Vägledning om avfall och återvunna ämnen - ECHA - Europa

More documents

Recommendations

Info

Vägledning om avfall och återvunna ämnen Version 2 – maj 2010 information om vilka monomerer som användes vid tillverkningen av polymeren. Om sammansättningen är okänd finns även möjligheten att hantera de återvunna polymererna som UVCB-ämnen. I ett första steg kan man göra en bedömning av om återvinningsprocessen ger direkt upphov till en vara (t.ex. om det första materialet som upphört att vara avfall i återvinningskedjan är en vara och varken ett ämne som sådant eller i en blandning). Det finns enligt Reach inga registreringskrav vad gäller förekomsten av ett polymerämne i en återvunnen vara ( 50 ). I enlighet med tillvägagångssättet i avsnitt 2.6 ska återvinningsutövaren bedöma om ämnena i de återvunna polymererna är undantagna enligt bilaga IV eller bilaga V till Reach eller om något annat undantagskriterium enligt Reach gäller. Även om registreringsbestämmelserna enligt Reach inte gäller för polymerer är tillverkaren eller importören av polymeren under vissa förhållanden skyldig att registrera monomererna och andra ämnen som används för att tillverka polymeren i enlighet med artikel 6.3 i Reach. För återvunna polymerer måste på liknande sätt monomererna och övriga ämnen ha registrerats för att undantaget enligt artikel 2.7 d enligt Reach ska kunna utnyttjas. Föroreningarna i monomeren måste identifieras och utvärderas i den utsträckning som behövs för att fastställa faroprofilen såväl som klassificering och märkning av den återvunna monomeren. I de flesta fall har avfallspolymeren samlats in från EU-marknaden och då är polymeråtervinningsutövaren undantagen från skyldigheten att registrera monomeren/monomererna eller något övrigt ämne som uppfyller kriterierna enligt artikel 6.3 i Reach i den återvunna polymeren, förutsatt att dessa ämnen från vilken polymeren härrör har registrerats. Vidare måste återvinningsutövaren ha den säkerhetsinformation om monomeren som erfordras enligt artikel 31 eller artikel 32 i Reach eftersom monomeren omfattas av registreringskraven. För detta ändamål måste all tillgänglig information om komponenterna i det återvunna materialet beaktas. 1.6. Återvunnet gummi Förutom polymerer som SBR (styrenbutadiengummi) och naturgummi innehåller i allmänhet återvunnet gummi också ämnen som fortfarande har en funktion, såsom fyllmedel (kimrök, kiseldioxid ...). Andra komponenter/beståndsdelar i det återvunna gummit som inte återvinns med avsikt, såsom pigment, tillsatser och oljor, ska betraktas som föroreningar om de förekommer i en koncentration lägre än 20 % av huvudbeståndsdelen ( 51 ). Tillverkarna av återvunnet gummi ska också ha tillgänglig information om identiteten hos och mängderna av farliga beståndsdelar eller föroreningar som förekommer i mindre mängder i det återvunna materialet i den utsträckning som beskrivs i avsnittet om föroreningar (avsnitt 2.2.4). Återvunnet gummi kan härröra från mekanisk och/eller kemisk behandling av den ursprungliga gummivaran för att omvandla den till ett material som är avsett att användas i en ny process. Ämnena som avsiktligen återvinns är främst polymerer såsom SBR och naturgummi. Därför gäller informationen om återvunna polymerer som gavs i det förra avsnittet om återvunnet gummi. ( 50 ) Se vägledningen om polymerer som finns tillgänglig på http://guidance.echa.europa.eu/docs/guidance_document/polymers_en.htm ( 51 ) För gummi som återvinns från däck tillhandahåller industrin en särskild, detaljerad och representativ lista på ämnen som återvinns med avsikt eller som potentiellt överskrider tröskelvärdet för föroreningar på 20 %. Listan finns tillgänglig från European Tyre and Rubber Manufacturers Association i ”Guidelines for Recovered Rubber” (vägledning återvunnet gummi) (www.etrma.org) och inkluderar referenser till offentliga dokument som kan hjälpa till vid uppskattningen av koncentrationer av återvunna ämnen och föroreningar. 27
