Sista fracken inga fickor har 647.7 KB pdf - SNS

Den sista fracken ... 04-02-18 13.25 Sida 30
Stabila och transparenta spelregler
Sedan 1930-talet har socialdemokratiska regeringar hotat med en hårdare
beskattning av stiftelser. Oklara signaler från statsmakten skapar
osäkerhet bland stiftelser och potentiella filantroper. Till exempel föreslogs
i 1995 års utredning att icke utdelade realisationsvinster skulle
beskattas. 7 Självfallet är den som planerar att ge bort sin förmögenhet
till viss verksamhet på sin vakt inför risken att nya skatter decimerar
kapitalet. Det är därför av stor vikt att osäkerheten skingras och att värdet
av stiftelsernas verksamheter erkänns, inte minst när det gäller deras
bidrag till universitet och högskolor. 8
Ibland förefaller myndigheterna se på stiftelserna som för evigt lokaliserade
till Sverige. I tider när statsfinanserna är ansträngda kan det
vara lockande att belägga dessa med skatt. Men globaliseringen innebär
också att potentiella stiftelser kan välja att förlägga sitt säte till andra
länder, vilket på sikt riskerar att frikoppla deras verksamhet från Sverige.
Mot bakgrund av att en allt större andel av forskning och forskarutbildning
vid svenska universitet finansieras med hjälp av externa medel,
främst avkastningen från olika stiftelser, är det rimligt att staten i
framtiden intar en positiv attityd till privata donationer. En politisk utmaning
består således i att åstadkomma stabila, förutsägbara spelregler
för såväl gamla som nya donationer i Sverige.
Attityder
Det sociala kontraktet
Som tidigare nämnts kan idag entreprenörer och industrialister i allt
högre utsträckning välja skattehemvist. Kostnaderna för laglig internationell
skatteplanering är relativt små för personer med mycket stora
inkomster eller förmögenheter. Denna framgångsrika, och i realiteten
relativt lågt beskattade, grupp är av stort intresse som donatorer. Det
gäller mycket framgångsrika entreprenörer, artister, idrottsstjärnor, kapitalister
och företagsledare som lyckats skapa stora förmögenheter.
Orsaker har varit skicklighet, tur och beskattning i den jurisdiktion där
30