Läs Datainspektionens beslut för Ikea i pdf-format
Läs Datainspektionens beslut för Ikea i pdf-format
Läs Datainspektionens beslut för Ikea i pdf-format
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Datum Diarienr<br />
2011-06-08 1331-2010<br />
IKEA Svenska Försäljnings AB<br />
Box 402<br />
260 35 Ödåkra<br />
Tillsyn enligt personuppgiftslagen (1998:204) –<br />
Kameraövervakning vid IKEA Svenska Försäljnings AB i<br />
Kållered<br />
<strong>Datainspektionens</strong> <strong>beslut</strong><br />
Datainspektionen konstaterar att kameraövervakningen på IKEA Svenska<br />
Försäljnings AB:s (IKEA) fastighet i Kållered är <strong>för</strong>enlig med 5 a § andra<br />
stycket personuppgiftslagen med följande undantag.<br />
Kameraövervakningen som sker med den kamera som sitter på en stolpe och<br />
som är riktad mot varuintaget på inhägnat område är inte <strong>för</strong>enlig med be-<br />
stämmelsen i 5 a § andra stycket personuppgiftslagen.<br />
Datainspektionen <strong>för</strong>elägger där<strong>för</strong> IKEA att upphöra med denna kamera-<br />
övervakning.<br />
Vidare <strong>för</strong>utsätter Datainspektionen att IKEA vidtar åtgärder <strong>för</strong> att skydda<br />
servrarna samt vidtar de åtgärder som bolaget själv aviserat:<br />
IKEA har konstaterat att avtal om säkerhet ska upprättas med IKEA:s<br />
personuppgiftsbiträden<br />
IKEA har konstaterat att riktlinjer <strong>för</strong> kameraövervakning ska uppda-<br />
teras<br />
Ärendet avslutas, men kan komma att följas upp.<br />
Redogörelse <strong>för</strong> tillsynsärendet<br />
Den 24 september 2010 inspekterade Datainspektionen IKEA:s personupp-<br />
giftsbehandling genom kameraövervakning på platser dit allmänheten inte<br />
har tillträde på bolagets fastighet i Kållered.<br />
Postadress: Box 8114, 104 20 Stockholm E-post: datainspektionen@datainspektionen.se<br />
Besöksadress: Drottninggatan 29, plan 5 Telefon: 08-657 61 00<br />
Webbplats: www.datainspektionen.se Telefax: 08-652 86 52
På den aktuella fastigheten har bolaget 48 övervakningskameror varav 12 ka-<br />
meror riktar sig till platser dit allmänheten inte har tillträde. Den <strong>för</strong>sta över-<br />
vakningskameran installerades i augusti 2005. Därefter har kameror installe-<br />
rats löpande i enlighet med de centrala riktlinjer som har utfärdats inom<br />
IKEA och som gäller <strong>för</strong> samtliga varuhus. Där framgår bland annat att en<br />
lokal samverkan ska genom<strong>för</strong>as och dokumenteras med respektive fack<strong>för</strong>-<br />
bund när en kamera ska installeras eller flyttas (oavsett kameratyp) samt att<br />
alla synliga kameror ska ha en standardskylt väl synlig som visar att området<br />
är kameraövervakat.<br />
Alla kameror som riktas mot platser dit allmänheten inte har tillträde är synli-<br />
ga, har fast optik och har inga zoommöjligheter. Inspelningen är rörelsestyrd<br />
och kamerorna är avstängda nattetid. Det sker ingen ljudinspelning. Inspel-<br />
ningarna sparas på två egna servar. Servrarna är placerade i ett rum där varu-<br />
husets personal passerar när de använder sig av personalingången. Dörren till<br />
hallen brukar vara öppen. Om dörren inte är öppen krävs dock kod <strong>för</strong> att<br />
komma in. Dataskärmen där inspelat material granskas är vinklad bort från<br />
hallen. Det finns inget skydd mot insyn eller utrustning som skyddar servrar-<br />
na eller skärmen. För att kunna logga in i bildvisningsprogrammet behöver<br />
man användarnamn och lösenord. Servrarna är inte kopplade till något nät-<br />
verk eller internet.<br />
Inspelningarna gallras beroende av vilken server som används efter antingen<br />