Vägledning om avfall och återvunna ämnen Version 2 – maj 2010 Gummiavfall kan gå direkt in i produktionen av en vara när det sätts till primärgummi och gjuts till en vara. Inga ytterligare registreringskrav gäller då. såvida inte ämnet är avsett att avges (se avsnitt 2.2.3.1). Om gummit i varan uppfyller definitionen på en polymer finns inga registreringskrav överhuvudtaget. I enlighet med tillvägagångssättet som ges i avsnitt 2.6 ska återvinningsutövaren utvärdera om något annat undantag enligt Reach är tillämpligt. För andra ämnen som sattes till gummit, såsom fyllmedel (kimrök, kiseldioxid ...) måste det finnas dokumentation som visar att de uppfyller undantagskraven enligt artikel 2.7 d i Reach. Varje återvinningsutövare måste säkerställa att användningen av ett återvunnet ämne omfattas av registreringen av det ursprungliga ämnet, vilket ofta är fallet för återvunnet gummi. Om så är fallet kan den tillgängliga säkerhetsinformationen för det registrerade samma ämnet vara relevant och tillräcklig för det återvunna gummit. Detsamma kanske inte är tillämpligt för föroreningar (t.ex. pigment, tillsatser, osv.) eftersom kemikaliesäkerhetsbedömningen för det ursprungliga ämnet kanske bara täcker särskilda tillämpningar. Återvinningsutövare måste ta fram information om det återvunna materialets sammansättning för att identifiera möjliga faror och för att kunna dra slutsatser om huruvida säkerhetsinformationen som erhållits för det registrerade ämnet är tillämplig för det återvunna ämnet. 1.7. Återvunna basoljor Återvunna basoljor ( 52 ) är normalt UVCB-ämnen i enlighet med vägledningen för identifiering och namngivning av ämnen enligt Reach. Industrisektorn som hanterar basoljor följer denna praxis. Dessa ämnen hänvisas vanligen till som ”basoljor” som identifieras med relevanta EINECSnummer om så är tillämpligt. Avsiktligt återvunna basoljor måste betraktas som ett ämne för vilket det måste undersökas om undantaget enligt artikel 2.7 d i Reach-förordningen gäller. För basoljor kan inte undantagen som anges i bilaga IV och V i Reach utnyttjas. Denna typ av återvinning leder i vanliga fall inte till en vara. Inga andra undantag än det som tas upp i artikel 2.7 d i Reach kan potentiellt vara tillämpliga. Basoljorna beskrivs av de relevanta posterna i EINECS om deras egenskaper sammanfaller med ämnesidentiteten vad gäller UVCB-ämnen (se avsnitt 2.2.3.2). Återvinning av basoljor kräver en relativt sofistikerad återvinningsprocess om man önskar återvinna ämnena för samma ändamål. Under dessa förhållanden finns det inga beståndsdelar som inte härrör från själva basoljan på grund av återvinningsprocessen som användes. Om det finns sådana beståndsdelar förekommer de i mycket mindre mängder än 20 % ( 53 ). De erhållna basoljorna är mycket lika de ursprungliga basoljorna och det återvunna ämnets likvärdighet kan fastställas och man kan utnyttja artikel 2.7 d i Reach förutsatt att återvinningsutövaren har tillgång till den nödvändiga informationen. Mindre avancerade återvinningsprocesser leder till återvunna ämnen som, även om de huvudsakliga föroreningarna har avlägsnats, har en lägre kvalitet än det ursprungliga ämnet. Det beror på förekomsten av föroreningar, såsom polyaromatiska kolväten. Det kan vara svårt att fastställa likvärdigheten mellan återvunna basoljor och registrerade ämnen om mindre sofistikerade återvinningsprocesser används på grund av att avdunstnings- och förbränningsprocesser kan leda till betydande förluster eller tillsatser av nya ämnen under ( 52 ) Termen ”basoljor” inkluderar även ”smörjoljor”. De senare ska inte förväxlas med termen ”smörjmedel”. Termen ”smörjoljor” hänför sig till blandningar av basoljor och tillsatser. Frasen ”smörjoljor” används också för ”högraffinerade basoljor” och bassmörjolja” (se CONCAWE Products Dossier 97/108 för en lista med basoljor). ( 53 ) Det bör påpekas att kontaminering av basoljor med polyklorerade bifenyler (PCB) eller någon annan allvarlig kontaminering kan inträffa. I sådant fall är återvinning eller (åter)användning inte tillåten även om dessa beståndsdelar förekommer i mängder mycket under 20 % (i lag fastställd nivå för PCB = 50 ppm). 28
Page 1 and 2: Vägledning om avfall och återvunn
Page 3 and 4: FÖRORD Det här dokumentet hänfö
Page 5 and 6: INNEHÅLLSFÖRTECKNING 1. INLEDNING
Page 31: Vägledning om avfall och återvunn
Page 37: Vägledning om avfall och återvunn

Vägledning om avfall och återvunna ämnen - ECHA - Europa

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?