan faktor som påverkat den höga måluppfyllelsen är möjligheten som funnits att
revidera utbildningsplanerna under projektets gång. Detta har upplevt mycket positivt,
då det i princip upplevts helt omöjligt att bestämma en utbildningsplanering som ska
vara statisk under hela projektperioden. Omvärlden förändras ständigt och både
medarbetare och företag måste hela tiden anpassa sig till nya krav från marknaden.
3(11)
Ett mervärde för detta projekt, som varit relativt litet med mycket begränsad budget, är
den draghjälp som projektet haft av Hallstahammar Promotions organisation och övriga
fyra beviljade kompetensutvecklingsprojekt. Praktiskt har samverkan inneburit
kostnadseffektivitet och erfarenhetsutbyte i utbildningssituationer, t.ex. i affärsengelska
och truckförarutbildning.
Synergieffekter har uppnåtts genom att projektet kunnat visa upp sina resultat på den
gemensamma webbplatsen www.hallstahammarpromotion.se. Projektets resultat har
omnämnts i de nyhetsbrev (KompetensNytt) som delas ut fyra gånger per år via posten
till 600 företagare, politiker och offentliga tjänstemän i kommunen. Projektet som har
fler mycket driftiga kvinnliga företagsledare har uppmärksammats i nyhetsbrevet för
jämställdhet (JämställdhetsNytt) som skickas som e-nyhetsbrev, fyra gånger per år.
Projektet har gynnat kvinnors kompetensutveckling. Kvinnor har gått betydligt fler
utbildningstimmar, fått dyrare utbildningar och mer strategiskt inriktade på utveckling
och ledarskap än männen i projektet.
Exempel på kvantitativa nyckeltal
• 37 unika utbildningar har genomfört inom projektet
• 41 projektdeltagare har kompetensutvecklats genom projektet,
vilket innebär att 91 procent av alla projektdeltagare deltagit i aktiviteter.
• 100 procent av kvinnorna i projektet har kompetensutvecklats.
• Kvinnor har i genomsnitt utbildats 46,5 timmar
• Den genomsnittliga utbildningskostnaden/timme för kvinnor är 381 kronor
• 76 procent av männen i projektet har kompetensutvecklats.
• Män har i genomsnitt utbildats 34,3 timmar
• Den genomsnittliga utbildningskostnaden/timme för män är 293 kronor.
• 6 kvinnor i ålderskategorin 16-24 år har kompetensutvecklats
• 15 kvinnor i ålderskategorin 25-64 år har kompetensutvecklats
• 4 kvinnor i ålderkategorin 55-64 år har kompetensutvecklats
• 4 män i ålderskategorin 16-24 år har kompetensutvecklats
• 12 män i ålderkategorin 25-54 år har kompetensutvecklats
• Inga män i ålderskategorin 55-64 år har kompetensutvecklats

Diarienummer
2009-3020096
Syfte och mål med projektet
Den övergripande målsättningen har varit att få igång ett långsiktigt förändringsarbete
på företagen som leder till ett ökat lärande och en minskad sårbarhet. Vi anser att den
övergripande målsättningen är uppfylld. Projektet har även arbetat med följande
mätbara kortsiktiga effektmål:
70 procent av medarbetarna, som genomgått kompetensutvecklande insatser under
genomförandefasen, ska uppleva att de fått förutsättningar för att ta sig an fördjupande
arbetsuppgifter. Den externa utvärdering, som genomförts via personliga enkäter och
intervjuer visar att det kortsiktiga effektmålet är 90 procent och därmed mycket väl
uppfyllt.
70 procent av medarbetarna, som genomgått kompetensutvecklande insatser under
genomförandefasen, ska uppleva att de fått förutsättningar för att ta sig an breddade
arbetsuppgifter. Den externa utvärdering, som genomförts via personliga enkäter och
intervjuer visar att det kortsiktiga effektmålet är 92 procent och därmed väl uppfyllt.
4(11)
Vi är medvetna om risken att utvärdera en insats direkt i anslutning till genomförandet.
Indikatorn visar individens upplevda nytta just för tillfället. Intressant vore att göra en
utvärdering om några år, för att se om deltagarna använder sina nya kunskaper för mer
vidgade och ansvarsfulla arbetsuppgifter, som bidrar till att utveckling av både individer
och företag. Tyvärr är tiden för utvärdering för kort för hinna se långsiktiga effekter.
Arbetssätt
I kartläggningsfasen genomfördes individuella kartläggningar utifrån individens
kompetensbehov, kopplat till företagets utveckling, ute på varje företag i projektet.
Metoden har inneburit att vi haft en mängd olika kompetensbehov med oss in i
genomförandefasen, eftersom varje utbildningsplan varit individuell och unik. En intern
processledare har utsetts på varje företag som ansvarat för genomförande av den
individuella kompetensutvecklingsprocessen på det egna företaget. Praktiskt har
processen sett ut enligt följande:
Medarbetaren och intern processledare på det enskilda företaget har lämnat förslag på
lämplig utbildningsleverantör, utbildningens innehåll och omfattning till projektkontoret
(med hänsyn taget till godkänd utbildningsplan). Utbildningen har konkurrensutsatts,
när detta är klart har projektkontoret gett det deltagande företaget klartecken att boka
utbildningen. Utbildningen har genomförts och deltagaren har efter utbildningens
genomförande fyllt i en utvärderingsenkät. Utvärderingsenkäten har skickas till
projektkontoret som följt upp och betalat kostnaden för utbildningen. Varje deltagande
företag har varje månad, via e-post fått en avräkning på den egna budgeten. Personlig
kontakt mellan projektkontor och respektive företags kontaktperson har funnits