21 dagar eller 30 dagar. Gallringen sker automatiskt. Av personalen har 4 per-<br />
soner på bolaget åtkomst till inspelat material.<br />
De övergripande syftena med kameraövervakningen uppges vara att skydda<br />
personal och att skydda egendom. Bakgrunden till att installera övervak-<br />
ningskameror är dels incidenter som inträffat på varuhuset i Kållered men<br />
även incidenter som inträffat på andra varuhus inom IKEA. Inom IKEA finns<br />
ett högt säkerhetstänk och kameraövervakning är tänkt som en <strong>för</strong>ebyggande<br />
åtgärd och komplement till andra åtgärder.<br />
Under de två senaste åren har inte inspelning från någon av kamerorna som<br />
riktar sig dit allmänheten inte har tillträde behövt användas. 2005 skedde ett<br />
rån på varuhuset.<br />
Bolaget informerar om kameraövervakningen genom skyltning vid infarter,<br />
portar och vid områden som kameraövervakas. Personalen informeras dess-<br />
utom genom utbildning, genom <strong>för</strong>etagets tidning och säkerhetsfolder samt<br />
även genom in<strong>format</strong>ion på varuhusets interna anslagstavlor.<br />
Sida 2 av 10
Detta tillsynsärende omfattar tolv övervakningskameror, varav fem kameror i<br />
kassahanteringsrum (banken) och <strong>för</strong>rummen till detta, en kamera på en<br />
stolpe som är riktad mot ett varuintag, en kamera vid en lastkaj vid restau-<br />
rang, en kamera riktad mot containrar samt fyra kameror riktade mot varuin-<br />
tag.<br />
Under inspektionen fann vi två kameror som faller under lagen om allmän<br />
kameraövervakning. En kamera sitter utan<strong>för</strong> ett varuintag till en av restau-<br />
rangerna på ett område som inte är inhägnat och kameran fångar en plats dit<br />
allmänheten har tillträde. Den andra kameran finns på inhägnat område rik-<br />
tad mot en körgrind. För dessa två kameror har bolaget enligt egen uppgift<br />
tillstånd från Länsstyrelsen enligt lagen om allmän kameraövervakning.<br />
Närmare in<strong>format</strong>ion om vad som framkommit i ärendet och legat till grund<br />
<strong>för</strong> <strong>Datainspektionens</strong> bedömning framgår av skälen <strong>för</strong> <strong>beslut</strong>et.<br />
Tillämpliga rättsregler m.m.<br />
I lagen (1998:150) om allmän kameraövervakning finns bestämmelser om an-<br />
vändning av övervakningsutrustning – allmän kameraövervakning. De flesta<br />
av bestämmelserna i den lagen gäller dock inte övervakning av plats dit all-<br />
mänheten inte har tillträde. När det rör sig om övervakning av en sådan plats<br />
genom automatiserad behandling av personuppgifter är däremot personupp-<br />
giftslagens regler tillämpliga. Exempel på platser dit allmänheten inte har<br />
tillträde är bl.a. inomhus i skolor, i personalutrymmen på arbetsplatser och i<br />
flerfamiljshus.<br />
De övervakningskameror som omfattas av detta tillsynsärende är riktade mot<br />
platser dit allmänheten inte har tillträde. Vid bildupptagningen används digi-<br />
tal teknik som medger att enskilda personer kan identifieras. Den del som<br />
inspekterats av IKEA:s övervakning utgör således sådan automatiserad be-<br />
handling av personuppgifter som faller under personuppgiftslagen.<br />
Samtidigt ska uppmärksammas att vissa grundläggande bestämmelser i lagen<br />
om allmän kameraövervakning även gäller vid sådan övervakning som omfat-<br />
tas av personuppgiftslagen. 3 § lagen om allmän kameraövervakning är exem-<br />
pelvis tillämplig även då övervakningen avser en plats dit allmänheten inte har<br />
tillträde. Upplysning om kameraövervakning ska enligt bestämmelsen nor-<br />
malt lämnas genom tydlig skyltning eller på något annat verksamt sätt. Upp-<br />
