Tjänsteutlåtande (277 kb) - Insyn
Tjänsteutlåtande (277 kb) - Insyn
Tjänsteutlåtande (277 kb) - Insyn
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Kungsholmens<br />
stadsdelsförvaltning<br />
Parkmiljöavdelningen norra<br />
innerstaden<br />
S:t Eriksgatan 47<br />
Box 49030<br />
Stockholm<br />
Telefon 08-508 09 <strong>277</strong><br />
Växel 08-508 08 000<br />
Fax 508 08 099<br />
gunilla.schedin@stockholm.se<br />
stockholm.se<br />
Kungsholmens<br />
stadsdelsförvaltning<br />
Parkmiljöavdelningen norra<br />
innerstaden<br />
<strong>Tjänsteutlåtande</strong><br />
Dnr 1.5.3.-241-2013<br />
Sida 1 (9)<br />
2013-05-03<br />
Handläggare Till<br />
Gunilla Schedin<br />
Telefon: 08-508 09 <strong>277</strong><br />
Kungsholmens stadsdelsnämnd<br />
Detaljplan för Paradiset 19<br />
och 21 m.m. i stadsdelen<br />
Stadshagen - remiss från<br />
stadsbyggnadskontoret<br />
Förvaltningens förslag till beslut<br />
1. Remissen besvaras med stadsdelsförvaltningens<br />
tjänsteutlåtande.<br />
2. Paragrafen justeras omedelbart.<br />
Karin Norman Britt Mattsson<br />
stadsdelsdirektör avdelningschef<br />
Sammanfattning<br />
Stadsbyggnadskontoret har inbjudit till samråd om förslag till<br />
detaljplan för Paradiset 19 och 21, som idag bl.a. innehåller<br />
kontor, verkstad, kök och laboratorium. I planen föreslås ett<br />
flerbostadshus i tio till tretton våningar med cirka 90 lägenheter.<br />
Förvaltningen är positiv till att nuvarande kontors- och<br />
industribyggnader ersätts med bostäder. Den föreslagna<br />
byggnaden med öppna fasader i gatuplanet och butiks- och<br />
verksamhetslokaler kommer att bidra till ett mer levande<br />
och tryggt stadsrum. Med tanke på att tillgången till parker i<br />
närområdet är mycket begränsat vill förvaltningen framhålla<br />
vikten av att tillskapa så många grönytor som möjligt inom<br />
kvarteret. Det finns ett stort behov av bostäder för personer<br />
med funktionsnedsättning. Förvaltningen föreslår att det<br />
planerade bostadshuset ska inrymma en servicebostad med<br />
åtta till nio lägenheter, gemensamhetslokaler samt personalutrymmen.
Detaljplan för Paradiset 19<br />
och 21 m.m. i stadsdelen<br />
Stadshagen - remiss från<br />
stadsbyggnadskontoret<br />
<strong>Tjänsteutlåtande</strong><br />
Dnr 1.5.3.-241-2013<br />
Sida 2 (9)<br />
Bakgrund<br />
Stadsbyggnadskontoret har inbjudit till samråd om förslag<br />
till detaljplan för Paradiset 19 och 21 m.m. i stadsdelen<br />
Stadshagen. Synpunkter på programförslaget ska vara stadsbyggnadskontoret<br />
tillhanda senast den 28 maj 2013.<br />
Planförslaget bifogas.<br />
Planförslaget visas under perioden 2013-02-05 till 2013-05-28<br />
i Fyrkanten på Tekniska nämndhuset, Flemminggatan 4 och är<br />
även tillgängligt på stadsbyggnadskontorets hemsida,<br />
www.stockholm.se/detaljplaner<br />
Ärendet<br />
Paradiset 19 och 21 ligger i kvarteret Paradiset på nordvästra<br />
Kungsholmen. Fastigheterna är tillsammans cirka 1 900 kvm<br />
och ägs av Pardes Ekonomisk Förening.<br />
Rödmarkering visar berörda fastigheter<br />
Planens syfte och huvuddrag<br />
Syftet är att skapa fler bostäder, en bättre gatumiljö genom<br />
utåtriktade bottenvåningar och möjlighet att anordna en<br />
fotgängarpassage genom kvarteret Paradiset.<br />
Befintlig bebyggelse<br />
Byggnaderna på Paradiset 19 och 21 innehåller idag bl.a.<br />
kontor, verkstad, kök och laboratorium. I omkringliggande<br />
fastigheter finns liknande verksamheter och köpcentrum.<br />
Fastigheterna Paradiset 19 och 21 ligger på den västra sidan
Detaljplan för Paradiset 19<br />
och 21 m.m. i stadsdelen<br />
Stadshagen - remiss från<br />
stadsbyggnadskontoret<br />
