Läs rapporten här - Expertgruppen för Studier i Offentlig ekonomi
Läs rapporten här - Expertgruppen för Studier i Offentlig ekonomi
Läs rapporten här - Expertgruppen för Studier i Offentlig ekonomi
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
1 Inledning<br />
1.1 Stora infrastrukturinvesteringar och<br />
samhälls<strong>ekonomi</strong>ska kalkyler<br />
Skulle en samhälls<strong>ekonomi</strong>sk kalkyl <strong>för</strong> Stockholms tunnelbana<br />
med dagens metoder och modeller ha visat på lönsamhet om den<br />
hade gjorts in<strong>för</strong> beslutet att bygga tunnelbanan? Skulle<br />
tunnelbanan i så fall ha varit lönsam även om byggkostnaden då<br />
varit densamma som idag? Är samhälls<strong>ekonomi</strong>ska kalkyler ett<br />
robust verktyg? Och, hur stora är de nyttor från tunnelbanan som<br />
inte fångas i vanliga kalkyler? Kan svaren lära oss något om hur<br />
kalkyler framöver bör göras och tolkas <strong>för</strong> spår- och vägprojekt i<br />
storstäder? Det är frågor som vi <strong>för</strong>söker svara på i denna rapport.<br />
De leder in på frågeställningar som rör kopplingen mellan planering<br />
av infrastruktur och bebyggelse. Är den stadsstruktur som växer<br />
fram längs spårinfrastruktur den som bäst bidrar till ett hållbart<br />
samhälle (exempelvis genom högst tillgänglighet och lägst<br />
energi<strong>för</strong>brukning)? Och givet att ny infrastruktur byggs, hur bör<br />
då bebyggelsen planeras?<br />
För att belysa dessa frågor har vi gjort en fallstudie av<br />
Stockholms tunnelbana. Ett skäl att välja just detta fall är den<br />
utbredda anekdoten att tunnelbanan inte var lönsam när den<br />
byggdes. Trots att någon sådan kalkyl inte har gjorts tidigare har<br />
anekdoten ofta används <strong>för</strong> att undergräva <strong>för</strong>troendet <strong>för</strong><br />
samhälls<strong>ekonomi</strong>ska kalkyler som ett lämpligt underlag <strong>för</strong><br />
transportpolitiska beslut. Några exempel från olika politiska läger<br />
och intressegrupper är:<br />
• ”Stockholms tunnelbana hade inte kunnat räknas hem med<br />
dagens kalkylmetoder <strong>för</strong> infrastruktur” 1<br />
1 Eriksson & Svensson Smith (2010, 21 maj).<br />
19