22.08.2013 Views

Färgens Östra strand - Alingsås kommun

Färgens Östra strand - Alingsås kommun

Färgens Östra strand - Alingsås kommun

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

Program för utveckling av<br />

<strong>Färgens</strong> <strong>Östra</strong> <strong>strand</strong><br />

Kommunstyrelsen 8 mars 2010 § 50<br />

1


Sammanfattning<br />

Sjön Färgen söder om <strong>Alingsås</strong> är <strong>kommun</strong>ens huvudvattentäkt.<br />

Längs sjöns östra <strong>strand</strong> ligger grupper av<br />

fritidsbebyggelse. Fritidshusen utgör en bostadspotential,<br />

men omvandling till helårsboende får<br />

följdverkningar på trafiken och vatten- och avloppsituationen.<br />

För att komma till rätta med detta krävs<br />

<strong>kommun</strong>alt vatten och avlopp, vägförbättringar och<br />

detaljplaneläggning för anpassning till åretruntboende.<br />

Programmet föreslår att befintliga fritidshus får<br />

möjlighet till omvandling till helårsboende. Även<br />

obebyggda fastigheter inom befintliga bebyggelseområden<br />

föreslås prövas för bostäder med möjlighet för<br />

inslag av verksamheter som inte är störande för omgivningen.<br />

Förtätning är i flera delar av området lämpligt.<br />

Trafikstrukturen i området ses över så att vägarna i<br />

området fungerar för en större mängd bilar, för utryckningsfordon,<br />

sopbilar och annan service. Vissa vägar<br />

anpassas för bussar och trafiksäkerheten förbättras för<br />

oskyddade trafikanter.<br />

I detta program beskrivs områdets förutsättningar,<br />

planförslaget och dess konsekvenser. Dessutom<br />

konsekvensbedöms nollalternativet och ett försiktigare<br />

och ett kraftigare utbyggnadsalternativ.<br />

Program för utveckling av <strong>Färgens</strong> östra <strong>strand</strong><br />

<strong>Alingsås</strong> <strong>kommun</strong><br />

Foto utan annan angivelse: AnnaKarin Fridh<br />

2


Innehåll<br />

Inledning 4<br />

Orientering 4<br />

Bakgrund 4<br />

Syfte och mål 5<br />

Planer och bestämmelser 5<br />

Vägledande måldokument 6<br />

Förutsättningar 7<br />

Landskap 7<br />

Naturmiljö 7<br />

Friluftsliv 8<br />

Vattenkontakt 8<br />

Kulturmiljö 9<br />

Bebyggelse 9<br />

Väg och trafik 10<br />

Teknisk försörjning 10<br />

Hälsa och säkerhet 11<br />

Markägoförhållanden 11<br />

Geoteknik 11<br />

Service 11<br />

Programförslag 12<br />

Huvuddrag 12<br />

Befintliga bebyggelseområden 12<br />

Ny bebyggelse 12<br />

Särskilt värdefulla naturområden 12<br />

Natur av betydelse för rekreation 13<br />

Trafik 13<br />

Teknisk försörjning 13<br />

Geografiska delområden 14<br />

Genomförandefrågor 16<br />

3<br />

Konsekvenser 17<br />

Konsekvensbedömda alternativ 17<br />

Lokalisering 18<br />

Hushållning med mark och vatten 18<br />

Landskapsbild 18<br />

Friluftsliv och riksintresse för friluftsliv 18<br />

Vattenkontakt 19<br />

Naturmiljö 19<br />

Bebyggelse 19<br />

Kulturmiljö 19<br />

Trafik 20<br />

Hälsa och säkerhet 20<br />

Sociala konsekvenser 20<br />

Teknisk försörjning 21<br />

Ekonomi 21<br />

Sammanvägning 22<br />

Behovsbedömning 22<br />

Fortsatt arbete 23<br />

Detaljplanering 23


planområdets<br />

avgränsning<br />

<strong>Alingsås</strong><br />

Inledning<br />

Orientering<br />

Planområdet är beläget mellan Boråsvägen (väg<br />

180) och sjön Färgen, fem till åtta kilometer söder<br />

om <strong>Alingsås</strong> centrum. I söder avgränsas området av<br />

Lygnöån och i norr av en större kraftledning. I norr<br />

ligger Lilla Färgen och kring dess norra del samlad<br />

bebyggelse i Röhult och Hjälmared. Vid sundet mellan<br />

Lilla och Stora Färgen finns bebyggelse samlad i<br />

Sundet. Längs <strong>Färgens</strong> östra <strong>strand</strong>kant finns spridd<br />

bebyggelse i områdena Skämningared, Svanvik och<br />

Hulabäck. I planområdets södra del finns Lygnareds<br />

campingplats.<br />

Karta som visar planområdets lokalisering<br />

samt befintlig sammanhållen<br />

bebyggelse, större anläggningar och<br />

grupper av fritidshus enligt översiktplanen<br />

i södra delen av <strong>Alingsås</strong><br />

<strong>kommun</strong><br />

4<br />

Bakgrund<br />

Sjön Färgen söder om <strong>Alingsås</strong> är <strong>kommun</strong>ens huvudvattentäkt.<br />

Längs sjöns östra <strong>strand</strong> ligger grupper av<br />

bebyggelse. Dessa består främst av fritidshus, men<br />

det pågår en omvandling från fritidsboende till åretruntboende.<br />

Eftersom huvuddelen av bebyggelsen<br />

har låg standard på vatten- och avloppsanläggningar<br />

utgör en sådan omvandling en fara för vattentäkten.<br />

Kommunen har därför beslutat att i etapper bygga<br />

ut det <strong>kommun</strong>ala vatten- och avloppsnätet utefter<br />

<strong>Färgens</strong> östra <strong>strand</strong> från Sundet till Hulabäck. I<br />

Hjälmared och Röhult finns sedan tidigare <strong>kommun</strong>alt<br />

vatten och avlopp.<br />

I och med utbyggnaden av vatten- och avloppsnätet<br />

kommer området att öppnas för åretruntboende på ett<br />

annat sätt än tidigare, och det är lämpligt att pröva en<br />

utveckling av området med komplettering och förtätning<br />

av bostäder. Någon form av förtätning av området<br />

är nödvändig för att utbyggnaden av vatten och avlopp<br />

ska bli ekonomiskt rimlig för <strong>kommun</strong>en. Området<br />

ligger nära <strong>Alingsås</strong> och är attraktivt för åretruntboende.<br />

Vägstandarden i området är anpassad till fritidsboende,<br />

och omvandlingen till åretruntboende ställer nya krav på<br />

vägarna. Vägarna behöver klara en större trafikmängd<br />

och skolbarn behöver kunna röra sig inom området och<br />

ta sig till skolbuss på ett säkert sätt. <strong>Alingsås</strong> <strong>kommun</strong><br />

rymmer många sjöar och har en restriktiv inställning till<br />

bebyggelse längs stränderna. Som kartan på denna<br />

sida visar finns samlad bebyggelse endast vid en liten<br />

andel av stränderna i södra <strong>kommun</strong>delen. <strong>Färgens</strong><br />

östra <strong>strand</strong> bedöms dock kunna förtätas då området<br />

redan är ianspråktaget av fritidshusbebyggelse och<br />

nyttan av <strong>kommun</strong>alt vatten och avlopp är stor intill<br />

vattentäkten.


Syfte och mål<br />

Program för detaljplan<br />

Detaljplaner ska, enligt 5 kap 18 § Plan- och bygglagen,<br />

grundas på ett program som anger utgångspunkter<br />

för planen, om det inte anses onödigt. I de fall detaljplaner<br />

strider mot översiktsplanen krävs ett program.<br />

<strong>Färgens</strong> östra <strong>strand</strong> är i översiktsplanen utpekad som<br />

område för fritidshusbebyggelse samt område för<br />

kultur, fritid och turism. Åretruntbostäder strider mot<br />

översiktsplanen, vilket gör att ett program behövs för<br />

detaljplaneläggning av området. Programmet anger<br />

förutsättningarna för planarbetet och uttrycker utgångspunkter,<br />

<strong>kommun</strong>ens vilja samt mål och avsikter med<br />

planen. Ett program kan utgöra underlag för flera olika<br />

detaljplaner. Med ett program ökar insynen och påverkansmöjligheten<br />

på planarbetet. Kommunen samråder<br />

med länsstyrelsen, myndigheter, föreningar och<br />

enskilda som har ett väsentligt intresse av programmet.<br />

De inkomna synpunkterna sammanställs och kommenteras<br />

i en samrådsredogörelse och ligger sedan till<br />

grund för det fortsatta planarbetet.<br />

Syfte<br />

Programmets syfte är att pröva utveckling av <strong>Färgens</strong><br />

östra <strong>strand</strong> från fritidshusbebyggelse till åretruntboende<br />

med möjlighet till förtätning och nya mindre<br />

områden för bostäder. Programmet ska möjliggöra<br />

utbyggnad av vatten och avlopp till fritidshusen, vilket<br />

är nödvändigt eftersom de ligger inom skyddsområde<br />

för <strong>kommun</strong>ens huvudvattentäkt. Programmet ska<br />

även föreslå en lämplig nivå på exploateringen och en<br />

lösning av trafiken i området.<br />

Mål<br />

Målsättningarna för utvecklingen av <strong>Färgens</strong> östra<br />

<strong>strand</strong> är att det blir ett område med:<br />

· Attraktiva boendemiljöer<br />

· Tydlig vattenkontakt<br />

· Lantlig karaktär<br />

· Närhet till natur och rekreation<br />

Planer och bestämmelser<br />

Översiktsplan - ÖP95<br />

Området omfattas av gällande översiktsplan för<br />

<strong>Alingsås</strong> <strong>kommun</strong>, ÖP95 (antagen av <strong>kommun</strong>fullmäktige<br />

1998). För planområdet anges tre ändamål;<br />

Befintlig sammanhållen bebyggelse/ större anläggning<br />

för Röhult. Grupp av fritidshus för Stora <strong>Färgens</strong> östra<br />

<strong>strand</strong> samt Kultur och fritid, turism för Lygnareds<br />

badplats och camping, golfbanan och skogsområdet.<br />

Avvikelse från översiktsplanen<br />

Situationen längs <strong>Färgens</strong> östra <strong>strand</strong> är idag annorlunda<br />