lysningsplikten är straffsanktionerad.<br />
När det gäller kameraövervakning inom detaljhandel kan det även vara intres-<br />
sant att uppmärksamma följande gällande lagen om allmän kameraövervak-<br />
ning. Enligt lagen om allmän kameraövervakning är det under vissa <strong>för</strong>utsätt-<br />
Sida 3 av 10
ningar tillåtet att på vissa, i lagen utpekade, platser sätta upp en övervak-<br />
ningskamera efter endast en anmälan (11 och 12 §§). Det gäller platser där lag-<br />
stiftaren har bedömt att det generellt finns ett starkt intresse av att kunna<br />
använda övervakningsutrustning. Banklokaler och butikslokaler har ansetts<br />
vara sådana platser där det finns ett särskilt övervakningsintresse. För att<br />
övervakning efter anmälan ska vara möjlig krävs att övervakningen har till<br />
enda syfte att <strong>för</strong>ebygga eller avslöja brott samt att övervakningskameran är<br />
fast monterad och <strong>för</strong>sedd med fast optik. Övervakning får ske av hela buti-<br />
ken men endast bilder av kassaområdet samt in- och utgångar får spelas in<br />
och bevaras.<br />
I <strong>för</strong>arbeten till lagen om allmän kameraövervakning an<strong>för</strong>s att det finns ett<br />
beaktansvärt behov av att <strong>för</strong>enkla kameraövervakningen inom detaljhandeln,<br />
inte minst på grund av den stöld- och rånbrottslighet som den är utsatt <strong>för</strong>.<br />
(prop. 1997/98:64 Lag om allmän kameraövervakning sid. 35 f.)<br />
Vidare an<strong>för</strong>s i betänkandet ”En ny kameraövervakningslag” (SOU 2009:87<br />
sid. 211 f.) att det är uppenbart att det finns ett starkt övervakningsintresse i<br />
många butiker. Även om inte stöld och snatteri kan anses höra till de allra<br />
allvarligaste brotten innebär den stora mängden brott allvarliga konsekvenser<br />
<strong>för</strong> många näringsidkare. Enligt betänkandet är detaljhandelns erfarenhet att<br />
kameraövervakning fungerar brotts<strong>för</strong>ebyggande.<br />
När är kameraövervakning tillåten enligt personuppgiftslagen?<br />
De i ärendet behandlade personuppgifterna har inte bearbetats eller struktu-<br />
rerats på ett sätt <strong>för</strong> att påtagligt underlätta sökning efter eller sammanställ-<br />
ningar av personuppgifter. Datainspektionen bedömer där<strong>för</strong> att personupp-<br />
giftsbehandlingen som sker genom kameraövervakningen är att betrakta som<br />
ostrukturerad i den mening som avses i 5 a § <strong>för</strong>sta stycket personuppgiftsla-<br />
gen. Av 5 a § andra stycket personuppgiftslagen följer att kameraövervakning-<br />
en inte får ut<strong>för</strong>as om den innebär en kränkning av de övervakades personliga<br />
integritet.<br />
Enligt <strong>för</strong>arbetena ligger det i sakens natur att tillämpningen av bestämmel-<br />
sen i 5 a § får bygga på en intresseavvägning där den övervakades intresse av<br />
en fredad, privat sfär vägs mot andra motstående intressen i det enskilda fallet<br />
(prop. 2005/06:173 s. 26 f.). Som regeringen också framhåller är det i slutändan<br />
en fråga <strong>för</strong> rättstillämpningen att i varje enskilt fall, med beaktande av samt-<br />
liga omständigheter, väga det intrång som kan ha skett i den personliga integ-<br />
riteten. Bedömningen ska göras på ett sätt som inte kommer i strid bland an-<br />
nat med varje människas rätt till respekt <strong>för</strong> sitt privatliv i enlighet med arti-<br />
kel 8 i Europakonventionen. Artikel 8 stadgar att rätten till respekt <strong>för</strong> privat-<br />
liv inte får inskränkas annat än om det i ett demokratiskt samhälle är nödvän-<br />
Sida 4 av 10
digt med hänsyn till vissa angivna motstående intressen. Inskränkningar i<br />