<strong>Tjänsteutlåtande</strong><br />
Dnr 1.5.3.-241-2013<br />
Sida 3 (9)<br />
av kvarteret och är på så vis skyddade av befintliga hus mot<br />
Essingeleden.<br />
Befintliga byggnader på fastigheterna<br />
Planförslag<br />
Ny bebyggelse<br />
I planen föreslås ett flerbostadshus i tio till tretton våningar<br />
med cirka 90 lägenheter och butiks- eller verksamhetslokaler<br />
i bottenvåningarna. Planen innehåller en fortsättning på den<br />
fotgängarpassage som föreslagits i intilliggande detaljplan och<br />
som innebär en möjlig koppling genom det långa kvarteret och<br />
skapar en genväg mot tunnelbanan. Passagen utformas som en<br />
portik genom den norra delen av byggnaden med en trappa<br />
upp till gården.<br />
Mot gatan är huset indelat vertikalt i fyra delar och mot gården<br />
är huset veckat i två flyglar. Gården är relativt liten och därför<br />
föreslås en gemensam takterrass. De flesta lägenheterna har<br />
balkong.
Detaljplan för Paradiset 19<br />
och 21 m.m. i stadsdelen<br />
Stadshagen - remiss från<br />
stadsbyggnadskontoret<br />
<strong>Tjänsteutlåtande</strong><br />
Dnr 1.5.3.-241-2013<br />
Sida 4 (9)<br />
Gestaltning<br />
Förslaget syftar till att kombinera kvarterets befintliga<br />
industriella karaktär med ett nytt uttrycksfullt bostadshus.<br />
Genom en varierad siluett, värme i material och variation<br />
motverkas monoton upprepning och anonym bostadsarkitektur.<br />
Den nya byggnaden bidrar till ett mer spännande<br />
gaturum med öppna lokaler i gatuplan.<br />
Det arkitektoniska uttrycket har delvis en klassisk indelning –<br />
gatuplanets öppna fasader, en huvudvolym därpå samt högst<br />
upp indragna takvåningar. Gestaltningen bygger på en serie<br />
kuber staplade på varandra, förskjutna i djupled. Byggnadsvolymen<br />
skapar en rik siluett med djupverkan som blir<br />
intressant på håll i staden och i de intilliggande gaturummen.<br />
I fasaden kombineras tre olika tegeltyper med en brun-beigegrå<br />
skala samt ett komplement av två olika metallskivor i<br />
brons och mässingkulör. Balkongnischernas insida är klädda<br />
i träfärgade skivor som ger en varm inbjudande karaktär.<br />
Byggnadskroppen kragar ut över gata i första bostadsvåningen<br />
och balkonger mot gata är indragna.
Detaljplan för Paradiset 19<br />
och 21 m.m. i stadsdelen<br />
Stadshagen - remiss från<br />
stadsbyggnadskontoret<br />
<strong>Tjänsteutlåtande</strong><br />
Dnr 1.5.3.-241-2013<br />
Sida 5 (9)<br />
Illustration av föreslagen byggnad sedd från Per Lagerkvists<br />
gata<br />
Gator och trafik<br />
Gatunätet påverkas inte av detaljplanen. Det nya bostadshuset<br />
angörs från Nordenflychtsvägen via en infart som leder ner till<br />
garage under huset med 71 parkeringsplatser. Cykelparkering<br />
med plats för 160 cyklar placeras på gården.<br />
Tillgänglighet<br />
Nordenflychsvägen har en större lutning än vad som är<br />
rekommenderat för att vara tillgänglig, gatan är dock befintlig<br />
och ligger utanför planområdet. Det är möjligt att angöra på<br />
gatan direkt utanför entréerna.<br />
Friytor och rekreation<br />
Planområdet har god tillgänglighet till rekreation utomhus<br />
genom sitt nära läge till Nelly Sachs park och Kristinebergs<br />
slottspark samt den nya strandparken vid Hornsbergs strand.<br />
Avfallshantering<br />
Miljörum är dimensionerat enligt Stockholms stads riktlinjer<br />
och har access från Nordenflychtsvägen i gatuplan. Möjlighet<br />
finns också att installera mobil vacuum-sopsug för två
Detaljplan för Paradiset 19<br />
och 21 m.m. i stadsdelen<br />
Stadshagen - remiss från<br />
stadsbyggnadskontoret<br />
<strong>Tjänsteutlåtande</strong><br />