än för drygt tio år sedan då översiktplanen<br />

antogs. Idag är en stor andel av husen permanentbostäder<br />

och en lösning av vatten- och avloppsfrågan har<br />

blivit mer akut. Den lösning som innebär störst säkerhet<br />

för vattentäkten är <strong>kommun</strong>ala ledningar, vilket kräver<br />

ytterligare bebyggelse för att vara ekonomiskt rimligt.<br />

Detta utgör, tillsammans med detaljplaners möjlighet<br />

till förbättring av områdets vägar, bakgrunden till<br />

<strong>kommun</strong>ens planer på detaljplanering av stora delar<br />

av området för permanentboende. Vägarnas standard<br />

räcker inte till för dagens trafik.<br />

Färgenområdet, områdesplan<br />

För området finns en områdesplan från 1985 med<br />

tillägg 1986 för golfbanan. Planen anger att i Röhult och<br />

Hjälmared ska komplettering inom befintlig bebyggelsegrupp<br />

föregås av detaljplan. För övriga bebyggelsegrupper<br />

gäller områdesbestämmelser.<br />

Områdesbestämmelser<br />

Stora delar av bebyggelsen omfattas av områdesbestämmelser<br />

som begränsar byggrätten till 50<br />

kvadratmeter för huvudbyggnaden. Undantag är fritidsanläggningarna<br />

och de hus som beboddes året runt<br />

före 1984. Områdesbestämmelserna antogs 1990.<br />

5<br />

Sundet<br />

Röhult<br />

Lilla<br />

Färgen<br />

Skämningared<br />

85<br />

Stora<br />

Färgen<br />

Hjälmared<br />

Svanvik<br />

110<br />

Hulabäck<br />

Lygnared


Detaljplan<br />

För campingplatsen finns en detaljplan från 1989 (DP19<br />

Lygnared, 1991-02-28). Den är inte fullt genomförd. I<br />

detaljplanen föreskrivs egen avloppsreningsanläggning.<br />

Röhult, området nordväst om Lilla Färgen har en<br />

detaljplan för bostadsbebyggelse från 1990 (DP18 del<br />

av Röhult, 1992-02-06). Utbyggnaden begränsades<br />

i väster av ett vägreservat för E20 som inte längre är<br />

aktuellt.<br />

Byggnadsplan<br />

För Hjälmareds folkhögskola och dess omgivningar<br />

finns en äldre byggnadsplan (B146B Hjälmareds skola,<br />

1963-08-26).<br />

Skyddsområde för <strong>Färgens</strong> ytvattentäkt<br />

Befintlig bebyggelse ligger i huvudsak inom inre<br />

skyddszonen för vattentäkten. Hela det studerade<br />

området ligger inom yttre skyddszonen. Skyddsbestämmelser<br />

finns formulerade. De hindrar inte<br />

plangenomförandet men innehåller restriktioner och<br />

bestämmelser om bland annat väghållning och dagvattenhantering.<br />

Ett arbete pågår inom <strong>kommun</strong>en med<br />

att formulera nya skyddsbestämmelser.<br />

Vägledande måldokument<br />

Vision 2019<br />

Enligt <strong>kommun</strong>ens styrmodell ska visionen vara<br />

styrande för all planering i <strong>kommun</strong>en. I visionen<br />

beskrivs <strong>kommun</strong>ens övergripande vilja. Vision 2019<br />

antogs av <strong>kommun</strong>fullmäktige i juni 2008 och lyder:<br />

· <strong>Alingsås</strong> är den moderna mötesplatsen med småstadens<br />

fördelar och storstadens möjligheter<br />

· <strong>Alingsås</strong> har en central roll i Västsveriges utveckling<br />

och satsar på hållbarhet och livskvalitet i hela<br />

<strong>kommun</strong>en.<br />

· <strong>Alingsås</strong> har 42 000 invånare år 2019<br />

Strategi för vatten och avlopp<br />

Kommunstyrelsen antog 2006 en strategi för vatten<br />

och avlopp i <strong>Alingsås</strong> <strong>kommun</strong>. Strategin syftar bland<br />

annat till att vara ett underlag till översikts-planen med<br />

fördjupningar. Enligt strategin är en snabb utbyggnad<br />

av <strong>kommun</strong>alt vatten och avlopp längs <strong>Färgens</strong> östra<br />

<strong>strand</strong> nödvändig och prioriterad. Anledningen är<br />

att området ligger inom det inre skyddsområdet för<br />

<strong>kommun</strong>ens viktigaste vattentäkt.<br />

6<br />

Policydokument<br />

Planprogrammet berörs av <strong>kommun</strong>ens<br />

övergripande måldokument:<br />

· Bostadspolicy<br />

· Folkhälsoplan<br />

· Miljömål<br />

· Energiplan<br />

Policydokumenten är förenliga med <strong>kommun</strong>ens<br />

övergripande mål och visioner. De är långsiktiga och<br />

beslutas av <strong>kommun</strong>fullmäktige. Särskilt relevant för<br />

detta planprogram är bostadspolicyn (antagen av <strong>kommun</strong>fullmäktige<br />

2000).<br />

Enligt bostadspolicyn ska ett bostadsprogram<br />

upprättas årligen, där ny- och ombyggnadsprojekt<br />

för den närmaste treårsperioden anges. Ett bostadsprogram<br />

antogs av <strong>kommun</strong>styrelsen i juni 2008 och<br />

gäller perioden 2009-2011. Det anger att den planerade<br />

bostadsproduktionen är totalt cirka 765 bostäder<br />

fördelat över tre år. Kommunens långsiktiga strävan är<br />

ett variationsrikt och integrerat boende, där utbyggnad<br />

av staden och tätorter sker i etapper. Det bör finnas<br />

bostäder i olika storlekar och upplåtelseformer.<br />

Varje halvår fastställs dessutom en beställning på<br />

detaljplaner till byggnadsnämnden av <strong>kommun</strong>styrelsen.<br />

Detaljplanebeställningen innehåller de detaljplanearbeten<br />

som är aktuella under en rullande treårsperiod.<br />

Detta planprogram kommer att leda fram till flera detaljplaner<br />

som behandlas i detaljplanebeställningen.


Förutsättningar<br />

Landskap<br />

Området längs Stora <strong>Färgens</strong> östra <strong>strand</strong> är till stor<br />

del bevuxet med skog. Närmast vattnet består skogen<br />

främst av löv medan barrskogen dominerar några<br />

hundra meter inåt land. Golfbanan intill Boråsvägen<br />

utgör ett stort öppet landskapsparti. Andra öppna<br />

områden finns i Hjälmared, Skärsbo och Lygnareds<br />

camping. Terrängen är bitvis starkt kuperad.<br />

Aktivt jordbruk bedrivs kring Hulabäck och Hjälmared,<br />

skogsbruk främst norr och söder om Lilla Färgen.<br />

För upplevelsen av området kan särskilt följande partier<br />

lyftas fram:<br />

· Vägsträckan längs Lilla <strong>Färgens</strong> södra <strong>strand</strong> där<br />

vägen slingrar sig i <strong>strand</strong>kanten utmed en brant<br />

bergvägg med ek- och granskog.<br />

· Äldre väg med ridå av asp mot golfbanan i Sundet<br />

· Hällmarktallskog i Sundet<br />

· Hällmarktallskog i Skämningared<br />

· Välhållen torpmiljö i Skämningared med hassel och<br />

enstaka ekar.<br />

Förutom dessa särskilt utpekade platser är kopplingen<br />

till sjön mycket viktig för upplevelsen av landskapet,<br />

tillsammans med höjder, öppna marker och bäckar.<br />

Utgångspunkter för planeringen<br />

De utpekade platserna sparas. Kontakten med vattnet<br />

värnas.<br />

Naturmiljö<br />

Området är inte riksintressant för naturvården och<br />

Natura 2000-område saknas i planområdets närhet.<br />

Länsstyrelsen utreder området utanför planområdet<br />

kring <strong>Färgens</strong>jöarna för naturreservat. Delar av området<br />

finns med i Länsstyrelsens lövskogsinventering och har<br />

naturvärdesklass 3. Följande partier kan anses vara av<br />

särskilt intresse för naturmiljön:<br />

· Lygnöån som utgör planområdets södra gräns och är<br />

utpekad i <strong>kommun</strong>ens naturvårdsprogram som värdefull<br />

för djur- och växtliv. Ån är utpekad som nyckelbiotop av<br />

Skogsstyrelsen.<br />

· Ek- och hassellund med naturvårdsavtal enligt skogsstyrelsen<br />

intill Boråsvägen.<br />

· Tre sumpskogsområden längs Forsån mellan<br />

Gerdsken och Lilla Färgen.<br />

· Sumpskogsområde i Sundet.<br />

· Två sumpskogsområden i Hulabäck. Det ena är en<br />

mosse bevuxen med stora tallar och björk.Det andra<br />

utgörs av ett alkärr med högörter som är lekplats för<br />

grodor.<br />

· Hällmarkstallskog i Skämningared med insprängda<br />

mindre våtmarker.<br />

· Medelåldrig ekskog i Hulabäck med rikligt med död<br />

ved och ett rikt fågelliv. Området har ekologisk kontakt<br />

med sjön genom en naturtomt.<br />

· Mindre höjd i Hulabäck med äldre björkar och ett tätt<br />

buskskikt av hassel.<br />

· Hällmarkstallskog i Sundet.<br />

· Hassel- och ekskog i Hulabäck<br />

· Mindre höjd med rikt fågelliv i Pojkebo, Hulabäck.<br />

Sjön Färgen har ett omfattande djurliv, med ett rikt<br />

fågelbestånd.<br />

Utgångspunkter för planeringen<br />

De utpekade värdefulla områdena sparas. En måttlig<br />

exploatering som lämnar plats åt flera gröna kilar. Stora<br />

tomter med plats för djurliv.<br />

7<br />

sumpskog<br />

markant<br />

berg<br />

hällmarkskog<br />

med våtmarksinslag<br />

85<br />

sumpskogar<br />

öppen<br />

tomtmark<br />

trädridåer<br />

gammal väg<br />

med aspridå<br />

torpmiljö<br />

ekdominerad<br />

blandskog<br />

eksolitärer<br />

ekskog med<br />

fågelliv<br />

björkkulle<br />

110<br />

dramatisk<br />

natur<br />

fågelkulle<br />

naturvårdsavtal<br />

sumpskoghasselekskog<br />

sumpskog<br />

hällmarksskog<br />

höga tallar<br />

nyckelbiotop


ad<br />

bro<br />

lägergård<br />

båtar<br />

lägergård<br />

bad<br />

badplats<br />

allmänt tillgänglig<br />

<strong>strand</strong><br />

halvprivat <strong>strand</strong><br />

stig<br />

bad<br />

85<br />

bad<br />

släpp mellan<br />

<strong>strand</strong>tomter<br />

bad<br />

110<br />

båtplatser i<br />

Lilla Färgen<br />

golfbana<br />

lägergård<br />

vägport<br />

badplats<br />

välanvänd<br />

skogsstig<br />

Lygnaredsbadet<br />

campingplats<br />

Friluftsliv<br />

Den större delen av området är av riksintresse för friluftslivet<br />

och ingår i ett större område som sträcker sig<br />

in till Göteborg och Delsjöområdet. Planområdet utgör<br />

en avslutning på riksintresseområdet i norr. Länsstyrelsen<br />

har pekat ut följande intresseaspekter för hela<br />

området: naturstudier, strövande, vandring, cykling,<br />

turåkning på skidor, bad, kanoting, skridskoåkning,<br />

fritidsfiske, bär- och svampplockning. Kommunen gör<br />

150<br />

bedömningen att de viktigaste aspekterna på riksintresseområdet<br />

för planområdet är vattenkontakten,<br />

badplatserna och lägergårdarna.<br />

I Lygnared finns en bad- och campingplats, dessutom<br />

finns flera enskilda mindre badplatser och båtuppläggningsplatser.<br />

För campingen finns en detaljplan och<br />

när avloppsanläggningen lösts på ett bättre sätt finns<br />

utrymme i planen att utöka verksamheten.<br />

Flera lägergårdar finns i området. Ordnade bollplaner<br />

finns i anslutning till campingplatsen. Genom sjön<br />

passerar en kanotled. Kanotuthyrning finns i Färgered<br />

och vid Lygnareds camping. Både Stora och Lilla<br />

Färgen är tämligen goda fiskevatten.<br />

Stora orörda strövområden finns främst längs Stora<br />

<strong>Färgens</strong> norra och västra stränder, den östra <strong>strand</strong>en<br />