integritetsskyddet får göras endast om det motstående intresse som ska till-<br />
godoses är så starkt och integritetsskyddsintresset så <strong>för</strong>hållandevis svagt att<br />
inskränkningen framstår som proportionerlig. Detta innebär att det krävs<br />
starka skäl <strong>för</strong> att en kameraövervakning ska vara motiverad och <strong>för</strong>enlig med<br />
personuppgiftslagen.<br />
Ovanstående med<strong>för</strong> att bedömningen av om kameraövervakning i det en-<br />
skilda fallet är kränkande enligt 5 a § andra stycket personuppgiftslagen,<br />
bland annat innefattar en proportionalitetsbedömning. Vid proportionali-<br />
tetsbedömningen ska avgöras om kameraövervakningen och den till övervak-<br />
ningen kopplade personuppgiftsbehandlingen är proportionerlig i <strong>för</strong>hållande<br />
till sitt ändamål (exempelvis att <strong>för</strong>hindra stöld) och till de övervakades in-<br />
tresse av en fredad och privat sfär och det intrång i denna sfär som övervak-<br />
ningen innebär.<br />
Man ska således fråga sig om övervakningen verkligen är påkallad i <strong>för</strong>hållan-<br />
de till de problem som man söker komma till rätta med och om den är rimlig<br />
med hänsyn till de konsekvenser den har <strong>för</strong> enskildas personliga integritet.<br />
Enkelt uttryckt kan man säga att om resultatet av den bedömningen är att<br />
övervakningen inte är rimlig med hänsyn till integritetsintrånget så är kame-<br />
raövervakningen att betrakta som kränkande.<br />
I proportionalitetsbedömningen bör bl.a. vägas in om ändamålen i stället kan<br />
uppnås med andra åtgärder som innebär ett mindre intrång i den personliga<br />
integriteten och dessa alternativa åtgärder inte skulle innebära orimligt höga<br />
kostnader i <strong>för</strong>hållande till ändamålen.<br />
Sammanfattningsvis anser Datainspektionen att frågan om huruvida kamera-<br />
övervakning i det enskilda fallet är kränkande enligt 5 a § andra stycket per-<br />
sonuppgiftslagen, måste avgöras genom en bedömning av bland annat följan-<br />
de faktorer:<br />
Ändamålen med kameraövervakningen.<br />
Behovet av kameraövervakningen<br />
- vilka konkreta problem det finns?<br />
- var och när uppstår dessa problem, samt<br />
- i vilken omfattning uppstår respektive problem?<br />
Graden av integritetsintrång, vilken bl.a. avgörs av<br />
- vem som övervakas<br />
- vilken plats som övervakas samt<br />
- när övervakningen sker.<br />
Sida 5 av 10
Om ändamålen i stället kan uppnås med andra åtgärder som innebär<br />
ett mindre integritetsintrång och dessa alternativa åtgärder inte skul-<br />
le innebära orimligt höga kostnader i <strong>för</strong>hållande till ändamålen.<br />
Om det finns fackliga överenskommelser rörande kameraövervakningen<br />
på arbetsplatsen.<br />
Vilken in<strong>format</strong>ion som ges till de registrerade om att platsen är kame-<br />
raövervakad.<br />
Hur länge det inspelade materialet sparas.<br />
Vem eller vilka som har tillgång till det inspelade materialet.<br />
På vilka grunder man får ta del av bilder i realtid och inspelat material.<br />
Även andra faktorer än ovan nämnda kan naturligtvis i det enskilda fallet visa<br />
sig vara av betydelse <strong>för</strong> bedömningen. Datainspektionen anser att ett infö-<br />
rande av kameraövervakning bör <strong>för</strong>egås av en analys i enlighet med ovanstå-<br />
ende.<br />
Skäl <strong>för</strong> <strong>beslut</strong>et<br />
I ärendet har Datainspektionen att bedöma om kameraövervakning av platser<br />
dit allmänheten inte har tillträde på IKEA:s anläggning i Kållered är <strong>för</strong>enlig<br />
