Sista fracken inga fickor har 647.7 KB pdf - SNS

Den sista fracken ... 04-02-18 13.25 Sida 86
Stiftelser som inte är skattebefriade på grund av 7 kap. 17 § il men
som ändå uppfyller ett kvalificerat allmännyttigt ändamål regleras i
7 kap. 3–6 § il. De är skattskyldiga för näringsinkomst men inte för
kapitalvinster och kapitalförluster. En förutsättning är att stiftelsen
uppfyller tre krav, nämligen ändamålskravet, verksamhetskravet och
fullföljdskravet. Samtliga tre krav ska vara uppfyllda, annars blir stiftelsen
obegränsat skattskyldig.
Ändamålskravet innebär att stiftelsen ska ha till huvudsakligt syfte
att verka för vissa särskilda, lovvärda ändamål, såsom lämnande av bidrag
för undervisning eller utbildning och främjande av vetenskaplig
forskning. Ändamålen får inte vara begränsade till vissa familjer eller
bestämda personer.
Verksamhetskravet innebär att stiftelsen i den verksamhet som bedrivs
uteslutande eller så gott som uteslutande ska tillgodose nämnda ändamål.
Fullföljdskravet innebär att stiftelsen, sett över en period av flera år,
ska bedriva en verksamhet som skäligen motsvarar avkastningen på
stiftelsens tillgångar. Fullföljdskravet tilldrar sig stort intresse från ledningen
i många stiftelser i och med att det inte är givet hur kravet ska
uttolkas och därför att rättsläget varit delvis osäkert. 22 Eftersom stiftelser
förlorar sin skattefrihet om kravet inte uppfylls är frågan av stor betydelse.
Av äldre rättspraxis har framkommit att 80 procent av en stiftelses
avkastning ska användas för stiftelseändamålet, men i senare
praxis har 75 procent ansetts rimligt. (Därifrån kommer det ibland använda
uttrycket ”75–80-procentsregeln”.)
Efter ett avgörande av Regeringsrätten från 2001 står det numera
klart att kapitalvinster inte inräknas i den avkastning varav 75–80 procent
måste delas ut och att förvaltningskostnader får avräknas från avkastningen.
23 Vidare har klarlagts att stiftelsens egna kostnader för arbetet
med att förverkliga de kvalificerade ändamålen, till exempel administration
vid ansökningar om stipendier, får inräknas i de 75–80
procenten. Dessa tolkningar underlättar för stiftelserna att uppfylla
fullföljdskravet. Vidare gäller att avkastningsanvändningen kan tillåtas
gå ned under de 75–80 procenten så länge den – sedd över några år –
ligger inom ramen för det aktuella intervallet. För nystartade stiftelser
kan fullföljdskravet sättas lägre under de första verksamhetsåren.
86