har sedan länge varit bebyggd med främst fritidshusbebyggelse.<br />

Ett sammanhängande skogsområde finns<br />

dock inom området, på höjden söder om Lilla Färgen.<br />

Flera välanvända stigar korsar skogen.<br />

I anslutning till Boråsvägen finns en golfbana som<br />

sträcker sig upp till Lilla <strong>Färgens</strong> <strong>strand</strong>. Vintertid finns<br />

skidspår på golfbanan. I närheten av Skärsbo finns en<br />

port under Boråsvägen. Två grenar av cykelleden Västgötaleden<br />

följer Boråsvägen i höjd med Färgen, men<br />

det finns ingen separat cykelväg.<br />

Utgångspunkter för planeringen<br />

En måttlig exploatering som lämnar plats åt flera gröna<br />

kilar. Gamla stigar bevaras.<br />

100<br />

8<br />

Vattenkontakt<br />

Den största delen av Lilla <strong>Färgens</strong> stränder är allmänt<br />

tillgängliga, från en gångstig längs västra <strong>strand</strong>en och<br />

vägen på den östra sidan. Över sundet mellan Lilla<br />

och Stora Färgen finns en gammal träbro. I Röhults<br />

nordöstra del följer vägen vattnet. I den södra delen<br />

begränsas vattenkontakten av den branta terrängen<br />

och en rad fastigheter. I Hjälmared begränsas tillgängligheten<br />

till vattnet av vattenverket. I övrigt finns<br />

möjlighet för boende i området att röra sig längs<br />

<strong>strand</strong>en.<br />

I Sundet finns en smal stig av halvprivat karaktär längs<br />

Stora Färgen och i Sundetområdets södra del finns<br />

båtplatser. I Skämningareds norra och södra delar finns<br />

<strong>strand</strong>tomter som begränsar tillgängligheten. Mellan<br />

dessa områden finns ett öppet område med bad<strong>strand</strong><br />

och tydlig kontakt mellan vägen och sjön.<br />

Även i Svanvik finns ett <strong>strand</strong>parti som öppnar sig<br />

upp mot vägen. Resterande <strong>strand</strong> är ianspråktagen av<br />

anslutande fastigheter.<br />

I Hulabäck finns en stor andel sjötomter, men även flera<br />

släpp mellan dem som ger tillgång till vattnet. Vid ett<br />

sådant släpp finns sand<strong>strand</strong> och båtar.<br />

I Lygnared finns en god allmän tillgänglighet till en stor<br />

badplats.<br />

För Lilla och Stora Färgen gäller <strong>strand</strong>skydd inom 300<br />

meter från <strong>strand</strong>linjen. Inom <strong>strand</strong>skyddsområde får<br />

inte uppföras byggnader eller anläggningar som kan<br />

hindra allmänhetens tillträde till <strong>strand</strong>en eller som kan<br />

påverka växt- och djurlivet på ett negativt sätt. I Röhult<br />

och Lygnared är <strong>strand</strong>skyddet upphävt inom detaljplanelagda<br />

områden.<br />

Utgångspunkter för planeringen<br />

Befintlig kontakt med vattnet bevaras. Befintliga släpp<br />

mellan <strong>strand</strong>tomterna kan tas tillvara.


Kulturmiljö<br />

En äldre kulturhistorisk inventering (nr. 19) som<br />

Älvsborgs läns museiförening gjorde år 1977 visar att<br />

Hjälmareds folkhögskola med tillhörande fastigheter<br />

ingår i en kulturhistoriskt mycket viktig och prioriterad<br />

miljö. Hjälmareds före detta säteri är upptagen som<br />

K-märkt i Riksantikvarieämbetets fornlämningsregister. I<br />

anslutning till området finns en stenbro som skyddas av<br />

fornminneslagen.<br />

Övriga byggnader som i inventeringen från 1977 anges<br />

vara kulturhistoriskt intressanta är Hjälmared 1:72 som<br />

kallas Säterivillan, Skärsbo Hulabäck Västergården 2:4<br />

samt Lygnared 1:2 som gränsar till området och tidigare<br />

var folk- och småskola byggd 1866. Den är uppförd<br />

genom en donation från Hjälmareds säteri. Teglet<br />

som byggnaden är uppförd med är från säteriets eget<br />

tegelbruk.<br />

I Svanvik, Färgered och Björkudden finns blandad<br />

bebyggelse från förra sekelskiftet omgiven av fritidshusbebyggelse<br />

från seklets mitt och framåt. Torp med<br />

tillhörande gårdsmiljöer finns i Skämningared, Svanvik,<br />

Färgered och Hulabäck, varav ett par har större tomter<br />

samt är omgärdade med breda stenmurar. De flesta<br />

av de äldre byggnaderna i dessa områden är välbevarade<br />

och besitter ett kulturhistoriskt värde för den här<br />

delen av <strong>Alingsås</strong> <strong>kommun</strong>. Dessa bebyggelsemiljöer<br />

planeras att tas med i den kommande kulturmiljövårdsinventeringen<br />

för <strong>Alingsås</strong> <strong>kommun</strong>.<br />

Inom området finns ett stort antal kända fornlämningar.<br />

Utgångspunkter för planeringen<br />

Äldre träd, stenmurar samt vägar närmast den äldre<br />

bebyggelsen bevaras.<br />

Helhetsmiljöer värnas och äldre ladugårdsbyggnader<br />

eller uthus styckas inte av från huvudbyggnaden.<br />

Områden med kända fornlämningar bebyggs ej.<br />

Bebyggelse<br />

Hjälmared inklusive Röhult är detaljplanelagt och<br />

majoriteten av bostäderna används åretom. Vanliga<br />

är typhus från nittiotalet. En normaltomt är 1000-1200<br />

kvadratmeter och många tomter är stark kuperade. Den<br />

äldre fritidshusbebyggelse som finns kvar i Röhult är<br />

av småskalig karaktär och består i huvudsak av mindre<br />

fritidshus i en våning.<br />

En stor del av bebyggelsen längs Stora Färgen utgörs<br />

av fritidshus. De första stugorna uppfördes redan i<br />

början på nittonhundratalet. Utbyggnaden har skett<br />

successivt, till en början utan någon direkt reglering.<br />

Senare har byggnaderna styrts av regler om bostadsytor<br />

på maximalt 50-60 kvadratmeter och husen är<br />

mestadels små och ligger glest. Tomterna varierar<br />

både i storlek och form och är oftast bebyggda med en<br />

huvudbyggnad samt en eller flera komplementbyggnader.<br />

Från Sundet i norr till Lygnared i söder är flertalet<br />

tomter mellan 1500 och 2500 kvadratmeter, de minsta<br />

ca 1200 och ett fåtal uppemot 7000 kvadratmeter.<br />

Fritidshusbebyggelsen från 1900-talets mitt och framåt<br />

är typexempel från sin tid.<br />

Utgångspunkter för planeringen<br />

Området är även fortsättningsvis tydligt avskilt från<br />

<strong>Alingsås</strong> stad. Ny bebyggelse är gles och låg.<br />

Ny bebyggelse nära den utpekade kulturhistoriskt<br />

intressanta bebyggelsen anpassas för att inte störa den<br />

äldre bebyggelsen.<br />

9<br />

torpmiljö<br />

fornminne<br />

fornåker<br />

85<br />

Säterivillan<br />

värdefull<br />

byggnad<br />

värdefull<br />

byggnad<br />

torpmiljö<br />

110<br />

Hjälmareds<br />

folkhögskola<br />

äldre väg<br />

torpmiljö<br />

Skärsbo<br />

fd.<br />

skola


låg vägstandard<br />

busshållplats<br />

85<br />

Trafikutredning<br />

avfart<br />

Hjälmared<br />

November 2008<br />

WSP Samhällsbyggnad/Åsa Nyqvist, Henki Refsnes<br />

vägslut<br />

Svanvik<br />

110<br />

Bron i Hjälmared ”över” Lilla Färgen”, i anslutning till bron däms också sjöns utlopp<br />

avfart<br />

Sundet<br />

Röhultsbron<br />

Stödmur nära vägen och dålig sikt i kurvan<br />

avfart<br />

Svanvik<br />

avfart<br />

Hulabäck<br />

avfart från<br />

väg 180<br />

busshållplats<br />

väg 180<br />

avfart<br />

Lygnared<br />

Väg och trafik<br />

Trafiksystemet i planområdet är uppdelat i flera<br />

separata delar med varsin infart från Boråsvägen (väg<br />

180). Varje del av systemet förvaltas av en vägförening,<br />

förutom den södra delen som utgörs av Lygnareds<br />

camping och har <strong>kommun</strong>alt huvudmannaskap. I<br />

Hjälmared förvaltas vägen av Hjälmareds folkhög-<br />

skoleförening. Vägföreningarna är uppdelade enligt<br />

150<br />

områdena Hulabäck, Svanvik, Färgesundsvägen och<br />

Röhult. I Hulabäck finns en vägsträcka som saknar<br />

vägförening. Vägnäten är separerade från varandra,<br />

undantaget en koppling mellan Hjälmared och<br />

Sundetvägen. Vägstandarden är låg med 3,5 meter<br />

breda vägar i största delen av området, vilket bidrar till<br />

den lantliga karaktären. Huvudstråken är asfalterade,<br />

men av växlande kvalitet, och har mötesplatser med<br />

varierande avstånd. Vägarna är skyltade 30 km/h och<br />

det finns små vägbulor på vissa sträckor. Vägarna är<br />

krokiga och har dålig sikt på många ställen. En del hus,<br />

garage och stödmurar ligger mycket nära vägarna.<br />

Vägarnas bärighet är okänd, men troligtvis är standarden<br />

ganska låg.<br />

Boråsvägen (väg 180) är skyltad 90 km/h förbi hela<br />

planområdet. Det finns inga vänstersvängfält i korsningarna.<br />

Busshållplatser finns vid de fem avfarterna från<br />

Boråsvägen. Det finns inga gångbanor från ansluningsvägarna<br />

till busshållplatserna, utan resenärerna får<br />

använda vägrenen. Det går tre busslinjer på Boråsvägen.<br />

På vardagar stannar bussar ungefär en gång i<br />

timmen i lågtrafik och en gång i halvtimmen i högtrafik.<br />

En stor del av bebyggelsen längs Stora <strong>Färgens</strong> <strong>strand</strong><br />

har mer än en kilometer till närmaste busshållplats.<br />

Längsta avstånd till busshållplats är ca två kilometer.<br />

100<br />

10<br />

Från Hjälmared kan <strong>Alingsås</strong> nås via cykelvägar och en<br />

lågtrafikerad parallellväg till Boråsvägen. Avståndet till<br />

resecentrum är fem kilometer. I planområdet saknas i<br />

övrigt cykelvägar och avståndet till <strong>Alingsås</strong> är också<br />

längre. Avståndet mellan Lygnared och resecentrum är<br />

åtta kilometer.<br />

Utgångspunkter för planeringen<br />

Trafikstrukturen i området ses över så att vägarna i<br />

området fungerar för en större mängd bilar, och för<br />

utryckningsfordon. För att kollektivtrafik, post, sophämtning,<br />

hemtjänst och annan service ska kunna<br />

utföras effektivt behövs ett sammanhängande vägnät.<br />

Vissa vägar anpassas för bussar. Trafiksäkerheten för<br />

oskyddade trafikanter förbättras.<br />

Teknisk försörjning<br />

Lilla Färgen är <strong>kommun</strong>ens huvudvattentäkt och hela<br />

programområdet ligger inom vattenskyddsområde. I<br />

Hjälmared finns idag <strong>kommun</strong>alt vatten och avlopp och<br />

majoriteten av bostäderna är anslutna. Längre söderut<br />

finns inga <strong>kommun</strong>ala vatten- och avloppsledningar.<br />

Flera olika typer av enskilda lösningar finns, varav<br />

slamavskiljning med infiltration är vanligast. Miljöskyddskontorets<br />

avloppsinventering 2002 visade att 60<br />

av 230 fastigheter i området inte hade tillfredställande<br />

lösningar, vilket påverkar vattentäkten.<br />

Utgångspunkter för planeringen<br />

Bebyggelseområdena ansluts till det <strong>kommun</strong>ala<br />

vatten- och avloppsnätet.