med bestämmelserna i personuppgiftslagen. I ärendet har framkommit att det<br />
inom IKEA:s organisation finns ett högt säkerhetstänk och kameraövervak-<br />
ningen är tänkt som en <strong>för</strong>ebyggande åtgärd och komplement till andra åt-<br />
gärder.<br />
Kameraövervakning i anslutning till kassahanteringsrum m.m.<br />
I utrymmet finns 5 kameror i kassahanteringsrum (banken) och <strong>för</strong>rummen<br />
till detta. I ett av <strong>för</strong>rummen, kassakontoret, finns anställdas arbetsplatser<br />
samt en sittgrupp och visst <strong>för</strong>varingsutrymme. Mellan kassakontoret och<br />
banken finns en sluss. Innan<strong>för</strong> banken finns ett kassaräkningsrum.<br />
Syftet med kamerorna som täcker kassakontoret och kameran i slussen är att<br />
personal som befinner sig i banken eller slussen ska kunna se vem som är på<br />
väg in. Efter rånet år 2005 gjordes en översyn och personalen var även med i<br />
denna process när det bestämdes att området skulle kameraövervakas. Loka-<br />
len har även byggts om vid två tillfällen. Personalen uppges vara positiv till<br />
kameraövervakningen. För kamerorna som riktas mot de stationerade växel-<br />
kassorna finns även syftet att om det skulle uppstå några problem kring vem<br />
som lämnat vilken växelkassa, kan man gå tillbaka och titta på inspelat mate-<br />
rial.<br />
Datainspektionen gör följande bedömning<br />
Vi finner inte skäl att ifrågasätta ert behov av kameraövervakningen i detta<br />
utrymme särskilt med hänsyn till att butikslokaler i allmänhet anses vara så-<br />
Sida 6 av 10
dana platser där det finns ett särskilt övervakningsintresse. Kassahanterings-<br />
rummet och anslutande rum måste anses som platser där det finns en särskild<br />
risk <strong>för</strong> att utsättas <strong>för</strong> rån. IKEA Kållered har tidigare utsatts <strong>för</strong> ett väpnat<br />
rån då rånarna <strong>för</strong>sökte angripa de utrymmen där kassorna hanteras.<br />
Under inspektionen kom det fram att under de senaste två åren har inspelning<br />
från någon av kamerorna, som riktar sig dit allmänheten inte har tillträde,<br />
inte behövt användas. Detta gör att det kan ifrågasättas om kamerorna är<br />
nödvändiga. Detta får då vägas mot den omständigheten att lokaler i den här<br />
typen av varuhus typiskt sett kan vara platser som utsätts <strong>för</strong> rån eller stöld<br />
och det kan där<strong>för</strong> finnas ett särskilt behov av kameraövervakningen. Vidare<br />
kan det finnas ett starkt intresse även hos de anställda att kameraövervakning<br />
sker på platser där det finns risk att utsättas <strong>för</strong> brott.<br />
Ni har vidare uppgett att personalen är positiv till kameraövervakningen. De<br />
anställda har varit involverade i uppsättandet av kameror och det finns en<br />
facklig överenskommelse rörande kameraövervakningen på arbetsplatsen.<br />
Personalen har fått in<strong>format</strong>ion om kameraövervakningen och alla fem kame-<br />
ror är synliga. De personer som vistas i utrymmena kan därmed antas vara<br />
medvetna om att de övervakas. Övervakningskameror bör placeras på ett så-<br />
dant sätt så att de inte registrerar mer än vad som behövs <strong>för</strong> det avsedda syf-<br />
tet. Kamerorna riktar sig, i detta utrymme, inte mot den yta som personalen<br />
uppehåller sig på till största del vilket är en omständighet som måste vägas in<br />
i bedömningen.<br />
Mot bakgrund av tidigare angivna tillämpliga rättsregler gör Datainspektio-<br />
nen den samlade bedömningen att övervakningen med dessa kameror är <strong>för</strong>-<br />
enlig med bestämmelsen 5 a § andra stycket personuppgiftslagen.<br />
