Sexuell exploatering av barn och ungdomar - Stiftelsen Allmänna ...

5 huR STORT äR PROBlEMET?
I SOU 2004:71 konstateras att omfattningen av
sexuell exploatering av barn är mycket svår att
bedöma och att den synliga delen av exploateringen
bara är toppen på ett isberg.
Så är det fortfarande när det gäller barnpornografi
och handel med barn för sexuella ändamål.
Inom forskningsprojektet COPINE har man
fram till år 2004 byggt upp ett arkiv innehållande
mer än 500 000 barnpornografiska bilder enbart
genom att bevaka offentliga webbplatser (arkivet
har sedan tagits över av Interpol). Forskarna menar
att det verkliga antalet bilder i omlopp är betydligt
större, eftersom många bilder endast är tillgängliga
i slutna kretsar (taylor, & Quayle, 2005). Rädda
Barnen (2004) uppger i sin rapport om barnpornografi
på Internet att man under tiden januari 2000
till augusti 2004 tog emot drygt 22 000 tips om
barnpornografiska bilder och filmer på sin hotmail
i Sverige. Motsvarande siffror för de senaste åren,
då ECPAt har tagit över hotmail, saknas i materialet.
Interpols databas över barnpornografiska
bilder innehåller bilder på över 20 000 olika barn
och i maj 2006 hade färre än 500 av dem identifierats
(Save the Children Europe Group, 2006).
Den verkliga siffran på identifierade barn är högre,
eftersom Interpol inte förfogar över tillräcklig
information från de nationella polismyndigheterna
i olika länder. Identifikationen av barnen är viktig
för att kunna avbryta övergrepp som eventuellt
fortfarande pågår och för att kunna ge barnen
stöd. Endast få barn berättar själva att de har blivit
utsatta för barnpornografibrott och en del är inte
ens medvetna om att de har blivit utsatta. I april
2004 hade Rikskriminalpolisen kännedom om 110
svenska barn som dokumenterats under sexuella
övergrepp (Rädda Barnen, 2004). Nyare uppgifter
saknas i materialet.
Enligt regeringens skrivelse Sveriges politik för
global utveckling (Skr. 2007/08:89) utgör människohandel
den snabbast växande inkomstkällan för
den organiserade brottsligheten och kan storleksmässigt
jämföras med handeln med vapen och
narkotika; minderåriga utgör mellan 40 och 50%
av alla offer för människohandel och kvinnor och
flickor uppemot 80%. Enligt Samverkan mot traffickings
hemsida uppskattar Europol att omkring
20
120 000 kvinnor och barn årligen förs in i Europa
från andra delar av världen för sexuellt utnyttjande.
Rikskriminalpolisen uppger i sin 9:e lägesrapport
(Rikskriminalpolisen, 2007) att det under år 2006
gjordes 37 anmälningar om människohandel, varav
26 gällde människohandel för sexuella ändamål.
Samma år dömdes 11 personer för människohandel,
en för medhjälp till människohandel och sex
för människohandelsliknande brott såsom grovt
koppleri eller koppleri. tjugotvå män har dömts
eller förelagts bötesstraff genom strafföreläggande
för att de köpt eller försökt köpa sexuella tjänster
inom ramen för de brottsliga nätverk som polisen
avslöjat. Offren var kvinnor och flickor i åldern 16
till 35 år. Rikskriminalpolisen gör ingen särskilt
redovisning för de brott då brottsoffret var under
18 år gammal. Rikskriminalpolisen påpekar i sin
rapport att antalet människohandelsbrott som
uppdagas i Sverige är till stor del beroende av de
resurser som polisen lägger ner och att polisens
insatser skiftar kraftigt från län till län och från år
till år. Under tiden 2004 – 2006 var denna typ av
brott prioriterad vilket enligt Rikskriminalpolisen
bland annat ledde till bättre utredningar. Svante
Weyler pekar i sin rapport om handel med barn för
sexuella ändamål i östersjöregionen (Weyler, utan
datum) på en omständighet som också blir tydlig i
ovanstående siffror, nämligen att uppskattningar av
problemets omfattning ofta ger mycket höga siffror,
medan officiell statistik om antalet identifierade
fall genomgående visar mycket låga siffror. Även
erfarna experter har inte kunnat förklara denna
brist. Weylers hypotes är att uppmärksamheten är
riktad mot människohandel över gränserna medan
det stora problemet är människohandeln inom
länderna. Om det är så, finns enligt Weyler en risk
att man då ser människohandeln som ett internt
problem för länderna och i och med det minskar
beredskapen från rikare länder att finansiera insatser
mot människohandel i fattiga länder.
När det gäller sexuell exploatering mot ersättning
finns det idag flera studier och kartläggningar
från både Sverige och andra länder. Inom ramen
för The Baltic Sea Regional Study on Adolescents’
Sexuality (Mossige, Ainsaar, & Svedin, 2007) har
samma enkät använts i Sverige, Norge, Estland,