Hälsa och säkerhet<br />

Generellt i området är risken för översvämning liten.<br />

Föreslagna nya bebyggelseområden ligger som<br />

närmast 7 meter över den hittills högsta uppmätta<br />

vattennivån (december 2006). Befintlig bebyggelse<br />

ligger med enstaka undantag mer än 5 meter över den<br />

högsta vattennivån. 7 bostadshus ligger mindre än 5<br />

meter över december 2006 vatten nivå. Det hus som<br />

ligger närmast ligger ca 2,5 meter över den nivån. Detta<br />

borde vara ett tillräckligt avstånd även med hänsyn till<br />

framtida klimatförändringar.<br />

Nordväst om Röhult går en 400 kV ledning som<br />

förvaltas av Svenska Kraftnät. Ledningen ingår i<br />

stamnätet och går mellan Timmersdala och Stenkullen.<br />

Vattenfall eldistribution AB har anläggningar inom<br />

området. Nätstationer, 130kV-luftledning och 10kVluftledning,<br />

10kV-kabel samt 0,4kV-luftledningar och<br />

kablar.<br />

Boråsvägen (väg 180) utgör områdets enda större<br />

bullerkälla. Att tillräckliga åtgärder vidtas mot radon i<br />

inomhusluften kommer att bevakas i detaljplane- och<br />

bygglovskedet.<br />

Utgångspunkter för planeringen<br />

Översvämningsutredning bedöms inte behövas för<br />

detaljplanerna.<br />

Skyddsavstånd enligt miljöskyddsnämndens riktlinjer<br />

ska hållas mellan kraftledningar och ny bebyggelse.<br />

Nya bebyggelseområden i anslutning till Boråsvägen<br />

bullerutreds.<br />

Markägoförhållanden<br />

Större delen av marken är i privat ägo och är uppdelad<br />

på ett fåtal större fastigheter. Kommunens markinnehav<br />

utgörs av vattenverkstomten i Hjälmared och Lygnareds<br />

camping.<br />

Geoteknik<br />

Enligt översiktliga geotekniska kartor varierar markförhållandena<br />

kraftigt inom planområdet. Kring Lilla<br />

Färgen består marken främst av berg med inslag av<br />

lera. Söder om Skämningared är morän den dominerande<br />

jordarten. Jordartskartan indikerar förekomst av<br />

erosionskänsliga jordarter längs anslutande vattendrag<br />

och <strong>Färgens</strong> stränder. Erosionsförhållanden och<br />

eventuella behov av erosionsskydd behöver klarläggas i<br />

kommande detaljplaner.<br />

Service<br />

Inom planområdet saknas kommersiell och offentlig<br />

service. Två kilometer norr om Hjälmared finns förskola,<br />

skola och vårdcentral i <strong>Östra</strong> Ängabo. Drygt tre<br />

kilometer norr om Hjälmared finns en större livsmedelbutik.<br />

Till stadskärnan är det fem kilometer från<br />

Hjälmared.<br />

Utgångspunkter för planeringen<br />

I bebyggelseområdena tillåts verksamheter som inte är<br />

störande för omgivningen.<br />

En förskola lokaliseras till området.<br />

11<br />

Lilla Färgen<br />

sedd från Röhult


Befintligt bebyggelseområde<br />

Ny bebyggelse<br />

Särskilt värdefull natur<br />

Natur av värde för rekreation<br />

Huvudväg med förbättrad standard<br />

Ny huvudväg<br />

Ny gång- och cykelväg<br />

85<br />

110<br />

Programförslag<br />

Huvuddrag<br />

Förslaget ger utrymme för omvandling av samtliga<br />

fritidshus till helårsbostäder samt ca 150 nya bostäder.<br />

Tillsammans med befintliga permanentbostäder innebär<br />

det att hela området rymmer ungefär 380 bostäder.<br />

Ny bebyggelse kan tillkomma dels genom förtätning<br />

av befintliga bebyggelseområden dels i nya områden<br />

som byggs på den befintliga strukturen. Grundprincipen<br />

är att samla bebyggelsen nära huvudvägarna för<br />

att effektivt kunna utnyttja infrastrukturen och skapa<br />

en begriplig bebyggelsestruktur. Dessutom kan nya<br />

bostäder längs huvudvägarna få attraktiva lägen nära<br />

vattnet.<br />

150<br />

Befintliga bebyggelseområden<br />

Befintliga bebyggelseområden är markerade med<br />

ljusbrunt på kartan. I dessa områden föreslås befintliga<br />

fritidshus få möjlighet till omvandling till helårsboende<br />

med utökad byggrätt.<br />

Samtliga fastigheter föreslås prövas för bostäder<br />

med möjlighet för inslag av verksamheter som inte är<br />

störande för omgivningen.<br />

Förtätning är i flera delar av området lämpligt. För<br />

att behålla områdets karaktär bör avstyckade tomter<br />

vara minst 1200 kvadratmeter. I Röhult kan något<br />

mindre tomter prövas för avstyckning. Förtätning bör<br />

inte tillåtas som kan hindra allmänhetens tillträde till<br />

<strong>strand</strong>en. Programförslaget ger möjlighet till omvandling<br />

av befintliga cirka 100 fritidshus.<br />

100<br />

12<br />

Ny bebyggelse<br />

Ett antal utbyggnadsområden för bostäder föreslås,<br />

dessa är markerade med rödbrunt på kartan. Dessa<br />

områden föreslås prövas för bostäder med möjlighet<br />

för inslag av verksamheter som inte är störande för<br />

omgivningen.<br />

Större nya bebyggelseområden föreslås i Röhult,<br />

Skämningared och Svanvik.<br />

Ny bebyggelse föreslås till största del i form av friliggande<br />

hus uppdelade i flera mindre områden. Programförslaget<br />

ger möjlighet till ca 150 nya bostäder.<br />

Föreslagen tomtstorlek är 1200-1500 kvadratmeter per<br />

tomt. Något mindre tomtstorlekar kan studeras i Röhult,<br />

1000-1200 kvadratmeter.<br />

En förskola lokaliseras till området.<br />

Särskilt värdefulla naturområden<br />

De områden som har särskilt höga natur-, kultur- eller<br />

rekreationsvärden bör inte bebyggas. Dessa områden<br />

är markerade med mörkgrönt på kartan. Områdena<br />

utgörs av tillgängliga <strong>strand</strong>områden, ett område intill<br />

Boråsvägen med naturvårdsavtal och Skogsstyrelsens<br />

inventerade sumpskogar. Dessutom finns två områden<br />

med hällmarkskog i det större skogsområdet och ett<br />

område med lövskog och många fornlämningar mellan<br />

Svanvik och Hulabäck.<br />

Användningen av badplatserna kommer att öka med<br />

den nya bebyggelsen. Tillgängligheten till badplatserna<br />

i Sundet, Skämningared och Svanvik bör utredas i<br />

detaljplanen. Även efterfrågan på båtplatser kommer<br />

att öka. Möjligheter för fler båtplatser kan studeras i<br />

Hjälmared, Sundet och Hulabäck.


Natur av betydelse för<br />

rekreation<br />

Naturområden av betydelse för rekreation är markerade<br />

med ljusgrönt på kartan. Samband mellan de särskilt<br />

värdefulla naturområdena är viktiga liksom kopplingen<br />

till vattnet.<br />

Ambitionen är att förändra möjligheterna till<br />

promenader och motion så lite som möjligt.<br />

Befintliga stigar sparas och inlemmas i vissa fall i<br />

bebyggelseområden.<br />

Inom områden av betydelse för rekreation bör<br />

restriktivitet iakttas mot ny bebyggelse. Endast<br />

sådan ny bebyggelse som är kopplad till områdenas<br />

funktion som natur-, kultur-, och rekreationsområden<br />

bör få tillkomma. Befintlig bostadsbebyggelse inom<br />

områden av betydelse för rekreation bör få möjlighet att<br />

utvecklas även fortsättningsvis, exempelvis med nya<br />

komplementbyggnader.<br />

Möjligheter finns att skapa vattenspeglar i lågpunkter<br />

där dagvatten i området kan samlas upp och fördröjas.<br />

Områden som omfattas av biotopskydd enligt Miljöbalken,<br />

t ex alléer och småvatten och våtmarker i jordbruksmark<br />

skall undantas från exploatering<br />

exempel på utformning<br />

av småskalig huvudväg<br />

foto: ABAKO arkitekter<br />

Trafik<br />

I den trafikutredning som gjorts i samband med<br />

programarbetet har ökningen av trafikmängderna<br />

beräknats. Trafikmängderna beräknas även fortsättningsvis<br />

vara måttliga. Ytterligare trafikutredningar<br />

behövs i kommande detaljplanearbete.<br />

En ny vägförbindelse föreslås mellan Hulabäck och<br />

Svanvik. Även Svanviksvägen och Färgesundsvägen<br />

förbinds. På så vis får området en sammanhängande<br />

huvudväg med gång- och cykelstråk där en busslinje<br />

kan dras. Möjligen kan hinder för genomgående biltrafik<br />

anordnas. Om antalet permanentboende i området ökar<br />

i långsam takt är kollektivtrafik mest realistiskt i form av<br />

variationer i turerna hos de två inom<strong>kommun</strong>ala linjer<br />

som går i närheten och främst riktar sig till skolbarn.<br />

Ökar antalet permanentboende i snabbare takt är en<br />

ny busslinje ett alternativ. Pendelparkeringar och säkra<br />

cykelparkeringar bör anordnas i anslutning till befintliga<br />

busshållplatser.<br />

Både Hjälmared och områdena längs Stora Färgen har<br />

smala, slingrande och ibland branta vägar som bidrar<br />

till den lantliga karaktären. För att behålla karaktären<br />

samtidigt som tillgängligheten och trafiksäkerheten<br />

förbättras föreslås huvudvägstråken få en standard<br />

med tre meter körbana och en och en halv meter gång-<br />

och cykelbana. Körbana och gång- och cykelbana<br />

kan exempelvis separeras med ett överkörbart parti<br />

med plattor. Vägen blir då totalt cirka fem meter bred.<br />

Skarpa kurvor och krön bör rätas ut eller breddas för att<br />

öka trafiksäkerheten. Huvudvägen bör ha en bärighet<br />

som klarar enstaka tunga fordon, som sophämtningsfordon<br />

och bussar. De nya lokalgatorna föreslås vara<br />

3,5 meter breda. Säckgator bör undvikas.<br />

13<br />

Teknisk försörjning<br />

Vatten och avlopp<br />

Bebyggelseområden avses att anslutas till <strong>kommun</strong>alt<br />

vatten och avlopp. Kapacitet finns för anslutning av<br />

befintliga hus samt omkring 200 nya bostäder. Först<br />

kommer nytt tryckavlopp byggas mellan <strong>Alingsås</strong> och<br />

vattenverket i Hjälmared. Sedan byggs huvudledning<br />

för vatten och spillvatten till Sundet och nätet inom<br />

Sundet så att fastigheter där kan anslutas. Samtidigt<br />

kan nätet i Röhult byggas ut för att ansluta ny bebyggelse.<br />

Därefter byggs huvudledningen mellan Sundet<br />

och Lygnareds camping. Sedan byggs näten ut områdesvis<br />

längs <strong>Färgens</strong> östra <strong>strand</strong> och fastigheterna i<br />

de områdena kan anslutas.<br />

Avloppsledningsnätet inom respektive delområde är<br />

tänkt att byggas ut som konventionellt självfallssystem.<br />

Det blir dock nödvändigt med en del mindre avloppspumpstationer<br />

inom delområdena. Detta kräver att<br />

mark för ledningsområden avsätts i detaljplanerna.<br />

Dagvatten<br />

Dagvattenhanteringen sker med lokalt omhändertagande.<br />

Eftersom programområdet ligger inom <strong>Färgens</strong><br />

vattenskyddsområde behövs fördröjning med hänsyn<br />

till befintliga vattendelare. Det är dock svårt att ta<br />

hand om dagvatten lokalt när marken i många delar<br />

av området består av berg. En lösning är att ordna<br />

utjämningsmagasin där toppflöden magasineras för att<br />

sedan avledas till recipient. Hantering av dagvatten bör<br />

beskrivas för varje delområde då detaljplan tas fram.<br />

Energiförsörjning<br />

Elnätet inom området behöver byggas ut med nya<br />

ledningar och transformatorstationer, vilket kräver att<br />

mark och ledningsområden avsätts i detaljplanerna.