Kamera på stolpe riktad mot varuintag<br />
Kameran är monterad på en stolpe och riktas mot ett tidigare vanligen använt<br />
varuintag och en uteplats med sittgrupp där personalen kan sitta och äta.<br />
Numera tas endast ett fåtal varor (exempelvis påfyllning till dryckesautoma-<br />
ter) in den vägen och servicepersonal använder sig ibland av denna ingång.<br />
Syftet med kameran är att skydda området mot att obehöriga kan komma in.<br />
Datainspektionen gör följande bedömning<br />
Kameran är synlig och personalen har fått in<strong>format</strong>ion om kameraövervak-<br />
ningen. Förutom att en del varor kan komma in den vägen använder sig servi-<br />
cepersonalen av denna ingång och fångas således av kameran.<br />
Mot bakgrund av att varuintaget inte används i lika stor utsträckning som<br />
tidigare har behovet av kameraövervakningen minskat. IKEA har inte heller i<br />
Sida 7 av 10
övrigt visat att det skulle <strong>för</strong>eligga ett påtagligt behov som uppväger det in-<br />
trång i den personliga integriteten som kameraövervakning innebär. Kamera-<br />
övervakning på platser där personalen kan sitta och äta eller dylikt innebär<br />
även generellt sett ett avsevärt intrång i personalens personliga integritet.<br />
Vid en samlad bedömning, anser Datainspektionen att övervakningen med<br />
denna kamera inte är <strong>för</strong>enlig med 5 a § andra stycket personuppgiftslagen.<br />
IKEA ska där<strong>för</strong> <strong>för</strong>eläggas att upphöra med denna kameraövervakning.<br />
Kamera vid lastkaj vid restaurang<br />
Kamera är riktad mot en lastkaj samt mot en bit av inhägnat området utan<strong>för</strong><br />
ett varuintag. Syftet med kameran är att skydda området mot att obehöriga<br />
kan komma in.<br />
Datainspektionen gör följande bedömning<br />
Enligt IKEA:s riktlinjer <strong>för</strong> kameraövervakning inom IKEA:s varuhus i Sverige<br />
är syftet med kameraövervakning att motverka att personal och byggnad ut-<br />
sätts <strong>för</strong> risker som rån, hot, intrång och sabotage. Det finns in<strong>format</strong>ion om<br />
att området är kameraövervakat och kameran är synlig.<br />
Det har enligt era uppgifter inte skett några incidenter i området vilket är en<br />
omständighet som gör att man kan ifrågasätta behovet av kameran. Detta får<br />
då vägas mot den omständigheten att lokaler i den här typen av varuhus, ty-<br />
piskt sett kan vara platser som utsätts <strong>för</strong> rån eller stöld och det kan där<strong>för</strong><br />
finnas ett särskilt behov av kameraövervakningen. Vidare kan det finnas ett<br />
starkt intresse även <strong>för</strong> anställda att kameraövervakning sker på platser där<br />
det finns risk att utsättas <strong>för</strong> brott.<br />
Mot bakgrund av tidigare angivna tillämpliga rättsregler gör Datainspektio-<br />
nen den samlade bedömningen att denna kameraövervakning är <strong>för</strong>enlig med<br />
bestämmelsen 5 a § andra stycket personuppgiftslagen. Datainspektionen vill<br />
emellertid uppmana er att kontinuerligt utvärdera om denna kamera är nöd-<br />
vändig.<br />
Kamera riktad mot containrar<br />
IKEA har vid flera tillfällen haft problem med att obehöriga personer tagit sig<br />
in i det inhägnade området på baksidan av varuhuset <strong>för</strong> att leta efter saker i<br />
de containrar som kameran är riktad mot.<br />
Datainspektionen gör följande bedömning<br />
Ett visst behov av kameraövervakningen som sker genom denna kamera har<br />
alltså konstaterats även om det är tveksamt om det kan räcka <strong>för</strong> att uppväga<br />
Sida 8 av 10
det integritetsintrång som kameraövervakning innebär. Den personal som<br />
