ÅkeriSydNytt nr 2, 2012 - Sveriges Åkeriföretag

Kraven på en trafikansvarig
Text: John Woxström
I det följande ska beskrivas kraven på en
trafikansvarig i ett företag som innehar
trafiktillstånd för godstransporter, och
jämförelser göras med de tidigare bestämmelserna.
Sedan lång tid tillbaka har det i lagstiftningen
krävts att det funnits en speciellt
utsedd person som har varit ansvarig för
den yrkesmässiga trafiken. Ansvaret har
inneburit att verksamheten ska ha utövats
i enlighet med gällande regler och god
branschsed samt på ett trafiksäkert sätt.
Det har också funnits mycket strikta regler
om vem som har kunnat vara trafikansvarig
och vilka krav som ställts på denne. Till
exempel har det varit mycket svårt att i ett
aktiebolag med trafiktillstånd, och där det
funnits en verkställande direktör, att få lov
att ha en annan person som trafikansvarig
än vd. I princip har det enbart tillåtits när
det handlat om ett företag med mycket
stor verksamhet med många fordon, och
då talar vi om flera hundra fordon, eller att
företaget har en annan huvudverksamhet
än just att bedriva yrkesmässiga transporter,
till exempel ett bageri som också har
trafiktillstånd för några av sina bilar. Det
har vidare varit mycket svårt att få lov att
utse flera trafikansvariga i företaget, även
där har kravet varit att verksamheten
har varit av stor omfattning med många
fordon. För handelsbolag var det däremot
tvärt om, där krävdes att samtliga bolagsmän
skulle vara trafikansvariga.
När den nya trafiktillståndsförordningen
1071/2009 nu trätt ikraft så gäller delvis
andra bestämmelser och det är de som nu
ska beskrivas. I vissa fall är ändringarna
betydande, till exempel vilken formell
position som en trafikansvarig ska ha i
företaget.
Kraven för att bli godkänd som trafikansvarig
är likartade mellan de tidigare
bestämmelserna och de nya bestämmelserna.
Fortfarande krävs ”gott anseende”
och ett ”yrkeskunnande”. I de tidigare
bestämmelserna fanns en uppräkning av
omständigheter som innebar att man inte
uppfyllde kravet på gott anseende om man
var fälld för vissa överträdelser. Det gällde
till exempel brott mot bestämmelserna
fordons vikt och mått eller förares kör-
och vilotider. Uppräkningen av sådana
omständigheter är något utökad i de nya
bestämmelserna, men i huvudsak är det de
samma omständigheter som diskvalifice-
rar. Trafiktillståndsförordningen ger medlemsstaterna
möjlighet att utöka ”listan”,
med omständigheter som diskvalificerar
och det har man valt att göra i Sverige.
Det är i sig inga nyheter som har lagts till.
Det som gäller i Sverige som diskvalificerar,
utöver omständigheterna i trafiktillståndsförordningen,
är dessutom att
den trafikansvarige har skatteskulder till
det allmänna, eller är dömd ett allvarligt
brott, inräknat ett allvarligt ekonomiskt
brott. Ett allvarligt brott kan alltså vara
misshandel eller bruk av narkotika även
om dessa brott i sig inte har något med den
yrkesmässiga trafiken att göra.
När det gäller kravet för en trafikansvarig
att ha ett yrkeskunnande så gäller fort-
farande som huvudregel att man måste
visa ett yrkeskunnande och det gör man
genom, som det är bestämt i Sverige, att
skriva ett kunskapsprov uppdelat i fyra
delar. Trafiktillståndsförordningen ger i
och för sig medlemsstaterna möjlighet att
kräva att en person som ska kvalificera
sig både ska genomgå en obligatorisk kurs
och genomföra ett obligatoriskt prov, som
kan vara både muntligt eller skriftligt. I
Sverige har man dock valt att enbart ställa
krav på ett skriftligt prov. I Danmark,
för att nämna ett exempel, är det dock
krav på både kurs och ett skriftligt prov.
Trafiktillståndsförordningen ger också
medlemsstaterna möjlighet att, om man
så önskar, införa ett krav på fortbildning
med tioårsintervaller. Denna möjlighet
har man i Sverige beslutat att inte utnyttja.
Liksom tidigare får myndigheterna bevilja
särskilt angivna innehavare av vissa bevis
avseende högre utbildning eller teknisk
utbildning undantag från exemensprov
som motsvarar kunskaper i alla de ämnen
som finns i bilaga 1 till trafiktillståndsförordningen.
Sådant undantag från exemensprov
måste man alltså söka särskilt
om hos Transportstyrelsen om man vill
försöka utnyttja dem och man måste då
bevisa att man redan har dessa nödvändiga
kunskaper.
Den stora nyheten är att man även kan
kvalificera sig som trafikansvarig genom
att Transportstyrelsen, efter ansökan, beviljar
undantag från det examensprov som
ju är huvudregel för att kvalificera sig, för
personer som kan bevisa att de fortlöpande
har lett vägtransportföretag för godstransporter
i en eller flera medlemsstater under
tioårsperioden före den 4 december 2009.
Det intressanta är kravet att ”fortlöpande
har lett vägtransportföretag”. Kravet
säger inte någonting om att personen ska
ha haft någon speciell formell position i
företaget, till exempel att ha varit vd eller
styrelseledamot. Det viktiga är att bevisa
att man fortlöpande har lett vägtransportföretag.
Detta öppnar upp för att man kan
kvalificera sig utan krav på examensprov.
Det kan underlätta ett generationsskifte i
ett åkeriföretag där till exempel ett eller
flera barn till ägaren – där ägaren idag
är trafikansvarig – i praktiken har lett
vägtransportföretaget. Det viktiga är dock
att hålla reda på tioårsperioden före den 4
december 2009.
Som jag skrev i förra numret av Åkeri-
Sydnytt kan man fundera på om denna
tioårsperiod måste ligga ”kloss” intill just
den 4 december 2009 eller inte. Transportstyrelsen
har beslutat i båda riktningarna,
nämligen att perioden måste ligga kloss
18 ÅKERISYDNYTT • NR 2 • 2012 Sveriges Åkeriföretag Åkeriföreningen Syd • www.akeri.se/syd