5<br />

6<br />

1<br />

Befintligt bebyggelseområde<br />

Ny bebyggelse<br />

Särskilt värdefull natur<br />

Natur av värde för rekreation<br />

Huvudväg med förbättrad standard<br />

Ny huvudväg<br />

Ny gång- och cykelväg<br />

85<br />

7<br />

2<br />

4<br />

3<br />

110<br />

8<br />

9<br />

10<br />

Geografiska delområden<br />

1 Röhult<br />

Som en fortsättning på befintlig bebyggelse i Röhult<br />

föreslås ett område med friliggande småhus. Tomterna<br />

bör ha liknande storlek som övriga Röhult, 1000-1200<br />

kvadratmeter. Släpp mellan tomterna är viktigt för tillgängligheten<br />

till den omgivande skogen. Två kraftledningar<br />

påverkar utbyggnadsmöjligheterna.<br />

150<br />

Den befintliga vägen från Röhultsbron längs Lilla Färgen<br />

är inte trafiksäker och bör få den föreslagna huvudnätstandarden<br />

med ett gång- och cykelstråk. I övrigt<br />

utformas nya gator som lokalgator med en liknande<br />

standard som befintliga vägar i Röhult. Standarden på<br />

bron över Forsån i Röhult bör ses över.<br />

Möjligheten för fler båtplatser vid Röhultsbadet bör<br />

studeras.<br />

2 Hjälmared<br />

I den kulturhistoriskt värdefulla miljön kring folkhögskolan<br />

föreslås ingen ny bebyggelse. I norra delen av<br />

Hjälmared kan ett område prövas för ny bebyggelse,<br />

för bostäder eller folkhögskolans behov. Området ligger<br />

nära Boråsvägen och bullerfrågan måste utredas. En<br />

kraftledning påverkar utbyggnadsmöjligheterna. Vid<br />

utformning av bebyggelse bör särskild hänsyn tas<br />

till allén som omfattas av generellt biotopskydd. En<br />

förskola kan prövas inom området.<br />

En stor del av Lilla <strong>Färgens</strong> <strong>strand</strong> i Hjälmared är<br />

allmänt tillgänglig och bör även fortsättningsvis vara<br />

tillgänglig.<br />

100<br />

14<br />

3 Säterivillan och del av<br />

golfbanan<br />

Fortsatt användning som golfbana.<br />

Ingen ny bostadsbebyggelse bör tillåtas på grund<br />

av <strong>strand</strong>skyddet och med hänsyn till Säterivillans<br />

placering i landskapet.<br />

4 Skogen<br />

Området består av ett större sammanhängande skogsparti.<br />

Kopplingarna till vattnet är viktiga, Stora Färgen<br />

har en koppling till skogen vid badplatserna vid Sundet<br />

och i Skämningared. Sluttningen ner mot Lilla Färgen<br />

är brantare, men i skogen finns flera utsiktspunkter<br />

med fin vy över Lilla Färgen. Lilla Färgen nås med<br />

stigar genom Sundet eller längre norrut vid golfbanan.<br />

Det är önskvärt att tillgängligheten till utsiktsplatserna<br />

förbättras.<br />

5 Sundet<br />

Området föreslås få möjlighet att omvandlas till permanentboende.<br />

Befintliga fritidshus föreslås få utökad<br />

byggrätt. Någon enstaka tomt kan avstyckas inom den<br />

befintliga bebyggelsen.<br />

Färgesundsvägen bör få den föreslagna huvudnätstandarden<br />

med ett gång- och cykelstråk.<br />

Det är viktigt att möjligheten till bad finns kvar vid<br />

sundet mellan Stora och Lilla Färgen samt vid släppet<br />

mellan tomterna i östra Sundet. Möjligheten för fler<br />

båtplatser i Stora Färgen bör ses över.


6 Norra Skämningared<br />

Området föreslås få möjlighet att omvandlas till<br />

permanentboende. Befintliga fritidshus föreslås få<br />

utökad byggrätt. Någon enstaka tomt kan avstyckas<br />

inom den befintliga bebyggelsen. Förtätning föreslås<br />

längs Färgesundsvägen med fortsättning en bit upp i<br />

skogen. Ny bebyggelse föreslås främst på östra sidan<br />

av Färgesundsvägen, men ett mindre antal tomter är<br />

möjliga bakom befintliga sjötomter i områdets norra del.<br />

För att bibehålla den relativt luftiga karaktären längs<br />

Färgesundsvägen föreslås minsta tomtstorlek i anslutning<br />

till vägen vara 1200 kvadratmeter vid avstyckning.<br />

På höjden föreslås att småskaliga flerfamiljshus eller<br />

grupphusbebyggelse i högst två och ett halvt plan<br />

prövas.<br />

För att bibehålla Färgesundsvägen karaktär bör nya hus<br />

längs vägen i möjligaste mån ha en placering mitt på<br />

tomten eller på tomtens bakre del. Uthus och garage<br />

bör inte ha en framskjuten placering på tomten. Ny<br />

bebyggelse bör harmoniera med befintlig bebyggelse<br />

och därför anpassas i fasadmaterial, taklutning och proportioner.<br />

Delar av bebyggelsen föreslås i ett område<br />

där marken sluttar vilket gör det viktigt med en anpassning<br />

av husen till terrängen.<br />

Skogsvägen som går genom området bör finnas kvar.<br />

Även stigen som går genom skogen till Sundet bör<br />

bevaras.<br />

Badplatsen är viktig för området och tillgängligheten<br />

bör förbättras.<br />

7 Södra Skämningared och<br />

Svanvik<br />

Området föreslås få möjlighet att omvandlas till permanentboende.<br />

Befintliga fritidshus föreslås få utökad<br />

byggrätt. Ny bebyggelse föreslås längs Färgesundsvägen<br />

och högre upp i skogen. En välbevarad torpmiljö blir del<br />

i ett grönstråk genom området. Grönstråket blir en del<br />

av den övergripande grönstrukturen. Lokalgator föreslås<br />

inom området med koppling både till Färgesundsvägen<br />

och Svanviksvägen.<br />

För att bibehålla Färgesundsvägens karaktär bör nya<br />

hus längs vägen i möjligaste mån ha en placering mitt på<br />

tomten eller på tomtens bakre del. Uthus och garage bör<br />

inte ha en framskjuten placering på tomten. Ny bebyggelse<br />

i anslutning till befintlig bebyggelse bör harmoniera<br />

med den äldre bebyggelsen och därför anpassas i fasadmaterial,<br />

taklutning och proportioner.<br />

Färgesundsvägen och Svanviksvägen knyts ihop och får<br />

den föreslagna huvudnätstandarden med ett gång- och<br />

cykelstråk. Möjligen kan hinder för genomgående biltrafik<br />

anordnas. Den sammanbindande vägsträckan som<br />

föreslås blir kort.<br />

Badplatsen är viktig för området och kan utvecklas ytterligare.<br />

En ökad tillgänglighet för allmänheten till sjön är<br />

önskvärd i områdets södra del.<br />

8 Golfbanan<br />

Fortsatt användning som golfbana. Ingen annan ny<br />

bebyggelse än sådan som är kopplad till områdets<br />

funktion som rekreationsområde bör få tillkomma.<br />

15<br />

9 Hulabäck<br />

Området föreslås få möjlighet att omvandlas till<br />

permanentboende. Befintliga fritidshus föreslås få<br />

utökad byggrätt. Förtätning av Hulabäck är på ett flertal<br />

platser möjlig i form av avstyckning av enstaka tomter.<br />

Något större grupper av ny bebyggelse föreslås längs<br />

entrévägen till området, vid trevägskorsningen centralt<br />

i området och i närheten av golfbanan. För att bibehålla<br />

Hulabäcksvägens karaktär bör nya hus längs vägen i<br />

möjligaste mån ha en placering mitt på tomten eller på<br />

tomtens bakre del. Uthus och garage bör inte ha en<br />

framskjuten placering. Ny bebyggelse bör harmoniera<br />

med befintlig bebyggelse och därför anpassas i fasadmaterial,<br />

taklutning och proportioner.<br />

Svanviksvägen och Hulabäcksvägen knyts ihop och<br />

får den föreslagna huvudnätstandarden med ett gång-<br />

och cykelstråk. Möjligen kan hinder för genomgående<br />

biltrafik anordnas. Den sammanbindande vägsträckan<br />

som föreslås blir ungefär 200 meter och rundar enligt<br />

förslaget en mindre höjd på dess södra sida för att<br />

undvika uppsplittring av lövskogsområdet och ingrepp<br />

på fornåkern i lövskogen.<br />

Vid trevägskorsningen finns idag en samlingsplats som<br />

bör finnas kvar, platsens storlek kan prövas. Nedanför<br />

samlingsplatsen finns en mindre <strong>strand</strong> som även fortsättningsvis<br />

bör vara allmänt tillgänglig. Möjligheten till<br />

fler båtplatser i de två släppen mellan <strong>strand</strong>tomterna<br />

längre söderut bör studeras.<br />

10 Lygnareds camping<br />

Fortsatt användning som camping. Utrymme för<br />

expansion av verksamheten finns i gällande detaljplan<br />

sedan campingen anslutits till vatten- och avloppsnätet.<br />

Det är viktigt att stor hänsyn visas Lygnöån eftersom<br />

där finns stora naturvärden.<br />

Med en ny gång- och cykelväg föreslås badplatsen<br />

kopplas ihop med huvudvägen i Hulabäck.