vistas på platsen har uppgivits göra det under en kortare stund. Intrånget i<br />
den personliga integriteten vid övervakning av containrarna får mot den bak-<br />
grunden anses som ringa.<br />
Vid en samlad bedömning anser vi att kameraövervakningen är <strong>för</strong>enlig med<br />
bestämmelsen 5 a § andra stycket personuppgiftslagen. Datainspektionen vill<br />
emellertid uppmana er att kontinuerligt och med korta tidsintervall, utvärde-<br />
ra om denna kamera är nödvändig.<br />
Kameror riktade mot varuintag<br />
Det sitter fyra kameror som är riktade mot varuintag. Syftet med kameraöver-<br />
vakningen är att <strong>för</strong>hindra att chauf<strong>för</strong>er olovligen tar med sig varor. Två av<br />
kamerorna är riktade mot det varuintag som används i stor utsträckning. Öv-<br />
riga två kameror sitter vid varuintag placerade vid lagret <strong>för</strong> sängar. Det finns<br />
varuintag som inte är kameraövervakade.<br />
Datainspektionen gör följande bedömning<br />
Enligt IKEA:s riktlinjer <strong>för</strong> kameraövervakning inom IKEA:s varuhus i Sverige<br />
är syftet med kameraövervakning att motverka att personal och byggnad ut-<br />
sätts <strong>för</strong> risker som rån, hot, intrång och sabotage. Det finns in<strong>format</strong>ion om<br />
att området är kameraövervakat och kameran är synlig. De som vistas i ut-<br />
rymmena kan därmed antas vara medvetna om att de övervakas.<br />
Det har enligt era uppgifter inte skett några incidenter i området vilket är en<br />
omständighet som gör att man kan ifrågasätta behovet av kameran. Detta får<br />
då vägas mot den omständigheten att lokaler i den här typen av varuhus ty-<br />
piskt sett kan vara platser som utsätts <strong>för</strong> rån eller stöld och det kan där<strong>för</strong><br />
finnas ett särskilt behov av kameraövervakningen. Vidare kan det finnas ett<br />
starkt intresse även <strong>för</strong> anställda att kameraövervakningen sker på platser där<br />
det finns risk att utsättas <strong>för</strong> brott.<br />
Mot bakgrund av tidigare angivna tillämpliga rättsregler gör Datainspektio-<br />
nen den samlade bedömningen att kameraövervakningen med dessa kameror<br />
är <strong>för</strong>enlig med bestämmelsen 5 a § andra stycket personuppgiftslagen.<br />
Övrigt<br />
IKEA har konstaterat att biträdesavtal ska upprättas med IKEA:s personupp-<br />
giftsbiträden samt att riktlinjer <strong>för</strong> kameraövervakning ska uppdateras. Data-<br />
inspektionen <strong>för</strong>utsätter att IKEA åtgärdar detta.<br />
Sida 9 av 10
Under inspektionen framkom vidare att rummet där servrarna står inte alltid<br />
är låst och att servrarna inte heller är avskärmade. Datainspektionen <strong>för</strong>utsät-<br />
ter att IKEA vidtar åtgärder <strong>för</strong> att skydda servrarna.<br />
Hur man överklagar<br />
Om ni vill överklaga <strong>beslut</strong>et skall ni skriva till Datainspektionen. Ange i skri-<br />
velsen vilket <strong>beslut</strong> som överklagas och den ändring som ni begär. Inspektio-<br />
nen måste ha fått ert överklagande inom tre veckor från den dag ni fick ta del<br />
av <strong>beslut</strong>et, annars kan överklagandet inte prövas. Datainspektionen sänder<br />
överklagandet vidare till Förvaltningsrätten i Stockholms <strong>för</strong> prövning om<br />
inspektionen inte själv ändrar <strong>beslut</strong>et på det sätt ni har begärt.<br />
Detta <strong>beslut</strong> har fattats av generaldirektören Göran Gräslund i närvaro av<br />
chefsjuristen Hans-Olof Lindblom, teamledaren Erik Janzon och juristen Salli<br />
Fanaei, <strong>för</strong>edragande.<br />
Göran Gräslund Salli Fanaei<br />
Sida 10 av 10