kontinuerligt genom hela utvecklingsarbetet.
Diarienummer
2009-3020096
Projektkontoret har även hjälpt till med att samordna utbildningsinsatser mellan olika
företag och övriga HP-projekt. Syftet har varit att skapa ökade kontaktytor,
erfarenhetsutbyte, lärande miljöer och kostnadseffektivitet. Samordnade
utbildningsinsatser har skett inom affärsengelska och truckförarutbildning.
Många utvecklingsinsatser har
skett på det egna företaget.
Dels har det ofta visat sig
kostnadseffektivt och fler kan
delta i utbildningssatsningen.
Det har även visat stora fördelar
med att använda den egna
arbetsplatsen som lärande
exempel. De nya kunskaperna
kan omgående sättas i praktisk
handling och förståelsen för
både egna- och andras
arbetsuppgifter ökar.
37 unika utbildningar har genomförts inom följande områden: Generationsskiften,
redovisning grund, redovisning fördjupning, Visma lönehantering, affärsengelska,
avtalsrätt, affärssystemet Pyramid, deklaration för Aktiebolag, deklaration för enskild
firma, deklaration för handelsbolag, skatter, företagsvärdering, Autocad, truckförare,
ledarskap, personaladministration, svets, sälj, säljpsykologi, gastronomisk matlagning,
kallskänkekunskap, bakning, gräddning, surdegsbakning, tårtdekorering, akupunktur,
lumbalryggen, thorokalygg, OMT, triggerpunktsbehandling, skuldror och hygien.
5(11)
Deltagande aktörer i projektet
Ett stort antal deltagande aktörer, har genom arbetsgrupp och referensgrupp bidragit till
projektets utveckling och resultat. Från Hallstahammars kommun har kommunalråd,
kommunchef och näringslivschef engagerat sig. Styrelserepresentanter från de sju
näringslivsnätverken Företagarna i Hallstahammar, LRF, Vi i Hallsta, Winnet,
ÅsbySkantzen-gruppen, Destination Strömsholm och Kanalhuset har involverat sig,
liksom Företagarna nationellt.
Följande sju företag har ingått i projektet, Håkans Hembageri AB, SNAB, LAPAB
Maskin AB, Westerqvarn Pub & Restaurang AB, Bokförar´n i Hallstahammar AB,
Redovisningsbyrån i Hallstahammar AB, Mälardalens Rehab Center AB.

Diarienummer
2009-3020096
Interna processledare på de respektive företagen, har ansvarat för genomförandet av
kompetensutvecklingsinsatserna på de enskilda företagen och lämnat den information,
som projektägaren behövt för att kunna samordna, administrera och redovisa projektet.
Jämställdhetsintegrering
I kartläggningen konstaterades att deltagarna hade en hög medvetenhet om att
jämställdhet förutsätter en jämn fördelning av makt och inflytande, samma möjligheter
till ekonomiskt oberoende, lika villkor och förutsättningar i fråga om företagande,
arbete, arbetsvillkor samt utvecklingsmöjligheter i det egna arbetet. Vi konstaterade
även att kvinnor förekommer i ledande ställning i samma omfattning som män bland
projektets deltagande aktörer, men det finns en tendens att kvinnor ofta väljer att
kompetensutveckla sig inom kvinnorelaterade yrken medan männen återfinns inom
industri och maskinsektorn.
För att ytterligare jämställdhetsintegrera projektet i genomförandefasen bestämdes att
projektet skulle uppmuntra kvinnor att delta i utbildningar som stärker deras kompetens
ur ett könsneutralt perspektiv. Exempel på utbildningar som genomförts för att stärka
kvinnorna är t.ex. företagsvärdering, ledarskap, sälj och AutoCad.
Det bestämdes även att projektet kontinuerligt skulle mäta hur procentuellt många män
respektive kvinnor som fått kompetensutvecklande insatser under genomförandefasen.
Målsättningen var att kvinnor i lika stor omfattning som män skulle få
kompetensutvecklande åtgärder under projektets genomförandefas. Vi har under
projektets gång fört all statistik uppdelat på män respektive kvinnor och ålder. Det har
gett projektet ett mycket starkt verktyg för en konkret jämställdhetsdiskussion.
I projektet kan vi konstatera att kvinnor fått betydligt mer och dyrare utbildningsinsatser
än männen i projektet. Kvinnors genomsnittliga utbildningskostnad per timme är 30
procentenheter högre än männens. Kvinnor har även fått 35,5 procentenheter mer
utbildningstimmar än männen i projektet.
6(11)