<strong>strand</strong>skyddsgräns<br />

85<br />

110<br />

Genomförandefrågor<br />

Vägsamfälligheterna kommer även fortsättningsvis<br />

att vara huvudman för befintliga och nya vägar inom<br />

området.<br />

Anslutning till det <strong>kommun</strong>ala vatten- och avloppsnätet<br />

kommer att krävas inom blivande verksamhetsområden<br />

för vatten och avlopp. Förhöjd anläggningstaxa för<br />

vatten och avlopp kommer att tillämpas i hela planområdet.<br />

150<br />

Energieffektivt byggande bör eftersträvas.<br />

Ekologisk hantering av dagvatten bör eftersträvas.<br />

Befintliga behöver ledningar beaktas. Behöver ledningar<br />

flyttas beräknas kostnader för detta i kommande detaljplanearbete.<br />

Om det vid grävning eller annat arbete påträffas<br />

fornlämning föreligger anmälnings-plikt enligt Lag om<br />

kulturminnen m.m. (2 kap. Fornminnen).<br />

Detaljplanering av nya områden betalas av de privata<br />

fastighetsägarna under pågående planering.<br />

100<br />

16<br />

Strandskydd<br />

En stor del av den föreslagna nya bebyggelsen ligger<br />

inom <strong>strand</strong>skyddat område, 300 m från <strong>strand</strong>linjen.<br />

Sedan 1 juli 2009 har <strong>kommun</strong>en ansvar för<br />

<strong>strand</strong>skyddet i de områden som inte omfattas av<br />

annat områdesskydd i 7 kap miljöbalken, exempelvis<br />

naturreservat, och som inte avser allmän väg, järnväg<br />

eller försvarsanläggning. Eftersom arbetet med detta<br />

planprogram påbörjades före 1 juli 2009 bedöms dock<br />

de gamla <strong>strand</strong>skyddsbestämmelserna gälla. I detta<br />

fall är det alltså länsstyrelsen som avgör frågan om<br />

<strong>strand</strong>skyddets upphävande.<br />

Upphävande av <strong>strand</strong>skyddet bör prövas i samband<br />

med detaljplan, för de delar där ny bebyggelse föreslås<br />

inom <strong>strand</strong>skyddsområde. Strandskyddet bör i<br />

övrigt ligga kvar. Programmet föreslår upphävande av<br />

<strong>strand</strong>skyddet med motivet att den föreslagna bebyggelsen<br />

ligger bakom befintlig bebyggelse i förhållande<br />

till <strong>strand</strong>en. I Skämningared möjliggör programmet<br />

förtätning av ett område som ligger i anslutning till en<br />

grönyta intill vattnet. Området ligger på andra sidan<br />

Färgesundsvägen och är redan ianspråkstaget för<br />

bostadsbebyggelse.


Konsekvenser<br />

Konsekvensbedömda<br />

alternativ<br />

För att lättare kunna bedöma planprogrammets<br />

konsekvenser jämförs huvudförslaget med två andra<br />

utbyggnadsförslag samt ett nollalternativ.<br />

Huvudförslag<br />

Det programförslag som presenterats på sidor 12-16.<br />

Sammanlagt 380 befintliga och nya bostäder.<br />

Nollalternativ<br />

Ingen detaljplanering och fortsatt enskilda avlopp och<br />

vägar. Fortsatt omvandling av fritidshus till permanentbostäder.<br />

Ett långsamt växande antal permanentboende.<br />

Området rymmer idag ca 230 bostäder, varav<br />

ungefär hälften är fritidshus.<br />

Försiktig utbyggnad<br />

Enbart förtätning längs befintliga vägar. Inga nya<br />

lokalgator behöver byggas. Upprutsning och sammanbindning<br />

av huvudvägarna enligt huvudförslaget då den<br />

nya bebyggelsen tillsammans med förvandlingen av<br />

fritidshus till helårsbostäder innebär behov av effektivare<br />

utförd service och ökad trafiksäkerhet.<br />

Förslaget ger utrymme för omvandling av samtliga<br />

fritidshus till helårsbostäder samt 50 nya bostäder.<br />

Tillsammans med befintliga permanentbostäder innebär<br />

det att hela området rymmer 280 bostäder.<br />

Kraftig utbyggnad<br />

Förtätning och nya bebyggelsegrupper i anslutning till<br />

befintlig bebyggelse som i huvudalternativet. Dessutom<br />

nya områden i norra delen av Röhult och på skogshöjden<br />

ovanför Sundet. Det senare området knyts till<br />

Sundetvägen på flera punkter för att sila trafiken. För<br />

att kunna angöra området norrifrån anläggs en ny väg<br />

där det idag finns en ofarbar stig. Den vägen blir ny<br />

entréväg till Sundet för bilar, den gamla vackra vägsträckan<br />

längs vattnet blir gång- och cykelbana.<br />

Förslaget ger utrymme för omvandling av samtliga<br />

fritidshus till helårsbostäder samt 250 nya bostäder.<br />

Tillsammans med befintliga permanentbostäder innebär<br />

det att hela området rymmer 480 bostäder.<br />

Huvudalternativ<br />

140<br />

Konsekvensbedömt<br />

nollalternativ<br />

85<br />

85<br />

17<br />

110<br />

110<br />

150<br />

150<br />

100<br />

100<br />

100<br />

Konsekvensbedömt<br />

försiktigare<br />

utbyggnadsalternativ<br />

140<br />

Konsekvensbedömt<br />

kraftigare<br />

utbyggnadsalternativ<br />

85<br />

85<br />

110<br />

110<br />

150<br />

150<br />

100<br />

100<br />

100<br />

Befintligt<br />

bebyggelseområde<br />

Ny bebyggelse<br />

Särskilt värdefull natur<br />

Natur av värde<br />

för rekreation<br />

Huvudväg med<br />

förbättrad standard<br />

Ny huvudväg<br />

Ny gång- och cykelväg


Lokalisering<br />

Utveckling av området enligt programmet innebär<br />

att <strong>Alingsås</strong> utvidgas med ett förhållandevis perifert<br />

beläget och glest bebyggt område. Men då vatten- och<br />

avloppsnätet med nödvändighet behöver byggas ut i<br />

området är det resurseffektivt att utnyttja ledningarna<br />

i hög grad. Med cykelavstånd till södra <strong>Alingsås</strong>, kollektivtrafik<br />

och relativt hög täthet blir <strong>Färgens</strong> östra<br />

<strong>strand</strong> ett bra alternativ till andra lantliga boendemiljöer<br />

i <strong>Alingsås</strong> <strong>kommun</strong>. Kollektivtrafik och säkra gång- och<br />

cykelmöjligheter genom området är av stor vikt.<br />

Hushållning med mark<br />

och vatten<br />

Huvudalternativ<br />

Detaljplaner för området enligt programmet innebär<br />

en bekräftelse av pågående markanvändning i delar<br />

av planområdet samt nyexploatering i anslutning till<br />

befintlig bebyggelse. Området ansluts enligt förslaget<br />

till <strong>kommun</strong>alt vatten och avlopp, vilket innebär minskat<br />

läckage från enskilda avloppsanläggningar till den<br />

<strong>kommun</strong>ala huvudvattentäkten. Förslaget innebär att<br />

skogsmark tas i anspråk för bostäder. Förtätning i<br />

anslutning till befintlig bebyggelse innebär ett effektivt<br />

markanvändande.<br />

Försiktig utbyggnad<br />

En mindre mängd ny bebyggelse i en glesare struktur<br />

och ett dåligt utnyttjande av vägar och annan infrastruktur.<br />

Skogsmark behöver inte tas i anspråk för<br />

bostäder.<br />

Kraftig utbyggnad<br />

En mer spridd bebyggelsestruktur leder till att en större<br />

andel mark behöver ianspråktas för vägar och bostäder.<br />

Nollalternativ<br />

Området ansluts inte till <strong>kommun</strong>alt vatten och avlopp,<br />

vilket på sikt kan innebära att Färgen inte längre kan<br />

användas som vattentäkt. Skogsmark behöver inte tas i<br />

anspråk för bostäder.<br />

Landskapsbild<br />

Huvudalternativ<br />

Den föreslagna vägstandarden är småskalig och<br />

förändrar inte den lantliga karaktären. Förtätning enligt<br />

förslaget förändrar upplevelsen av huvudvägen längs<br />

Stora Färgen. De föreslagna tomtstorlekarna är relativt<br />

stora vilket gör att den lantliga karaktären bevaras.<br />

Kring <strong>Färgens</strong> övriga stränder planeras ett naturreservat.<br />

Ingen ny bebyggelse tillåts enligt förslaget i direkt<br />

anslutning till vattnet, upplevelsen av <strong>strand</strong>en från<br />

Färgen och kommande naturreservat kommer dock<br />

långsiktigt förändras om fritidshusen ersätts med större<br />

permanentbostäder.<br />

Försiktig utbyggnad<br />

Mindre mängd ny bebyggelse ger mindre påverkan på<br />

landskapsbilden.<br />

Kraftig utbyggnad<br />

Då något färre antal bostäder tillkommer längs huvudvägen<br />

längs Stora Färgen förändras upplevelsen av den<br />

något mindre. Däremot påverkas betydligt större skogsområden<br />

av ny bebyggelse och vägar.<br />

Nollalternativ<br />

En mindre och långsammare förändring av landskapsbilden.<br />

18<br />

Friluftsliv och riksintresse för<br />

friluftsliv<br />

Huvudalternativ<br />

Befintliga stigar bevaras i förslaget så att invanda promenadvägar<br />

och löprundor inte behöver ändras. Men<br />

upplevelsen av miljön kring delar av stigarna förändras<br />

där de passerar intill tomter istället för genom skog.<br />

Området ligger i utkanten av riksintresseområdet.<br />

Kommunen gör bedömningen att de viktigaste aspekterna<br />

på riksintresseområdet för planområdet är vattenkontakten,<br />

badplatserna och lägergårdarna.<br />

Upplevelsen av entrén till de tre lägergårdar som finns i<br />

området kommer att förändras om fritidshusen ersätts<br />

med större permanentbostäder. Alla tre ligger dock<br />

relativt fritt intill sjön. De två större, Färgengården och<br />

Pojkebo ligger i det bebyggda områdets utkant och i<br />

anslutning till områden markerade som särskilt värdefulla<br />

naturområden som inte kommer att bebyggas.<br />

Området är redan påverkat av omfattande fritidshusbebyggelse<br />

och förslaget innebär inte att tillgänglig <strong>strand</strong><br />

avskärs, istället borde detaljplanering av friytorna vid<br />

vattnet stärka det långsiktiga skyddet. Dessa aspekter<br />

gör att påverkan på riksintresset för friluftslivet bedöms<br />

vara liten.<br />

Försiktig utbyggnad<br />

En mindre mängd ny bebyggelse ger mindre påverkan<br />

på friluftslivet. Upplevelsen av entrén till de tre lägergårdarna<br />

förändras som i huvudförslaget.<br />

Kraftig utbyggnad<br />

Bebyggelse på skogshöjden innebär att mark som<br />

används för motion och rekreation blir tomtmark. Upplevelsen<br />

av entrén till de tre lägergårdarna förändras<br />

som i huvudförslaget.<br />

Nollalternativ<br />

En mindre och långsammare förändring av friluftsvärden<br />

inom området.