Dnr 1.5.3.-241-2013<br />
Sida 6 (9)<br />
fraktioner hushållsavfall med container under mark under<br />
miljörummet och sopnedkast inne i miljörummet.<br />
Konsekvenser<br />
Behovsbedömning<br />
Stadsbyggnadskontoret bedömer att detaljplanens genomförande<br />
inte kan antas medföra sådan betydande miljöpåverkan<br />
som åsyftas i plan- och bygglagen eller miljöbalken<br />
att en miljöbedömning behöver göras.<br />
Planförslaget överensstämmer med gällande översiktplan<br />
och bedöms inte strida mot några andra kommunala eller<br />
nationella riktlinjer, lagar eller förordningar och berör inte<br />
område av nationell, gemenskaps eller internationell skyddsstatus.<br />
Den planerade verksamheten bedöms heller inte medföra<br />
väsentlig påverkan på miljö, kulturarv eller människors<br />
hälsa. De miljöfrågor som har betydelse för projektet har<br />
studerats under planarbetet och redovisas i planbeskrivningen.<br />
Stadsbild<br />
Den något indragna högre byggnadskroppen kommer mest<br />
att synas på gatorna närmast byggnaden, mest framträdande<br />
blir den på Per Lagerkvists gata. Nordenflychtsvägens gaturum<br />
får ett tillskott av lokaler mot gata och den nya byggnaden<br />
accentuerar Nordenflychtsvägens svängda form.<br />
Störningar och risker<br />
Luft<br />
Till följd av den skyddande fasaden mot Essingeleden bedöms<br />
halten av PM10 vid bostäderna mot gården i fastigheterna<br />
Paradiset 19 och 21 ligga under normvärdet både i mark- och<br />
taknivå.<br />
Trafi<strong>kb</strong>uller<br />
Med föreslagen byggnadsutformning och lägenhetsplanlösning<br />
samt bullerskydd kan bostäder med god ljudkvalitet<br />
byggas. Hälften av lägenheterna får högst 55 dB(A) ekvivalent<br />
ljudnivå utanför minst hälften av boningsrummen genom att<br />
lägenheternas balkonger förses med täta räcken och ljudabsorbenter<br />
i balkongtaken. Gemensam uteplats med högst 70<br />
dB(A) maximalnivå och 55 dB(A) ekvivalentnivå anordnas på<br />
gården.
Detaljplan för Paradiset 19<br />
och 21 m.m. i stadsdelen<br />
Stadshagen - remiss från<br />
stadsbyggnadskontoret<br />
<strong>Tjänsteutlåtande</strong><br />
Dnr 1.5.3.-241-2013<br />
Sida 7 (9)<br />
Externt industribuller<br />
I omkringliggande kvarter finns två bullerkällor som överskrider<br />
riktlinjerna för externt industribuller. Dessa ska<br />
fastighetsägaren för Paradiset 19 och 21åtgärda innan<br />
detaljplanen kan antas.<br />
Farligt gods<br />
Planområdet uppfyller inte rekommenderat skyddsavstånd till<br />
transportleder för farligt gods. Beräknade risknivåer för närliggande<br />
områden visar att nivån vad gäller individrisk är i<br />
gränsen för vad som är acceptabelt utan riskreducerande<br />
åtgärder. Till detta beaktas att planområdet har ett skyddat<br />
läge, då andra byggnader fungerar som barriärer vid en<br />
eventuell olycka på Essingeleden, Lindhagensgatan och vid<br />
SL:s bussdepå, vilket gör att konsekvenserna av olycka blir<br />
lindrigare. De delar som är högre än omgivningen är dock mer<br />
exponerade, varför friskluftsintag placeras bort från Essingeleden<br />
så att friskluft hämtas från den skyddade sidan.<br />
Ljusförhållanden<br />
Den nya byggnaden skuggar på förmiddagen gatan och<br />
bostadshuset i kvarteret Eden mer än befintlig bebyggelse.<br />
På eftermiddagen och kvällen faller skuggan in över kvarteret<br />
Paradiset.<br />
Ärendets beredning<br />
Ärendet har beretts av parkmiljöavdelningen norra<br />
innerstaden.<br />
Förvaltningens synpunkter och förslag<br />
Förvaltningen är positiv till att nuvarande kontors- och<br />
industribyggnader ersätts med bostäder, vilket bidrar till att<br />