Diarienummer
2009-3020096
7(11)
Tillgänglighet för personer med funktionshinder
Utbildning som genomförts inom projektet, har skett i lokaler, som garanterat fysisk
tillgänglighet. Utbildningslokalen har oftast legat i markplan. Om inte, så har hiss
funnits mellan våningarna. Det har även funnits lättillgängliga toaletter och kafferum. Vi
har genom projektet varit lyhörda för fördomar och oförstående attityder runt
funktionshinder av olika slag. Vi har använt oss av Handisams material. I den
information, som gått ut runt projektet, har vi anpassat språk och ordval, så att
informationen ska upplevas som lättläst.
Främja lärande miljöer
Inför uppstarten av genomförandet genomfördes individuella kartläggningar av varje
projektdeltagares kompetensbehov. Den individuella ansatsen har inneburit att
projektdeltagarna uppmuntrats att utifrån en omvärldsanalys kritiskt diskutera möjliga
effekter av omvärldsförändringar utifrån både ett individ- och företagsperspektiv. Det
starka individperspektivet har inneburit att deltagarna tagit ett stort ansvar för sin egen
kompetensutveckling. Vi anser att tillvägagångssättet är optimalt, vilket också visar sig
på genom den individuellt upplevda måluppfyllelsen. Nackdelen är att projektet blir
tungadministrerat då det får en mycket stor spridning av kompetensinsatser
(37 unika aktiviteter) eftersom varje projektdeltagare har unika behov.
Projektets aktiviteter har främjat lärande miljöer på många nivåer. Erfarenhetsutbyte
och förståelse för varandras verksamheter har uppstått när deltagare från olika
arbetsplatser genomfört utbildningar tillsammans. Nya lärandesituationer har också
uppkommit i de internutbildningar som genomförts inom projektet. Metoden att kunniga
arbetskamrater lär andra arbetskamrater som saknar kunskapen har fungerat mycket

väl.
Diarienummer
2009-3020096
Främja innovativ verksamhet
Projektets innovativa del har varit att näringsliv, lokalt kooperativ och offentlig sektor
samverkat, för att ta ett gemensamt helhetsgrepp om kompetensutveckling och
tillväxtfrågor i kommunen. Ambitionen har varit och är, att via Hallstahammar
Promotion skapa en plattform för samordning av kompetenskartläggning och
kompetensutveckling i syfte att ge sysselsatta möjlighet att lära nytt och lära om, för att
stå bättre rustade inför förändringar i arbetslivet.
Vi har kommit en bra bit på väg. Vi har en kompetensdatabas, som innehåller statistik
om alla utbildningar, som genomförts i projektet. Det finns kunskap om vem, som
besitter vilken kompetens på de olika företagen och systemet är sökbart på
information. Planering pågår för fortsättning av samordning av
kompetensutvecklingsinsatser utanför projektet och initiativ har tagits för framtida
diskussioner för fortsatt samverkan som främjar näringslivsklimatet och bidrar till tillväxt
och konkurrenskraft.
Främja samverkan och strategiskt påverkansarbete
Projektets process och resultat har även bidragit till projektägarens målsättningen att
utveckla ett positivt företagsklimat med ökad- samverkan, kompetens,
möjlighetstänkande och entreprenörskap i Hallstahammars kommun. Projektet har
stärkt viljan till fortsatt samverkan i utvecklingsprocesser hos alla deltagande företag.
Det finns t.ex. stora fördelar med ett centraliserat projektkontor som sköter all
administration och myndighetskontakter. Den största fördelen är att småföretagen kan
lägga all sin kraft på utvecklingsarbetet och sin kärnverksamhet för att skapa ökad
konkurrenskraft och tillväxtmöjligheter.
Under projektets tid har Hallstahammar rankats uppåt ytterligare 17 steg i Svenskt
Näringslivs rankinglista, som omfattar alla Sveriges kommuner. Hallstahammars
kommun ligger idag på 140 plats, vilket är en markant skillnad mot år 2005, då
placeringen Hallstahammar låg på 261 plats av Sveriges 290 kommuner.
Hallstahammar befinner sig därmed på andra plats bland de tio kommunerna i
Västmanlands län, enbart storstaden Västerås ligger före. Intressant för Socialfondens
målsättning är att fler rapporter påvisar att sambandet mellan ett positivt företagsklimat
och en låg arbetslösheten på orten är mycket starkt.
8(11)