Vattenkontakt<br />

Huvudalternativ<br />

Ingen bebyggelse föreslås där <strong>strand</strong>en är tillgänglig<br />

idag. Inte heller någon visuell vattenkontakt bryts enligt<br />

förslaget. De tillgängliga stränderna påverkas genom att<br />

de får fler besökare. Bebyggelse föreslås inom <strong>strand</strong>skyddsområdet,<br />

men befintlig bebyggelse gör att husen<br />

ligger skilda från vattnet och allmänhetens tillträde till<br />

<strong>strand</strong>en bedöms inte hindrad. Inte heller växt- och<br />

djurliv i <strong>strand</strong>zonen bedöms påverkas negativt. Ett<br />

större antal bostäder kan få området att upplevas<br />

mindre tillgängligt för utomstående. Däremot förbättras<br />

den fysiska tillgängligheten till Färgen för gående och<br />

cyklister med ett sammanhängande vägnät längs sjön.<br />

Försiktig utbyggnad<br />

Likartade konsekvenser som för huvudalternativet. Den<br />

upplevda tillgängligheten till området förändras mindre<br />

med färre nya bostäder.<br />

Kraftig utbyggnad<br />

Den nya vägdragningen till Sundet gör att den vackra<br />

vägen längs Lilla Färgen kan användas som gång- och<br />

cykelväg vilket förbättrar vattenkontakten för gående<br />

och cyklister.<br />

Nollalternativ<br />

Den upplevda tillgängligheten till området minskas<br />

endast långsamt, i takt med att fritidshus börjar<br />

användas som permanentbostäder. Den sammanhängande<br />

gång- och cykelvägen längs vattnet kommer inte<br />

till. Utan detaljplaneläggning får friytorna vid vattnet ett<br />

sämre skydd.<br />

Naturmiljö<br />

Huvudalternativ<br />

Den mark som enligt förslaget tas i anspråk tillhör<br />

inte de utpekade områden som har särskilda naturvärden.<br />

Ett undantag är ett mindre område i Svanvik<br />

med värden i form av äldre gran och tall. Skogsmark,<br />

främst barr- och blandskog, kommer att förvandlas till<br />

tomtmark. Till viss del även lövskog, av naturvärdesklass<br />

3, enligt länsstyrelsen. Fler boende i området<br />

leder till att sjöns naturmiljöer utsätts för ett högre tryck.<br />

Försiktig utbyggnad<br />

Färre nya bostäder ger mindre påverkan på naturmiljön.<br />

Kraftig utbyggnad<br />

En större mängd ny bebyggelse i en mer spridd struktur<br />

tar mer natur i anspråk.<br />

Nollalternativ<br />

En mindre och långsammare påverkan på naturmiljön.<br />

Bebyggelse<br />

Huvudalternativ<br />

Förslaget innebär att fler människor får möjlighet att bo<br />

längs <strong>Färgens</strong> östra <strong>strand</strong>. Föreslagna nya bostäder<br />

ansluter till bebyggelsestrukturen vilket skapar ett<br />

begripligt sammanhang med närhet till grannar och<br />

vatten.<br />

Försiktig utbyggnad<br />

Färre nya attraktiva bostäder.<br />

Kraftig utbyggnad<br />

Fler nya bostäder, men bebyggelse på skogshöjden<br />

ger en mindre logisk struktur och ett större avstånd till<br />

sjöarna.<br />

Nollalternativ<br />

Dagens områdesbestämmelser ligger fast längs<br />

Stora <strong>Färgens</strong> <strong>strand</strong> och tillåter huvudbyggnader på<br />

maximalt 50 m 2 . Möjligen kan en skärpning av bestämmelserna<br />

bli aktuell i detta alternativ för att hindra ny<br />

bebyggelse och skydda vattentäkten.<br />

19<br />

Kulturmiljö<br />

Huvudalternativ<br />

Miljön kring Hjälmareds folkhögskola påverkas inte av<br />

förslaget då ingen ny bebyggelse föreslås och befintliga<br />

bostäder i anslutning till folkhögskolan inte är fritidshus.<br />

Områden med kända fornlämningar är undantagna<br />

bebyggelse och påverkas inte av planförslaget.<br />

Upplevelsen av en av torpmiljöerna förändras då ny<br />

bebyggelse föreslås på två sidor. Påverkan minskas av<br />

att torpmiljön föreslås bli en del av den övergripande<br />

grönstrukturen och av att krav föreslås ställas på den<br />

nya bebyggelsens utformning.<br />

Större byggrätter kommer att leda till att hus byggs om<br />

och att bebyggelsens karaktär till viss del förändras.<br />

Försiktig utbyggnad<br />

Torpmiljöerna påverkas betydligt mindre. Bebyggelsens<br />

karaktär förändras som i huvudförslaget.<br />

Kraftig utbyggnad<br />

Likartade konsekvenser som för huvudförslaget.<br />

Bebyggelsens karaktär förändras som i huvudförslaget.<br />

Nollalternativ<br />

Torpmiljöerna påverkas inte. Bebyggelsens karaktär<br />

förändras endast långsamt i takt med att fritidshus<br />

omvandlas till permanentbostäder.


Trafik<br />

Huvudalternativ<br />

Befintliga vägar får ökad trafik till följd av de föreslagna<br />

nya bostäderna. Trafikmängderna beräknas<br />

dock inte bli alltför stora. Trafiksäkerheten förbättras<br />

inom området om vägnätet byggs ut med gång- och<br />

cykelbana. De föreslagna överkörningsbara plattorna<br />

gör det möjligt för buss att möta personbilar på hela<br />

vägsträckan genom att använda gång- och cykelbanan.<br />

De nya bostäderna i förslaget ger underlag för kollektivtrafik<br />

genom området. Busshållplatser inom området<br />

gör att de längsta avstånden till busshållplats krymper<br />

från ca 2 kilometer till runt 500 meter.<br />

Försiktig utbyggnad<br />

Med färre nya bostäder blir trafikökningen måttlig.<br />

Trafiksäkerheten förbättras inom området om vägnätet<br />

byggs ut med gång- och cykelbana.<br />

Endast försiktig permanentning och förtätning ger inte<br />

underlag för förbättrad kollektivtrafik.<br />

Kraftig utbyggnad<br />

Fler nya bostäder leder till ytterligare ökad trafik. Trafikmängderna<br />

beräknas dock inte bli besvärande. Med ny<br />

väg på skogshöjden kan den befintliga vägen avlastas.<br />

Trafiksäkerheten förbättras inom området om vägnätet<br />

byggs ut med gång- och cykelbana. Den nya vägdragningen<br />

till Sundet gör att den vackra vägen längs Lilla<br />

Färgen kan användas som gång- och cykelväg.<br />

Fler bostäder innebär ett ytterligare bättre underlag<br />

för kollektivtrafik. Bebyggelse på skogshöjden innebär<br />

dock att avstånden till busshållplatserna blir något<br />

längre, men fortfarande under en kilometer.<br />

Nollalternativ<br />

Sämre säkerhet för oskyddade trafikanter. Problem på<br />

vägarna kommer att bli vanligare då trafiken långsamt<br />

ökar genom att fritidshus omvandlas till permanentbostäder.<br />

Ingen kollektivtrafik genom området.<br />

Hälsa och säkerhet<br />

Huvudalternativ<br />

I Hjälmared ligger det närmaste föreslagna bebyggelseområdet<br />

cirka 70 meter från Boråsvägen. I detaljplanen<br />

bör dessa delar studeras närmare och utformas så att<br />

riktlinjer för buller inte överskrids. Även för delar av det<br />

föreslagna bebyggelseområdet vid entrén till Hulabäck<br />

behöver bullersituationen studeras.<br />

Den föreslagna sammanbindningen av vägsystemen i<br />

området skulle tillsammans med breddning av vägen<br />

innebära att tillgängligheten för utryckningsfordon ökar.<br />

Dagvattnet från bebyggelseområdena föreslås fördröjas<br />

och infiltreras, men kan i byggskedet ändå komma att i<br />

någon mån påverka Färgen om inte särskilda försiktighetsåtgärder<br />

vidtas. Sådana åtgärder regleras i <strong>Färgens</strong><br />

vattenskyddsområdesbestämmelser.<br />

Vattentäktens kvalitet säkras genom <strong>kommun</strong>alt vatten<br />

och avlopp.<br />

Försiktig utbyggnad<br />

Likartade konsekvenser som i huvudförslaget.<br />

Kraftig utbyggnad<br />

Likartade konsekvenser som i huvudförslaget.<br />

Nollalternativ<br />

Ingen ny bebyggelse som behöver bullerutredas eller<br />

som kan påverka Färgen under byggskedet. Ingen<br />

säkring av vattentäktens kvalitet genom <strong>kommun</strong>alt<br />

vatten och avlopp.<br />

20<br />

Sociala konsekvenser<br />

Huvudalternativ<br />

Tillgång till kollektivtrafik är en jämställdhetsfråga och<br />

förbättrad kollektivtrafik i området enligt förslaget skulle<br />

innebära en förbättring för kvinnor, som generellt sett i<br />

högre utsträckning än män åker buss.<br />

Kommunens långsiktiga strävan när det gäller<br />

bostadsplanering är att ge <strong>kommun</strong>invånarna ett variationsrikt<br />

och integrerat boende, dvs ett boende som<br />

uppmuntrar till möten mellan olika människor. Boendet<br />

skall passa olika skeden i livet, genom att finnas i olika<br />

upplåtelseformer och storlekar. Detta möjliggörs till<br />

viss del genom planen då småskaliga flerbostadshus<br />

föreslås i Skämningared.<br />

Utbyggnad av området enligt förslaget innebär på sikt<br />

ett ökat behov av social service som barn- och äldreomsorg<br />

i stadens sydöstra delar.<br />

Försiktig utbyggnad<br />

Möjligheterna till jämställda transporter förbättras inte<br />

eftersom kollektivtrafik inte dras genom området.<br />

Flerbostadshus är svåra att anpassa till förtätningstomter<br />

och finns därför inte med i det försiktigare förslaget.<br />

Kraftig utbyggnad<br />

Möjligheterna till jämställda transporter förbättras med<br />

bättre kollektivtrafik.<br />

Den spridda bebyggelsestrukturen möjliggör för ett<br />

större antal flerbostadshus.<br />

Fler bostäder ger bättre underlag för barnomsorg och<br />

viss kommersiell service inom området.<br />

Nollalternativ<br />

Möjligheterna till jämställda transporter förbättras inte<br />

eftersom kollektivtrafik inte dras genom området.<br />

Inga flerbostadshus kommer till.


Teknisk försörjning<br />

Huvudalternativ<br />

Kommunalt vatten och avlopp längs <strong>Färgens</strong> östra<br />

<strong>strand</strong> innebär en bättre och säkrare va-lösning för<br />

boende i området. Förtätning i anslutning till befintlig<br />

bebyggelse enligt förslaget innebär ett effektivt utnyttjande<br />

av vatten- och avloppsledningar.<br />

Försiktig utbyggnad<br />

Kommunalt vatten och avlopp som i huvudförslaget. En<br />

mindre mängd ny bebyggelse i en glesare struktur och<br />

ett dåligt utnyttjande av vatten- och avloppsledningar.<br />

Kraftig utbyggnad<br />

Kommunalt vatten och avlopp som i huvudförslaget.<br />

En mer spridd bebyggelsestruktur leder till att längre<br />

vatten- och avloppsledningar behöver byggas. Kapaciteten<br />

för vatten- och avlopp överskrids och ny huvudledning<br />

i Forsån behövs.<br />

Nollalternativ<br />

Bebyggelsen längs <strong>Färgens</strong> östra <strong>strand</strong> ansluts inte till<br />