uppfylla översiktsplanens mål om fler bostäder i centrala<br />
staden. Förslaget ligger också helt i linje med det program<br />
kommunfullmäktige antagit för Nordvästra Kungsholmen<br />
och som anger att området ska vara en del av innerstaden<br />
med tydliga kvartersindelningar, hög exploatering samt en<br />
mångfald av verksamheter och fasader.<br />
Den föreslagna byggnaden med öppna fasader i gatuplanet<br />
och butiks- och verksamhetslokaler kommer att bidra till ett<br />
mer levande och tryggt stadsrum.<br />
Förvaltningen är mycket positiv till att detaljplanen gör det<br />
möjligt att ordna en gångpassage genom det långa kvarteret,
Detaljplan för Paradiset 19<br />
och 21 m.m. i stadsdelen<br />
Stadshagen - remiss från<br />
stadsbyggnadskontoret<br />
<strong>Tjänsteutlåtande</strong><br />
Dnr 1.5.3.-241-2013<br />
Sida 8 (9)<br />
vilket också skapar en genväg till närliggande tunnelbanestation.<br />
Som framgår av ärendet kommer det föreslagna bostadshuset<br />
att bli tio till tretton våningar högt, dvs. betydligt högre än<br />
nuvarande byggnad och kommer därmed att skugga gatan och<br />
bostadshuset i intilliggande bostadskvarter. Förvaltningen är<br />
orolig för att den nya byggnaden gör att gaturummet kommer<br />
att upplevas mycket mörkt. Även de boende i närliggande<br />
bostadskvarter kommer troligen att påverkas negativt av att<br />
ljusförhållandena försämras.<br />
Med tanke på att tillgången till parker i närområdet är mycket<br />
begränsad vill förvaltningen framhålla vikten av att tillskapa<br />
så många grönytor som möjligt inom kvarteret. Den intillliggande<br />
lilla Nelly Sachs park är redan idag mycket välbesökt<br />
och har svårt att klara ett högre besökstryck.<br />
I kommunfullmäktige budget 2013 med inriktning för 2014<br />
och 2015, anges att berörda nämnder i samband med större<br />
bostadsexploateringsprojekt ska pröva om projekten kan<br />
innehålla en andel om minst fem procent lägenheter för<br />
särskilt boende, med prioriterad inriktning på bostäder för<br />
personer med funktionsnedsättning. En nyligen genomförd<br />
behovsinventering visar att det behövs ett stort antal lägenheter,<br />
i synnerhet servicebostäder, som ger större flexibilitet<br />
vad gäller användning och målgrupp.<br />
En servicebostad är en mellanboendeform med fullvärdiga<br />
lägenheter där dygnet-runt-stöd kan erbjudas i den egna<br />
lägenheten utifrån den enskildes behov. En servicebostad<br />
består av lägenheter som är fritt utplacerade i ett bostadshus<br />
och bör, för att få god ekonomi, omfatta åtta till tio lägenheter<br />
med en yta på cirka 40 kvm. Öppen planlösning fungerar om<br />
det finns klart avgränsade funktioner såsom kök och sovplats.<br />
I nära anslutning till lägenheterna ska finnas gemensamhetslokaler,<br />
som ska omfatta kök, mat- och samvarodel och vara<br />
dimensionerade så att alla i servicebostaden kan delta i<br />
gemensamma aktiviteter. Personal ska ha också ha tillgång<br />
till expedition, toalett, dusch samt omklädningsmöjligheter<br />
och utrymmena ska vara separerade från gemensamhetslokalerna.<br />
Servicebostäderna ska vara fullt integrerade i<br />
bostadsområdet så att en institutionell boendemiljö kan<br />
undvikas.
Detaljplan för Paradiset 19<br />
och 21 m.m. i stadsdelen<br />
Stadshagen - remiss från<br />
stadsbyggnadskontoret<br />
<strong>Tjänsteutlåtande</strong><br />
Dnr 1.5.3.-241-2013<br />
Sida 9 (9)<br />
Förvaltningen föreslår att det planerade bostadshuset ska<br />
inrymma en servicebostad med åtta till nio lägenheter,<br />
gemensamhetslokaler samt personalutrymmen.<br />
Bilaga<br />
Remisshandlingar finn att läsa på insyn.stockholm.se/kungsholmen
Change language