Diarienummer
2009-3020096
Strategisk påverkansarbete
Under projektets gång har
projektägaren bidragit till
spridning av resultat för
strategisk påverkan och Public
Debate vid ett flertal tillfällen.
Presentationer av
utvecklingsarbetet har skett
bland annat för
näringslivsminister Maud
Olofsson, dåvarande
arbetsmarknadsminister Sven-
Otto Littorin, landshövdingen och länsrådet i Västmanlands Län, näringslivsenheten på
Länsstyrelsen i Västmanlands Län, kommunledning i Surahammar, Fagersta, Köping,
Kungsör och Arboga. Branschorganisationerna Företagarna och Svenskt Näringsliv,
andra kommuners lokala företagarföreningar och vid jämställdhetsseminarier
anordnade av det nationella stödet för jämställdhetsintegrering.
Extern utvärdering
En extern utvärderare har följt projektets process och levererat en extern
slututvärdering. Utvärderingen visar på hög måluppfyllelse och bra resultat.
Egenutvärdering
All data som har med projektet att göra har kontinuerligt lagts in i den
projektdatabas som finns tillgänglig på projektkontoret. Rapporter har skrivits ut
inför varje månadsslut som legat till grund för lägesrapporter som skickats till ESF,
senast den 10:e i månaden efter redovisningsperiod.
Lägesrapporten har tillsammans med projektets ekonomi, resultat- (egen
resultatenhet) och balansräkning skickats till personerna i arbetsutskottet i början
på varje månad. Vid arbetsutskottets möten har projektets status, resultat och
utveckling diskuterats. Projektdatabasen har varit ett ovärderligt stöd i processen,
det blir enormt mycket data i ett kompetensutvecklingsprojekt som ska analyseras
och rapporteras.
Under hela projektperioden har utvärderingsenkäter fyllt i av deltagarna efter varje
genomförd kompetensutvecklingsinsats. Enkäterna har tillsammans med personliga
kontakter legat till grund för den externa utvärderingen av projektets måluppfyllelse.
Sammanfattande bedömning
9(11)

10(11)
Diarienummer
2009-3020096
Projektets målgrupp, sysselsatta inom maskin, bageri, restaurang, redovisning och
rehabiliteringsbranschen står idag betydligt bättre rustade kompetensmässigt än
innan projektstart. Kunskaperna är betydligt högre hos projektdeltagarna vilket
gynnar både individer och företag. Sårbarheten har minskat då fler arbetsuppgifter
kan utföras, vilket främjar både anställningsbarheten och konkurrenskraften.
Kvinnor har gynnats av kompetensutvecklingen i projektet. Kvinnor har fått både
dyrare och längre kompetensutvecklingsinsatser än männen i projektet. Fem av de
sju företagen drivs av kvinnor. I samtliga företag som drivs av dessa kvinnor finns
en vilja till tillväxt. Fyra av de fem företagen som drivs av kvinnor har nyrekryterat
personal under projektperioden.
Den relativt korta projektperioden är en nackdel ur utvärderingshänseende.
Långsiktiga resultat och hållbara effekter är svåra att identifiera inom den
begränsade projektperioden. Här önskar vi att det fanns möjligheter att återkomma
efter några år för att göra en ex postutvärdering av de långsiktiga effekterna.
På minussidan finns den tunga administrationen och den ständiga oron för att ha
missuppfattat något i regelverket som kan innebära kostnader för projektet.
Ständiga kontroller från myndigheter skapar en olustkänsla som tyvärr själ energi
som istället kunde ha lagts på utvecklingsarbetet.
Kontaktpersoner
Håkan Freijd, Ordförande, Hallstahammar Promotion
Tel: 070-696 72 76, e-post: hakan@hallstahammarpromotion.se
Kent Sjöström, Näringslivschef, Hallstahammars kommun
Tel: 0220-246 60, e-post: kent.sjostrom@hallstahammar.se
Susanne Sedvall, Projektkontorsansvarig, Sedvalls Affärsutveckling AB
Tel: 070-47 150 60, e-post: susanne@sedvalls.se
Verena Kasper, Extern utvärderare, Vkon
Tel: 070-667 60 84, e-post: verena@vkon.se
Hela projektorganisationen finns presenterad och går att kontakta via
projekthemsidan www.hallstahammarpromotion.se/kontakt