<strong>kommun</strong>alt vatten och avlopp. Många enskilda avlopp<br />

behöver åtgärdas. En långsiktigt olämplig va-lösning.<br />

Endast den del av fastigheterna som inte har godkända<br />

enskilda va-lösningar behöver investera i vatten och<br />

avlopp under den närmaste tiden.<br />

Ekonomi<br />

Huvudalternativ<br />

Huvudledningar för vatten och avlopp genom hela<br />

området kostar enligt preliminära beräkningar runt 15<br />

miljoner kronor. Att få en bra ekonomi i de lokala näten<br />

i områdena är svårt, särskilt i glesa områden med<br />

mycket berg. Förhöjd anläggningstaxa kommer att<br />

tillämpas inom hela planområdet. Förtätning av befintliga<br />

områden är viktigt för att förbättra de ekonomiska<br />

förutsättningarna.<br />

Programförslaget innebär kostnader för upprustning av<br />

huvudvägar, ny huvudväg samt nya lokalgator. I Röhult<br />

behövs en relativt kort vägsträcka rustas upp till huvudvägstandard<br />

och kostnaderna per hushåll bedöms<br />

bli relativt låga. Kommunens vilja är att kostnaden för<br />

huvudvägen fördelas så att nya fastigheter betalar en<br />

större andel än befintliga fastigheter. Ett exempel på<br />

fördelning som tidigare använts i <strong>kommun</strong>en är att<br />

befintliga fastigheter betalar 75% av vad nya fastigheter<br />

betalar. Fördelningen kan dock inte beslutas i<br />

detaljplan, utan görs genom förrättning av Lantmäteriet.<br />

Kostnad för lokalgator tillkommer för nya tomter. Längs<br />

Stora <strong>Färgens</strong> <strong>strand</strong> behövs betydligt längre vägsträckor<br />

upprustas. En även fortsättningsvis smal väg<br />

tillsammans med relativt många nya bostäder innebär<br />

att kostnaderna kan hållas låga jämfört med liknande<br />

projekt. Även här bör kostnaden genom förrättning<br />

fördelas så att nya fastigheter betalar mer än bebyggda<br />

fastigheter.<br />

Anslutning till <strong>kommun</strong>alt va, högre vägstandard och<br />

större byggrätter ökar fastighetens värde.<br />

Försiktig utbyggnad<br />

Ett försiktigare utbyggnadsalternativ innebär en sämre<br />

ekonomisk situation för va-utbyggnaden. Ett försiktigare<br />

alternativ innebär betydligt högre kostnader för<br />

huvudvägar per fastighet.<br />

21<br />

Kraftig utbyggnad<br />

Då de nya bebyggelseområdena ligger långt från<br />

huvudledningarna för vatten och avlopp förbättrar de<br />

inte ekonomin för va-utbyggnaden. Kapaciteten för<br />

huvudledningarna i Forsån överskrids vilket kräver<br />

nya investeringar i huvudledning på cirka 10 miljoner.<br />

Ekonomin för va-utbyggnaden blir alltså betydligt sämre<br />

än för huvudalternativet.<br />

Bebyggelse på skogshöjden innebär att ny huvudväg<br />

byggs längs Lilla Färgen, vilket ökar kostnaderna.<br />

Längs Stora <strong>Färgens</strong> <strong>strand</strong> blir dock kostnaderna för<br />

nya fastigheter lägre än i huvudalternativet. I Röhult<br />

blir kostnaderna däremot högre för nya fastigheter än i<br />

huvudalternativet, vilket beror på att den tillkommande<br />

bebyggelsen ligger glest på grund av kraftledningar och<br />

terrängförhållanden. För befintliga fastigheter innebär<br />

ett kraftigare utbyggnadsalternativ lägre kostnader i<br />

Röhult och likartade kostnader längs <strong>Färgens</strong> östra<br />

<strong>strand</strong>.<br />

Nollalternativ<br />

Endast den del av fastigheterna som inte har godkända<br />

enskilda va-lösningar behöver investera i vatten och<br />

avlopp under den närmaste tiden. Vägarnas standardhöjning<br />

kommer inte genomföras och därför behövs<br />

inga stora investeringar under den närmaste tiden.<br />

Utan <strong>kommun</strong>alt vatten- och avlopp har fastigheterna<br />

längs <strong>Färgens</strong> östra <strong>strand</strong> lägre värde. De kraftigt<br />

begränsade byggrätterna för majoriteten av byggnaderna<br />

innebär ett betydligt lägre värde än med programförslagets<br />

utökade byggrätter.


Sammanvägning<br />

Den översiktliga konsekvensbedömningen visar att<br />

jämfört med huvudförslaget ger ett försiktigare utbyggnadsförslag<br />

mindre påverkan på natur- och kulturmiljö,<br />

landskapsbild och rekreationsmöjligheter. Men det<br />

försiktiga förslaget ger en betydligt sämre ekonomi<br />

för vägföreningarnas höjning av vägstandarden på<br />

huvudvägar. Dessutom utnyttjas infrastrukturen dåligt.<br />

Endast ett fåtal nya bostäder skapas och det kommer<br />

inte finnas tillräckligt underlag för kollektivtrafik genom<br />

området.<br />

Ett kraftigare utbyggnadförslag än huvudförslaget ger<br />

ökat underlag för kollektivtrafik och service men leder<br />

till större påverkan på naturmiljö, landskapsbild och<br />

rekreationsmöjligheter. Ekonomin för höjningen av<br />

vägstandarden blir något bättre i Röhult och likartad<br />

huvudalternativet längs Stora <strong>Färgens</strong> <strong>strand</strong>. Kostnaderna<br />

för nya lokalgator blir i Röhult betydligt högre<br />

för det kraftiga alternativet än för huvudalternativet.<br />

Ekonomin för utbyggnad av vatten- och avloppsnätet<br />

blir betydligt sämre eftersom kapaciteten för ledningarna<br />

i Forsån överskrids.<br />

Nollalternativet innebär fördelar för natur-, kultur- och<br />

friluftsvärden. Landskapsbilden och områdets karaktär<br />

bevaras. Men nollalternativet innebär risker för hälsa<br />

och säkerhet och dålig hushållning med vattnet som<br />

resurs. Nollalternativet saknar förbättrad trafiksäkerhet<br />

och möjlighet till kollektivtrafik inom området.<br />

Resonemanget ovan leder fram till att huvudalternativet<br />

är fördelaktigare än både ett nollalternativ och de<br />

försiktigare och kraftigare utbyggnadsalternativen.<br />

Behovsbedömning<br />

Syftet med en miljökonsekvensbeskrivning är att identifiera<br />

och beskriva de direkta och indirekta effekterna<br />

för miljön som en planerad verksamhet eller åtgärd kan<br />

medföra. En miljökonsekvensbeskrivning skall också<br />

möjliggöra en samlad bedömning av dessa effekter<br />

på människors hälsa och miljö. En separat miljökonsekvensbeskrivning<br />

ska upprättas enligt PBL 5:18 och<br />

MB 6:11-18 om genomförandet av detaljplanen kan<br />

antas medföra betydande miljöpåverkan.<br />

Programmet bedöms inte innebära någon betydande<br />

miljöpåverkan. En miljöbedömning enligt miljöbalken<br />

bedöms därför inte behöva upprättas. I samband med<br />

att detaljplanerna tas fram kommer de att behovsbedömas<br />

var för sig på detaljplanens noggrannhetsnivå.<br />

Bedömningen grundas på följande:<br />

Planen möjliggör endast en småskalig bostadsbebyggelse<br />

inom ett område som redan är ianspråktaget<br />

för fritidshusbebyggelse som med tiden i allt större<br />

utsträckning kommit att nyttjas för permanentboende.<br />

Ingen ny bebyggelse föreslås mellan befintlig<br />

bebyggelse och <strong>strand</strong>, allmänhetens tillgång till<br />

stränderna hindras inte och inte heller växt- och<br />

djurlivet längs <strong>strand</strong>en påverkas negativt. Då området<br />

redan är påverkat av omfattande fritidsbebyggelse och<br />

förslaget inte innebär att tillgänglig <strong>strand</strong> skärs av,<br />

bedöms påverkan på riksintresset för friluftslivet vara<br />

liten.<br />

Inom planområdet finns områden som är utpekade<br />

i skogsvårdsstyrelsens nyckelbiotop- och sumpskogsinventering.<br />

I programmet ges dessa området<br />

beteckningen Särskilt värdefulla naturområden, ingen<br />

ny bebyggelse tillåts och sammanhängande grönstråk<br />

säkras mellan dessa områden. Området som omfattas<br />

av naturvårdsavtal ligger långt från föreslagen ny<br />

bebyggelse.<br />

22<br />

Ett arbete pågår inom <strong>Alingsås</strong> <strong>kommun</strong> med nya<br />

uppdaterade skyddsbestämmelser för vattentäkten.<br />

I detta arbete studeras frågor som har betydelse för<br />

vattentäktens kvalitet och bestämmelserna reglerar bla<br />

användning av petroleumprodukter, dagvattenhantering<br />

och schaktning inom skyddsområdet.<br />

Ett naturreservat planeras kring <strong>Färgens</strong>jöarnas<br />

stränder, med undantag för planområdet som redan är<br />

ianspråktaget av bostadsbebyggelse. En vandringsled<br />

runt sjöarna är målsättningen. En sammanhängande<br />

väg genom området kan enkelt anslutas till vandringsleden.<br />

Att röra sig genom planområdet kommer att<br />

utgöra en kontrast mot naturreservatet och det är viktigt<br />

att området behåller mycket av den lantliga karaktären,<br />

vilket säkerställs i programmet genom en smal väg,<br />

stora tomter och småskalig bebyggelse.<br />

Landskapsbilden kommer att förändras då området<br />

bebyggs tätare och äldre fritidshus omvandlas till större<br />

permanentbostäder. Då området redan är bebyggt<br />

bedöms inte förändringen bli alltför stor.<br />

Vegetation och djurliv bedöms inte bli påverkat i hög<br />

grad av programmets innehåll. I <strong>Alingsås</strong> <strong>kommun</strong>s<br />

naturvårdsprogram nämns Lygnareds badplats stora<br />

rekreationsvärde, Forsåns användning som kanotled<br />

och naturvärden i Lygnöån. Lygnöån och badplatsen<br />

är skyddade som särskilt värdefulla naturområden.<br />

Lygnared camping ansluts till <strong>kommun</strong>alt vatten och<br />

avlopp kommer nya campingstugor tillåtas i Lygnöåns<br />

närhet enligt befintlig detaljplan. Det planerade naturreservatet<br />

kommer att öka skyddet av Lygnöån. Forsån<br />

pekas i programmet ut som natur av betydelse för<br />

rekreation. Även <strong>Färgens</strong> stora värden för rekreation,<br />

landskapsbild och djurlivet lyfts fram. Dessa värden<br />

bedöms finnas kvar efter en utbyggnad av området<br />

enligt programmet. I Länsstyrelsens lövskogsinventering<br />

utpekas lövskog inom planområdet, men dessa är<br />

av naturvärdesklass 3.


Fortsatt arbete<br />

Detaljplanering<br />

När programmet för utvecklingen av <strong>Färgens</strong> östra<br />

<strong>strand</strong> antagits av Kommunstyrelsen fortsätter arbetet<br />

under Byggnadsnämnden med framtagande av detaljplaner<br />

utifrån programmet.<br />

Planområdet delas upp i detaljplan för Röhult,<br />

Hjälmared och lämpligen två eller tre detaljplaneområden<br />

längs Stora <strong>Färgens</strong> <strong>strand</strong>. Planläggningen<br />

påbörjas för området kring Sundet eftersom det<br />

området pekas ut som mest prioriterat i <strong>kommun</strong>ens<br />

strategi för vatten och avlopp. I Röhult och Hjälmared<br />

finns redan <strong>kommun</strong>alt vatten och avlopp och därmed<br />

inget hinder för planläggning. För övriga delar av<br />

området behöver detaljplanering och utbyggnad av<br />

vatten och avlopp samordnas.<br />

Område i Hulabäck som i<br />

programmet har beteckningen<br />

särskilt värdefull natur.<br />

23

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!